Приказ Росприроднадзора от 17.10.2013 N 631
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 17 октября 2013 г. N 631
О ПОРЯДКЕ
СПИСАНИЯ С БАЛАНСА ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО
ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ РОСПРИРОДНАДЗОРА
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 года N 834 "Об особенностях списания федерального имущества" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 541, от 20.12.2012 N 1355) и в целях упорядочения вопроса списания с баланса федерального имущества, закрепленного за территориальными органами и подведомственными учреждениями Росприроднадзора, приказываю:
1. Утвердить:
порядок списания с баланса федерального имущества, закрепленного за территориальными органами и подведомственными учреждениями Росприроднадзора (Приложение 1);
перечень документов, представляемых территориальными органами и подведомственными учреждениями Росприроднадзора для согласования списания объектов недвижимого имущества независимо от балансовой стоимости (Приложение 2);
перечень документов, представляемых территориальными органами и подведомственными учреждениями Росприроднадзора для согласования списания движимого имущества балансовой стоимостью более 200 тысяч рублей (кроме автотранспортных средств) (Приложение 3);
перечень документов, представляемых территориальными органами и подведомственными учреждениями Росприроднадзора для согласования списания движимого имущества балансовой стоимостью более 200 тысяч рублей (автотранспортных средств) (Приложение 4).
2. Признать утратившими силу Приказы Росприроднадзора:
от 27.07.2010 N 217 "Об утверждении методических указаний о порядке списания с баланса движимого имущества - объектов основных средств территориальных органов и подведомственных организаций Росприроднадзора";
от 14.11.2012 N 831 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для согласования списания федерального имущества, закрепленного за территориальными органами и подведомственными организациями Росприроднадзора".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росприроднадзора Долматова О.В.
В.В.КИРИЛЛОВ
Приложение 1
к Приказу Федеральной службы
по надзору в сфере
природопользования
от 17 октября 2013 г. N 631
ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ С БАЛАНСА ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО
ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ РОСПРИРОДНАДЗОРА
1. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения", Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества" и устанавливает порядок согласования списания федерального имущества, закрепленного за территориальными органами и подведомственными Росприроднадзору учреждениями.
Настоящий Порядок определяет порядок предоставления документов для согласования Росприроднадзором решения о списании федерального имущества, находящегося на балансовом учете территориальных органов и подведомственных ему учреждений.
2. Под движимым федеральным имуществом в настоящем Порядке понимаются находящиеся на балансовом учете территориальных органов и подведомственных Росприроднадзору учреждений все объекты движимого федерального имущества, автотранспортные средства, независимо от их стоимости, и имущество, включенное в перечень особо ценного движимого федерального имущества.
3. Под недвижимым федеральным имуществом в настоящем Порядке понимаются земельные участки, участки недр, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
4. Под списанием федерального имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием федерального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также невозможности установления его местонахождения.
5. Решение о списании федерального имущества принимается в следующих случаях:
а) федеральное имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, амортизации. Начисленная амортизация в размере 100 процентов стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не является основанием для их списания по причине полной амортизации;
б) федеральное имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.
6. Решение о списании федерального имущества стоимостью до 200000 (Двести тысяч) рублей принимаются территориальными органами и подведомственными Росприроднадзору учреждениями самостоятельно.
Решения о списании федерального имущества стоимостью свыше 200000 (Двести тысяч) рублей принимаются территориальными органами и подведомственными Росприроднадзору учреждениями только после получения согласования Росприроднадзором возможности такого списания.
Решения о списании движимого федерального имущества, включенного в перечень особо ценного движимого федерального имущества, стоимость которого с учетом амортизации уменьшилась до 200000 (Двести тысяч) рублей и менее, принимаются подведомственными Росприроднадзору учреждениями после получения решения Росприроднадзора об исключении такого имущества из перечня особо ценного движимого федерального имущества.
