Приказ Росреестра от 16.07.2026 N П/0335/26
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 16 июля 2026 г. N П/0335/26
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ
ОБРАЩЕНИЯ СО СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ ОГРАНИЧЕННОГО
РАСПРОСТРАНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ И ЕЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
В соответствии с пунктом 1.5 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233, и в целях упорядочения обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органах приказываю:
1. Определить:
категории должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
порядок копирования и передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
порядок снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения согласно приложению N 3 к настоящему приказу;
порядок обращения с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, в том числе их уничтожения согласно приложению N 4 к настоящему приказу;
организацию защиты служебной информации ограниченного распространения согласно приложению N 5 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13 мая 2025 г. N П/0159/25 "Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июля 2025 г., регистрационный N 82791).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Административного управления Третинникова А.С.
Руководитель
О.А.СКУФИНСКИЙ
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 16 июля 2026 г. N П/0335/26
КАТЕГОРИИ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОТНОСИТЬ СЛУЖЕБНУЮ ИНФОРМАЦИЮ
К РАЗРЯДУ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ
1. В центральном аппарате Росреестра:
1) руководитель Росреестра;
2) статс-секретарь - заместитель руководителя Росреестра, заместители руководителя Росреестра;
3) начальники структурных подразделений;
4) заместители начальников структурных подразделений.
2. В территориальных органах Росреестра:
1) руководитель территориального органа;
2) заместители руководителя территориального органа;
3) начальники структурных подразделений аппарата и территориальных отделов территориального органа;
4) заместители начальников структурных подразделений аппарата и территориальных отделов территориального органа.
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 16.07.2026 N П/0335/26
ПОРЯДОК
КОПИРОВАНИЯ И ПЕРЕДАЧИ СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИИ ОГРАНИЧЕННОГО
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ДРУГИМ ОРГАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ
1. Передача служебной информации ограниченного распространения (далее - служебная информация) другим органам и организациям осуществляется при наличии служебной необходимости на такую передачу по решению должностных лиц Росреестра в соответствии с пунктом 2 настоящего порядка.
2. Передача документов с пометкой "Для служебного пользования" (далее - документы с пометкой "ДСП") от одного сотрудника другому, печать на бумажном носителе электронных документов, содержащих служебную информацию, копирование документов с пометкой "ДСП", направление (перенаправление) документов с пометкой "ДСП", в том числе поступивших в Росреестр из иных органов и организаций, осуществляются с разрешения должностного лица Росреестра, указанного в приложении N 1 к настоящему приказу, к компетенции которого относятся вопросы, содержащиеся в документе, либо вышестоящего руководителя.
Получение согласия должностного лица, подписавшего документы с пометкой "ДСП", поступившие в Росреестр из иных органов и организаций, для выполнения указанных действий не требуется, если иное не указано в документе с пометкой "ДСП".
3. Обмен электронными документами, содержащими служебную информацию, между участниками информационного взаимодействия осуществляется посредством системы межведомственного электронного документооборота, а также систем электронного документооборота участников информационного взаимодействия, подключенных к системе межведомственного электронного документооборота либо к системе государственного электронного документооборота, образующих совместно транспортную шину, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 4 Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. N 1264.
4. Документы с пометкой "ДСП" на бумажных носителях, адресованные другим органам и организациям, отправляются фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями, а также могут быть переданы федеральным государственным гражданским служащим (работникам организации) под подпись. Отправка документов с пометкой "ДСП" на бумажных носителях осуществляется:
1) в центральном аппарате Росреестра - Административным управлением;
2) в территориальных органах Росреестра - структурными подразделениями, на которые возложены функции по ведению делопроизводства.
5. При необходимости направления документов с пометкой "ДСП" нескольким адресатам составляется указатель рассылки, в котором поадресно проставляются номера экземпляров отправляемых документов.
Указатель рассылки должен подписываться исполнителем и начальником (заместителем начальника) структурного подразделения центрального аппарата Росреестра (территориального органа).
6. Для передачи документов с пометкой "ДСП" на бумажном носителе фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями используются пакеты, изготовленные из плотной бумаги.
