Приказ Росприроднадзора от 27.01.2022 N 49
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 27 января 2022 г. N 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ОЦЕНОЧНОГО ЛИСТА,
В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОВОДИТСЯ ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ
СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ (ЛИЦЕНЗИАТА) ЛИЦЕНЗИОННЫМ
ТРЕБОВАНИЯМ ПРИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ,
ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ, ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ,
РАЗМЕЩЕНИЮ ОТХОДОВ I - IV КЛАССОВ ОПАСНОСТИ
В соответствии с частью 8 статьи 19.1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2021, N 24, ст. 4188), пунктом 2 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 N 2290 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 149), приказываю:
1. Утвердить форму оценочного листа, в соответствии с которым Федеральной службой по надзору в сфере природопользования проводится оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям при лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.03.2022.
Руководитель
С.Г.РАДИОНОВА
Приложение
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере
природопользования
от 27.01.2022 N 49
Форма
N
п/п
Контрольные вопросы, отражающие содержание лицензионных требований
Реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих лицензионные требования
Ответы на контрольные вопросы
Примечание
Да
Нет
Неприменимо
Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по сбору отходов I - IV классов опасности
1.
Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ здания, строения, сооружения и помещения, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующие требованиям статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" <6> (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ)
Абзац второй подпункта "а" пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 N 2290 (далее - Положение о лицензировании)
1.1.
Здания
1.2.
Строения
1.3.
Сооружения
1.4.
Помещения
2.
Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (далее - деятельность по обращению с отходами), профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности
Абзац третий подпункта "а" пункта 3 Положения о лицензировании
2.1.
Профессиональное обучение:
2.1.1.
у индивидуального предпринимателя
2.1.2.
у работников
2.2.
Дополнительное профессиональное образование:
2.2.1.
у индивидуального предпринимателя
2.2.2.
у работников
3.
Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами
Абзац четвертый подпункта "а" пункта 3 Положения о лицензировании
Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности
4.
Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) специально оборудованные и снабженные специальными знаками транспортные средства, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании, необходимые для выполнения заявленных работ и соответствующие требованиям статьи 16 Федерального закона N 89-ФЗ <7>
Абзац второй подпункта "б" пункта 3 Положения о лицензировании
4.1.
Специально оборудованные транспортные средства
4.2.
Специальные знаки (обозначающие определенный класс опасности отходов):
4.2.1.
на транспортных средствах
4.2.2.
на контейнерах
4.2.3.
на цистернах
5.
Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности по обращению с отходами, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности
Абзац третий подпункта "б" пункта 3 Положения о лицензировании
5.1.
Профессиональное обучение:
5.1.1.
у индивидуального предпринимателя
5.1.2.
у работников
5.2.
Дополнительное профессиональное образование:
5.2.1.
у индивидуального предпринимателя
5.2.2.
у работников
Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по обработке отходов I - IV классов опасности
6.
Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ здания, строения, сооружения и помещения, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующие требованиям статьи 11 Федерального закона N 89-ФЗ
Абзац второй подпункта "в" пункта 3 Положения о лицензировании
6.1.
Здания
6.2.
Строения
6.3.
Сооружения
6.4.
Помещения
7.
Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ оборудование и (или) специализированные установки (в том числе мобильные), принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании, в случае если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок
Абзац третий подпункта "в" пункта 3 Положения о лицензировании
7.1.
Оборудование
7.2.
Специализированные установки
7.3.
Мобильные специализированные установки
8.
Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности по обращению с отходами, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности
Абзац четвертый подпункта "в" пункта 3 Положения о лицензировании
8.1.
Профессиональное обучение:
8.1.1.
у индивидуального предпринимателя
8.1.2.
у работников
8.2.
Дополнительное профессиональное образование:
8.2.1.
у индивидуального предпринимателя
8.2.2.
у работников
9.
Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами
Абзац пятый подпункта "в" пункта 3 Положения о лицензировании
Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по утилизации отходов I - IV классов опасности
10.
Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ здания, строения, сооружения и помещения, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующие требованиям статьи 11 Федерального закона N 89-ФЗ
Абзац второй подпункта "г" пункта 3 Положения о лицензировании
10.1
Здания
10.2.
Строения
10.3.
Сооружения
10.4.
Помещения
11.
Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ в области обращения с отходами I - IV классов опасности оборудование и (или) специализированные установки (в том числе мобильные), принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании, в случае если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок
Абзац третий подпункта "г" пункта 3 Положения о лицензировании
11.1.
Оборудование
11.2.
Специализированные установки
11.3.
Мобильные специализированные установки
12.
Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности по обращению с отходами, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности
Абзац четвертый подпункта "г" пункта 3 Положения о лицензировании
12.1.
Профессиональное обучение:
12.1.1.
у индивидуального предпринимателя
12.1.2.
у работников
12.2.
