Приказ Росприроднадзора от 18.09.2017 N 447

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ

от 18 сентября 2017 г. N 447

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ

(СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ)

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <1>, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)" <2> приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2017, N 18, ст. 2673.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст. 1359.

Утвердить:

Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного экологического надзора, согласно приложению 1.

Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, согласно приложению 2.

Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного земельного надзора, согласно приложению 3.

Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами, согласно приложению 4.

Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, согласно приложению 5.

Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, согласно приложению 6.

Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой, согласно приложению 7.

Руководитель

А.Г.СИДОРОВ

Приложение 1

к приказу

Федеральной службы по надзору

в сфере природопользования

от 18.09.2017 N 447

Форма проверочного листа

(списка контрольных вопросов), применяемая

при осуществлении федерального государственного

экологического надзора

Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, при осуществлении федерального государственного экологического надзора.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

2. Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы <3>

Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду

1.

Внесена ли плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обязанными вносить плату (далее - лица, обязанные вносить плату)?

пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" <4>

2.

Внесена ли плата не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?

пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

3.

Внесены ли лицами, обязанными вносить плату, квартальные авансовые платежи не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем I, II и III кварталов текущего отчетного периода (календарного года)?

пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

4.

Внесены ли квартальные авансовые платежи в размере одной четвертой части суммы платы, уплаченной за предыдущий год?

пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

5.

Представлена ли в Росприроднадзор декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату?

пункты 2, 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

6.

Представлена ли декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?

пункты 2, 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

7.

Представлена ли лицом, обязанным вносить плату, полная и достоверная информация в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду?

Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 N 3 <5>;

статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <6>

8.

Соответствуют ли мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду, затраты по которым зачтены в счет платы за негативное воздействие на окружающую среду, планам снижения выбросов и сбросов?

пункт 11 статьи 16.3, пункт 4 статьи 17 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

часть 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <7>

Проведение государственной экологической экспертизы

9.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектов соглашений о разделе продукции?

подпункт 3 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" <8>

10.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении материалов обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии?

подпункт 4 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

11.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектов технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду?

подпункт 5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

12.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду?

подпункт 5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

13.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность на континентальном шельфе Российской Федерации?

подпункт 7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе",

часть 2 статьи 31 Федерального закона от 30.11.1995 N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" <9>

14.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации?

подпункт 7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе",

часть 4 статьи 31 Федерального закона от 30.11.1995 N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации"

15.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность в исключительной экономической зоне Российской Федерации?

подпункт 7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе",

пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" <10>

16.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектов федеральных программ, других документов и (или) документации, обосновывающих планируемую к реализации в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и иную деятельность, имеющую отношение к:

- разведке и разработке природных ресурсов;

подпункт 7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе",

пункт 3 статьи 27 Федерального закона от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"

- созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов;

- созданию, эксплуатации, использованию установок, сооружений;

- прокладке подводных кабелей, трубопроводов;

- проведению буровых работ;

- захоронению отходов и других материалов?

17.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации?

подпункт 7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе",

абзац первый пункта 2 статьи 34 Федерального закона от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" <11>

18.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов:

- во внутренних морских водах Российской Федерации?

подпункт 7 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе",

пункт 4 статьи 34 Федерального закона от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"

- в территориальном море Российской Федерации?

19.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения?

подпункт 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

20.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на Байкальской природной территории?

подпункт 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

21.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения:

- особо опасных, технически сложных и уникальных объектов;

подпункт 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

- объектов обороны и безопасности?

22.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении:

- проектной документации на строительство, реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов I - V классов опасности;

подпункт 7.2 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

- проектов вывода из эксплуатации указанных объектов;

- проектов рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I - V классов опасности;

- проектов рекультивации земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I - V классов опасности?

23.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации искусственных земельных участков, создание которых предполагается осуществлять на водных объектах, находящихся в собственности Российской Федерации?

подпункт 7.3 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

24.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проекта ликвидации горных выработок с использованием отходов производства черных металлов IV и V классов опасности?

подпункт 7.4 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

25.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения?

подпункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

26.

Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального или регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы, указанного в статьях 11, 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

- доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

подпункт 8 статьи 11, подпункт 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

- реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

- истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

- внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы?

27.

Осуществляется ли хозяйственная и иная деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае реализации объекта государственной экологической экспертизы?

абзац пятый статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"

Осуществление отдельных видов хозяйственной и иной деятельности

28.

Соблюдается ли запрет на изменение утвержденных проектов на строительство и реконструкцию зданий, строений, сооружений и иных объектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды?

пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

29.

Выполнены ли в полном объеме предусмотренные проектной документацией мероприятия по охране окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов?

пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" <12>

30.

Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды?

пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

31.

Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию объектов:

- не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды;

пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

- без завершения предусмотренных проектами работ по:

охране окружающей среды;

пункт 25 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"

восстановлению природной среды;

рекультивации земель;

благоустройству территорий?

32.

Проводится ли разработка и реализация мероприятий по восстановлению природной среды в целях обеспечения благоприятной окружающей среды при выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов?

пункт 4 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

33.

Предусмотрены ли на объектах сельскохозяйственного назначения очистные сооружения, исключающие загрязнение:

- почв;

пункт 3 статьи 42 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

- поверхностных вод;

- подземных вод;

- водосборных площадей;

- атмосферного воздуха?

34.

Сообщают ли лица своевременно полную и достоверную информацию:

- о состоянии окружающей среды и природных ресурсах;

пункт 2 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <13>;

- об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы;

статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

- о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды?

Соблюдение режима охраны зеленого фонда, лесопаркового защитного пояса

35.

Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на территориях, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, соблюдение запретов на:

- использование токсичных химических препаратов, пестицидов, агрохимикатов;

пункт 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

- размещение отходов производства и потребления I - III классов опасности;

- размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к объектам I категории;

- создание объектов, не связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры, для переработки древесины;

- разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и лечебных грязей, использования других природных лечебных ресурсов;

- создание объектов капитального строительства (за исключением объектов, предусмотренных в подпункте 6 пункта 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");

- строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ;

- размещение скотомогильников;

- размещение складов ядохимикатов и минеральных удобрений?

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

36.

Обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III и IV категорий на государственный учет?

пункт 1 статьи 4.1, пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

37.

Подало ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов?

пункт 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

38.

Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предоставление полной и достоверной информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?

пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

39.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация (далее - информация об изменениях):

- о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;

пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

- о реорганизации юридического лица в форме преобразования;

- об изменении наименования юридического лица;

- об изменении адреса (места нахождения) юридического лица;

- об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя;

- об изменении места жительства индивидуального предпринимателя;

- об изменении реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

- об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду?

40.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем информация об изменениях в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений?

пункт 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

41.

Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация:

- об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;

пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

- об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления?

42.

Представлены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведения о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с целью снятия с государственного учета такого объекта?

пункт 11 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности

43.

Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности:

- руководители организаций;

пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

- специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду?

статья 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" <14>

Возмещение вреда, причиненного окружающей среде

44.

Возмещен ли в полном объеме юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем вред окружающей среде, причиненный ими в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды?

