Приказ Росрыболовства от 14.10.2011 N 1015
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 14 октября 2011 г. N 1015
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ (ОБЪЕКТОВ) ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ, ЕДИНСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПО КОТОРЫМ ОПРЕДЕЛЕН
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГЛАВНЫМ
РАСПОРЯДИТЕЛЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЯВЛЯЕТСЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ <*> и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2573; 2009, N 5, ст. 617; N 30, ст. 3802; N 35, ст. 4244; N 41, ст. 4784; 2010, N 13, ст. 1509; N 41, ст. 5236; 2011, N 2, ст. 305) приказываю:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1, ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1, ст. 2; N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027; N 52, ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892; N 46, ст. 4443, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 52, ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503, ст. 5504; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 52, ст. 5572, 5584; N 1, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503, ст. 5503; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597; N 30, ст. 3617; N 48, ст. 5500; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 15, ст. 1780; N 29, ст. 3582, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711; N 48, ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 19, ст. 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185; N 31, ст. 4192; N 31, ст. 4198; N 40, ст. 4969; N 40, ст. 4971; N 46, ст. 5918; 2011, N 15, ст. 2041; N 27, ст. 3873.
1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий (объектов) федеральных целевых программ, единственный исполнитель по которым определен Правительством Российской Федерации и главным распорядителем средств федерального бюджета является Федеральное агентство по рыболовству, согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Установить, что в отношении предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий (объектов) федеральных целевых программ, единственный исполнитель по которым определен Правительством Российской Федерации и главным распорядителем средств федерального бюджета является Федеральное агентство по рыболовству, Приказ Федерального агентства по рыболовству от 18 мая 2011 г. N 470 "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий федеральных целевых программ, по которым главным распорядителем средств федерального бюджета является Федеральное агентство по рыболовству" (зарегистрирован в Минюсте России 20 июня 2011 г., регистрационный N 21056) не применяется.
3. Управлению целевых программ и инвестиций (И.Г. Савченко) по согласованию с Управлением финансов (Е.Ю. Соловьева) и Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) обеспечить заключение по утвержденной форме соглашений с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
4. Управлению целевых программ и инвестиций (И.Г. Савченко) совместно с Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Минюст России в течение 10 дней со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.А.КРАЙНИЙ
Приложение
к Приказу Росрыболовства
от 14.10.2011 N 1015
Соглашение
о предоставлении в ____ году
субсидии из федерального бюджета бюджету
____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на софинансирование расходных обязательств субъекта
Российской Федерации по реализации мероприятий
(объектов) федеральной целевой программы
"__________________________________",
(наименование программы)
единственный исполнитель по которым определен
Правительством Российской Федерации и главным
распорядителем средств федерального бюджета
является Федеральное агентство по рыболовству
1. Предмет Соглашения
1.2. Мероприятия Программы, на софинансирование которых предоставляется Субсидия (далее - Мероприятия Программы), указаны в Приложении N 1 к настоящему Соглашению.
1.3. Показатели результативности предоставления Субсидии перечислены в Приложении N 2 к настоящему Соглашению.
2. Порядок и условия предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий, предусмотренных Программой, а также обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.2. Агентство осуществляет перечисление Субсидии в размерах и в сроки, предусмотренных графиком перечисления субсидии из федерального бюджета бюджету Субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств Субъекта Российской Федерации по реализации Мероприятий Программы согласно Приложению N 3 к настоящему Соглашению.
2.3. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта Российской Федерации.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Агентство обязуется:
3.1.1. Перечислить Субъекту Российской Федерации на счет N ______ (указывается номер счета) Субсидию на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.1.2. Осуществлять контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
3.1.3. Направлять в Минфин России в установленном им порядке информацию о выявленных фактах нарушений Субъектом Российской Федерации условий предоставления Субсидии.
3.2. Агентство вправе:
3.2.1. Проводить проверки и контрольные мероприятия, связанные с исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.
3.2.2. Запрашивать у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок и контрольных мероприятий.
3.3. Субъект Российской Федерации обязуется:
3.3.1. Представить в Агентство при заключении настоящего Соглашения документы в отношении мероприятий Региональной программы, аналогичных Мероприятиям Программы, объектов капитального строительства государственной собственности Субъекта Российской Федерации, указанных в Приложении N 1 к настоящему Соглашению:
- копию Региональной программы;
- копию правового акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об утверждении проектной документации по мероприятиям Региональной программы, аналогичным Мероприятиям Программы, объектам капитального строительства государственной собственности Субъекта Российской Федерации, указанным в Приложении N 1 к настоящему Соглашению (далее - объекты капитального строительства);
- заверенную в установленном порядке копию положительного заключения государственной экспертизы по мероприятиям Региональной программы, аналогичным Мероприятиям Программы, объектам капитального строительства;
- заверенные в установленном порядке копии выданных разрешений на строительство объектов капитального строительства;
- титульные списки строек и объектов капитального строительства, утвержденные высшим исполнительным органом государственной власти Субъекта Российской Федерации;
- заверенную в установленном порядке копию положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства.
3.3.2. Обеспечить достижение показателей результативности предоставления Субсидии, установленных в Приложении N 2 к настоящему Соглашению.
3.3.3. Осуществлять контроль за ходом исполнения Мероприятий Программы согласно Приложению N 1 к настоящему Соглашению, источником финансирования которых является субсидия, а также обеспечивать целевое, адресное и эффективное использование Субсидии.
3.3.4. Обеспечивать выделение средств из бюджета Субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий Региональной программы, аналогичных мероприятиям Программы, в соответствии с Графиком, указанным в Приложении N 4 к настоящему Соглашению.
