Приказ Роспотребнадзора от 23.05.2007 N 163
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПРИКАЗ
от 23 мая 2007 г. N 163
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСПОТРЕБНАДЗОРА
В соответствии с планом основных организационных мероприятий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2007 год, в целях совершенствования организации деятельности территориальных органов Роспотребнадзора приказываю:
Утвердить примерные Положения о структурных подразделениях управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации:
1. Положение об отделе надзора за условиями труда и радиационной безопасностью (Приложение N 1).
2. Положение об отделе по защите прав потребителей (Приложение N 2).
3. Положение об отделе по надзору за питанием населения (Приложение N 3).
4. Положение об отделе надзора на транспорте и санитарной охраны территории (Приложение N 4).
5. Положение об отделе надзора за инфекционными и паразитарными заболеваниями (Приложение N 5).
6. Положение об отделе юридического обеспечения (Приложение N 6).
7. Положение об отделе социально-гигиенического мониторинга (Приложение N 7).
8. Положение об отделе надзора за условиями воспитания и обучения (Приложение N 8).
9. Положение об отделе организации деятельности (Приложение N 9).
10. Положение об отделе надзора за средой обитания и условиями проживания населения (Приложение N 10).
11. Положение об отделе государственной регистрации и лицензирования (Приложение N 11).
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение N 1
Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. N 163
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА ЗА УСЛОВИЯМИ ТРУДА И РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТЬЮ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО _______________________________
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела надзора за условиями труда и радиационной безопасностью (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________ (далее - Управление).
2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от _______ 200_ года N ______ и является его структурным подразделением.
3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю руководителя, курирующему данный раздел работы.
4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ___________, а также настоящим Положением.
5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том же порядке).
6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, в том числе его территориальными отделами, федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в _____________", межрегиональным центром по вопросам радиационной безопасности.
По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти __________________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу отдела.
II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
8. Основными задачами Отдела являются:
8.1. Организация и осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
8.2. Предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания.
8.3. Профилактика массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:
9.1. Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части надзора за условиями труда, рабочими местами и трудовыми процессами, технологическим оборудованием, организацией рабочих мест, коллективными и индивидуальными средствами защиты работников, режимом труда, отдыха и бытовым обслуживанием работников (далее - условия труда), за радиационной безопасностью.
9.2. Может участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в лицензировании отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Управления.
9.5. Устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
9.6. Участвует в установленном порядке в информировании органов государственной власти ____________, органов местного самоуправления и населения о санитарно-эпидемиологической обстановке в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасности и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
9.7. Готовит предложения о введении и об отмене ограничительных мероприятий (карантина) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.8. Участвует в установленном порядке в ведении социально-гигиенического мониторинга.
9.9. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасностью.
9.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
9.11. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, обеспечивает своевременное и полное их рассмотрение, готовит по ним ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
9.12. Участвует в осуществлении профессиональной подготовки, повышении квалификации и стажировке специалистов Управления.
9.13. Участвует в осуществлении в соответствии с законодательством Российской Федерации работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела.
9.14. Обеспечивает ведение радиационно-гигиенического мониторинга на территориях, пострадавших в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, оценивает дозы облучения населения.
9.15. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития, актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:
10.1. Осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе:
10.1.1. Осуществляет надзор за дозами облучения населения и персонала от техногенных, природных, медицинских источников ионизирующих излучений.
10.1.2. Осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасности.
10.1.3. Участвует в проведении мероприятий по установлению и устранению причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека.
10.1.4. Участвует в организации государственного учета и сбора статистической отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасности, в том числе:
- сбора информации о каждом впервые выявленном случае профессионального заболевания, пищевого отравления, радиационной аварии или инцидента;
- организации регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов;
- сбора информации о дозах облучения населения и персонала в рамках Единой государственной системы контроля и учета доз облучения жителей Российской Федерации (ЕСКИД).
10.2. Организует проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора в пределах компетенции отдела.
10.3. Дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
10.4. Готовит проекты предложений для внесения в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти ______________, органы местного самоуправления:
о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина);
о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.5. Рассматривает подготовленные ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ___________" проекты санитарно-эпидемиологических заключений, подготавливает санитарно-эпидемиологические заключения по вопросам осуществления надзора в пределах своей компетенции на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, подготавливает заключения на радиационно-гигиенические паспорта организаций, работающих с источниками ионизирующих излучений, и территорий.
