Приказ Росреестра от 30.03.2018 N П/0122
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 30 марта 2018 г. N П/0122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2018 ГОД
Во исполнение положений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также в целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 N 93-р, приказываю:
1. Утвердить план Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2018 год (далее - План).
2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росреестра обеспечить реализацию мероприятий Плана в установленные сроки.
3. Управлению мониторинга и повышения качества государственных услуг (Артюхова О.В.) осуществлять контроль за соблюдением сроков исполнения мероприятий Плана.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.Б. Приданкина.
Заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации -
руководитель Росреестра
В.В.АБРАМЧЕНКО
Приложение
к приказу Росреестра
от 30 марта 2018 г. N П/0122
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2018 ГОД
Референтные группы Росреестра:
I. ЗАЯВИТЕЛИ:
правообладатели объектов недвижимости, физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели
II. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СООБЩЕСТВА:
саморегулируемые организации, кадастровые инженеры, нотариусы, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие геодезическую и картографическую деятельность, представители бизнес-сообщества
III. ОРГАНЫ ВЛАСТИ:
федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг
IV. ВНУТРЕННЯЯ АУДИТОРИЯ:
сотрудники центрального аппарата Росреестра, территориальных органов Росреестра, ФГБУ "ФКП Росреестра", филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра"
N п/п
Наименование мероприятия
Сроки
Ответственное СПЦА
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
1
Проведение самообследования уровня развития механизмов (инструментов) открытости в соответствии с Методикой мониторинга и оценки уровня открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной протоколом заочного голосования Правительственной комиссии от 14.03.2017 N 1
февраль 2018
УМГУ
СПЦА
2
Подготовка отчета об исполнении плана Росреестра по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год, утвержденного приказом Росреестра от 27.03.2017 N П/0151, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре, а также размещение его на официальном сайте Росреестра
февраль 2018
УМГУ
УДГЗ (международный отдел)
УДГЗ (отдел СМИ)*
А.Н. Сотсков
3
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра презентации плана Росреестра по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2018 год в понятном формате
апрель 2018
УМГУ
СПЦА
УДГЗ (отдел СМИ)*
А.Н. Сотсков
4
Подготовка отчета об исполнении плана Росреестра по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2018 год за 6 месяцев 2018 года, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре, а также размещение его на официальном сайте Росреестра
июль 2018
УМГУ
СПЦА
УДГЗ (международный отдел)
УДГЗ (отдел СМИ)*
А.Н. Сотсков
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
2.1 Информационная открытость
1
Реализация мероприятий, направленных на улучшение позиции официального сайта Росреестра в Техническом рейтинге АИС "Мониторинг" (рейтинг государственных сайтов)
ноябрь 2018
А.Б. Приданкин
УДГЗ (отдел СМИ)
А.Н. Сотсков
2
Подготовка и утверждение приказа по актуализации стратегии информационной политики Росреестра с учетом мнений и запросов референтных групп
декабрь 2018
УДГЗ (отдел СМИ)
А.Н. Сотсков
2.2. Обеспечение работы с открытыми данными
1
Проведение необходимых доработок автоматизированных информационных систем, позволяющих производить автоматическую выгрузку и публикацию наборов открытых данных Росреестра на официальном сайте Росреестра
декабрь 2018
УИТ
СПЦА
2
Обеспечение размещения на официальном сайте Росреестра и актуализация наборов открытых данных в соответствии с приказом Росреестра от 17.11.2015 N П/595 "О размещении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в форме открытых данных"
на постоянной основе в течение года
СПЦА
УДГЗ (отдел СМИ)
УМГУ
3
Проведение самообследования в области качества работы с открытыми данными в соответствии с поручением Департамента Правительства Российской Федерации по формированию системы "Открытое правительство" от 26.02.2018 N П36-9595
март 2018
УМГУ
СПЦА
2.3. Обеспечение понятности проектов общественно значимых нормативных правовых актов Росреестра <1>
1
Проработка вопроса о необходимости подготовки и утверждения плана по разработке проектов нормативных правовых актов Росреестра на 2018 год
апрель 2018
ПУ
СПЦА
2
Подготовка и направление на рассмотрение Общественному совету при Росреестре плана по разработке нормативных правовых актов Росреестра на 2018 год <2> в целях определения перечня общественно значимых нормативных правовых актов (далее - НПА)
апрель 2018
ПУ
УДГЗ (международный отдел)
3
Обобщение результатов обсуждения СПЦА - разработчиками НПА с референтными группами проектов НПА, признанных общественно значимыми по результатам обсуждения с Общественным советом при Росреестре. Размещение результатов обсуждения НПА на официальном сайте Росреестра и на сайте regulation.gov.ru <3>
июль 2018
ПУ
СПЦА
УДГЗ (отдел СМИ)*
4
Подготовка сводного отчета о результатах общественного обсуждения проектов НПА Росреестра на regulation.gov.ru и размещение его на официальном сайте Росреестра