3.3.5. Представить Агентству в месячный срок после заключения настоящего Соглашения документы, подтверждающие внесение изменений в сводные бюджетные росписи и предусматривающие увеличение доходов и расходов бюджета Субъекта Российской Федерации, на сумму предоставленной в рамках настоящего Соглашения Субсидии.
3.3.6. Представлять Агентству документы, подтверждающие в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации финансирование мероприятий Региональной программы, аналогичных Мероприятиям Программы, объектов капитального строительства в размере, указанном в пункте 1.1 настоящего Соглашения, с указанием раздела, подраздела, целевой статьи расходов, вида расходов, кода операций сектора государственного управления и объема финансирования.
3.3.7. Уведомить Агентство путем направления соответствующего письменного извещения:
а) в течение 3 (трех) рабочих дней в случае изменения платежных реквизитов;
б) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о прекращении потребности в Субсидии в ____ году.
3.3.8. Согласовывать с Агентством изменения, планируемые к внесению в Региональную программу в ходе ее реализации, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности Региональной программы.
3.3.9. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения изменений в Региональную программу представлять копии таких изменений в Агентство.
3.3.10. Представлять в Агентство подписанную в установленном порядке отчетность по формам и в сроки согласно Приложению 5 к настоящему Соглашению.
3.3.11. Представить по запросу Агентства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказать содействие Агентству при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).
3.3.12. Определить орган, уполномоченный на осуществление взаимодействия с Агентством по вопросам исполнения настоящего Соглашения (копия заверенного в установленном порядке нормативного акта Субъекта Российской Федерации предоставляется в течение 15 дней с даты заключения настоящего Соглашения).
3.4. Субъект Российской Федерации вправе:
3.4.1. Требовать перечисления Субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения Субъектом Российской Федерации всех обязательств по настоящему Соглашению.
3.4.2. Обращаться в Агентство за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения.
4. Основания и порядок приостановления
предоставления Субсидии
4.1. В случае если Субъект Российской Федерации не соблюдает условия предоставления Субсидии, перечисление Субсидии может быть приостановлено или сокращено в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Остаток Субсидии подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Ответственность Сторон
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2. Невыполнение Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения является основанием для сокращения размера либо для отказа в предоставлении Субсидии в установленном порядке в следующем финансовом году.
5.3. В случае нецелевого использования Субсидии она подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Срок действия Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
6.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Агентством подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.
7. Порядок рассмотрения споров (разногласий)
7.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, обменом письмами или иными документами.
7.2. В случае невозможности урегулирования споров (разногласий) они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Обстоятельства непреодолимой силы
8.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.
Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.
8.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств непреодолимой силы будет являться справка, выданная уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации.
8.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами.
8.4. В случае если обстоятельства, указанные в пункте 8.1 настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.
9. Заключительные положения
9.1. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений к нему.
9.3. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями обеих Сторон.
9.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
9.5. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются следующие приложения:
Приложение N 1 "Данные о Мероприятиях Программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета в 20__ году";
Приложение N 2 "Сведения о достижении Субъектом Российской Федерации показателей результативности предоставления Субсидии";
Приложение N 3 "График перечисления Агентством Субсидии на софинансирование расходных обязательств Субъекта Российской Федерации по реализации Мероприятий Программы";
Приложение N 4 "График финансирования расходных обязательств Субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий Региональной программы, аналогичных Мероприятиям Программы, за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации";
Приложение N 5 "Перечень видов и форм отчетности, предоставляемой Субъектом Российской Федерации в рамках исполнения Соглашения";
Приложение N 6 "Уровни софинансирования Мероприятий Программы и финансирования мероприятий Региональной программы, аналогичных Мероприятиям Программы".
10. Юридические адреса Сторон, платежные реквизиты
Приложение N 1
к Соглашению
от _______ 20__ г. N _____
Приложение N 2
к Соглашению
от ________ 20__ г. N ___
Приложение N 3
к Соглашению
от ________ 20__ г. N ___
Приложение N 4
к Соглашению
от ________ 20__ г. N ___
Приложение N 5
к Соглашению
от ________ 20__ г. N ___
Перечень
видов и форм отчетности, предоставляемой Субъектом
Российской Федерации в рамках исполнения Соглашения
1. Унифицированная форма первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве N КС-2 "Акт приемки выполненных работ" - один экземпляр в подлиннике, второй - заверенная в установленном порядке копия (ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным).
2. Форма N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" - один экземпляр в подлиннике, второй - заверенная в установленном порядке копия (ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным).
3. Форма N С-2 "Сведения о ходе строительства строек, объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу" - один экземпляр в подлиннике (ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным).
4. Заверенный Управлением Федерального казначейства по месту нахождения Субъекта Российской Федерации "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета" (ф. 0503127) (ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом).
5. Заверенный финансовым органом Субъекта Российской Федерации "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" (ф. 0503324) (ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом).
6. Реестр платежных поручений, один экземпляр - заверенная в установленном порядке копия (ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом).
7. Форма N П-2 (краткая) "Сведения об инвестициях в основной капитал" - один экземпляр в подлиннике (ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом).
8. Форма N 1-ФП "Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение федеральных целевых программ" - один экземпляр в подлиннике (ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом).
9. Форма N 1-ФП (индикаторы) "Сведения о целевых индикаторах и показателях реализации федеральных целевых программ (подпрограмм)" - один экземпляр в подлиннике (ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом).
10. Сведения о достижении Субъектом Российской Федерации показателей результативности предоставления Субсидии согласно Приложению N 2 к настоящему Соглашению (не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным годом).
11. Контракты на выполнение работ по реализации мероприятий Региональной программы, аналогичных Мероприятиям Программы, - один экземпляр - заверенные в установленном порядке копии (в течение 15 дней после заключения контракта или внесения в него изменений).
ПОДПИСИ СТОРОН
Приложение N 6
к Соглашению
от ________ 20__ г. N ___