10.6. Участвует в сборе информации для анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.
10.7. Осуществляет контроль за исполнением постановлений о привлечении к административной ответственности.
10.8. Организует работу территориальных отделов по разделу надзора за условиями труда и радиационной безопасностью.
10.9. Участвует в установленном порядке в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти __________, органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасностью.
10.10. Формирует перечень мероприятий, проводимых Центром гигиены и эпидемиологии в ___________, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасностью.
10.11. Контролирует в установленном законодательством Российской Федерации порядке деятельность Центра гигиены и эпидемиологии в ____________ по исполнению перечня мероприятий, проводимых Центром гигиены и эпидемиологии в _________, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасностью.
10.12. Запрашивает в установленном порядке и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ____________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции Управления.
10.13. Принимает участие в осуществлении в ____________ взаимодействия с учреждениями и структурными подразделениями ФМБА России, других федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения.
10.14. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
10.15. Участвует в совещательных и экспертных органах (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
10.16. Разрабатывает проекты актов Управления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
10.17. Участвует в подготовке информационных и аналитических материалов, в том числе для ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом обстановке в _____________.
10.18. Участвует в реализации мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне в Управлении.
10.19. Участвует в системе оперативного обмена информацией по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
10.20. Разрабатывает годовые и иные планы работы отдела, контролирует их выполнение.
10.21. Представляет сведения для включения в перспективные и годовые планы специализации, усовершенствования, сертификации и аттестации специалистов отдела, имеющих медицинское образование.
10.22. Участвует в разработке проектов ведомственных целевых программ Управления.
10.23. Организует и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, участвует в их работе.
10.24. Представляет информацию для наполнения web-сайта Управления.
10.25. Исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.
10.26. Проводит гигиеническое обучение, готовит материалы для средств массовой информации и взаимодействует с общественными организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
10.27. Методическое информационное обеспечение организаций Федеральной службы по вопросам обеспечения радиационной безопасности.
10.28. Организует и контролирует ведение ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в ___________" региональных банков данных в области обеспечения радиационной безопасности населения.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
11. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.
12. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.
13. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.
14. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.
15. Начальник отдела имеет право:
15.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:
- проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела;
- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела.
15.2. Согласовывать проекты актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
16. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.
17. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.
18. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.
Приложение N 2
Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. N 163
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ УПРАВЛЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО _______________________________
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела по защите прав потребителей (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________ (далее - Управление).
2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от _______ 200_ года N _____ и является его структурным подразделением.
3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю руководителя, курирующему данный раздел работы.
4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________, а также настоящим Положением.
5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том же порядке).
6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, в том числе его территориальными отделами, федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ___________________".
По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти __________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу отдела.
II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
8. Основными задачами отдела являются:
8.1. Осуществление государственного контроля за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей и в сфере потребительского рынка.
8.2. Предупреждение нарушений в области защиты прав потребителей и в сфере потребительского рынка.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:
9.1. Осуществляет проверку соблюдения изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями, уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами обязательных требований законодательства о защите прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам).
9.2. Осуществляет выдачу изготовителям, исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям, уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам).
9.3. Возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства о защите прав потребителей.
9.4. Возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
9.5. Принимает меры по приостановлению производства и реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и товаров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок годности, по отзыву с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей.
9.6. Направляет в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности (лицензирующий орган), материалы о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
9.7. Направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
9.8. Обращается в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя, исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, являющегося юридическим лицом, либо о прекращении деятельности изготовителя, исполнителя, продавца, являющегося индивидуальным предпринимателем или уполномоченным индивидуального предпринимателя, за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
9.9. Вступает в судебный процесс для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном гражданским судопроизводством.
9.10. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) и иными организациями по вопросам защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:
10.1. Осуществляет государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей и в сфере потребительского рынка, включая государственный контроль за:
10.1.1. Соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг.
10.1.2. Соблюдением правил подтверждения соответствия реализуемых товаров (работ, услуг) установленным требованиям.
10.1.3. Осуществлением мер по предупреждению поступления и обращения на потребительском рынке некачественных, опасных и поддельных товаров.
10.1.4. Предоставлением потребителям необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме их работы и реализуемых товарах (работах, услугах).
10.1.5. Порядком рассмотрения продавцами (исполнителями, изготовителями, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований потребителей, связанных с продажей и приобретением товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, введением в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара (работы, услуги).
