Приказ Росреестра от 24.03.2023 N П/0096

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПРИКАЗ

от 24 марта 2023 г. N П/0096

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

НА 2021 - 2024 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ

РОСРЕЕСТРА ОТ 1 ИЮЛЯ 2021 Г. N П/0242

В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и реализации пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", Указа Президента Российской Федерации от 6 декабря 2022 г. N 886 "Об особенностях замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2022 г. N 1359 "О публично-правовой компании "Роскадастр" приказываю:

1. Внести изменения в План противодействия коррупции Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на 2021 - 2024 годы, утвержденный приказом Росреестра от 1 июля 2021 г. N П/0242 (в редакции приказов Росреестра от 29 сентября 2021 г. N П/0447, от 25 февраля 2022 г. N П/0060) (далее - План), изложив его в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям территориальных органов Росреестра в срок до 15 марта 2023 г. обеспечить внесение изменений в планы противодействия коррупции территориальных органов Росреестра в соответствии с положениями Плана.

3. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата, руководителям территориальных органов Росреестра информацию о результатах исполнения мероприятий Плана представлять один раз в полугодие (до 5 июля и 25 декабря) в Управление государственной службы и кадров в соответствии с компетенцией.

4. Управлению государственной службы и кадров (Макушкин Д.Д.) обеспечить проведение мониторинга исполнения мероприятий, предусмотренных Планом, и подготовку итоговых отчетов по результатам их исполнения.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Смирнова М.С.

Руководитель

О.А.СКУФИНСКИЙ

Приложение

к приказу Федеральной службы

государственной регистрации,

кадастра и картографии

от 24 марта 2023 г. N П/0096

ПЛАН

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

НА 2021 - 2024 ГОДЫ

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также ответственности за их нарушение

1.1

Организация контроля за соблюдением федеральными государственными гражданскими служащими Росреестра (далее - гражданские служащие) требований законодательства Российской Федерации о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, своевременным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) о возникновении личной заинтересованности.

Выявление фактов несвоевременного уведомления (неуведомления) представителя нанимателя (работодателя) о возникновении личной заинтересованности, подготовка докладов в отношении лиц, не принявших меры по урегулированию конфликта интересов, руководителю Росреестра для принятия соответствующих решений

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Соблюдение гражданскими служащими требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, установленных Федеральным законом N 273-ФЗ <1> и иными нормативными правовыми актами

руководители ТО

1.2

Организация работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Росреестра и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), комиссий территориальных органов Росреестра

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Рассмотрение уведомлений гражданских служащих, формирование состава комиссий и осуществление их деятельности в строгом соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации N 821 <2> и иными нормативными правовыми актами, выработка конкретных предложений по урегулированию ситуаций возможного конфликта интересов

руководители ТО

1.3

Организация работы по сбору, обработке и контролю своевременности представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Росреестра, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, а также кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы (далее - кандидаты)

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 01.05.2023

до 01.05.2024

Неукоснительное исполнение гражданскими служащими, кандидатами обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера установленной федеральными законами N 273-ФЗ, N 79-ФЗ <3>, Указом Президента Российской Федерации N 559 <4>, иными нормативными правовыми актами

руководители ТО

1.4

Размещение на официальном сайте Росреестра сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 15.05.2023

до 15.05.2024

Реализация принципа гласности в целях противодействия коррупции, исполнение требований Указа Президента Российской Федерации N 613 <5>

руководители ТО

1.5

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных кандидатами.

Подготовка материалов руководителю Росреестра для принятия решений об осуществлении контроля над расходами в порядке, предусмотренном Федеральным законом 230-ФЗ <6>, и проведении проверок достоверности и полноты представленных сведений в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации N 1065 <7>

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Получение объективной информации об исполнении гражданскими служащими, кандидатами обязанности представлять сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Реализация принципа неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Исключение возможности замещения должностей государственной службы лицами, не представляющими установленные Федеральным законом N 79-ФЗ сведения или представляющими заведомо ложные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу

руководители ТО

1.6

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Исполнение гражданскими служащими обязанностей, установленных Федеральным законом N 79-ФЗ

руководители ТО

1.7

Организация работы по рассмотрению уведомлений от гражданских служащих о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Исполнение гражданскими служащими обязанностей и запретов, установленных федеральными законами N 273-ФЗ, N 79-ФЗ

начальник У-03

(Войтов А.А.),

руководители ТО

1.8

Осуществление контроля над расходами гражданских служащих в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 230-ФЗ.