7. Для определения непригодности федерального имущества к дальнейшей эксплуатации и невозможности или неэффективности их восстановления, а также для оформления необходимой документации на списание федерального имущества в территориальных органах и подведомственных учреждениях приказом руководителя (директора) создается постоянно действующая комиссия в составе:
председатель комиссии - руководитель (директор) или заместитель руководителя (директора) организации;
заместитель председателя комиссии - главный бухгалтер или его заместитель;
члены комиссии - лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств.
В состав постоянно действующей комиссии могут входить другие должностные лица, а также независимые оценщики и эксперты, если техника не выработала срок эксплуатации, заключение эксперта обязательно.
Постоянно действующая комиссия:
а) производит непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, используя при этом необходимую техническую документацию и данные бухгалтерского учета, и устанавливает непригодность его к восстановлению и дальнейшему использованию; осмотр для списания основных средств производится комиссией в местах их нахождения;
б) устанавливает конкретные причины списания объекта: износ, реконструкция, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии и другие;
в) выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
г) определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и производит их оценку;
д) осуществляет контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов, определяет их количество, вес и контролирует сдачу на склад;
е) составляет акты на списание объектов основных средств, акт о списании основных средств (ф. ОС-4 бюдж.);
акт о списании транспортных средств (ф. ОС-4а бюдж.).
8. В целях согласования решения о списании федерального имущества территориальные органы и подведомственные Росприроднадзору учреждения с сопроводительным письмом за подписью руководителя (директора) направляют в Росприроднадзор обращение о согласовании решения о списании объектов федерального имущества с пакетом документов согласно Приложениям 2, 3, 4, 5 (не приводится).
9. Согласование (отказ в согласовании) списания федерального имущества оформляется письмом за подписью уполномоченного лица Росприроднадзора и направляется заявителю.
10. Выбытие федерального имущества в связи с принятием решения о списании отражается в бухгалтерском (бюджетном) учете территориальных органов и подведомственных Росприроднадзору учреждений.
11. После получения согласия Росприроднадзора территориальными органами и подведомственными Росприроднадзору учреждениями направляется пакет документов в соответствующий территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом для внесения соответствующих сведений в реестр федерального имущества.
Приложение 2
к Приказу Федеральной службы
по надзору в сфере
природопользования
от 17 октября 2013 г. N 631
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РОСПРИРОДНАДЗОРА
ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ СПИСАНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА НЕЗАВИСИМО ОТ БАЛАНСОВОЙ СТОИМОСТИ
1. Сопроводительное письмо руководителя территориального органа и директора подведомственного учреждения Росприроднадзора (далее - Организация) с указанием всех прилагаемых документов, предоставленных для согласования списания недвижимого имущества, а также причин списания.
2. Перечень объектов недвижимого имущества; подробное обоснование причин списания и нецелесообразности дальнейшего использования объекта недвижимого имущества.
Наименование объекта
Инвентарный номер
Год постройки
Первоначальная стоимость
Остаточная стоимость
Срок полезного использования
Срок фактического использования
3. Копия приказа о создании постоянно действующей комиссии (далее - Комиссия) по списанию федерального имущества.
4. Копия протокола решения Комиссии о нецелесообразности реконструкции (переустройства) объекта недвижимого имущества и принятия решения о списании недвижимого имущества.
5. Акт о списании объектов основных средств по установленной форме.
6. Копия инвентарной карточки учета основных средств.
7. Выписка из реестра федерального имущества, выданная соответствующим территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
8. Копия свидетельства о регистрации права собственности Российской Федерации, праве оперативного управления Организации на подлежащее списанию федеральное имущество.
9. Копия технического паспорта на объект федерального имущества, подлежащего списанию, действительного на дату его представления, либо копия справки о техническом состоянии объекта, выданной Организацией, осуществляющей государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности (в случае значительного износа или повреждения объекта).
10. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором располагается объект недвижимого имущества или объект незавершенного строительства, подлежащий списанию (с приложением копии кадастрового плана земельного участка) и копия свидетельства о регистрации права собственности Российской Федерации, вещном праве организации на земельный участок; при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок и вышеуказанного свидетельства организацией представляется документ, подтверждающий принятие мер к оформлению вещного права на этот земельный участок.
