Приказ Росреестра от 14.03.2018 N П/0082

1.1.

Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, работников организаций, созданных для обеспечения деятельности Росреестра (далее - работники, подведомственные организации), и урегулированию конфликта интересов в системе Росреестра (далее - Комиссии)

КАУ,

ТО,

ПО

до 31.12.2020

Повышение эффективности проводимых мероприятий по обеспечению соблюдения гражданскими служащими и работниками требований к служебному поведению и (или) требований к урегулированию конфликта интересов, а также по осуществлению мер по профилактике коррупции в системе Росреестра

1.2.

Организация и осуществление мероприятий по выявлению случаев несоблюдения гражданскими служащими, замещающими должности категории "руководители", требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, а также по контролю за соответствием расходов их доходам

КАУ,

ТО

до 31.12.2020

Повышение персональной ответственности гражданских служащих категории "руководители" за личное выполнение и реализацию подчиненными норм антикоррупционного законодательства

1.3.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, проверок несоблюдения гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

КАУ,

ТО,

ПО

до 31.12.2020

Выявление коррупционных правонарушений с целью соблюдения принципа неотвратимости ответственности за их совершение

1.4.

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о намерениях выполнять иную оплачиваемую работу и обязанности гражданских служащих и работников сообщать о получении подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей

КАУ,

ТО

до 31.12.2020

Обеспечение исполнения гражданскими служащими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1.5.

Проведение информационной кампании по формированию устойчивого антикоррупционного поведения

КАУ,

УД,

СПЦА,

ТО

до 31.12.2020

Профилактика коррупционных правонарушений, мотивация государственных гражданских служащих и работников к исключению фактов коррупционных проявлений.

1.6.

Осуществление комплекса организационно-профилактических, разъяснительных, методологических и иных мероприятий по соблюдению гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, а также исполнению обязанностей, установленных законодательством, в целях противодействия коррупции

КАУ,

ТО,

ПО

до 31.12.2020

Соблюдение гражданскими служащими и работниками норм антикоррупционного поведения

1.7.

Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по антикоррупционной тематике (проведение бесед, оформление тематических стендов, размещение информации на официальном сайте в сети Интернет)

КАУ,

ТО,

ПО

до 31.12.2020

Повышение правовой грамотности и правового сознания гражданских служащих и работников, обеспечение выполнения ими норм антикоррупционного поведения

1.8.

Оказание консультативной помощи гражданским служащим и работникам по вопросам противодействия коррупции

КАУ,

ТО,

ПО

до 31.12.2020

Разъяснение требований законодательства о противодействии коррупции, повышение уровня правового сознания гражданских служащих и работников

1.9.

Организация работы по сбору, обработке и контролю своевременности представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Росреестра (далее - ТО), а также работников подведомственных организаций (далее - ПО), замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять такие сведения в отношении их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

КАУ,

ТО,

ПО

до 01.05.2019 и 01.05.2020

Обеспечение исполнения гражданскими служащими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1.10.

Размещение на официальном сайте Росреестра сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и работников системы Росреестра, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

КАУ,

ТО

до 23.05.2019 и 23.05.2020

Повышение гласности в целях противодействия коррупции

1.11.

Осуществление анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и работников в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России по проведению анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Обеспечение своевременного принятия решений об осуществлении контроля над расходами в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ и проведении проверок, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 (далее - Указ N 1065)

КАУ,

ТО

до 31.12.2020

Обеспечение исполнения гражданскими служащими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1.12.

Проведение проверок в порядке, предусмотренном Указом N 1065, по фактам нарушений законодательства о противодействии коррупции, выявленных органами прокуратуры, с уведомлением КАУ Росреестра о результатах проверок и принятых мерах в отношении лиц, допустивших нарушение антикоррупционного законодательства

КАУ,

ТО

до 31.12.2020

Устранение нарушений законодательства о противодействии коррупции, выявленных органами прокуратуры

1.13.

Обобщение и анализ информации о результатах проведенных антикоррупционных проверок, подготовка и направление в СПЦА, ТО и ПО Росреестра итогового обзора о нарушениях законодательства о противодействии коррупции, выявленных органами прокуратуры

КАУ

до 01.04.2019 и 01.04.2020

Устранение нарушений законодательства о противодействии коррупции, выявленных органами прокуратуры

1.14.