Дополнительное профессиональное образование:
12.2.1.
у индивидуального предпринимателя
12.2.2.
у работников
13.
Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) положительное заключение государственной экологической экспертизы (в случаях, определенных Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" <8> (далее - Федеральный закон "Об экологической экспертизе"), а также используется ли лицензиатом объект утилизации отходов I - IV классов опасности в соответствии с документацией, получившей указанное положительное заключение государственной экологической экспертизы
Абзац пятый подпункта "г" пункта 3 Положения о лицензировании
13.1.
Наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы
13.2.
Объект утилизации отходов I - IV классов опасности используется в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы
14.
Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами
Абзац шестой подпункта "г" пункта 3 Положения о лицензировании
Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по обезвреживанию отходов I - IV классов опасности
15.
Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ здания, строения, сооружения и помещения, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующие требованиям статей 11 и 12 Федерального закона N 89-ФЗ <9>
Абзац второй подпункта "д" пункта 3 Положения о лицензировании
15.1.
Здания
15.2.
Строения
15.3.
Сооружения
15.4.
Помещения
16.
Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ оборудование и (или) специализированные установки (в том числе мобильные), принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании, в случае если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок
Абзац третий подпункта "д" пункта 3 Положения о лицензировании
16.1.
Оборудование
16.2.
Специализированные установки
16.3.
Мобильные специализированные установки
17.
Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности по обращению с отходами, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности
Абзац четвертый подпункта "д" пункта 3 Положения о лицензировании
17.1.
Профессиональное обучение:
17.1.1.
у индивидуального предпринимателя
17.1.2.
у работников
17.2.
Дополнительное профессиональное образование:
17.2.1.
у индивидуального предпринимателя
17.2.2.
у работников
18.
Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) положительное заключение государственной экологической экспертизы (в случаях, определенных Федеральным законом "Об экологической экспертизе"), за исключением периода со дня вступления в силу Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <10> и до дня вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <11>, а также используется ли лицензиатом объект обезвреживания отходов I - IV классов опасности в соответствии с документацией, получившей указанное положительное заключение государственной экологической экспертизы
Абзац пятый подпункта "д" пункта 3 Положения о лицензировании
18.1.
Наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы
18.2.
Объект обезвреживания отходов I - IV классов опасности используется в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы
19.
Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами
Абзац шестой подпункта "д" пункта 3 Положения о лицензировании
Оценка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям для работ по размещению отходов I - IV классов опасности
20.
Имеются ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) необходимые для выполнения заявленных работ здания, строения, сооружения и помещения, принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующие требованиям статьи 12 Федерального закона N 89-ФЗ
Абзац второй подпункта "е" пункта 3 Положения о лицензировании
20.1.
Здания
20.2.
Строения
20.3.
Сооружения
20.4.
Помещения
21.
Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании земельный участок, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности
Абзац третий подпункта "е" пункта 3 Положения о лицензировании
22.
Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности по обращению с отходами, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, необходимое для работы с отходами I - IV классов опасности, подтвержденное документами об образовании и (или) о квалификации на право работы с отходами I - IV классов опасности
Абзац четвертый подпункта "е" пункта 3 Положения о лицензировании
22.1.
Профессиональное обучение:
22.1.1.
у индивидуального предпринимателя
22.1.2.
у работников
22.2.
Дополнительное профессиональное образование:
22.2.1.
у индивидуального предпринимателя
22.2.2.
у работников
23.
Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) положительное заключение государственной экологической экспертизы (в случаях, определенных Федеральным законом "Об экологической экспертизе"), за исключением периода со дня вступления в силу Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и до дня вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также используется ли лицензиатом объект размещения отходов I - IV классов опасности в соответствии с документацией, получившей указанное положительное заключение государственной экологической экспертизы
Абзац пятый подпункта "е" пункта 3 Положения о лицензировании
23.1.
Наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы
23.2.
Объект размещения отходов I - IV классов опасности используется в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы
24.
Имеется ли в наличии у соискателя лицензии (лицензиата) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые используются или которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами
Абзац шестой подпункта "е" пункта 3 Положения о лицензировании
(фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица территориального органа Росприроднадзора, проводившего оценку соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и заполнившего оценочный лист)
(подпись)
(дата)
--------------------------------
<1> Часть 3 статьи 19.1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2021, N 24, ст. 4188).
<2> Перечень работ, составляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 N 2290 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 149)
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3493; 2021, N 27, ст. 5171.
<4> Пункт 8 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2021, N 24, ст. 4188).
<5> Пункт 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 N 2290 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 149).
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2016, N 15, ст. 2066.
<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2021, N 27, ст. 5184.
<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2021, N 27, ст. 5169.
<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2019, N 30, ст. 4127).
<10> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5498; 2016, N 27, ст. 4294.
<11> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 17; 2017, N 31, ст. 4766.