11. Копия заключения технической экспертизы (включающего фотографии) объекта недвижимого имущества или объекта незавершенного строительства, подтверждающего непригодность федерального недвижимого имущества к дальнейшему использованию по целевому назначению и (или) полную или частичную утрату потребительских свойств, в том числе физический или моральный износ, выданного организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (с приложением копий лицензий).
12. Справка о стоимости объекта незавершенного строительства на момент списания (для объектов незавершенного строительства).
13. Пояснительная записка с подробным обоснованием причин списания объектов незавершенного строительства с приложением копий документов, являющихся составной частью проектной документации (для объектов незавершенного строительства).
14. В случае списания объектов недвижимости, пришедших в негодность в результате чрезвычайной ситуации, кроме перечисленных в пунктах 1 - 11 настоящего Приложения документов, дополнительно прилагаются справки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или территориальных органов МЧС России, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации, с перечнем объектов недвижимого имущества, пострадавших от этих бедствий, с краткой характеристикой ущерба.
15. В случае списания объектов недвижимости в результате причинения ущерба, кроме перечисленных в пунктах 1 - 11 настоящего Приложения документов, дополнительно прилагаются:
- постановление о возбуждении уголовного дела, постановление о прекращении уголовного дела или иные документы, подтверждающие принятие мер по защите интересов организации или возмещению причиненного ущерба;
- приказ о принятии мер в отношении виновных лиц (служащих, работников Организации), допустивших повреждение объекта основных средств;
- справка о возмещении ущерба виновными лицами.
16. Представляемые в соответствии с пунктами 1 - 11 настоящего Приложения документы должны быть заверены подписью и печатью руководителя Организации.
Копии документов также могут быть заверены организациями (учреждениями), выдавшими эти документы, либо заверены нотариально.
В представленных документах не допускается наличие помарок, подчисток, исправлений, арифметических ошибок.
Приложение 3
к Приказу Федеральной службы
по надзору в сфере
природопользования
от 17 октября 2013 г. N 631
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РОСПРИРОДНАДЗОРА
ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ СПИСАНИЯ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
БАЛАНСОВОЙ СТОИМОСТЬЮ БОЛЕЕ 200 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ
(КРОМЕ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ)
1. Сопроводительное письмо руководителя территориального органа и подведомственного учреждения Росприроднадзора (далее - Организация) с указанием всех прилагаемых документов, предоставленных для согласования списания объектов движимого имущества балансовой стоимостью более 200 тысяч рублей, а также причин списания.
2. Перечень объектов основных средств, подлежащих списанию, краткое обоснование причин списания и нецелесообразности дальнейшего использования объекта основных средств.
Наименование объекта
Инвентарный номер
Год выпуска
Первоначальная стоимость
Остаточная стоимость
Срок полезного использования
Срок фактического использования
3. Копия приказа о создании постоянно действующей комиссии (далее - Комиссия) по списанию федерального имущества.
4. Копия протокола заседания Комиссии по подготовке и принятию решения о списании объектов федерального имущества.
5. Акт о списании объектов движимого имущества (кроме автотранспортных средств).
6. Инвентарная карточка учета основных средств в бюджетных учреждениях.
7. На объекты движимого имущества стоимостью более 500 тысяч рублей - выписка из реестра федерального имущества, выданная соответствующим территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
8. Копия заключения технической экспертизы, подтверждающего непригодность объекта федерального имущества к дальнейшему использованию по целевому назначению и (или) полную или частичную утрату его потребительских свойств, в том числе физический или моральный износ, выданного организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (с приложением копий лицензий).
9. В случае списания объектов движимого имущества, пришедших в негодность в результате чрезвычайной ситуации, кроме перечисленных в пунктах 1 - 8 настоящего Приложения документов, дополнительно прилагаются справки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или территориальных органов МЧС России, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации, с перечнем объектов основных средств, пострадавших от таких ситуаций, с краткой характеристикой ущерба.