пункт 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

--------------------------------

<3> Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2017, N 31, ст. 4829.

<5> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.02.2017, регистрационный N 45747.

<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2017, N 31, ст. 4828.

<7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 24.

<8> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556, 2016, N 1, ст. 28.

<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4694; 2015, N 18, ст. 2630.

<10> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 51, ст. 6273; 2016, N 15, ст. 2066.

<11> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3833; 2016, N 27, ст. 4186.

<12> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744; 2017, N 29, ст. 4368.

<13> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2017, N 25, ст. 3596.

<14> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2017, N 31, ст. 4765.

Приложение 2

к приказу

Федеральной службы по надзору

в сфере природопользования

от 18.09.2017 N 447

Форма проверочного листа

(списка контрольных вопросов), применяемая

при осуществлении федерального государственного надзора

за геологическим изучением, рациональным использованием

и охраной недр

Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" <15>, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, при осуществлении федерального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.

--------------------------------

<15> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 40, ст. 5566.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

2. Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы <16>

1.

Имеется ли решение Правительства Российской Федерации о возможности осуществления на участке недр федерального значения разведки и добычи полезных ископаемых юридическим лицом, находящимся под контролем иностранных инвесторов, или иностранным инвестором?

часть 2 статьи 6 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" <17>

2.

Получены ли пользователем недр, осуществляющим добычу полезных ископаемых, горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода?

статья 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

пункты 2, 8 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 N 770 <18>

3.

Приобщены ли горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, в качестве неотъемлемой части лицензии?

часть 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

4.

В случае, если проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем осуществляется деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, предоставленного другому лицу, имеется ли согласие пользователя недр, которому предоставлен такой горный отвод?

часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

5.

Есть ли у лица разрешение (лицензия) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами?

часть 5 статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

6.

Осуществляется ли пользователями недр добыча попутных полезных ископаемых (за исключением попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых), не указанных в лицензиях, только после получения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, и внесения соответствующих изменений в лицензию?

часть 8 статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

7.

Соблюдено ли требование о недопущении прироста запасов полезных ископаемых при удостоверении уточненных границ горного отвода, выходящих за границы участка недр, установленные при выдаче лицензии на пользование недрами?

пункт 11 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 N 770;

Положение об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2012 N 429 <19>

8.

Переоформлены ли горноотводный акт и графические приложения при внесении изменений в уточненные границы горного отвода?

пункты 2, 17 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 N 770

9.

Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему горных отводов и (или) геологических отводов добыча подземных вод на основании утвержденного технического проекта?

часть 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

10.

Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему горных отводов и (или) геологических отводов добыча подземных вод для собственных производственных и технологических нужд?

часть 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

11.

Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему горных отводов и (или) геологических отводов добыча подземных вод в установленном порядке <20>?

часть 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

12.

Обеспечено ли пользователем недр выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами?

статья 12, пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

13.

Обеспечено ли пользователем недр выполнение условий, установленных соглашением о разделе продукции?

пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

14.

Проводятся ли работы по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет государственных средств и средств пользователей недр, в соответствии с утвержденной проектной документацией?

часть 4 статьи 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

15.

Обеспечена ли пользователем недр полнота геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр?

пункт 2 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

пункт 2.8 Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2016 N 356 <21>

16.

Проводится ли пользователем недр опережающее геологическое изучение недр, обеспечивающее достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых?

пункт 3 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

17.

Обеспечивается ли пользователем недр проведение государственного учета запасов полезных ископаемых?

пункт 4 части 1 статьи 23, статья 28 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.04.2013 N 121 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по ведению государственного учета и обеспечению ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами" <22>

18.

Обеспечивается ли пользователем недр проведение государственного учета участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых?

пункт 4 части 1 статьи 23, статья 28 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.04.2013 N 121 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по ведению государственного учета и обеспечению ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами"

19.

Обеспечено ли пользователем недр проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых?

пункт 4 части 1 статьи 23, статья 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

20.

Имеются ли утвержденные технические проекты и иная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами?

статья 23.2 закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

пункт 31 Правил охраны недр, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 N 71 <23>

21.

Согласован ли проект опытной (пробной) эксплуатации поисковой скважины, пробной эксплуатации единичной разведочной скважины, подготовленный недропользователем, с комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом?

пункт 2.5 Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2016 N 356;

пункт 5 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 N 118 <24>

22.

Вносились ли пользователем недр соответствующие изменения в процесс разработки месторождения или подготавливался ли новый технический проект (в течение года, следующего за отчетным) в случаях отклонения уровня фактической годовой добычи нефти и (или) свободного газа от проектной сверх допустимых значений по месторождению?

пункт 5.6 Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2016 N 356

23.

Обеспечено ли пользователем недр соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ?

пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

Правила разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2016 N 356

24.

Соблюдаются ли правила разработки месторождений углеводородного сырья?

Правила разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2016 N 356

25.

Соответствует ли фактическая величина бездействующего фонда скважин допустимой величине в зависимости от фактического эксплуатационного фонда скважин?

пункт 9.8 Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2016 N 356

26.

Обеспечено ли пользователем недр недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых?

пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

27.

Обеспечено ли пользователем недр соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр?

пункт 7 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

Правила охраны недр, утвержденные постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 N 71

28.

Утверждались ли недропользователем нормативы потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных), превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, после их согласования с Росприроднадзором?

абзац третий пункта 3 Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921 <25>

29.

Утверждались ли недропользователем нормативы потерь подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, после их согласования с Росприроднадзором?

абзац третий пункта 3 Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921

30.

Осуществляется ли пользователем недр ведение геологической и иной документации в процессе всех видов пользования недрами?

пункт 3 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

абзац четвертый пункта 33 Правил охраны недр, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 N 71;

пункт 15.2 Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденных приказом Минприроды России от 14.06.2016 N 356

31.

Обеспечено ли пользователем недр представление в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, в органы государственной статистики достоверных данных:

- о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах;

пункт 5 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

- об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых?

32.

Обеспечена ли пользователем недр сохранность геологической и иной документации, специальной корреспонденции, а также грузов, содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне?

пункт 11 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

33.

Обеспечена ли пользователем недр сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях?

пункт 9 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

34.

Обеспечено ли пользователем недр своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами?

пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

35.

Осуществляется ли в установленном порядке представление государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды?

Порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.08.2016 N 434 <26>

36.

Обеспечена ли пользователем недр до передачи в государственные специализированные хранилища сохранность полученных при проведении работ на участке недр образцов:

- горных пород;

часть 1 статьи 27.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

- керна;

- пластовых жидкостей;

- флюидов;

- иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах?

37.

Представлены ли пользователем недр в составе геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды полученные при проведении работ на участке недр образцы:

- горных пород;

часть 2 статьи 27.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

- керна;

- пластовых жидкостей;

- флюидов;

- иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах?

38.

Выполнены ли пользователями недр или привлекаемыми ими для пользования недрами другими юридическими и физическими лицами требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида деятельности?

часть 3 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

39.

Обеспечено ли пользователем недр извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов?

пункт 5 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

40.

Проводится ли пользователем недр достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых?