Подготовка итоговых документов по результатам осуществления контроля за расходами для доклада руководству и направления в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Выявление фактов несоответствия расходов государственных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей источникам получения средств, применение к виновным лицам мер юридической ответственности

руководители ТО

1.9

Проведение проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, расходах, об имуществе, в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации N 1065.

Подготовка докладов руководителю Росреестра по результатам проверок для принятия решения о применении к виновным лицам мер юридической ответственности.

Подготовка ведомственных актов о применении дисциплинарных взысканий в отношении лиц, совершивших коррупционные правонарушения

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Привлечение к дисциплинарной ответственности гражданских служащих, допустивших коррупционные правонарушения, с целью соблюдения принципа неотвратимости ответственности за их совершение

руководители ТО

1.10

Рассмотрение уведомлений организаций о трудоустройстве граждан, замещавших должности государственной службы в Росреестре, при заключении ими трудового или гражданско-правового договора в соответствии со статьей 12 Федерального закона N 273-ФЗ.

Направление в Генеральную прокуратуру Российской Федерации сведений об уволенных государственных служащих, в отношении которых уведомления о трудоустройстве не приходили либо направлены с нарушением сроков или формы, а также при трудоустройстве которых допущены нарушения антикоррупционного законодательства, для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования <8>

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.)

до 31.12.2024, с полугодовой периодичностью (к 15 мая и 15 января)

Исполнение гражданами и организациями обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Применение мер юридической ответственности в отношении организаций и физических лиц, допустивших нарушения Федерального закона N 273-ФЗ

1.11

Организация методического обеспечения и оказание консультативной помощи гражданским служащим, кандидатам по вопросам противодействия коррупции, в том числе:

- разработка и направление методических материалов, обзоров по отдельным вопросам противодействия коррупции в Росреестре;

- организация правового просвещения (проведение конкурсов, оформление тематических стендов, размещение информации на официальном сайте в сети Интернет и т.д.);

- проведение индивидуальных консультаций

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Получение гражданскими служащими, кандидатами актуальной информации о применении положений законодательства и ведомственных нормативных актов, регулирующих вопросы гражданской службы и противодействия коррупции, исключение ошибок при подготовке ими уведомлений, заполнении справок о доходах.

Повышение правовой грамотности и правового сознания, дальнейшее соблюдение гражданскими служащими норм антикоррупционного поведения

начальники СПЦА,

руководители ТО

1.12

Проведение в рамках компетенции в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате Росреестра и его территориальных органах

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Исключение возможности замещения должностей государственной службы лицами, представляющими подложные документы или заведомо ложные сведения при поступлении на гражданскую службу

руководители ТО

1.13

Анализ сведений о нарушении требований антикоррупционного законодательства гражданскими служащими, проблемных вопросах в применении положений антикоррупционного законодательства, подготовка и доведение до гражданских служащих обобщенной информации в виде обзоров и методических рекомендаций в рамках мероприятий по антикоррупционному просвещению

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2023,

до 31.12.2024

Получение гражданскими служащими разъяснений отдельных положений законодательства и ведомственных нормативных правовых актов о противодействии коррупции, недопущение аналогичных нарушений в дальнейшем

руководители ТО

1.14

Актуализация сведений о гражданских служащих, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Исключение ситуаций, допускающих возможность возникновения конфликта интересов

руководители ТО

1.15

Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на государственную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Формирование антикоррупционного поведения и развитие правосознания государственных служащих

руководители ТО

1.16

Обеспечение участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Приобретение теоретических знаний и практических навыков деятельности в области противодействия коррупции

руководители ТО

1.17

Обеспечение участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

Начальник У-03

(Войтов А.А.),

до 31.12.2024

Приобретение теоретических знаний и практических навыков деятельности в области противодействия коррупции при проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

руководители ТО

1.18

Подготовка итогового доклада об исполнении мероприятий, предусмотренных настоящим Планом, рассмотрение доклада на заседании комиссии, разработка предложений о внесении изменений в План с учетом изменений законодательной базы, выявления новых коррупционных рисков и т.п.