10. В случае списания объектов движимого имущества в результате хищения или нанесения ущерба, кроме перечисленных в пунктах 1 - 8 настоящего Приложения документов, дополнительно прилагаются:
- постановление о возбуждении уголовного дела, постановление о прекращении уголовного дела или иные документы, подтверждающие принятие мер по защите интересов Организации или возмещению причиненного ущерба;
- приказ о принятии мер в отношении виновных лиц (служащих, работников Организации), допустивших повреждение объекта движимого имущества;
- справка о возмещении ущерба виновными лицами.
11. Предоставляемые в соответствии с пунктами 1 - 10 настоящего Приложения документы должны быть заверены подписью и скреплены печатью уполномоченного лица Организации. Копии документов также могут быть заверены организациями (учреждениями), выдавшими эти документы, либо заверены нотариально.
В представленных документах не допускается наличие помарок, подчисток, исправлений, арифметических ошибок.
Разборка, демонтаж и снятие с учета объектов движимого имущества до согласования списания движимого имущества не допускается.
Приложение 4
к Приказу Федеральной службы
по надзору в сфере
природопользования
от 17 октября 2013 г. N 631
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РОСПРИРОДНАДЗОРА
ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ СПИСАНИЯ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА БАЛАНСОВОЙ
СТОИМОСТЬЮ БОЛЕЕ 200 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ
(АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ)
1. Сопроводительное письмо руководителя территориального органа и подведомственного учреждения Росприроднадзора (далее - Организация) с указанием всех прилагаемых документов, предоставленных для согласования списания объектов движимого имущества балансовой стоимостью более 200 тысяч рублей, а также причин списания.
2. Перечень объектов основных средств, подлежащих списанию, краткое обоснование причин списания и нецелесообразности дальнейшего использования объекта основных средств.
Наименование объекта
Инвентарный номер
Год выпуска
Первоначальная стоимость
Остаточная стоимость
Срок полезного использования
Срок фактического использования
3. Копия приказа о создании постоянно действующей комиссии (далее - Комиссия) по списанию федерального имущества.
4. Копия протокола заседания Комиссии по подготовке и принятию решения о списании объектов федерального имущества.
5. Акт о списании объектов движимого имущества.
6. Инвентарная карточка учета основных средств в учреждениях.
7. На объекты движимого имущества стоимостью более 500 тысяч рублей - выписка из реестра федерального имущества, выданная соответствующим территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
8. Копия заключения технической экспертизы (с приложением фотографий), подтверждающего непригодность объекта федерального имущества к дальнейшему использованию по целевому назначению и (или) полную или частичную утрату его потребительских свойств, в том числе физический или моральный износ, выданного организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (с приложением копий лицензий).
9. Копия паспорта транспортного средства.
10. Копия свидетельства о регистрации транспортного средства.
11. В случае списания объектов движимого имущества, пришедших в негодность в результате чрезвычайной ситуации, кроме перечисленных в пунктах 1 - 10 настоящего Приложения документов, дополнительно прилагаются справки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или территориальных органов МЧС России, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации, с перечнем объектов основных средств, пострадавших от таких ситуаций, с краткой характеристикой ущерба.
12. В случае списания объектов движимого имущества в результате хищения или нанесения ущерба, кроме перечисленных в пунктах 1 - 10 настоящего Приложения документов, дополнительно прилагаются:
- постановление о возбуждении уголовного дела, постановление о прекращении уголовного дела или иные документы, подтверждающие принятие мер по защите интересов Организации или возмещению причиненного ущерба;
- приказ о принятии мер в отношении виновных лиц (служащих, работников Организации), допустивших повреждение объекта движимого имущества;
- справка о возмещении ущерба виновными лицами.
13. Предоставляемые в соответствии с пунктами 1 - 12 настоящего Приложения документы должны быть заверены подписью и скреплены печатью уполномоченного лица Организации. Копии документов также могут быть заверены организациями (учреждениями), выдавшими эти документы, либо заверены нотариально.
В представленных документах не допускается наличие помарок, подчисток, исправлений, арифметических ошибок.