пункт 6 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

41.

Обеспечивается ли предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых?

пункт 10 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

42.

Осуществляется ли застройка площадей залегания полезных ископаемых на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа?

часть 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

43.

Осуществляется ли размещение в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа?

часть 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

44.

Обеспечены ли пользователями недр, осуществляющими первичную переработку получаемого ими из недр минерального сырья:

- соблюдение технологических схем переработки минерального сырья, обеспечивающих рациональное, комплексное извлечение содержащихся в нем полезных компонентов;

пункт 1 статьи 23.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

- учет и контроль распределения полезных компонентов на различных стадиях переработки и степени их извлечения из минерального сырья?

45.

Обеспечены ли пользователями недр, осуществляющими первичную переработку получаемого ими из недр минерального сырья:

- использование продуктов и отходов переработки (шламов, пылей, сточных вод и других);

пункт 3 статьи 23.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

- складирование, учет и сохранение временно не используемых продуктов и отходов производства, содержащих полезные компоненты?

46.

Приостановлены ли пользователем недр работы на соответствующем участке в случае обнаружения при пользовании недрами редких геологических и минералогических образований, метеоритов, палеонтологических, археологических и других объектов, представляющих интерес для науки или культуры?

часть 2 статьи 33 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

47.

Сообщил ли пользователь недр органам, предоставившим лицензию, об обнаружении при пользовании недрами объектов, представляющих интерес для науки или культуры?

часть 2 статьи 33 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

48.

Произведена ли пользователем недр ликвидация в установленном порядке <27> горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию?

пункт 9 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

49.

Обеспечено ли пользователем недр приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования?

пункт 8 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

50.

Обеспечена ли пользователем недр охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку?

пункт 7 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

51.

Обеспечено ли пользователем недр предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами при:

- подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов;

пункт 8 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

- захоронении отходов I - V классов опасности;

- сбросе сточных вод;

- размещении в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд?

52.

Соблюдает ли пользователь недр запрет на добычу полезных ископаемых за границами участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами?

часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

53.

Обеспечено ли пользователем недр исключение негативного воздействия на окружающую среду при размещении в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд?

пункт 12 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

54.

Проведены ли недропользователем мероприятия для устранения причин, вызвавших приостановление либо ограничение права пользования участком недр, указанные в приказе Федерального агентства по недропользованию о приостановлении или ограничении права пользования недрами?

статья 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

подпункт 2 пункта 114 Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, утвержденный приказом Минприроды России от 29.09.2009 N 315 <28>

55.

Соблюдает ли лицо запрет на самовольное пользование недрами?

пункт 1 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

56.

Возмещен ли лицом вред, причиненный недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах?

статья 51 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

57.

Используются ли подземные воды для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением, в случаях, установленных статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации?

часть 4 статьи 43 Водного кодекса Российской Федерации

58.

Приняты ли меры по охране подземных водных объектов в случае, если при использовании недр вскрыты водоносные горизонты?

часть 4 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации

59.

Предусмотрены ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, меры по предотвращению негативного воздействия таких сооружений на поверхностные водные объекты и другие объекты окружающей среды?

часть 5 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации

60.

Определены ли объемы добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной проектной документацией и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых?

подпункт "д" пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94 <29>

61.

Определены ли объемы размещаемых попутных (пластовых) вод, отходов производства и потребления I - V классов опасности в глубокие горизонты (коллекторы) в соответствии с проектной документацией?

подпункт "е" пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

62.

Определены ли объемы сточных вод, размещаемых в подземных водных объектах, которые не используются и не могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с проектной документацией?

подпункт "ж" пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

63.

Предотвращается ли поступление загрязняющих веществ с поверхности земли, из отстойников и прудов-накопителей, подземных сооружений (канализационных коллекторов и трубопроводов) в подземные воды путем устройства защитных инженерных сооружений и непроницаемых экранов с учетом опасных инженерно-геологических и иных процессов?

подпункт "б" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

64.

Оборудованы ли на объектах, являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод, наблюдательные скважины?

подпункт "в" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

65.

Проводится ли наблюдение за химическим, микробиологическим состоянием подземных вод путем анализа проб воды в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?

подпункт "г" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

66.

Проводится ли наблюдение за уровенным режимом подземных вод путем измерений уровней подземных вод в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?

подпункт "г" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

67.

Осуществлено ли строительство инженерных сооружений для перехвата загрязненных вод при их разливе с целью локализации очагов загрязнения подземных вод?

подпункт "а" пункта 6 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

68.

Созданы ли защитные сооружения вокруг очага загрязнения подземных вод?

подпункт "б" пункта 6 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

69.

Проведена ли ликвидация очагов загрязнения подземных вод?

подпункт "в" пункта 6 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

70.

Оборудованы ли эксплуатационные и резервные скважины на водозаборах подземных вод приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод?

абзац первый пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

71.

Оборудованы ли водозаборы подземных вод с объемом добычи свыше 100 куб. метров в сутки наблюдательными скважинами для проведения систематических наблюдений за качеством и уровнем подземных вод на участке недр, предоставленном в пользование?

абзац второй пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

72.

Уведомил ли пользователь недр соответствующий территориальный орган Росприроднадзора об ухудшении качества добываемых подземных вод, выражающегося в:

- превышении показателей минерализации, жесткости;

пункт 9 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

- появлении бактериального и химического загрязнения;

- отклонении режима работы водозабора от установленных в проектной документации показателей?

73.

Уведомил ли пользователь недр об ухудшении качества добываемых подземных вод в течение одних суток?

пункт 9 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

74.

Определено ли расположение наблюдательных скважин и их конструкция с учетом геолого-гидрогеологических условий подземных водных объектов?

пункт 11 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

75.

Соблюден ли запрет на добычу подземных вод и размещение в недрах сточных вод, попутных (пластовых) вод, отходов производства и потребления I - V классов опасности устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками, расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски?

пункт 15 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

76.

Соблюдается ли при добыче подземных вод запрет на выпуск добываемых подземных вод, не предусмотренный проектной документацией?

пункт 19 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

77.

Соблюдается ли запрет на размещение сточных вод в пластах горных пород, содержащих подземные воды, которые могут быть использованы в теплоэнергетических, промышленных, питьевых и хозяйственно-бытовых целях?

пункт 21 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

78.

Соблюдается ли запрет на размещение попутных (пластовых) вод в пластах горных пород, содержащих подземные воды, которые могут быть использованы в теплоэнергетических, промышленных, питьевых и хозяйственно-бытовых целях?

пункт 21 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

79.

Соблюдается ли запрет на размещение жидких токсичных и иных опасных отходов в пластах горных пород, содержащих подземные воды, которые могут быть использованы в теплоэнергетических, промышленных, питьевых и хозяйственно-бытовых целях?

пункт 21 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

--------------------------------

<16> Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.

<17> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 2017, N 31, ст. 4737.

<18> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 32, ст. 4761.

<19> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2445; 2017, N 22, ст. 3153.

<20> Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.06.2009 N 168 "Об утверждении Положения о порядке осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.09.2009, регистрационный N 14879) с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.07.2011 N 632 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.08.2011, регистрационный N 21650).