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 20.02.2023,

до 20.02.2024

Поддержание актуальности Плана, своевременное реагирование на изменение законодательной базы и выявляемые коррупционные риски, повышение эффективности антикоррупционной работы в системе Росреестра.

начальники СПЦА,

руководители ТО

1.19

Контроль за соблюдением гражданскими служащими Кодекса этики и служебного поведения, утвержденного приказом Росреестра N П/0247 <9>

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Соблюдение гражданскими служащими этических норм и установление правил служебного поведения, формирование взаимоотношений, основанных на нормах морали, уважительном отношении к государственной службе

начальники СПЦА,

руководители ТО

1.20

Обеспечение участия антикоррупционного подразделения в подготовке предложений руководству Росреестра по относящимся к их компетенции кадровым вопросам и вопросам награждения гражданских служащих ведомственными наградами Росреестра или государственными наградами Российской Федерации.

Обеспечение координации и контроля участия в аналогичной работе в рамках компетенции антикоррупционных подразделений, должностных лиц, в чьи обязанности входит профилактика коррупционных и иных правонарушений, территориальных органов Росреестра

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Исключение возможности представления к награждению ведомственными наградами Росреестра или государственными наградами Российской Федерации лиц, в отношении которых проводятся антикоррупционные проверки, имеющих взыскания за совершение коррупционных правонарушений

начальники СПЦА,

руководители ТО

1.21

Провести анализ мер по профилактике коррупционных правонарушений, принятых в территориальных органах Росреестра. По результатам представить руководству Росреестра сводный доклад о достаточности принятых мер и возможные предложения по совершенствованию (развитию) антикоррупционной деятельности по данному направлению

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.)

до 20.02.2023

Совершенствование работы территориальных органов Росреестра по профилактике коррупционных правонарушений

1.22

Представить в Минтруд России правоприменительную практику, связанную с реализацией Федерального закона N 230-ФЗ, и предложения для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления. контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.)

до 20.04.2023

Совершенствование правового регулирования ответственности за несоблюдение антикоррупционных стандартов

1.23

Создание подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений (определению должностных лиц, ответственных за работу по профилактике таких правонарушений) в управлениях Росреестра по Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 886 <10>

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 01.06.2023

Исполнение требований Указа Президента Российской Федерации N 886, организация деятельности кадровых подразделений территориальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере противодействия коррупции

руководители ТО

(ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области)

1.24

Формирование комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в управлениях Росреестра по Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 886

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 01.06.2023

Исполнение требований Указа Президента Российской Федерации N 886, организация деятельности по предотвращению конфликтов интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации

руководители ТО

(ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области)

1.25

Обеспечение контроля за организацией деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в управлениях Росреестра по Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 886

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Совершенствование работы территориальных органов Росреестра по профилактике коррупционных правонарушений

руководители ТО

(ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области)

1.26

Методическое обеспечение и оказание консультативной помощи подразделениям кадровых служб (должностным лицам, в обязанности которых входит противодействие коррупции) управлений Росреестра по Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области в целях реализации требований Указа Президента Российской Федерации N 886

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.)

до 31.12.2024

Получение должностными лицами кадровых служб ТО, гражданскими служащими, кандидатами актуальной информации о применении положений законодательства и ведомственных нормативных актов, регулирующих вопросы гражданской службы и противодействия коррупции

2

Выявление причин и условий проявлений коррупции в деятельности Росреестра, мониторинг коррупционных рисков и их устранение, совершенствование антикоррупционной деятельности (общие риски)

2.1

Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (нормативных актов - в случае поступления заключений независимых экспертов) Росреестра

Начальник У-20

(Корнилович Н.В.)