На пакете указываются адрес получателя, данные об отправителе корреспонденции и регистрационные номера вложенных в пакет документов (в случае передачи документов с пометкой "ДСП" на машинном носителе данных на пакете также указывается его учетный номер).
Пакет запечатывается, а на его скрепляющий клапан проставляется оттиск печати "Для пакетов" с наименованием Административного управления (в территориальном органе Росреестра проставляется оттиск печати "Для пакетов" с наименованием структурного подразделения, на которое возложены функции по ведению делопроизводства).
7. Отправка служебной информации, представленной в электронной форме, осуществляется на учтенных машинных носителях данных с сопроводительным письмом на бумажном носителе, которое должно содержать пометку "ДСП".
В тексте сопроводительного письма должна быть приведена характеристика информационного содержания электронного документа (файла-приложения), а в реквизите "Приложение" должно быть указано имя файла с документом, его размер (занимаемое место) и пометка "ДСП".
8. Отправка документов с пометкой "ДСП" по незащищенным каналам связи (в том числе с использованием сотовой, факсимильной, телеграфной связи, электронной почты, облачных хранилищ, коммуникационных сервисов), а также посредством информационных систем, не предназначенных для обработки служебной информации, запрещена.
Приложение N 3
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 16.07.2026 N П/0335/26
ПОРЯДОК
СНЯТИЯ ПОМЕТКИ "ДЛЯ СЛУЖЕБНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ" С НОСИТЕЛЕЙ
ИНФОРМАЦИИ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ
1. Снятие пометки "Для служебного пользования" (далее - пометка "ДСП") с документов в Росреестре осуществляется на основании решения должностного лица Росреестра, установившего пометку "ДСП", либо на основании решения вышестоящего руководителя.
2. Снятие пометки "ДСП" с документов, созданных в Росреестре, осуществляется:
1) с документов на бумажном носителе (копий документов на бумажном носителе) - посредством зачеркивания на подлиннике документа (копии документа на бумажном носителе) пометки "ДСП" с проставлением своей подписи и даты, а также указанием должности, фамилии и инициалов;
2) с электронных документов - посредством подписания отдельного документа, содержащего указание о снятии с электронного документа пометки "ДСП".
3. В случае одновременного снятия пометки "ДСП" с нескольких документов (дел) может составляться акт снятия с документов (дел) пометки "ДСП".
Акт снятия с документов (дел) пометки "ДСП" утверждается уполномоченным лицом, к компетенции которого относятся вопросы, содержащиеся в документах, либо вышестоящим руководителем (далее - уполномоченное лицо).
4. После снятия с документа пометки "ДСП" уполномоченное лицо должно информировать о снятии пометки "ДСП" всех адресатов, которым данный документ направлялся.
Приложение N 4
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 16.07.2026 N П/0335/26
ПОРЯДОК
ОБРАЩЕНИЯ С ДОКУМЕНТАМИ, СОДЕРЖАЩИМИ СЛУЖЕБНУЮ ИНФОРМАЦИЮ
ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ УНИЧТОЖЕНИЯ
1. На документах (и на их проектах) и приложениях, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, разработанных в Росреестре (далее также - документы "ДСП"), проставляется пометка "Для служебного пользования" <1> (далее - пометка "ДСП").
--------------------------------
<1> Абзац первый пункта 1.4 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233.
2. Необходимость проставления пометки "ДСП" на документах определяется исполнителем и должностным лицом Росреестра, подписывающим или утверждающим такой документ.
Пометка "ДСП" и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа "ДСП", на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.
3. Номер экземпляра не проставляется на электронных документах "ДСП" и подлинниках документов "ДСП", подписанных собственноручной подписью в единственном экземпляре.
4. При необходимости включения в документ "ДСП" частей документа или отдельных приложений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, пометка "ДСП" дополняется отметкой "без служебной информации ограниченного распространения - доступ не ограничен" или "без приложений - доступ не ограничен". В этом случае перед частями документа, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка "ДСП" <2>.
--------------------------------
<2> Абзац второй пункта 1.4 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233.
5. Прием документов "ДСП" осуществляется:
1) в центральном аппарате Росреестра - Административным управлением;
2) в территориальных органах Росреестра - структурными подразделениями, на которые возложены функции по ведению делопроизводства.