<21> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.08.2016, регистрационный N 43415.

<22> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.08.2013, регистрационный N 29324, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.12.2014 N 547 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.02.2015, регистрационный N 36308).

<23> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.06.2003, регистрационный N 4718, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.06.2009 N 183 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.10.2009, регистрационный N 14952).

<24> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1100; 2016, N 51, ст. 7388.

<25> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 42; 2012, N 7, ст. 866.

<26> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.11.2016, регистрационный N 44249.

<27> Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2013 N 101 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.04.2013, регистрационный N 28222) с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2015 N 1 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.02.2015, регистрационный N 36191).

<28> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.12.2009, регистрационный N 15837, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.02.2015 N 61 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.02.2015, регистрационный N 36261), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.05.2016 N 318 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.08.2016, регистрационный N 43513).

<29> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 8, ст. 1115.

Приложение 3

к приказу

Федеральной службы по надзору

в сфере природопользования

от 18.09.2017 N 447

Форма проверочного листа

(списка контрольных вопросов), применяемая

при осуществлении государственного земельного надзора

Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий", подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного земельного надзора.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

2. Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы <30>

1.

Проводятся ли в целях охраны земель собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков мероприятия по защите земель от:

- водной и ветровой эрозии;

подпункт 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации <31>

- селей;

- подтопления;

- заболачивания;

- вторичного засоления;

- иссушения;

- уплотнения;

- загрязнения химическими веществами;

- загрязнения отходами производства и потребления;

- другого негативного воздействия?

2.

Снимается ли и используется ли плодородный слой почвы для улучшения малопродуктивных земель при проведении связанных с нарушением почвенного слоя:

- строительных работ;

пункт 4 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации

- работ, связанных с пользованием недрами?

3.

Обеспечена ли рекультивация земель лицами, деятельность которых привела к ухудшению качества земель?

пункт 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации

4.

Используют ли собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде?

абзац второй статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации

5.

Соблюдается ли собственниками земельных участков и лицами, не являющимися собственниками земельных участков, обязанность по недопущению следующих действий в отношении земель и почв:

- загрязнения;

абзац восьмой статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации

- истощения;

- деградации;

- порчи;

- уничтожения;

- осуществления иного негативного воздействия?

6.

Возмещен ли в полном объеме вред, причиненный в результате совершения земельных правонарушений?

пункт 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации

7.

Обеспечено ли приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет?

пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации

8.

Соблюдается ли требование о запрете самовольного снятия или перемещения плодородного слоя почвы?

подпункт "г" пункта 5 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 N 1 <32>;

часть 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

9.

Соблюдается ли запрет на уничтожение плодородного слоя почвы, а также порчу земель в результате нарушения правил обращения с:

- пестицидами и агрохимикатами;

подпункт "г" пункта 5 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 N 1;

- опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами;

- отходами производства и потребления?

часть 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

10.

Соблюдены ли при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова и рекультивацией земель, требования, определенные Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации N 525, Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству N 67 от 22.12.1995 <33>?

пункт 1 Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации N 525, Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству N 67 от 22.12.1995

11.

Представляется ли официальная статистическая информация о рекультивации земель?

пункт 57.5 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р <34>

12.

Представляется ли официальная статистическая информация о рекультивации земель ежегодно в срок до 31 марта?

пункт 57.5 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р

--------------------------------

<30> Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.

<31> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2017, N 31, ст. 4829.

<32> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 514; 2017, N 34, ст. 5274.

<33> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.07.1996, регистрационный N 1136.

<34> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; 2017, N 23, ст. 3419.

Приложение 4

к приказу

Федеральной службы по надзору

в сфере природопользования

от 18.09.2017 N 447

Форма проверочного листа

(списка контрольных вопросов), применяемая

при осуществлении государственного надзора в области

обращения с отходами

Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

2. Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы <35>

1.

Осуществляет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель деятельность по обращению с отходами I - IV классов опасности при наличии лицензии, полученной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и с учетом требований Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"?

пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" <36>

пункт 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" <37>

2.

Осуществляет ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на конкретном объекте по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности, на котором не осуществляется деятельность по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности другим индивидуальным предпринимателем или другим юридическим лицом, имеющими лицензию на указанную деятельность?

пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

3.

Предусмотрены ли места (площадки) для сбора отходов при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы?

пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

4.

Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов?

пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

5.

Проводится ли инвентаризация объектов размещения отходов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим эти объекты?

абзац седьмой пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

пункт 4 Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 N 49 <38>

6.

Проводится ли инвентаризация объектов размещения отходов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим эти объекты, не реже одного раза в пять лет?

абзац седьмой пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

пункт 4 Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 N 49

7.

Составляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем по завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов характеристика объекта размещения отходов?

абзац первый пункта 6 Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 N 49

8.

Направляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов?

абзац третий пункта 6 Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 N 49

9.

Осуществляется ли мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду в соответствии с требованиями в области гидрометеорологии и смежных с ней областях?

пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

абзац второй пункта 4 Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.03.2016 N 66 <39>

10.

Утверждена ли лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов, программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду?

абзацы первый и второй пункта 5 Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.03.2016 N 66

11.

Направлялась ли лицом, эксплуатирующим объекты размещения отходов, утвержденная программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта размещения отходов?

абзац второй пункта 5 Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.03.2016 N 66

12.

Направляются ли лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов, отчеты о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду (далее - отчет) в уведомительном порядке в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта размещения отходов?

пункт 6 Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.03.2016 N 66

13.

Направляются ли отчеты ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным?

пункт 6 Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.03.2016 N 66

14.

Проинформировало ли немедленно юридическое лицо или индивидуальный предприниматель при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами о возникновении или угрозе аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления?

абзац двенадцатый пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

15.

Проводится ли собственником объекта размещения отходов или лицом, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов:

- контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду;

пункт 4 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

- работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации?

16.

Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в границах:

- населенных пунктов;

пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

- лесопарковых зон;

- курортных зон;

- лечебно-оздоровительных зон;

- рекреационных зон?

17.

Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в водоохранных зонах, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения?

пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

18.

Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых?

пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

19.

Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в местах ведения горных работ в случаях, если возникает угроза безопасности ведения горных работ?

пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

20.

Осуществляется ли деятельность по размещению отходов только на внесенных в государственный реестр объектах размещения отходов?

пункт 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

21.

Соблюдается ли при рекультивации земель и карьеров запрет на применение твердых коммунальных отходов для их рекультивации?

пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

22.

Используются ли при ликвидации горных выработок вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности в соответствии с проектом ликвидации горных выработок?

пункт 11 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

23.

Соблюдается ли запрет на сброс отходов производства и потребления:

- в поверхностные и подземные водные объекты;

абзац второй пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

- на водосборные площади;

- в недра;

- на почву?

24.

Осуществляет ли юридическое лицо или индивидуальный предприниматель деятельность по обращению с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение при наличии документов, подтверждающих право собственности на указанные лом и отходы?

пункт 2 статьи 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

25.

Соблюдаются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 <40>?

Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370

26.

Осуществлено ли индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, в процессе деятельности которого образуются отходы I - V классов опасности, отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности?

пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

27.