10.1.6. Соблюдением изготовителями (исполнителями, продавцами) гарантийных обязательств.
10.1.7. Не включением в договоры розничной купли-продажи и возмездного оказания услуг (выполнения работ) условий, ущемляющих права потребителей, по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей.
10.1.8. Иными, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обязательными требованиями к товарам (работам, услугам).
10.2. Участвует в судебных разбирательствах или вступает в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, дает заключения по делу в целях защиты прав потребителей.
10.3. Предъявляет иски в суд о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
10.4. Участвует в формировании годовых (квартальных) планов деятельности Управления, контролирует их выполнение в части выполнения задач и функций отдела.
10.5. Разрабатывает проекты ведомственных целевых программ Управления.
10.6. Формируют перечень мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, направленных на обеспечение государственного контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг - ежегодно, с последующей корректировкой.
10.7. Контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных федеральным государственным учреждениям, обеспечивающим деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.
10.8. Участвует в подготовке ежегодных докладов о защите прав потребителей в __________.
10.9. Участвует в подготовке информации в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также населению о случаях выявления грубых/системных нарушений действующего законодательства в области защиты прав потребителей.
10.10. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в установленные сроки.
10.11. Участвует в обеспечении в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
10.12. Участвует в проведении анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей.
10.13. Осуществляет ведение государственного и отраслевого статистического наблюдения в пределах компетенции отдела.
10.14. Принимает участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти _______________, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) в области обеспечения защиты прав потребителей.
10.14. Осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.15. Организует в установленном порядке и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и участвует в их работе.
10.16. По решению руководства:
10.16.1. Участвует в работе коллегиальных и совещательных органов для обсуждения вопросов деятельности в сфере защиты прав потребителей.
10.16.2. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
10.16.3. Запрашивает и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ___________, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции отдела.
10.17. Подготавливает и направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
10.18. Подготавливает и направляет в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности (лицензирующий орган), материалы о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
10.19. Информирует население ___________ по вопросам защиты прав потребителей через средства массовой информации и иными способами.
10.20. Осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
11.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.
11.2. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.
11.3. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.
11.4. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.
11.6. Начальник отдела имеет право:
11.6.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:
- проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела, по пополнению библиотечного фонда Управления литературой, периодическими печатными изданиями;
- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;
- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
11.6.2. Согласовывать проекты организационно-распорядительных актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
12. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.
13. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.
14. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.
Приложение N 3
Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. N 163
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО НАДЗОРУ ЗА ПИТАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО _______________________________
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела надзора за питанием населения (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________ (далее - Управление).
2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от _______ 200_ года N _____ и является его структурным подразделением.
3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю руководителя, курирующему данный раздел работы.
4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по _____________, а также настоящим Положением.
5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том же порядке).
6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, в том числе его территориальными отделами, федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ___________________".
По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти _____________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу отдела.
II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
8. Основными задачами отдела являются:
8.1. Осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в сфере обращения пищевых продуктов.
8.2. Профилактика инфекционных, массовых неинфекционных и профессиональных заболеваний.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:
9.1. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе на объектах транспорта и транспортных средствах, по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
9.2. Проводит санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
9.3. Организует проведение мероприятий по устранению причин и условий возникновения профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) работников, занятых с обращением пищевых продуктов.
9.4. Участвует в осуществлении координации деятельности и организации работы территориальных отделов управлений Роспотребнадзора по ____________ и федеральных государственных учреждений здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в _____________", обеспечивающих деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:
10.1. Осуществляет государственный надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и государственный санитарно-эпидемиологический надзор:
10.1.1. При размещении объектов, занятых производством и оборотом продовольственного сырья и пищевых продуктов, в городских и сельских поселениях.
10.1.2. За производством, применением, (использованием) и реализацией новых видов пищевой продукции (впервые разрабатываемых или внедряемых), новыми технологическими процессами производства пищевой продукции.
10.1.3. За производством, транспортировкой, хранением, реализацией и утилизацией пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья.
10.1.4. За соблюдением санитарного законодательства при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе за приготовлением пищи и напитков, их хранением и реализацией населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
10.1.5. За организацией питания работающих на промышленных предприятиях, образовательных, лечебно-профилактических, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты, иных учреждениях в сфере общественного питания.