до 31.12.2024

Своевременное выявление в нормативных правовых актах и их проектах коррупциогенных факторов с целью их последующего устранения

2.2

Участие в совместных мероприятиях антикоррупционной направленности в рамках взаимодействия с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, правоохранительными органами и иными государственными органами (проведение заседаний рабочих групп, семинаров, круглых столов, рабочих встреч, информационный обмен, подготовка необходимых материалов)

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Выработка единой позиции по отдельным вопросам противодействия коррупции, актуализация ведомственной нормативной базы, внедрение прогрессивных методик и стандартов антикоррупционной работы и, как следствие, повышение эффективности и результативности мер по противодействию коррупции в системе Росреестра

руководители ТО

2.3

Анализ фактов привлечения гражданских служащих к уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности. Контроль за соблюдением территориальными органами Росреестра требований приказа Росреестра N П/0273 <11>.

Учет срочных донесений о чрезвычайных происшествиях, поступающих от структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также проработка вопроса минимизации и (или) ликвидации последствий указанных правонарушений.

Выявление направлений деятельности системы Росреестра, имеющих повышенную коррупциогенность, в целях профилактики преступлений и правонарушений коррупционной направленности

начальник У-20

(Корнилович Н.В.),

руководители ТО

2.4

Обеспечение выполнения мероприятий по защите информации в соответствии с согласованными с регуляторами моделями угроз и нарушителя

Начальник У-02

(Данилов С.Н.)

до 31.12.2024

Повышение эффективности мероприятий по защите конфиденциальной информации, в том числе содержащей персональные данные граждан

2.5

Внедрение технологии предотвращения утечек конфиденциальной информации из информационных систем вовне (технология DLP)

Начальник У-02

(Данилов С.Н.)

до 31.12.2023

Повышение эффективности мероприятий по защите конфиденциальной информации, в том числе содержащей персональные данные граждан

2.6

Осуществление ведомственного контроля за соблюдением территориальными органами Росреестра требований Федерального закона N 44-ФЗ <12>, Федерального закона N 223-ФЗ <13> и иных нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг. Организация и проведение проверочных мероприятий в рамках осуществления Росреестром ведомственного контроля за соблюдением территориальными органами Росреестра законодательства Российской Федерации в сфере закупок

Начальник У-20

(Корнилович Н.В.)

до 31.12.2024

Профилактика коррупционных рисков в сфере государственных закупок территориальных органов путем проведения ведомственного контроля

2.7

Организация в центральном аппарате и ТО Росреестра системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства

Начальник У-20

(Корнилович Н.В.),

до 31.12.2024

Мотивация к снижению коррупционных рисков, формирование позитивного имиджа, сотрудничество с антимонопольными органами

начальники СПЦА в соответствии с компетенцией,

руководители ТО

2.8

Организация разработки и актуализации карты коррупционных рисков Росреестра и мер по их минимизации

Начальник У-20

(Корнилович Н.В.),

до 01.06.2024

Выявление и определение актуальности возможных коррупционных рисков с учетом специфики деятельности Росреестра

начальники СПЦА в соответствии с компетенцией,

руководители ТО

2.9

Организация в центральном аппарате Росреестра индивидуальных собеседований с кандидатами на должности руководителей ТО

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Обеспечение прозрачности кадровой политики и эффективности решений в сфере кадрового обеспечения ТО Росреестра

начальники СПЦА в соответствии с компетенцией

2.10

Использование риск-ориентированного подхода на основе анализа результатов деятельности территориальных органов Росреестра и представленной отчетности, материалов контрольных и надзорных органов, обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, результатов ранее проведенных проверок, иной информации при выборе объектов плановых проверок и проверяемых направлений деятельности ТО