6. Документы "ДСП" создаются в виде электронных документов или в случае служебной необходимости изготавливаются на бумажном носителе и иных материальных носителях.
7. При издании документа "ДСП" на бумажном носителе на обороте последнего листа каждого экземпляра документа или в учетных формах указываются количество отпечатанных экземпляров, фамилии исполнителя и лица, отпечатавшего документ, и дата печати документа.
8. Тиражирование документов "ДСП" осуществляется с письменного разрешения должностных лиц Росреестра, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения.
9. Учет и передача документов "ДСП" на бумажных носителях и иных материальных носителях информации, поступивших на исполнение в приемные статс-секретаря - заместителя руководителя Росреестра, заместителей руководителя Росреестра, и в структурные подразделения центрального аппарата Росреестра (территориального органа) (далее соответственно - СПЦА Росреестра, ТО), ведутся в журнале учета документов ограниченного распространения (далее - журнал).
На обложке журнала проставляется пометка "ДСП". Листы журнала нумеруются, прошиваются и опечатываются.
10. Документы "ДСП" на бумажных носителях и иных материальных носителях передаются исполнителям, а также из одного СПЦА Росреестра (ТО) в другое под личную подпись исполнителя либо сотрудника, на которого возложены функции по ведению делопроизводства, в том числе по осуществлению учета и хранения документов "ДСП", в журналах СПЦА Росреестра (ТО).
11. Передача документов "ДСП" из одного СПЦА Росреестра (ТО) в другое осуществляется на основании запроса заинтересованного СПЦА Росреестра (ТО), запрашивающего такой документ, с письменного разрешения уполномоченного лица.
12. Передача документов "ДСП" на бумажных носителях и иных материальных носителях осуществляется под подпись получателя документа в реестре передачи документов с пометкой "ДСП", о чем делается запись в журнале.
13. Реестры передачи документов с пометкой ДСП подлежат хранению в номенклатурных делах.
14. Печать электронных документов "ДСП", а также электронных копий документов "ДСП" на бумажном носителе осуществляется с использованием средств печати и копирования, подключенных к средствам вычислительной техники, имеющим действующие аттестаты соответствия требованиям безопасности информации <3>, в том числе с использованием выделенного для указанных целей серверного оборудования.
--------------------------------
<3> Пункт 3 Порядка организации и проведения работ по аттестации объектов информатизации на соответствие требованиям о защите информации ограниченного доступа, не составляющей государственную тайну, утвержденного приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 29 апреля 2021 г. N 77 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 августа 2021 г., регистрационный N 64589).
15. Изготовление копий входящих документов "ДСП" и их приложений должно осуществляться:
1) в центральном аппарате Росреестра - Административным управлением на основании поручения руководителя Росреестра либо резолюции начальника Административного управления;
2) в территориальных органах Росреестра - структурными подразделениями, отвечающими за ведение делопроизводства, на основании поручения руководителя территориального органа либо резолюции начальника соответствующего структурного подразделения.
16. Изготовление копий входящих документов "ДСП", направленных на рассмотрение статс-секретарю - заместителю руководителя Росреестра, заместителям руководителя Росреестра, начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росреестра, должно осуществляться по их поручению лицами, ответственными за документационное обеспечение деятельности заместителей руководителя Росреестра и СПЦА Росреестра (ТО).
17. Учет тиражируемых документов осуществляется поэкземплярно.
18. Запрещается тиражирование документов "ДСП" в случае наличия запрещающей пометки.
19. Исполненные документы "ДСП" группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел несекретного делопроизводства СПЦА Росреестра (ТО).
На обложке дела, в которое помещены документы, также проставляется пометка "ДСП".
20. Документы "ДСП" на бумажных носителях и иные материальные носители и дела с ними хранятся в запираемых и опечатываемых шкафах, ящиках, сейфах, хранилищах (далее - объекты хранения документов "ДСП") отдельно от несекретных дел.
Объекты хранения документов "ДСП" располагаются в служебных помещениях (кабинетах) СПЦА Росреестра (ТО).
21. О фактах утраты документов "ДСП", либо разглашения информации, содержащейся в документе "ДСП", ставится в известность руководитель Росреестра (ТО) и создается комиссия для расследования обстоятельств такой утраты или разглашения.