10.1.6. За соблюдением санитарного законодательства по охране окружающей среды на объектах, занятых производством и оборотом продовольственного сырья и пищевых продуктов.
10.1.7. За условиями труда, рабочими местами и трудовыми процессами, технологическим оборудованием, контактирующем с пищевыми продуктами, организацией рабочих мест, коллективными и индивидуальными средствами защиты работников и их бытовым обслуживанием в целях предупреждения травматизма, профессиональных заболеваний и отравлений, связанных с условиями труда на объектах, занятых производством и оборотом продовольственного сырья и продуктов.
10.1.8. За соблюдением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
10.2. Участвует в формировании годовых (квартальных) планов деятельности Управления, контролирует их выполнение в части выполнения задач и функций отдела.
10.3. Разрабатывает проекты ведомственных целевых программ Управления.
10.4. Формируют перечень мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в _________", обеспечивающими деятельность Управления, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг - ежегодно, с последующей корректировкой.
10.5. Контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных федеральным государственным учреждениям здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ____________", обеспечивающим деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.
10.6. На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок участвует в выдаче санитарно-эпидемиологических заключений.
10.7. Принимает участие в проведении социально-гигиенического мониторинга.
10.8. Участвует в подготовке ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в __________.
10.9. Участвует в подготовке информации в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также населению о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
10.10. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в установленные сроки.
10.11. Участвует в обеспечении в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
10.12. Участвует в проведении анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах транспорта и транспортных средствах.
10.13. Осуществляет ведение государственного и отраслевого статистического наблюдения в пределах компетенции отдела.
10.14. Принимает участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти _____________, органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.15. Участвует в осуществлении взаимодействия с учреждениями и структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения.
10.16. Осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.17. Разрабатывает в пределах компетенции отдела проекты предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти _________, органы местного самоуправления:
10.17.1. О реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.17.2. О приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.18. Получает информацию о каждом впервые выявленном случае профессионального заболевания на объектах обращения пищевых продуктов, а также организует, контролирует и принимает участие в проведении противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
10.19. Организует в установленном порядке и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, входящим в компетенцию отдела, и участвует в их работе.
10.20. По решению руководства:
10.21.1. Участвует в работе коллегиальных и совещательных органов для обсуждения вопросов деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.21.2. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
10.22.3. Информирует население _________ по вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки через средства массовой информации и иными способами.
10.23.4. Запрашивает и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти __________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции отдела.
10.24.5. Подготавливает и направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
10.25.6. Информирует органы исполнительной власти, органы местной власти, а также население о возникновении (или угрозе возникновения) инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических), в том числе об ограничительных мероприятиях.
10.26. Осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
11.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.
11.2. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.
11.3. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.
11.4. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.
11.6. Начальник отдела имеет право:
11.6.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:
- проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела, по пополнению библиотечного фонда Управления литературой, периодическими печатными изданиями;
- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;
- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
11.6.2. Согласовывать проекты организационно-распорядительных актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
12. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.
13. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.
14. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.
Приложение N 4
Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. N 163
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА НА ТРАНСПОРТЕ И САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ
ТЕРРИТОРИИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО ________________________________
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________ (далее - Управление).
2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от _______ 200_ года N _____ и является его структурным подразделением.
3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю руководителя, курирующему данный раздел работы.
4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________, а также настоящим Положением.
5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том же порядке).
6. При наличии в субъектах Российской Федерации пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации в составе отдела должно быть предусмотрено наличие санитарно-карантинного пункта(ов) (отделения) - СКП или СКО.
7. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, в том числе его территориальными отделами, федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в _____________".
По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти _________________ (субъекта РФ), органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
8. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу отдела.
II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
8. Основными задачами отдела являются: осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах транспорта (водного, воздушного, автомобильного) в целях:
8.1.1. Предупреждения вредного воздействия на человека факторов производственной среды.
8.1.2. Профилактики инфекционных, массовых неинфекционных, профессиональных и профессионально обусловленных заболеваний на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры.
8.1.3. Оперативного руководства и контроля за деятельностью территориальных отделов Управления по ____________ (субъекту РФ) по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
8.2. Организация и проведение государственного санитарно-эпидемиологического надзора за особо опасными и природно-очаговыми инфекционными болезнями, санитарной охраной территории.
8.3. Проведение мероприятий по профилактике особо опасных и природно-очаговых инфекционных болезней и прогнозирование заболеваемости.
