Приказ Росрыболовства от 18.05.2011 N 470
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 18 мая 2011 г. N 470
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПО КОТОРЫМ
ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ЯВЛЯЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ <*> и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2573; 2009, N 5, ст. 617; N 30, ст. 3802; N 35, ст. 4244; N 41, ст. 4784; 2010, N 13, ст. 1509; N 41, ст. 5236; 2011, N 2, ст. 305) приказываю:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1, ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1, ст. 2; N 33, ст. 3429; N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027; N 52, ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892; N 46, ст. 4443, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2803; N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52, ст. 5277, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 52, ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503, ст. 5504; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 27, ст. 3383; N 29, ст. 3582, ст. 3618, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, ст. 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198; N 40, ст. 4969, ст. 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 14; N 15, ст. 2041.
1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий федеральных целевых программ, по которым главным распорядителем средств федерального бюджета является Федеральное агентство по рыболовству, согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Управлению целевых программ и инвестиций (И.Г. Савченко) по согласованию с Управлением финансов (Е.Ю. Соловьева) и Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) обеспечить заключение по утвержденной форме соглашений с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Управлению целевых программ и инвестиций (И.Г. Савченко) совместно с Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Минюст России в течение 10 дней со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.А.КРАЙНИЙ
Приложение
к Приказу Росрыболовства
от 18 мая 2011 г. N 470
Соглашение
о предоставлении в ____ году субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на софинансирование расходных обязательств субъекта
Российской Федерации по реализации мероприятий
федеральной целевой программы
"__________________________________"
(наименование программы)
I. Предмет Соглашения
1.2. Мероприятия Программы, на софинансирование которых предоставляется Субсидия (далее - Мероприятия Программы), указаны в Приложении N 1 к настоящему Соглашению.
1.3. Показатели результативности предоставления Субсидии перечислены в Приложении N 2 к настоящему Соглашению.
II. Порядок и условия предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий, предусмотренных Программой, а также обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.2. Агентство осуществляет перечисление Субсидии в соответствии с подписанным Сторонами Графиком перечисления Агентством Субсидии на софинансирование расходных обязательств Субъекта Российской Федерации по реализации Мероприятий Программы согласно Приложению N 3 к настоящему Соглашению при условии предоставления Субъектом Российской Федерации Агентству подписанных актов выполненных работ по унифицированным формам первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве.
Субъект Российской Федерации осуществляет финансирование расходных обязательств по реализации мероприятий Региональной программы, аналогичных мероприятиям Программы, за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации в соответствии с Графиком финансирования расходных обязательств Субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий Региональной программы, аналогичных Мероприятиям Программы, согласно Приложению N 4 к настоящему Соглашению.
2.3. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта Российской Федерации.
III. Права и обязанности Сторон
3.1. Агентство обязуется:
3.1.1. Предоставлять Субъекту Российской Федерации на счет N ___________ (указывается номер счета) Субсидию на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.1.2. Рассматривать документы, необходимые для осуществления софинансирования Мероприятий Программы.
3.1.3. Проводить проверки и контрольные мероприятия, связанные с исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
3.1.4. Направлять в Минфин России информацию о выявленных фактах нарушений Субъектом Российской Федерации условий предоставления Субсидии <*>.
--------------------------------
<*> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г. N 10596) с изменениями, внесенными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н "О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г. N 10955).
3.1.5. Осуществлять в пределах своих полномочий контроль за целевым использованием Субъектом Российской Федерации Субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, а также за исполнением иных условий настоящего Соглашения.
3.2. Агентство вправе:
3.2.1. Запрашивать у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок и контрольных мероприятий, предусмотренных пунктом 3.1.3 настоящего Соглашения.
3.2.2. Проводить оценку достижения показателей результативности предоставления Субсидии в соответствии с показателями результативности ее предоставления, установленными Приложением N 2 к настоящему Соглашению.
3.3. Субъект Российской Федерации обязуется:
3.3.1. Представить в Агентство при заключении настоящего Соглашения документы в отношении мероприятий Региональной программы, аналогичных Мероприятиям Программы, объектов капитального строительства государственной собственности Субъекта Российской Федерации, указанных в Приложении N 1 к настоящему Соглашению:
- копию Региональной программы;
- копию правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Субъекта Российской Федерации об утверждении проектной документации по мероприятиям Региональной программы, аналогичным Мероприятиям Программы, объектам капитального строительства государственной собственности Субъекта Российской Федерации, указанным в Приложении N 1 к настоящему Соглашению (далее - объекты капитального строительства);
- копию положительного заключения государственной экспертизы по мероприятиям Региональной программы, аналогичным Мероприятиям Программы, объектам капитального строительства;
- копию положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
- копии выданных разрешений на строительство объектов капитального строительства;
- титульные списки строек и объектов капитального строительства, утвержденные высшим исполнительным органом государственной власти Субъекта Российской Федерации.
3.3.2. Обеспечить достижение показателей результативности предоставления Субсидии, установленных в Приложении N 2 к настоящему Соглашению.
3.3.3. При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях реализации настоящего Соглашения обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
3.3.4. Обеспечивать выделение средств из бюджета Субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий Региональной программы, аналогичных мероприятиям Программы, в соответствии с Графиком, указанным в Приложении N 4 к настоящему Соглашению.
