Приказ Росрыболовства от 18.01.2017 N 23
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 18 января 2017 г. N 23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ
ПО РЫБОЛОВСТВУ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ
ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с пунктом 6 Правил оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 "Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841; 2013, N 45, ст. 5815; 2017, N 2, ст. 366), на основании Типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 161 "Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный N 32702), в редакции приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 732 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный N 38707), а также в целях организации и проведения оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по рыболовству от 10 декабря 2010 г. N 1025 "Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2011 г., регистрационный N 19720).
3. Управлению науки и образования совместно с Управлением правового обеспечения, государственной службы и кадров направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации в десятидневный срок со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству В.И. Соколова.
Заместитель Министра
сельского хозяйства
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по рыболовству
И.В.ШЕСТАКОВ
Утверждена
приказом Росрыболовства
от 18 января 2017 г. N 23
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ
ПО РЫБОЛОВСТВУ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ
ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящая методика определяет порядок проведения в соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841; 2013, N 45, ст. 5815) (далее - Правила), оценки результативности и мониторинга деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации Росрыболовства).
2. Оценка результативности деятельности научных организаций Росрыболовства проводится Федеральным агентством по рыболовству в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 161 "Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный N 32702), в редакции приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 732 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный N 38707), а также в соответствии с настоящей Методикой оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Методика).
3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций Росрыболовства является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны, развитие международного сотрудничества в сфере науки, повышение престижа российской науки в обществе, а также повышение качества принятия управленческих решений в сфере науки.
4. Оценка результативности деятельности научных организаций Росрыболовства проводится на основе экспертного анализа, а также сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций Росрыболовства, состав которых утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 162 "Об утверждении порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядка подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, а также состава сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предоставляемых в целях мониторинга и оценки" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный N 32134), в редакции приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 марта 2016 г. N 181 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2016 г., регистрационный N 41594) (далее - состав сведений), по следующим направлениям:
результативность и востребованность научных исследований;
развитие кадрового потенциала;
интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки;
ресурсное обеспечение деятельности научной организации.
Состав дополнительных сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предусмотрен приложением к настоящей Методике <1>.
--------------------------------
<1> Абзац 2 пункта 3 Порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядок подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 162.
5. Оценка результативности деятельности научной организации Росрыболовства включает следующие этапы:
наукометрическая и экспертная оценка основных результатов деятельности научных организаций Росрыболовства, определение уровня научной специализации, в том числе при необходимости с организацией соответствующей работы экспертов непосредственно на базе научной организации Росрыболовства;
анализ динамики результатов деятельности научной организации Росрыболовства в соотношении с динамикой результативности организаций в референтной группе;
сопоставление динамики результативности деятельности научных организаций Росрыболовства с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;
выявление, при необходимости, научных организаций сходного профиля экономически развитых стран и экспертное сопоставление результативности;
оценка результативности основных научных подразделений научной организации Росрыболовства, их вклада в общую деятельность научной организации Росрыболовства в случаях, предусмотренных Методикой и пунктом 27 Правил;
оценка результативности деятельности научной организации Росрыболовства с учетом установленных межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Межведомственная комиссия), для соответствующей референтной группы минимальных значений показателей результативности, а также экспертного заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" об оценке результатов деятельности <2>;
--------------------------------
<2> Абзац 4 пункта 3 Положения о Межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. N 305 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2014 г., регистрационный N 32294), в редакции приказов Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 807 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный N 38714), от 17 марта 2016 г. N 216 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 2016 г., регистрационный N 41674).
подготовка проекта заключения об оценке результативности деятельности научной организации Росрыболовства, включающего, в случае отнесения организации к научным организациям, утратившим научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития, отчет об экспертном анализе и оценке результативности ее основных структурных подразделений.
6. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации Росрыболовства она должна быть отнесена к одной из категорий, установленных пунктом 21 Правил.
7. Проект заключения об оценке результативности деятельности научных организаций Росрыболовства и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, направляется Федеральным агентством по рыболовству в Межведомственную комиссию.
8. Федеральное агентство по рыболовству утверждает заключение об оценке результативности деятельности научных организаций Росрыболовства и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, с учетом рекомендаций, поступивших из Межведомственной комиссии.
9. Сведения о категории, присвоенной по итогам оценки результативности деятельности научных организаций Росрыболовства, Федеральным агентством по рыболовству в установленном порядке направляются в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки <3>.
--------------------------------
<3> Пункт 10 Типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 161.