Начальник У-20

(Корнилович Н.В.),

до 31.12.2024

План-график проверок и служебных командировок федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на 2023 год, утвержденный приказом Росреестра от 30.01.2023 N П/0016, сформирован с учетом риск-ориентированного подхода, в том числе на основе анализа результатов деятельности территориальных органов Росреестра и представленной отчетности, материалов контрольных и надзорных органов, обращений граждан и организаций, результатов ранее проведенных проверок, иной информации,

начальники СПЦА в соответствии с компетенцией

3

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности Росреестра (отраслевые риски)

В учетно-регистрационной сфере

3.1

Выявление и распространение лучших практик, реализованных территориальными органами Росреестра в учетно-регистрационной сфере, в соответствии с приказом Росреестра N П/0603 <14>

Начальник У-06

(Белокопытов С.В.),

до 31.12.2024

Повышение качества оказания государственных услуг и снижение коррупционных рисков при осуществлении учетно-регистрационных действий

начальники СПЦА в соответствии с компетенцией,

руководители ТО

3.2

Совершенствование информационных систем Росреестра в целях развития бесконтактных технологий, в том числе:

- предоставление услуг в электронном виде;

- предоставление услуг по экстерриториальному принципу;

- предоставление услуг через многофункциональные центры;

- расширение перечня документов, предоставляемых с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;

- развитие сервисов "личный кабинет"

Начальник У-10

(Данилин Д.В.),

до 31.12.2024

Исключение деятельности посредников в процессе учетно-регистрационных действий и непосредственного взаимодействия с заявителями при оказании государственных услуг

начальники СПЦА в соответствии с компетенцией,

руководители ТО

3.3

Обеспечение деятельности на регулярной основе методических советов (рабочих групп) при ТО Росреестра с целью выработки единообразной правоприменительной практики при осуществлении учетно-регистрационной деятельности и анализа причин приостановлений/отказов в государственной регистрации права и государственном кадастровом учете

Руководители ТО,

до 31.12.2024

Минимизация возможности принятия различных решений в аналогичных ситуациях, снижение коррупционных рисков при осуществлении учетно-регистрационных действий

начальники СПЦА в соответствии с компетенцией

3.4

Анализ решений, вынесенных апелляционными комиссиями по субъектам Российской Федерации, об удовлетворении заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета. Подготовка итоговых материалов для доклада руководству Росреестра

Руководители ТО,

до 31.12.2023,

до 31.12.2024

Исключение фактов вынесения необоснованных решений о приостановлении государственного кадастрового учета, снижение коррупционных рисков при осуществлении учетных действий

начальники СПЦА в соответствии с компетенцией

3.5

Ведение реестра государственных регистраторов прав

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Усиление контроля за служебной деятельностью государственных регистраторов прав

начальник У-10

(Данилин Д.В.),

руководители ТО

3.6

Анализ результатов принимаемых территориальными органами Росреестра мер реагирования по снижению количества судебных решений о признании незаконными решений государственных регистраторов прав о приостановлении (отказе) в государственной регистрации права и государственном кадастровом учете. Подготовка итоговых материалов для доклада руководству Росреестра

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024 ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным

Снижение количества судебных решений о признании незаконными решений государственных регистраторов прав о приостановлении (отказе) в государственной регистрации права и государственном кадастровом учете

начальники СПЦА в соответствии с компетенцией,

руководители ТО

В сфере осуществления федерального государственного контроля (надзора)

3.7

Мониторинг реализации мероприятий, предусмотренных картой коррупционных рисков Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, и мер по их минимизации, утвержденной распоряжением Росреестра N Р/0261 <15>, при осуществлении федерального государственного контроля (надзора)

Начальник У-16

(Дмитриев Ю.Е.),

до 31.12.2024

Недопущение коррупционных рисков при осуществлении федерального государственного контроля (надзора)

Начальник У-07

(Соколова М.Г.)