Результаты расследования докладываются руководителю Росреестра (ТО).
22. На утраченные документы "ДСП", дела составляется акт, на основании которого делаются отметки в учетных формах.
Акты на утраченные дела постоянного срока хранения после их утверждения передаются в архив для включения в дело фонда центрального аппарата Росреестра (ТО).
23. Уничтожение дел и документов "ДСП" на бумажных носителях и иных материальных носителей производится по акту о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.
В системе электронного документооборота, в иных регистрационно-учетных формах, а также в номенклатуре дел СПЦА Росреестра (ТО) делаются отметки об уничтожении документов "ДСП" со ссылкой на акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.
Уничтожение дел и документов осуществляется путем механического измельчения (шредирования) или иным способом, исключающим возможность восстановления содержания документов.
24. Уничтожение электронных документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, производится с применением устройств уничтожения, сертифицированных по требованиям безопасности информации, путем механического нарушения целостности электронного носителя информации, не позволяющего произвести считывание или восстановление, или удаления с электронных носителей информации методами и средствами удаления остаточной информации без возможности восстановления <4>.
--------------------------------
<4> Абзац второй пункта 2.6 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233.
Приложение N 5
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 16.07.2026 N П/0335/26
ОРГАНИЗАЦИЯ
ЗАЩИТЫ СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИИ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ
1. Защита служебной информации ограниченного распространения (далее - служебная информация) в Росреестре осуществляется в целях:
1) предотвращения утечки, хищения служебной информации по техническим каналам;
2) предотвращения несанкционированного уничтожения, искажения, подделки, копирования, распространения служебной информации;
3) предотвращения неправомерного или случайного доступа неуполномоченных должностных лиц к служебной информации;
4) соблюдения конфиденциальности служебной информации;
5) обеспечения полноты, целостности и достоверности служебной информации в системах подготовки, учета, хранения и обработки данных и документов;
6) формирования и сохранения возможности управления процессом обработки и пользования служебной информацией.
2. Защите должны подлежать информационные ресурсы, содержащие сведения, отнесенные к служебной информации, в том числе имеющиеся в распоряжении Росреестра:
1) документы, в том числе электронные документы;
2) банки (базы) данных;
3) технические устройства, предназначенные для записи, хранения, обработки и передачи информации с использованием средств вычислительной техники (далее - машинные носители данных), материальные носители информации.
3. Организация защиты информационных ресурсов, содержащих служебную информацию, а также выполнение требований настоящего приказа возлагаются на должностных лиц Росреестра, в функции которых в соответствии с их должностным регламентом входит организация и обеспечение мероприятий по защите информации.
4. Должностные лица, принявшие решение об отнесении служебной информации к разряду ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и за соблюдение ограничений по отнесению документов к служебной информации <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 1.6 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233.
5. Изготовление, обработка и хранение электронных документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, а также обмен указанными документами между организациями осуществляются с использованием систем электронного документооборота или иных программных (программно-аппаратных) решений, отвечающих требованиям информационной безопасности, установленным законодательством Российской Федерации, и требованиям о защите информации, предусмотренным частью 5 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
6. Проверка наличия документов и машинных носителей данных с пометкой "ДСП" проводится в центральном аппарате Росреестра (территориальном органе) не реже одного раза в год. Проверка наличия документов и машинных носителей данных с пометкой "ДСП" в архиве Росреестра (территориального органа) может проводиться не реже одного раза в пять лет.
7. Проверка проводится комиссией <2>, назначенной руководителем Росреестра (территориального органа), в состав которой включаются гражданские служащие структурного подразделения, на которое возложены функции по документационному обеспечению, структурного подразделения, на которое возложены функции по информационной безопасности, а также гражданские служащие иных структурных подразделений, ответственные за учет, ведение и хранение таких документов.
--------------------------------
<2> Пункт 2.9 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233.
8. Результаты проверок оформляются актами.
9. О фактах утраты документов, дел, изданий и машинных носителей данных, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, либо разглашения этой информации ставится в известность руководитель Росреестра (территориального органа) и назначается комиссия для расследования обстоятельств утраты или разглашения. Результаты расследования докладываются руководителю Росреестра (территориального органа).