Составлен ли индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом паспорт отходов I - IV классов опасности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации?

пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712 <41>

28.

Имеются ли документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимые для работы с отходами I - IV классов опасности, у лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности?

пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

29.

Осуществляется ли транспортирование отходов при наличии паспортов отходов?

пункт 1 статьи 16 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

30.

Осуществляется ли транспортирование отходов при наличии специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств?

пункт 1 статьи 16 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

31.

Осуществляется ли транспортирование отходов при наличии документации для транспортирования и передачи отходов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования?

пункт 1 статьи 16 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

32.

Соблюдается ли запрет на ввоз отходов на территорию Российской Федерации в целях их захоронения и обезвреживания?

пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

33.

Осуществляется ли ввоз отходов на территорию Российской Федерации в целях их утилизации на основании разрешения, выданного в установленном порядке?

пункт 2 статьи 17 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

34.

Разработаны ли проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами?

абзац третий пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

35.

Имеются ли утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?

пункт 5 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 N 50 <42>

36.

Соблюдаются ли нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?

пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

пункт 4 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

37.

Представляет ли субъект малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которым хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - субъект), отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (далее - отчетность об отходах) в территориальные органы Росприроднадзора?

пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

пункт 3 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 N 30 <43>

38.

Представляет ли субъект отчетность об отходах в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы?

пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

пункт 3 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 N 30

39.

Представляет ли субъект отчетность об отходах до 15 января года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?

пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

пункты 4, 5 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 N 30

40.

Ведет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность в области обращения с отходами, в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов?

пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 N 721 <44>

41.

Представляет ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, статистическую отчетность в области обращения с отходами?

пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

42.

Обеспечивает ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, хранение материалов учета в течение 5 лет?

пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

пункт 21 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 N 721

43.

Осуществляет ли индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, в процессе осуществления которым хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов)?

пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

44.

Осуществляет ли оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональный оператор, осуществляющий деятельность по размещению отходов, внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов?

пункт 5 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

45.

Обеспечивает ли производитель или импортер товаров утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации?

пункт 1 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

нормативы утилизации отходов от использования товаров, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 N 2491-р <45>

46.

Обеспечивается ли выполнение нормативов утилизации отходов одним из следующих способов:

- непосредственно самим производителем, импортером товаров путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования таких товаров;

- путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, с индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов (за исключением твердых коммунальных отходов);

- путем заключения договоров с ассоциацией, членом которой является производитель или импортер товаров?

пункты 4, 5 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

47.

Исполнена ли производителем или импортером товаров обязанность по утилизации отходов от использования этих товаров?

пункт 9 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

48.

Выполняет ли производитель, импортер товаров нормативы утилизации в отношении упаковки этих товаров, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств?

пункт 10 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

49.

Осуществляется ли декларирование производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации готовых товаров, (упаковки таких товаров), подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, в установленном порядке?

пункт 16 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

Положение о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 N 1417 <46>

50.

Обеспечивается ли производителями, импортерами товаров полнота, непрерывность и достоверность учета количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров?

пункт 15 Положения о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 N 1417

51.

Представлена ли производителем, импортером товаров отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров в Росприроднадзор?

пункт 17 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

пункт 4 Правил представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 N 1342 <47>

52.

Представлена ли отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров за истекший календарный год в срок до 1 апреля?

пункт 17 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

пункт 4 Правил представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 N 1342

53.

Обеспечена ли полнота и достоверность информации, содержащейся в отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров?

пункт 12 Правил представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 N 1342

54.

Представляют ли юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, информацию для включения в единую государственную информационную систему учета отходов от использования товаров в объеме, форме, сроки и порядке, определенные Правительством Российской Федерации?

пункты 1 и 2 статьи 24.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 N 1520 "О единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров" <48>

55.

Обеспечивает ли поставщик информации полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров?

пункт 4 статьи 24.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

56.

Уплачен ли производителем, импортером товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, экологический сбор по каждой группе товаров?

пункт 2 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

57.

Уплачен ли производителем, импортером товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, экологический сбор в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом?

пункт 2 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

58.

Уплачен ли лицом, производящим или импортирующим товары, не являющиеся готовыми к употреблению изделиями, экологический сбор в отношении упаковки таких товаров?

пункт 3 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

59.

Произведена ли импортером, производителем товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, в случае недостижения взятого на себя обязательства по самостоятельной утилизации отходов от использования товаров уплата экологического сбора, рассчитанного посредством умножения ставки экологического сбора на разницу между установленным и достигнутым фактически значением количества утилизированных отходов от использования товаров?

пункт 7 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

60.

Обеспечивается ли региональным оператором сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями в соответствии с:

- региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

пункт 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

абзац первый пункта 4 Правил обращениями с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 <49>

- территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами?

61.

Соблюдает ли региональный оператор запрет на сбор и транспортирование опасных веществ, отнесенных к опасным грузам в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов <50>, в составе или под видом твердых коммунальных отходов?

абзац третий пункта 14 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156

62.

Ведется ли оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении каждого мусоровоза маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации?

пункт 30 Правил обращениями с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156

63.

Извлекаются ли при осуществлении обработки твердых коммунальных отходов отходы I и II классов опасности с целью исключения их попадания на объекты захоронения твердых коммунальных отходов?

пункт 33 Правил обращениями с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156

64.

Заключены ли региональным оператором договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора?

пункты 1, 3 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

65.

Представляет ли лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, по запросам, направленным в пределах своих полномочий федеральными органами исполнительной власти, информацию, необходимую для осуществления ими полномочий?

пункт 4 статьи 24.11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

66.

Организует и осуществляет ли юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами?

пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

--------------------------------

<35> Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.

<36> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2017, N 1, ст. 27.

<37> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2017, N 31, ст. 4765.

<38> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.06.2010, регистрационный N 17520, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.12.2010 N 541 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.02.2011, регистрационный N 19685).

<39> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2016, регистрационный N 42512.

<40> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2084; 2016, N 52, ст. 7636.

<41> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 34, ст. 4443.

<42> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.04.2010, регистрационный N 16796, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.12.2010 N 558 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 04.02.2011, регистрационный N 19719), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.07.2014 N 338 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.12.2014, регистрационный N 35513).

<43> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.04.2010, регистрационный N 16938, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.12.2010 N 542 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.01.2011, регистрационный N 19576).

<44> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.10.2011, регистрационный N 22050, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.06.2014 N 284 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.08.2014, регистрационный N 33658).

<45> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 50, ст. 7207; 2017, N 20, ст. 2955.

<46> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 231.

<47> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 51, ст. 7332.

<48> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 393.

<49> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 47, ст. 6640.

<50> Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 76 "О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 508).

Приложение 5

к приказу

Федеральной службы по надзору

в сфере природопользования

от 18.09.2017 N 447

Форма проверочного листа

(списка контрольных вопросов), применяемая

при осуществлении государственного надзора в области

охраны атмосферного воздуха

Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий", подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

2. Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы <51>

1.

Установлены ли предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом)?

пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" <52>;

постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" <53>

2.

Установлены ли в случае невозможности соблюдения предельно допустимых выбросов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для таких источников временно согласованные выбросы?