3.3.5. Представить Агентству в месячный срок после заключения настоящего Соглашения документы, подтверждающие внесение изменений в сводные бюджетные росписи и предусматривающие увеличение доходов и расходов бюджета Субъекта Российской Федерации, на сумму предоставленной в рамках настоящего Соглашения Субсидии.
3.3.6. Представлять Агентству документы, подтверждающие в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации финансирование мероприятий Региональной программы, аналогичных Мероприятиям Программы, объектов капитального строительства в размере, указанном в пункте 1.1 настоящего Соглашения, с указанием раздела, подраздела, целевой статьи расходов, вида расходов, кода операций сектора государственного управления и объема финансирования.
3.3.7. Представлять в Агентство отчетность по формам и в сроки согласно Приложению N 5 к настоящему Соглашению.
3.3.8. Представить по запросу Агентства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, оценки результативности предоставления Субсидии, а также оказать содействие Агентству при проведении таких проверок (контрольных мероприятий).
3.3.9. Осуществить контроль за ходом реализации мероприятий Региональной программы, аналогичных Мероприятиям Программы, а также обеспечивать целевое и адресное использование Субсидии.
3.3.10. При возникновении обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности в Субсидии, направить в Агентство соответствующее письменное уведомление и перечислить Субсидию (остаток Субсидии) на лицевой счет Агентства не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения указанных обстоятельств.
3.3.11. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Агентство путем направления соответствующего извещения.
3.4. Субъект Российской Федерации вправе:
3.4.1. Требовать перечисления Субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения Субъектом Российской Федерации всех обязательств по настоящему Соглашению.
3.4.2. Обращаться в Агентство за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения.
3.4.3. Участвовать в проводимых Агентством проверках (контрольных мероприятиях) исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
IV. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.2. Невыполнение Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения является основанием для сокращения размера либо для отказа в предоставлении Субсидии в следующем финансовом году.
V. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
VI. Порядок рассмотрения споров (разногласий)
6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, обменом письмами или иными документами.
6.2. В случае невозможности урегулирования споров (разногласий) они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VII. Обстоятельства непреодолимой силы
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.
Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.
7.2. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами.
7.3. В случае если обстоятельства, указанные в пункте 7.1 настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.
VIII. Заключительные положения
8.1. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений к нему.
8.3. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями обеих Сторон.
8.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
8.5. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются следующие приложения:
Приложение N 1. "Данные о Мероприятиях Программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета в 20__ году";
Приложение N 2. "Сведения о достижении Субъектом Российской Федерации показателей результативности предоставления Субсидии";
Приложение N 3. "График перечисления Агентством Субсидии на софинансирование расходных обязательств Субъекта Российской Федерации по реализации Мероприятий Программы";
Приложение N 4. "График финансирования расходных обязательств Субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий Региональной программы, аналогичных Мероприятиям Программы, за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации";
Приложение N 5. "Перечень видов и форм отчетности, предоставляемой Субъектом Российской Федерации в рамках исполнения Соглашения";
Приложение N 6. "Уровни софинансирования Мероприятий Программы и финансирования мероприятий Региональной программы, аналогичных Мероприятиям Программы".
IX. Юридические адреса Сторон, платежные реквизиты
Приложение N 1
к Соглашению
от ___________ 20__ г. N ___
Приложение N 2
к Соглашению
от ___________ 20__ г. N ___
Приложение N 3
к Соглашению
от ___________ 20__ г. N ___
Приложение N 4
к Соглашению
от ___________ 20__ г. N ___
Приложение N 5
к Соглашению
от ___________ 20__ г. N ___
Перечень
видов и форм отчетности, предоставляемой Субъектом
Российской Федерации в рамках исполнения Соглашения
1. Унифицированная форма первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве N КС-2 "Акт приемки выполненных работ" - один экземпляр в подлиннике, второй - заверенная в установленном порядке копия (ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным);
2. Форма N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" - один экземпляр в подлиннике, второй - заверенная в установленном порядке копия (ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным);
3. Форма N С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу" - один экземпляр в подлиннике (ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным);
4. Заверенный Управлением Федерального казначейства по месту нахождения Субъекта Российской Федерации "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета" (ф. 0503127) (ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
5. Заверенный финансовым органом Субъекта Российской Федерации "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" (ф. 0503324) (ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
6. Реестр платежных поручений, один экземпляр - заверенная в установленном порядке копия (ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
7. Форма N П-2 (краткая) "Сведения об инвестициях в основной капитал", один экземпляр в подлиннике (ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
8. Форма N 1-ФП "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение федеральных целевых программ", один экземпляр в подлиннике (ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
9. Форма N 1-ФП (индикаторы) "Сведения о целевых индикаторах и показателях реализации федеральных целевых программ (подпрограмм)", один экземпляр в подлиннике (ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
10. Сведения о достижении Субъектом Российской Федерации показателей результативности предоставления Субсидии согласно Приложению N 2 к настоящему Соглашению (не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным годом);
11. Контракты на выполнение работ по реализации мероприятий Региональной программы, аналогичных Мероприятиям Программы, один экземпляр - заверенные в установленном порядке копии (в течение 15 дней после заключения контракта или внесения в него изменений).
Приложение N 6
к Соглашению
от ___________ 20__ г. N ___