1 раз в полугодие
ПУ
СПЦА
УДГЗ (отдел СМИ)*
5
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра пояснений (разъяснений) к проектам общественно значимых НПА Росреестра с использованием элементов инфографики, представление фрагментов текстов НПА в наглядном и понятном виде <4>
по отдельному графику
СПЦА
ПУ
УДГЗ (отдел СМИ)*
2.4. Публичная декларация целей и задач Росреестра
1
Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2017 год, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре и размещение на официальном сайте Росреестра
февраль 2018
УМГУ
УДГЗ (международный отдел)
УДГЗ (отдел СМИ)*
А.Н. Сотсков
2
Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2018 год, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре
февраль 2018
УМГУ
УДГЗ (международный отдел)
3
Представление Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2018 год на заседании итоговой коллегии Росреестра
март 2018
АУ
УМГУ
4
Утверждение Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2018 год заместителем Министра экономического развития Российской Федерации - руководителем Росреестра и размещение ее на официальном сайте Росреестра в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц
март 2018
УМГУ
УДГЗ (отдел СМИ)*
А.Н. Сотсков
5
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2018 год за 6 месяцев 2018 года, направление его на обсуждение в Общественный совет при Росреестре, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, а также размещение его на официальном сайте Росреестра
июль 2018
УМГУ
СПЦА
УДГЗ (международный отдел)
УДГЗ (отдел СМИ)*
2.5. Формирование публичной отчетности (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
1
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра отчета о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком, включая информацию о ходе размещения госзаказа за 2017 год
март 2018
УДГЗ
2
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра информации о реализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" в 2017 году: достижение за отчетный период установленных показателей (выполнение мероприятий); распределение бюджетных средств по мероприятиям программы; расходы федерального бюджета (кассового исполнения) на реализацию соответствующих мероприятий программы
апрель 2018
УЦПП
ФЭУ
УДГЗ (отдел СМИ)*
А.Н. Сотсков
3
Подготовка итогового годового доклада о результатах деятельности Росреестра за 2017 год и задачах на 2018 год
март 2018
УМГУ
УДГЗ (отдел СМИ)
А.Н. Сотсков
4
Проведение итогового заседания коллегии Росреестра в соответствии с методическими указаниями по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18.02.2015 N 1
март 2018
АУ
СПЦА
2.6. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
1
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра информации о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями граждан и юридических лиц
на постоянной основе в течение года
АУ
УДГЗ
СПЦА
2
Осуществление личного приема граждан
по отдельному графику
АУ
СПЦА
3
Обеспечение проведения Общественным советом при Росреестре анализа обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений
ежеквартально
АУ
УДГЗ (международный отдел)
2.7. Организация работы с референтными группами
1
Совершенствование взаимодействия с референтными группами (МФЦ, нотариусами, застройщиками, органами государственной власти и местного самоуправления) при предоставлении государственных услуг Росреестра
на постоянной основе в течение года
УМГУ
СПЦА
2
Развитие системы консультирования заявителей по услугам Росреестра
на постоянной основе в течение года
УМГУ
СПЦА
2.8. Взаимодействие с Общественным советом при Росреестре
1
Направление на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре проекта итогового годового доклада о результатах деятельности Росреестра за 2017 год и задачах на 2018 год
март 2018
АУ
УДГЗ (международный отдел)
2
Проведение Общественным советом при Росреестре оценки деятельности Росреестра по утвержденной Росреестром методике
июнь 2018
УДГЗ
(международный отдел) УМГУ
3
Проведение заседаний Общественного совета при Росреестре в открытом режиме с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан, размещение на официальном сайте Росреестра порядка участия в открытых заседаниях Общественного совета при Росреестре
по отдельному плану
УДГЗ (международный отдел)
УДГЗ (отдел СМИ)
А.Н. Сотсков
4
Подготовка экспертных заключений по запросам Общественного совета при Росреестре по предметам ведения Росреестра, подготовка предложений о порядке реализации инициатив Общественного совета при Росреестре, направленных на повышение качества государственных услуг, оказываемых Росреестром, содействие в осуществлении таких инициатив, в том числе во взаимодействии с уполномоченными органами государственной власти
по мере поступления запросов Общественного совета при Росреестре
УДГЗ (международный отдел)
СПЦА
2.9. Организация работы пресс-службы
1
Утверждение и размещение на официальном сайте Росреестра целей, задач, структуры и функции пресс-службы Росреестра в соответствии со спецификой деятельности
апрель 2018
УДГЗ (отдел СМИ)
А.Н. Сотсков
2
Определение перечня каналов связи (коммуникационных стратегий) с разными референтными группами
декабрь 2018
УДГЗ (отдел СМИ)
А.Н. Сотсков
3