Доведение итогового обзора до гражданских служащих и работников в рамках мероприятий по антикоррупционному просвещению

СПЦА,

ТО,

ПО

до 01.06.2019 и 01.06.2020

Повышение правовой грамотности и правового сознания гражданских служащих и работников, обеспечение выполнения ими норм антикоррупционного поведения

1.15.

Направление статистических данных по итогам проведенных проверок и сведений о принятых профилактических, организационных и иных мерах, направленных на противодействие коррупции в системе Росреестра, в Генеральную прокуратуру Российской Федерации

КАУ

до 31.12.2020

Отчет об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, выявленных органами прокуратуры

1.16.

Организация мероприятий, направленных на актуализацию сведений о гражданских служащих, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках

Управление государственной службы и кадров, Контрольно-аналитическое управление, территориальные органы Росреестра

29.12.2018, 31.12.2019, 31.12.2020

Выявление возможного конфликта интересов

1.17.

Обеспечение обучения федеральных государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции

Управление государственной службы и кадров, территориальные органы Росреестра, Контрольно-аналитическое управление

31.12.2020

Формирование антикоррупционного поведения государственных служащих, популяризация в обществе антикоррупционных стандартов и развития общественного правосознания

1.18.

беспечение повышения квалификации работников подведомственных организаций Росреестра, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Управление государственной службы и кадров, Контрольно-аналитическое управление, подведомственные организации Росреестра

01.03.2019, 01.10.2019, 01.03.2020, 01.10.2020

Приобретение теоретических знаний и практических навыков эффективной реализации мер по противодействию коррупции в системе Росреестра

2.1.

Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (нормативных актов - в случае поступления заключений независимых экспертов) Росреестра

ПУ,

СПЦА

до 31.12.2020

Своевременное выявление в нормативных правовых актах и их проектах коррупциогенных факторов с целью их последующего устранения

2.2.

Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Росреестра

СПЦА,

ПУ

до 31.12.2020

Гласное, объективное и всестороннее проведение антикоррупционной экспертизы с целью предотвращения коррупционных рисков

2.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции

КАУ,

ТО

до 31.12.2020

Эффективность и результативность мер противодействия коррупции в системе Росреестра

2.4.

Анализ причин привлечения государственных гражданских служащих и работников к уголовной и административной ответственности за правонарушения коррупционной направленности

КАУ,

УИТ,

УВМК,

СПЦА,

ТО

до 31.12.2020

Профилактика правонарушений коррупционной направленности, создание системы мониторинга деятельности ТО по направлениям деятельности, имеющим повышенную коррупциогенность

2.5.

Совершенствование условий, процедур и механизмов осуществления закупок товаров, работ и услуг в системе Росреестра

УДГЗ,

СПЦА,

ТО

до 31.12.2020

Осуществление государственных закупок в виде электронных аукционов, снижающих коррупционные риски

2.6.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Росреестра по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

КАУ,

УДГЗ,

СПЦА,

ТО

до 31.12.2020

Снижение уровня коррупционных рисков в сфере государственных закупок

2.7.

Выявление коррупционных рисков в финансово-хозяйственной деятельности, в том числе при расходовании средств федерального бюджета и использовании федеральной собственности

УВМК

до 31.12.2020

Повышение эффективности внутреннего финансового аудита в системе Росреестра по противодействию коррупции

2.8.

Установление наличия либо отсутствия факторов, способствующих возникновению конфликта интересов у государственных служащих - кандидатов в члены приемочных комиссий, в соответствии с распоряжением Росреестра от 30.11.2017 N Р/0336

КАУ

до 31.12.2020

Обеспечение дополнительного контроля при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в системе Росреестра

2.10.

Обеспечение повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

УГСК,

КАУ,

ТО

до 31.12.2020

Приобретение теоретических знаний и практических навыков эффективной реализации мер по противодействию коррупции в системе Росреестра

2.11.

Рассмотрение вопросов организации мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений и их эффективности в ходе заслушиваний руководством Росреестра и ФГБУ "ФКП Росреестра" руководителей ТО Росреестра и филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъектам Российской Федерации

КАУ,

УГСК

до 31.12.2020

Обеспечение принятия эффективных решений в сфере кадрового обеспечения ТО Росреестра и филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъектам Российской Федерации, направленных в том числе на профилактику коррупции в системе Росреестра

2.12.

Организация заслушиваний кандидатов на должности руководителей ТО и ПО Росреестра

УГСК,

СПЦА

до 31.12.2020

Обеспечение прозрачности кадровой политики и эффективности решений в сфере кадрового обеспечения ТО и ПО Росреестра

2.13.