Приложение
к Методике оценки результативности
деятельности научных организаций,
подведомственных Федеральному
агентству по рыболовству, выполняющих
научно-исследовательские,
опытно-конструкторские
и технологические работы
гражданского назначения,
утвержденной приказом
Росрыболовства
от 18 января 2017 г. N 23
СОСТАВ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СВЕДЕНИЙ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РОСРЫБОЛОВСТВА, ВЫПОЛНЯЮЩИХ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ЦЕЛЯХ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ
N п/п
Показатель
Единица измерения
Комментарий
I. Результативность и востребованность научных исследований
1.
Количество проведенных рыбохозяйственных экспедиций:
Учитывается количество экспедиционных и полевых исследований (авиаучетные, пресноводные, морские, в том числе за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации)
а) авиаучетные исследования
час
Учитывается количество летного времени, в течение которого выполнялись учетные работы
б) экспедиционные исследования во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации
шт.
Учитываются все экспедиции, проведенные во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации
в) экспедиционные исследования во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях
шт.
Учитываются все экспедиции, проведенные во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях
г) прибрежные экспедиционные исследования
шт.
Учитываются все экспедиции, проведенные в прибрежных водах Российской Федерации
д) экспедиционные исследования за пределами Российской Федерации и в зонах иностранных государств
шт.
Учитываются все экспедиции, проведенные за пределами Российское Федерации и в зонах иностранных государств
е) экспедиционные исследования, проведенные наблюдателями на промысловых судах
судо-сутки
Учитывается количество исследований, проведенных наблюдателями на промысловых судах
ж) полевые исследования
дни
Учитывается количество дней полевых исследований, включающих работы на наблюдательных пунктах
2.
Число подготовленных путинных прогнозов
шт.
Учитываются путинные прогнозы, в разработке которых принимает участие организация в отчетный период
3.
Количество подготовленных научных заключений, аналитических и экспертных материалов по запросам:
Учитывается количество разработанных документов в рамках выполнения работ по государственному заданию
а) Росрыболовства и его территориальных управлений
шт.
б) силовых структур Российской Федерации
шт.
Учитываются подготовленные материалы по запросам правоохранительных органов МВД России, пограничных Управлений ФСБ и так далее
в) прочих организаций
шт.
4.
Количество научно-исследовательских работ, выполненных в рамках прикладных, экспериментальных и фундаментальных исследований
ед.
Учитывается количество научно-исследовательских работ, выполненных в рамках выполнения прикладных, экспериментальных и фундаментальных исследований по государственному заданию
II. Развитие кадрового потенциала
5.
Численность сотрудников, повысивших квалификацию
чел.
Учитываются сотрудники, прошедшие курсы повышения квалификации, учебные семинары, окончившие учебные заведения в отчетный период
6.
Количество научных сотрудников, получивших награды, в том числе медали, знаки отличия, грамоты и прочих наград
чел.
Указывается количество человек, получивших награды от федеральных органов исполнительной власти, Правительства Российской Федерации и прочих организаций
III. Интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки
7.
Общее количество научных публикаций за отчетный год
шт.
Учитывается общее количество научных публикаций, включая количество произведений науки, за отчетный год
8.
Общее число объектов интеллектуальной собственности научной организации на 31 декабря отчетного года
ед.
Учитывается общее количество объектов патентных и авторских прав (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, селекционные достижения, программы для электронно-вычислительных машин, базы данных)
9.
Общее число изобретателей научной организации
чел.
Учитывается количество сотрудников научной организации, принимавших участие в разработке объектов интеллектуальной собственности
10.
Количество межправительственных соглашений и конвенций, в выполнении которых участвует организация
шт.
11.
Количество подготовленных материалов научно-исследовательского института для обеспечения позиции Росрыболовства при выполнении межправительственных соглашений
шт.
12.
Количество мероприятий (конференции, семинары, переговоры, встречи, совещания), в которых приняли участие сотрудники научной организации
шт.
Учитывается количество мероприятий научной организации за отчетный период, включая участие в мероприятиях за рубежом
а) международные (переговоры, встречи, совещания)
шт.
Указывается общее количество международных мероприятий (переговоры, встречи, совещания), в которых сотрудники учреждения приняли участие на территории Российской Федерации и за рубежом
б) специализированные (советы, рабочие группы, семинары, совещания)
шт.
Указывается общее количество специализированных мероприятий (советы, рабочие группы, семинары, совещания), в которых сотрудники учреждения приняли участие на территории Российской Федерации и за рубежом
в) российских и региональных конференций
шт.
Указывается общее количество российских и региональных конференций, в которых приняли участие сотрудники научного учреждения
13.
Число заседаний Ученого совета научной организации, в том числе заседаний секций (биологической, технической и/или иной) Ученого совета, научно-промысловых советов научной организации и территориальных рыбохозяйственных советов
ед.
Учитывается количество заседаний, проведенных научной организацией, за отчетный период