Определение целесообразности проведения консультирования сотрудниками Росреестра в социальных сетях посредством регулярных онлайн-чатов
декабрь 2018
УДГЗ (отдел СМИ)
А.Н. Сотсков
2.10. Организация независимой антикоррупционной экспертизы
1
Подготовка сводного отчета о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов НПА Росреестра и размещение его на официальном сайте Росреестра
1 раз в полугодие
ПУ
УДГЗ (отдел СМИ)*
2
Размещение результатов независимой антикоррупционной экспертизы на проекты НПА за предыдущие периоды (начиная с 2017 года) (при поступлении заключения независимого эксперта в установленном порядке) для обеспечения возможности просмотра результатов на официальном сайте Росреестра
май 2018
ПУ
УДГЗ (отдел СМИ)*
3
Мониторинг правоприменения в соответствии с пунктом 9 Плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2018 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2017 N 1742-р
по отдельному плану
ПУ
СПЦА
4
Размещение на официальном сайте Росреестра сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и работников системы Росреестра, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей
май 2018
КАУ
Раздел 3. Инициативные проекты
1
Развитие проекта "Разработка механизма взаимодействия с правообладателем недвижимого имущества в целях уточнения сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)"
декабрь 2018
УИТ
Описание сути инициативы:
Реализация в Личном кабинете правообладателя возможности направления обращений в орган регистрации прав об уточнении размещенной в Личном кабинете информации по принадлежащим правообладателям объектам недвижимости, что будет способствовать повышению качества и достоверности сведений ЕГРН
Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
Внедрение эффективной обратной связи с правообладателями в целях повышения качества сведений, содержащихся в информационных ресурсах Росреестра
Ключевые этапы на 2018 год:
1
Популяризация Личного кабинета правообладателя
на постоянной основе в течение года
2
Подготовка технического задания на развитие функциональных возможностей по уточнению сведений ЕГРН об объекте недвижимости в Личном кабинете правообладателя
апрель 2018
3
Заключение контракта на выполнение работ
июнь 2018
4
Контроль выполнения работ подрядчиком
июнь - декабрь 2018
5
Обеспечение возможности подачи обращения об уточнении сведений ЕГРН об объекте недвижимости в Личном кабинете правообладателя
декабрь 2018
6
Обеспечение возможности формирования и предзаполнения заявления об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН в отношении объектов недвижимости, отображаемых в разделе "Мои объекты" Личного кабинета правообладателя
декабрь 2018
2
Развитие цифрового сервиса "Жизненные ситуации"
май 2018
Тухтасунов П.К.
Описание сути инициативы:
Создание и тестовое внедрение мобильной версии цифрового сервиса жизненных ситуаций предоставления учетно-регистрационных услуг Росреестра
Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
Внедрение мобильного приложения повысит доступность сервиса "Жизненные ситуации" и положительно скажется на увеличении числа его активных пользователей
Ключевые этапы на 2018 год:
1
Проведение анализа жизненных ситуаций при получении учетно-регистрационных услуг, в том числе их типов и составов пакетов документов, необходимых для получения учетно-регистрационных услуг
январь 2018
2
Разработка требований для нового сервиса жизненных ситуаций предоставления учетно-регистрационных услуг Росреестра
февраль 2018
3
Внедрение технологических решений сервиса (мобильная версия доступна)
май 2018
--------------------------------
<1> В случае разработки Росреестром нормативных правовых актов в текущем году.
<2> В случае принятия решения о необходимости разработки плана по разработке нормативных правовых актов Росреестра на 2018 год.
<3> В случае обсуждения с референтными группами НПА, признанных общественно значимым.
<4> Соответствующие разъяснения должны содержать информацию о проведении исследования (анализа) проблем, требующих нормативно-правового регулирования, о целях принятия НПА, разъяснения влияния проекта НПА на жизнь граждан и его связь с действующими НПА на понятном и доступном языке в отношении НПА, признанных общественно значимыми по итогам обсуждения с Общественным советом при Росреестре.
Список сокращенных наименований:
АУ - Административное управление
КАУ - Контрольно-аналитическое управление
ПУ - Правовое управление
УИТ - Управление информационных технологий
УМГУ - Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг
УЦПП - Управление целевых программ и проектов
ФЭУ - Финансово-экономическое управление
УДГЗ - Управление делами и государственных закупок
УДГЗ (отдел СМИ) - отдел взаимодействия со средствами массовой информации Управления делами и государственных закупок
УДГЗ (отдел СМИ)* - отдел взаимодействия со средствами массовой информации Управления делами и государственных закупок является исполнителем в части размещения информации на официальном сайте Росреестра в соответствии с Регламентом взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росреестра по информационному наполнению официального сайта, утвержденным приказом Росреестра от 26.07.2016 N П/0359
УДГЗ (международный отдел) - отдел развития сотрудничества с общественными и международными организациями Управления делами и государственных закупок
СПЦА - структурные подразделения центрального аппарата Росреестра