Использование контрольных индикаторов, утвержденных приказом Росреестра от 10.01.2018 N П/0006, при выборе объектов плановых проверок и проверяемых направлений деятельности ТО и ПО Росреестра

УМВК,

СПЦА

до 31.12.2020

Выявление коррупциогенных факторов в служебной деятельности должностных лиц ТО и ПО Росреестра, принятие своевременных мер по профилактике коррупционных правонарушений

3.1.

Выявление и распространение лучших практик, реализованных ТО и ПО Росреестра в учетно-регистрационной сфере, в соответствии с приказом Росреестра от 20.12.2017 N П/0603

УОР,

СПЦА в соответствии с компетенцией,

ТО,

ПО

до 01.09.2018, 01.03.2019, 01.09.2019, 01.03.2020, 01.09.2020

Повышение качества оказания государственных услуг и снижение коррупционных рисков при осуществлении учетно-регистрационных действий

3.2.

Реализация целевых моделей "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества" и "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества" и обеспечение достижения утвержденных целевых показателей

УОР,

ТО

до 31.12.2020

Наполнение ЕГРН сведениями о границах территориальных зон, границах административно-территориальных образований, границах земельных участков, сведениями об объектах культурного наследия и их территориях.

Снижение количества отказов и приостановлений в осуществлении государственной регистрации прав и (или) государственного кадастрового учета.

Минимизация коррупционных рисков при осуществлении учетно-регистрационных действий

3.3.

Обеспечение дальнейшего совершенствования информационных систем Росреестра в целях развития бесконтактных технологий, в том числе:

- предоставление услуг в электронном виде;

- предоставление услуг по экстерриториальному принципу;

- предоставление услуг через многофункциональные центры;

- расширение перечня документов, предоставляемых с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;

- развитие сервисов "личный кабинет"

УИТ,

СПЦА в соответствии с компетенцией,

ТО

до 31.12.2020

Исключение деятельности посредников в процессе учетно-регистрационных действий и непосредственного взаимодействия с заявителями при оказании государственных услуг

3.4.

Осуществление эффективного взаимодействия с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе путем проведения совещаний, семинаров и иных форм обучения работников указанных центров

ТО,

УМГУ

до 31.12.2020

Повышение доступности государственных услуг Росреестра, увеличение мест приема заявителей, минимизация непосредственного взаимодействия заявителей с гражданскими служащими системы Росреестра

3.5.

Обеспечение деятельности на регулярной основе методических советов (рабочих групп) при ТО Росреестра с целью выработки единообразной правоприменительной практики при осуществлении учетно-регистрационной деятельности и анализа причин приостановлений/отказов в государственной регистрации права и государственном кадастровом учете

ТО,

СПЦА в соответствии с компетенцией

до 31.12.2020

Минимизация возможности принятия различных решений в аналогичных ситуациях, снижение коррупционных рисков при осуществлении учетно-регистрационных действий

3.6.

Мониторинг и анализ решений, вынесенных апелляционными комиссиями по субъектам Российской Федерации, об удовлетворении заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета

ТО

СПЦА в соответствии с компетенцией

до 20.01.2019, 20.07.2019, 20.01.2020, 20.07.2020

Исключение фактов вынесения необоснованных решений о приостановлении государственного кадастрового учета, снижение коррупционных рисков при осуществлении учетных действий

3.7.

Исключен. - Приказ Росреестра от 28.08.2018 N П/0354

3.7.

Обеспечение деятельности по ведению реестра государственных регистраторов прав

УГСК,

УИТ,

УМО,

ТО

до 31.12.2020

Повышение контроля за служебной деятельностью государственных регистраторов прав

3.9.

Выявление и распространение лучших практик, реализованных ТО Росреестра в сфере государственного контроля (надзора), в соответствии с приказом Росреестра от 20.12.2017 N П/0603

УГЗН,

УКСО

ТО

до 31.12.2020

Предотвращение коррупционных рисков при осуществлении функции по осуществлению государственного контроля (надзора)

3.10.

Проведение оценки коррупционных рисков и составление карт коррупционных рисков и мер по их минимизации при осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствии с методическими рекомендациями по проведению оценки коррупционных рисков в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции, утвержденными на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности", протокол от 13.07.2017 N 47(7)

УГЗН,

УКСО

до 31.12.2020

Минимизация коррупционных рисков при осуществлении государственного контроля (надзора)

3.11.