абзац первый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

3.

Разработан ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, для которого установлены временно согласованные выбросы, план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с учетом степени опасности указанных веществ для здоровья человека и окружающей среды?

абзац четвертый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

4.

Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, для которого установлены временно согласованные выбросы, план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

абзац четвертый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

5.

Осуществляется ли выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником на основании разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

абзац первый пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

6.

Соблюдаются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем нормативы допустимых выбросов, условия специального разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух?

пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

часть 2 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

7.

Соблюдается ли запрет на выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена?

пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

8.

Соблюдаются ли технологические нормативы выбросов и (или) предельно допустимые выбросы при вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

пункт 6 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

9.

Соблюдается ли запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа отключены?

пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

10.

Соблюдается ли запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

11.

Обеспечивается ли юридическим лицом, отходы производства и потребления которого являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, своевременный вывоз таких отходов на специализированные места их хранения или захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья?

пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

12.

Проводятся ли при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора?

пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

13.

Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля:

- инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

- документирование и хранение полученных в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведений?

14.

Проводится ли инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов?

пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

15.

Проводится ли корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в случаях:

- изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

- обнаружения несоответствия между выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации;

- изменения требований к порядку проведения инвентаризации;

- в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа?

16.

Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим на объекте хозяйственную и иную деятельность, оказывающую вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, мониторинг атмосферного воздуха на указанных объектах?

пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

17.

Осуществляется ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, производственный контроль за охраной атмосферного воздуха, в соответствии с требованиями, установленными статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"?

пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

статья 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

18.

Назначены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, лица, ответственные за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организованы ли экологические службы?

пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

19.

Представляются ли в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор:

- сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;

пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

- сведения об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности;

- результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха?

20.

Обеспечивается ли проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработка предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

абзац второй пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

21.

Планируется ли и осуществляются ли мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов?

абзац пятый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

22.

Осуществляются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

23.

Осуществляются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем мероприятия по ликвидации последствий загрязнения атмосферного воздуха?

абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

24.

Осуществляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников?

абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

25.

Проводится ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

26.

Соблюдаются ли правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оборудования?

абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

27.

Осуществляется ли немедленная передача информации об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля?

абзац двенадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

28.

Предоставляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременная, полная и достоверная информация по вопросам охраны атмосферного воздуха?

абзац тринадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

--------------------------------

<51> Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.

<52> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2015, N 29, ст. 4359.

<53> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180; 2017, N 30, ст. 4674.

Приложение 6

к приказу

Федеральной службы по надзору

в сфере природопользования

от 18.09.2017 N 447

Форма проверочного листа

(списка контрольных вопросов), применяемая

при осуществлении государственного надзора в области

использования и охраны водных объектов

Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий", подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

2. Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы <54>

1.

Утверждены ли нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?

пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

2.

Установлены ли лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?

пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

3.

Соблюдаются ли лицом нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?

пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

4.

Соблюдаются ли лицом лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты?

пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

5.

Соблюдается ли условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе?

статья 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

части 1, 2, 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации <55>

6.

Прекращено ли водопользователем в установленный срок использование водного объекта при прекращении права пользования водным объектом?

пункт 1 части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации

7.

Осуществляется ли пользование водными объектами на основании договора водопользования?

часть 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации;

статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

8.

Осуществляется ли пользование водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование?

часть 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации;

статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

9.

Соблюдаются ли водопользователем в полном объеме условия договора водопользования?

часть 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации;

пункт 19 формы примерного договора водопользования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования"; <56>

статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

10.

Соблюдается ли водопользователем обязанность по уплате штрафа в размере пятикратной платы за пользование водным объектом в случае превышения установленного договором водопользования объема забора (изъятия) водных ресурсов?

часть 3 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации

11.

Соблюдаются ли водопользователем условия решения о предоставлении водного объекта в пользование?

часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации;

пункт 2.3 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.03.2007 N 56 <57>

статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

12.

Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по недопущению нарушения прав других собственников водных объектов, водопользователей?

пункт 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации

13.

Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по содержанию в исправном состоянии эксплуатируемых ими очистных сооружений и расположенных на водных объектах иных сооружений?

пункт 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации

14.

Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по информированию уполномоченных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах?

пункт 3 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации

15.

Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по своевременному осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах?

пункт 4 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации

16.

Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по:

- ведению в установленном порядке учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод, их качества;

пункт 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации;

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества" <58>

- осуществлению регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами;

- представлению бесплатно и в установленные сроки результатов такого учета и таких регулярных наблюдений в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов?

17.

Соблюдают ли лица при использовании водных объектов, входящих в водохозяйственные системы, запрет на изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав третьих лиц?

часть 2 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации

18.

Проводятся ли работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока с соблюдением условия сохранения его естественного происхождения?

часть 3 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации

19.

Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты:

- содержащие природные лечебные ресурсы;

часть 2 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации

- отнесенные к особо охраняемым водным объектам?

20.

Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты, расположенные в границах:

- зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

часть 3 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации

- первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

- рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон?

21.

Соблюдаются ли собственниками гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующими такие гидротехнические сооружения организациями, а также водопользователями правила использования водохранилищ?

части 1, 3, 5 статьи 45 Водного кодекса Российской Федерации;

пункт 3 типовых правил использования водохранилищ, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.08.2010 N 330 <59>

22.

Осуществляется ли использование водных объектов для целей производства электрической энергии с учетом интересов других водопользователей и с соблюдением требований рационального использования и охраны водных объектов?

часть 1 статьи 46 Водного кодекса Российской Федерации

23.

Проводится ли водопользователями, осуществляющими сплав древесины, регулярная очистка водных объектов от затонувшей древесины?

часть 1 статьи 48 Водного кодекса Российской Федерации

24.

Исключен ли сплав древесины без судовой тяги на водных объектах, используемых для судоходства, и молевой сплав древесины на водных объектах?

часть 2 статьи 48 Водного кодекса Российской Федерации

25.

Осуществляется ли использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации?

часть 1 статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации

26.

Обеспечено ли проведение рекультивации болота или его части преимущественно путем обводнения и искусственного заболачивания после окончания использования болота или его части для добычи торфа и других полезных ископаемых?

часть 2 статьи 52 Водного кодекса Российской Федерации

27.

Исключено ли использование водных объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности, для иных целей?

часть 2 статьи 53 Водного кодекса Российской Федерации

28.

Осуществляются ли лицом в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование мероприятия по охране поверхностных водных объектов, включающие:

- предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения;

пункт 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 79 <60>

- расчистку водных объектов от донных отложений;

- аэрацию водных объектов;

- биологическую рекультивацию водных объектов;

- залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов;

- оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод?

29.

Исключен ли сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов)?

часть 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации

30.

Соблюдается ли запрет на превышение содержания пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах установленных нормативов?

часть 4 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации

31.

Исключен ли сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты?

часть 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации

32.

Соблюдается ли запрет на проведение на основе ядерных и иных видов промышленных технологий взрывных работ, при которых выделяются токсичные вещества, на водных объектах?