руководители ТО

3.8

Проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на основании утвержденных индикаторов риска нарушения обязательных требований

Начальник У-16

(Дмитриев Ю.Е.),

до 31.12.2024

Повышение объективности и прозрачности принятия решений о проведении внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц

руководители ТО

3.9

Поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте Росреестра перечня нормативных правовых актов и перечня обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении федерального государственного контроля (надзора)

Начальник У-16

(Дмитриев Ю.Е.),

до 31.12.2024

Открытость и доступность информации о предъявляемых к контролируемым лицам обязательных требованиях

начальник У-07

(Соколова М.Г.)

3.10

Развитие и сопровождение информационных систем Росреестра, автоматизирующих деятельность по федеральному государственному контролю (надзору)

Начальник У-16

(Дмитриев Ю.Е.),

до 31.12.2024

Минимизация коррупционных рисков за счет автоматизации процессов при осуществлении федерального государственного контроля (надзора)

начальник У-10

(Данилин Д.В.),

начальник У-07

(Соколова М.Е.)

3.11

Проведение обобщения и анализа правоприменительной практики при осуществлении федерального государственного контроля (надзора)

Начальник У-16

(Дмитриев Ю.Е.),

01.07.2023,

01.07.2024

Обеспечение единой правоприменительной практики при осуществлении государственного федерального контроля (надзора)

начальник У-07

(Соколова М.Г.)

3.12

Реализация программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Начальник У-16

(Дмитриев Ю.Е.),

до 31.12.2024

Снижение числа нарушений обязательных требований, уменьшение оснований для проявления коррупционных рисков

начальник У-07

(Соколова М.Г.)

3.13

Увеличение доли контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в дистанционном формате

Начальник У-16

(Дмитриев Ю.Е.),

до 31.12.2024

Сокращение числа контактов между контролируемыми лицами и должностными лицами, осуществляющими проверочные мероприятия

начальник У-07

(Соколова М.Г.)

3.14

Организация проведения мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении саморегулируемых организаций оценщиков, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций кадастровых инженеров в соответствии с планом-графиком мероприятий по контролю без взаимодействия, утвержденным Росреестром

Начальник У-07

(Соколова М.Г.)

до 31.12.2024

Сокращение числа контактов между контролируемыми лицами и должностными лицами, осуществляющими контрольные (надзорные) мероприятия

3.15

Контроль за исполнением требования о назначении председателем комиссии по проведению плановой проверки саморегулируемой организации должностного лица, не проводившего предыдущую плановую проверку саморегулируемой организации

Начальник У-07

(Соколова М.Г.)

до 31.12.2024

Недопущение коррупционных рисков при осуществлении государственного контроля (надзора)

4

Взаимодействие Росреестра с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росреестра

4.1

Организация работы по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц, содержащих информацию о фактах коррупции в Росреестре, его территориальных органах или нарушений требований к служебному поведению гражданских служащих, поступающих в виде письменных обращений, обращений в форме электронного документа, в ходе личного приема граждан

Начальник У-05

(Третинников А.С.),

до 31.12.2024

Своевременное получение информации о фактах коррупции в Росреестре, нарушений требований к служебному поведению гражданских служащих и усиление контроля за ее рассмотрением в соответствии с требованиями Федерального закона N 59-ФЗ <16>

начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

руководители ТО

4.2

Ведение на официальном сайте Росреестра специализированного раздела "Противодействие коррупции", наполнение его актуальной информацией о мерах по профилактике и противодействию коррупции в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России <17>

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Обеспечение публичности и открытости деятельности системы Росреестра по противодействию коррупции

начальник У-09

(Дуброва С.Н.),

начальники СПЦА в соответствии с компетенцией,

руководители ТО

4.3

Проведение совместных мероприятий в рамках взаимодействия с представителями общественных объединений, профессиональных союзов и иных институтов гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности Росреестра, в том числе обеспечение их участия в работе комиссий

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

до 31.12.2024

Обеспечение публичности и открытости деятельности системы Росреестра по противодействию коррупции.