Проведение внеплановых проверок при осуществлении государственного земельного надзора в случаях, установленных законодательством, на основании утвержденных индикаторов риска нарушения обязательных требований проведения внеплановых проверок при осуществлении Росреестром и территориальными органами государственного земельного надзора (после вступления в силу приказа Минэкономразвития России "Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения внеплановых проверок, при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами государственного земельного надзора")

УГЗН,

ТО

до 31.12.2020

Повышение объективности и прозрачности принятия решений о назначении проведения внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании мероприятий, проводимых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

3.12.

Использование при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверочного листа (списка контрольных вопросов)

УГЗН,

ТО

до 31.12.2020

Повышение объективности и прозрачности проведения плановых проверок

3.13

Поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте Росреестра перечня нормативных правовых актов и перечня обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора)

УКСО,

УГЗН

до 31.12.2020

Открытость и доступность информации о деятельности Росреестра

3.14.

Развитие информационных систем Росреестра, автоматизирующих деятельность по государственному контролю (надзору), ведению реестров саморегулируемых организаций (далее - СРО)

УКСО,

УГЗН,

УИТ

до 31.12.2020

Повышение уровня информационного обеспечения при реализации контрольно-надзорных функций, повышение качества оказания государственных услуг и снижение коррупционных рисков при проведении действий по внесению сведений в государственный реестр СРО

3.15.

Проведение обобщения и анализа правоприменительной практики при осуществлении государственного контроля (надзора)

УГЗН,

УКСО

до 01.05.2019 и 01.05.2020

Обеспечение единой правоприменительной практики при осуществлении государственного контроля (надзора)

3.16.

Реализация программы профилактики правонарушений обязательных требований

УГЗН,

УКСО

до 31.12.2020

Проведение работы с поднадзорными субъектами в целях профилактики правонарушений обязательных требований

4.1.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в системе Росреестра или нарушений требований к служебному поведению гражданских служащих посредством личного приема и приема электронных сообщений через официальные сайты Росреестра и ТО Росреестра в сети Интернет, а также обращений на телефон доверия

АУ,

КАУ,

ТО

до 31.12.2020

Своевременное получение информации о фактах коррупции в системе Росреестра или нарушений требований к служебному поведению гражданских служащих и незамедлительное реагирование на них

4.2.

Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции, наполнение его актуальной информацией

КАУ,

УДГЗ,

ТО

до 31.12.2020

Обеспечение публичности и открытости деятельности системы Росреестра по противодействию коррупции

4.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности Росреестра

КАУ,

УДГЗ,

ТО

до 31.12.2020

Повышение эффективности работы по противодействию коррупции в системе Росреестра

4.4.

Обеспечение участия в работе комиссий представителей общественных объединений, профессиональных союзов и иных институтов гражданского общества

КАУ,

ТО

до 31.12.2020

Повышение гласности и объективности принимаемых комиссиями решений

4.5.

Обеспечение деятельности Общественного совета при Росреестре и общественных советов при ТО Росреестра

УДГЗ,

КАУ,

ТО

до 31.12.2020

Участие общественности в антикоррупционной деятельности Росреестра

4.6.

Представление членам Общественного совета при Росреестре актуальной информации о мерах по противодействию коррупции, принимаемых Росреестром

КАУ

до 20.01.2019, 20.07.2019, 20.01.1020, 20.07.2020

Получение от членов Общественного совета при Росреестре предложений по совершенствованию мероприятий по профилактике коррупционных проявлений в системе Росреестра

4.7.

Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении принимаемых мер по противодействию коррупции и придании гласности фактов коррупции в системе Росреестра

УДГЗ,

КАУ,

ТО

до 31.12.2020

Обеспечение публичности и открытости деятельности центрального аппарата и ТО Росреестра

4.8.

Обеспечение функционирования системы информационной поддержки, обеспечивающей полное информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг посредством обновленного официального сайта Росреестра, Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра, средств массовой информации, в помещениях приема и выдачи документов (информационные стенды и консультанты)

УМГУ,

УДГЗ,

СПЦА,

ТО

до 31.12.2020

Открытость и доступность информации о деятельности Росреестра, в том числе о порядке и способах предоставления государственных услуг

4.9.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в системе Росреестра и организация проверок таких фактов

УДГЗ,

КАУ,

СПЦА,

ТО

до 31.12.2020

Комплексное использование мер по противодействию коррупции в системе Росреестра