часть 7 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации

33.

Исключено ли загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами?

часть 1 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации

34.

Осушение либо иное использование болот или их частей не приводит к ухудшению состояния неиспользуемых частей этих болот, других водных объектов и к истощению вод?

часть 2 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации

35.

Исключены ли:

- несанкционированный сброс сточных вод на ледники, снежники;

часть 1 статьи 58 Водного кодекса Российской Федерации

- загрязнение ледников, снежников отходами производства и потребления;

- загрязнение ледников, снежников нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами?

36.

Исключено ли негативное воздействие на состояние водных объектов и истощение вод в результате забора (изъятия) льда из ледников?

часть 2 статьи 58 Водного кодекса Российской Федерации

37.

Обеспечено ли лицами, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, принятие мер по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод?

часть 1 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации

38.

Обеспечено ли лицами, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, соблюдение установленных нормативов допустимого воздействия на подземные водные объекты?

часть 1 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации

39.

Исключено ли на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, размещение объектов размещения отходов производства и потребления, кладбищ, скотомогильников и иных объектов, оказывающих негативное воздействие на состояние подземных вод?

часть 2 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации

40.

Учитывается ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов их влияние на состояние водных объектов, а также соблюдаются ли нормативы допустимого воздействия на водные объекты, за исключением случаев, установленных федеральными законами?

часть 1 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации

41.

Исключен ли ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для орошения и удобрения земель сточными водами, без создания пунктов наблюдения за водным режимом и качеством воды в водных объектах?

часть 3 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации

42.

Исключен ли ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для транспортирования, хранения нефти и (или) продуктов ее переработки, без оборудования таких объектов средствами предотвращения загрязнения водных объектов и контрольно-измерительной аппаратурой для обнаружения утечки указанных веществ?

часть 5 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации

43.

Соблюдается ли при эксплуатации водохозяйственной системы запрет осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию?

пункт 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации

44.

Соблюдается ли при эксплуатации водохозяйственной системы запрет производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект?

пункт 2 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации

45.

Обеспечено ли выполнение при эксплуатации водохозяйственной системы требования о запрете осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций?

пункт 3 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации

46.

Приняты ли водопользователями, использующими водные объекты для забора (изъятия) водных ресурсов, меры по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения?

часть 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации

47.

Осуществляются ли лицом мероприятия по предотвращению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня?

часть 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации

48.

Проводится ли орошение, осушение и другие мелиоративные работы одновременно с осуществлением мероприятий по охране окружающей среды, по защите водных объектов и их водосборных площадей?

часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации

49.

Соответствует качество сточных вод, используемых для орошения, требованиям нормативов допустимого воздействия на водные объекты?

часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации

50.

Осуществляются ли индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения?

часть 4 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации

51.

Соблюдается ли водопользователями, использующими водные объекты для обеспечения технологических нужд теплоэнергетики и атомной энергетики, температурный режим водных объектов?

часть 1 статьи 62 Водного кодекса Российской Федерации

52.

Соблюдается ли лицом запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв в границах водоохранных зон?

пункт 1 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

53.

Соблюдается ли лицом запрет на размещение в границах водоохранных зон кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?

пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

54.

Соблюдается ли лицом запрет на осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами в границах водоохранных зон?

пункт 3 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

55.

Соблюдается ли лицом запрет на движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие?

пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

56.

Соблюдается ли лицом в границах водоохранных зон запрет на:

- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, определенных пунктом 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации);

пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

- размещение станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств;

- осуществление мойки транспортных средств?

57.

Соблюдается ли лицом запрет на размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранных зон?

пункт 6 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

58.

Соблюдается ли лицом запрет на сброс сточных вод в границах водоохранных зон?

пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

59.

Соблюдается ли лицом запрет на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон (за исключением случаев, определенных статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах")?

пункт 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

60.

Обеспечиваются ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации хозяйственных и иных объектов, расположенных в водоохранной зоне водных объектов, требования по оборудованию таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды?

часть 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

61.

Соблюдается ли запрет на распашку земель в границах прибрежных защитных полос?

пункт 1 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

62.

Соблюдается ли запрет на размещение отвалов размываемых грунтов в границах прибрежных защитных полос?

пункт 2 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

63.

Соблюдается ли запрет на выпас сельскохозяйственных животных и организацию для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос?

пункт 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации

64.

Имеются ли проекты восстановления загрязненных земель в зонах временного и (или) постоянного использования земель при строительстве и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки?

пункт 3 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

65.

Принимаются ли меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, включающие в себя:

- предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов;

части 1, 2 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации

- ледокольные, ледорезные и иные работы по ослаблению прочности льда и ликвидации ледовых заторов;

- противопаводковые мероприятия?

66.

Исключено ли размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий?

пункт 1 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации

67.

Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв?

пункт 2 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации

68.

Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?

пункт 3 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации

69.

Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами?

пункт 4 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации

70.

Устранено ли лицом, виновным в нарушении водного законодательства, допущенное нарушение и возмещен ли причиненный им вред?

часть 2 статьи 68, часть 1 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации

71.

Есть ли у водопользователя утвержденная в целях организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества схема систем водопотребления и водоотведения?

пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205

72.

Содержит ли схема систем водопотребления и водоотведения информацию о:

- размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод;

пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205

- количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод;

- системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям?

73.

Соблюдены ли требования к маломерным судам и оборудованию для маломерных судов, предусмотренные техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 026/2012 "О безопасности маломерных судов", принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 33? <61>

технический регламент Таможенного союза ТР ТС 026/2012 "О безопасности маломерных судов", принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 33

74.

Имеется ли на судне Международное свидетельство о предотвращении загрязнения нефтью?

пункт 1 правила 7 Приложения I к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года <62>

75.

Имеется ли на судне Международное свидетельство о предотвращении загрязнения при перевозке вредных жидких веществ наливом?

пункт 1 правила 9 Приложения II к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года

76.

Имеется ли на судне Международное свидетельство о предотвращении загрязнения воздушной среды?

пункт 1 правила 6 Приложения VI к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года

77.

Имеется ли на судне Международное свидетельство о предотвращении загрязнения сточными водами?

пункт 1 правила 5 Приложения IV к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года

78.

Имеется ли на судне судовой план чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью, одобренный согласно Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года?

пункт 1 правила 37 Приложения I к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года

79.

Имеется ли на судне Журнал грузовых операций?

пункт 1 правила 15 Приложения II к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года

80.

Заполнены ли части I (Операции в машинных помещениях) и II (Балластно-грузовые операции) Журнала нефтяных операций?

пункт 1 правила 17, правило 36 Приложения I к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года

81.

Имеется ли на судне Журнал операций со сточными водами?

приложение N 5 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 10.05.2011 N 133 "Об утверждении правил ведения журналов судов" <63>

82.

Заполнен ли Журнал операций со сточными водами?

приложение N 5 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 10.05.2011 N 133 "Об утверждении правил ведения журналов судов"

83.

Выполняются ли правила предотвращения загрязнения моря мусором с судов?

Приложение V к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года

84.