Повышение гласности и объективности принимаемых комиссиями решений

руководители ТО

4.4

Обеспечение деятельности Общественного совета при Росреестре и общественных советов при территориальных органах Росреестра, представление членам Общественного совета при Росреестре и общественных советов при территориальных органах Росреестра актуальной информации о принимаемых мерах по противодействию коррупции

Начальник У-09

(Дуброва С.Н.),

до 31.12.2024

Участие общественности в антикоррупционной деятельности Росреестра

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

руководители ТО

4.5

Обеспечение (с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также с учетом особенностей деятельности Росреестра) включения при очередной ротации в состав Общественного совета при Росреестре, а также в составы общественных советов при территориальных органах Росреестра представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции

Начальник У-09

(Дуброва С.Н.),

До 28.03.2024

Участие общественности в антикоррупционной деятельности Росреестра

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

руководители ТО

4.6

Подготовка материалов в рамках взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе в целях оказания содействия СМИ в широком освещении принимаемых мер по противодействию коррупции и придании гласности фактов коррупции в системе Росреестра

Начальник У-09

(Дуброва С.Н.),

до 31.12.2024

Обеспечение публичности и открытости деятельности центрального аппарата и территориальных органов Росреестра

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

руководители ТО

4.7

Обеспечение функционирования системы информационной поддержки, обеспечивающей полное информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг посредством обновленного официального сайта Росреестра, Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра, средств массовой информации (в том числе электронных), в помещениях приема и выдачи документов (информационные стенды и консультанты)

Начальник У-10

(Данилин Д.В.),

до 31.12.2024

Открытость и доступность информации о деятельности Росреестра, в том числе о порядке и способах предоставления государственных услуг

начальники СПЦА в соответствии с компетенцией,

руководители ТО

4.8

Мониторинг средств массовой информации (в том числе электронных), социальных сетей, Telegram-каналов с целью выявления публикаций, содержащих информацию о фактах коррупции в Росреестре. Подготовка документов для доклада руководству Росреестра по результатам мониторинга

Начальник У-09

(Дуброва С.Н.),

до 31.12.2024

Выявление фактов коррупционных правонарушений, нарушений требований к служебному поведению гражданских служащих, принятие своевременных мер по профилактике коррупционных правонарушений

Начальник У-08

(Макушкин Д.Д.),

начальники СПЦА в соответствии с компетенцией,

руководители ТО

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

<2> Указ Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов".

<3> Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

<4> Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".

<5> Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2013 N 613 "Вопросы противодействия коррупции".

<6> Федеральный закон от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

<7> Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению".

<8> В соответствии с решением заседания межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции при Генеральной прокуратуре Российской Федерации от 31.03.2021 (протокол N 28).

<9> Приказ Росреестра от 07.06.2021 N П/0247 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".

<10> Указ Президента Российской Федерации от 06.12.2022 N 886 "Об особенностях замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

<11> Приказ Росреестра от 11.07.2022 N П/0273 "О представлении срочных донесений о чрезвычайных происшествиях в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальных органах и подведомственных организациях".

<12> Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

<13> Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

<14> Приказ Росреестра от 20.12.2017 N П/0603 "Об организации работы по выявлению лучших практик работы Росреестра и их распространению в территориальных органах Росреестра и филиалах ФГБУ "ФКП Росреестра".

<15> Распоряжение Росреестра от 26.09.2022 N Р/0261 "Об утверждении карты коррупционных рисков Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и мер по их минимизации".

<16> Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

<17> Минтруд России "Методические рекомендации для проведения мониторинга размещения на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации о мерах по профилактике и противодействию коррупции".

Список сокращенных наименований:

СПЦА - структурные подразделения центрального аппарата Росреестра

ТО - территориальные органы Росреестра

ДНР - Донецкая Народная Республика

ЛНР - Луганская Народная Республика

У-02 - Управление информационной безопасности

У-03 - Управление делами

У-05 - Административное управление

У-06 - Управление стратегического развития и цифровой трансформации

У-07 - Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций

У-08 - Управление государственной службы и кадров

У-09 - Управление международного сотрудничества, информационной политики и специальных проектов

У-10 - Управление информационных технологий

У-16 - Управление государственного геодезического и земельного надзора

У-20 - Правовое управление