Заполнен ли Журнал операций с мусором?

пункт 3 правила 10 Приложения V к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года;

приложение N 4 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 10.05.2011 N 133 "Об утверждении правил ведения журналов судов"

85.

Предусмотрена ли возможность сбора и хранения на борту судна нефтесодержащих вод и нефтяных остатков, образующихся в результате эксплуатации судовых технических средств, в целях предотвращения загрязнения водной среды нефтесодержащими водами и нефтяными остатками с судна?

пункт 94 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620 <64>

86.

Предусмотрено ли на судне оборудование, одобренное Министерством транспорта Российской Федерации или уполномоченным им органом классификации судов, для очистки нефтесодержащих вод и нефтяных остатков, утилизации нефтяных остатков и контроля за содержанием нефти в сбросе, требования к которым установлены Международной конвенцией по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, в случае если сдача нефтесодержащих вод и нефтяных остатков на специальное судно-сборщик или береговые приемные сооружения затруднена?

пункт 94 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620

87.

Предусмотрены ли устройства, обеспечивающие ограничение массы и последствий разлива нефти и нефтепродуктов?

пункт 96 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620

88.

Имеется ли у судоходной компании план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов с судна?

пункт 97 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620

89.

Имеется ли у судна судовой план чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью?

пункт 97 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620

90.

Удовлетворяет ли судно требованиям Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года?

пункт 100 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620;

Приложение IV к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года

91.

Оборудовано ли судно сборным танком сточных вод достаточной емкостью?

пункт 100 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620

92.

Оборудовано ли судно средствами сброса сточных вод в приемные устройства через стандартные сливные соединения?

пункт 100 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620

93.

Опломбирована ли запорная аппаратура на выпускных трубах, ведущих за борт, в целях предупреждения сброса за борт неочищенных сточных и нефтесодержащих вод и нефтяных остатков?

пункт 101 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620;

Приложения I и IV к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года

94.

Осуществляется ли в соответствии с требованиями Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года сброс за борт измельченных и обеззараженных сточных вод, а также неизмельченных и необеззараженных сточных вод?

пункт 101 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620;

Приложение IV к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года

95.

Соблюдаются ли при использовании горюче-смазочных материалов требования, установленные Техническим регламентом о безопасности объектов морского транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620?

пункт 146 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620

96.

Обеспечено ли выполнение требований к безопасности судна, материалов и изделий для судна при выводе из эксплуатации судна на длительный срок?

пункт 159 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620

97.

Оснащены ли средства обеспечения перегрузки нефти и нефтепродуктов:

- устройствами, предотвращающими попадание нефти и нефтепродуктов в воду;

пункт 172 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620

- комплектами по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

- блокирующими устройствами, автоматически прекращающими перегрузку нефтепродуктов при разрыве соединений или в других аварийных случаях?

98.

Поддерживаются ли в исправном состоянии системы канализации и очистных сооружений, необходимые для сбора и приема производственно-дождевых стоков в порту?

пункт 174 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620

99.

Применяются ли при сливе и наливе наливных продуктов специализированные сливно-наливные устройства, оборудованные устройствами предупреждения аварийных разливов наливных продуктов?

пункт 201 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620

100.

Оборудован ли наливной причал боновыми заграждениями и устройствами для сбора возможных проливов нефтепродуктов с поверхности водоемов?

пункт 206 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620

101.

Оснащена ли технологическая площадка наливного причала твердым покрытием и ограждением по контуру высотой не менее 0,4 метра, а также специальным устройством для отвода нефтесодержащих стоков?

пункт 209 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620

--------------------------------

<54> Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.

<55> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; 2017, N 31, ст. 4810.

<56> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11, ст. 1033; 2015, N 40, ст. 5562.

<57> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23.04.2007, регистрационный N 9317, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.06.2009 N 169 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.08.2009, регистрационный N 14561), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.08.2014 N 356 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.10.2014, регистрационный N 34359).

<58> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.08.2009, регистрационный N 14603, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2012 N 105 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.05.2012, регистрационный N 24346), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.03.2013 N 92 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.05.2013, регистрационный N 28590).

<59> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.09.2010, регистрационный N 18461.

<60> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 7, ст. 989.

<61> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 18.06.2012.

<62> Постановление Совета Министров СССР от 30.09.1983 N 947 "О присоединении СССР к Протоколу 1978 года к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года" (Постановление Совета Министров СССР, 1983, сентябрь, с. 127).

<63> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.06.2011, регистрационный N 21199.

<64> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 34, ст. 4475; 2017, N 32, ст. 5078.

Приложение 7

к приказу

Федеральной службы по надзору

в сфере природопользования

от 18.09.2017 N 447

Форма проверочного листа

(списка контрольных вопросов), применяемая

при осуществлении государственного надзора за соблюдением

требований к обращению с веществами, разрушающими

озоновый слой

Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

2. Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 N 477 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы <65>

1.

Исключено ли захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей вещества, разрушающие озоновый слой, (далее - озоноразрушающие вещества) без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения?

абзац седьмой пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

2.

Есть ли лицензия или заключение на ввоз и (или) вывоз озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества?

пункт 4 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, являющегося приложением N 20 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования" <66>

3.

Соблюдаются ли допустимые объемы производства озоноразрушающих веществ?

подпункт "д" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой" <67>

4.

Осуществляется ли производство озоноразрушающих веществ, указанных в группах I и III списка C и в списке Е перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228, в случае их использования исключительно как сырья для производства других химических веществ, а также в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, в допустимом объеме производства озоноразрушающих веществ в Российской Федерации?

подпункт "е" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"

5.

Осуществляется ли ввоз в Российскую Федерацию озоноразрушающих веществ (за исключением случаев, когда эти вещества ввезены в Российскую Федерацию для обеспечения основных видов применения озоноразрушающих веществ, определенных в соответствии с международными договорами Российской Федерации) с учетом:

- устанавливаемых допустимых объемов их производства и потребления в Российской Федерации;

подпункт "ж" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"

- количественных ограничений, ежегодно устанавливаемых в соответствии с законодательством Таможенного союза?

6.

Исключено ли проектирование и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих производство озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции?

подпункты "з" и "и" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"

7.

Обеспечено ли обращение озоноразрушающих веществ только в таре многократного использования, за исключением обращения озоноразрушающих веществ в таре объемом менее 3 литров для лабораторных и аналитических видов использования, определенным международными договорами Российской Федерации?

подпункт "к" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"

8.

Обеспечено ли юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство, использование, хранение, рекуперацию, восстановление, рециркуляцию (рециркулирование) и уничтожение озоноразрушающих веществ, ведение учета произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществ?

подпункт "а" пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"

9.

Обеспечено ли юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство, использование, хранение, рекуперацию, восстановление, рециркуляцию (рециркулирование) и уничтожение озоноразрушающих веществ, представление, ежегодно не позднее 1 апреля, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации содержащей достоверные сведения отчетности за прошедший год о произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществах по форме согласно приложению N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228?

подпункты "б" и "в" пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 N 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой"

--------------------------------

<65> Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.

<66> Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 22.04.2015.

<67> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, ст. 13, ст. 1484; 2016, N 24, ст. 3541.