8.4. Осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
8.5. Определение приоритетных мероприятий в области обеспечения санитарной охраны территории _____________ (субъекта РФ), профилактики особо опасных и природно-очаговых инфекционных болезней и совершенствование системы мероприятий по санитарной охране территории ___________ (субъекта РФ) от завоза и распространения карантинных и особо опасных инфекционных болезней.
8.6. Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера.
8.7. Осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
8.7. Организация и проведение государственного санитарно-эпидемиологического надзора за особо опасными и природно-очаговыми инфекционными заболеваниями.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:
9.1. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на объектах транспорта и транспортных средствах, по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
9.2. Организует и осуществляет санитарно-карантинный надзор (контроль) в целях предупреждения ввоза и распространения карантинных инфекционных заболеваний, а также потенциально опасных для населения товаров и грузов на территорию _________ (субъект РФ).
9.3. Организует и проводит мероприятия по санитарной охране территории _________ (субъект РФ) от заноса и распространения особо опасных инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а также от ввоза на территорию Российской Федерации и реализации на территории Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека.
9.4. Организует выполнение мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с применением в террористических целях биологических агентов и химических веществ.
9.5. Организует проведение санитарно-эпидемических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения вспышек особо опасных и природно-очаговых инфекционных болезней.
9.6. Осуществляет проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры.
9.7. Организует проведение экспертизы и осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор в области защиты населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций на транспорте.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:
10.1. Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора:
10.1.1. При размещении объектов транспортного назначения и установлении их санитарно-защитных зон.
10.1.2. При выборе земельных участков под строительство объектов транспортного назначения.
10.1.3. За транспортировкой, временным хранением на объектах транспортной инфраструктуры продукции производственно-технического назначения, товаров для личных и бытовых нужд, пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, потенциально опасных для человека химических, радиационных, биологических веществ и отдельных видов продукции.
10.1.4. За водными объектами, используемыми для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на объектах транспорта.
10.1.5. За осуществлением эксплуатации централизованных, нецентрализованных, автономных систем питьевого водоснабжения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, автономных систем питьевого водоснабжения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах.
10.1.6. За состоянием атмосферного воздуха по критериям безопасности и (или) безвредности для человека на территориях промышленных организаций, обслуживающих транспорт, а также воздуха в рабочих зонах производственных помещений и других помещениях и на транспортных средствах (местах постоянного или временного пребывания человека).
10.1.7. По предотвращению загрязнения прибрежных вод морей и внутренних водных путей сточными и нефтесодержащими водами с судов, промышленными отходами объектов транспорта.
10.1.8. За санитарно-эпидемиологическим состоянием лечебно-профилактических учреждений, обслуживающих работников транспортной сферы.
10.1.9. За эксплуатацией производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта.
10.1.10. За эксплуатацией подвижных транспортных средств пассажирского транспорта.
10.1.11. За деятельностью или работой отдельных цехов, участков, сооружений, оборудования, транспорта, выполнением отдельных видов работ и оказанием услуг.
10.1.12. За условиями труда, рабочими местами и трудовыми процессами, технологическим оборудованием, организацией рабочих мест, коллективными и индивидуальными средствами защиты работников, режимом труда, отдыха и бытовым обслуживанием работников транспортных предприятий в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
10.1.13. За условиями работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), являющихся источниками физических факторов воздействия на человека.
10.1.14. За организацией санитарно-эпидемиологических мероприятий при осуществлении грузовых перевозок и операций с санитарно-опасными грузами.
10.2. Участвует в формировании годовых (квартальных) планов деятельности Управления, контролирует их выполнение в части выполнения задач и функций отдела.
10.3. Разрабатывает проекты ведомственных целевых программ Управления.
10.4. Формируют перечень мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг - ежегодно, с последующей корректировкой.
10.5. Контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в __________ (субъекте РФ)", обеспечивающему деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.
10.6. На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок участвует в выдаче санитарно-эпидемиологических заключений.
10.7. Принимает участие в проведении социально-гигиенического мониторинга на объектах транспорта и транспортных средствах.
10.9. Участвует в подготовке ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в __________ (субъекте РФ).
10.10. Участвует в подготовке информации в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также населению о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
10.11. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в установленные сроки.
10.12. Участвует в обеспечении в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
10.13. Участвует в проведении анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах транспорта и транспортных средствах.
10.14. Осуществляет ведение государственного и отраслевого статистического наблюдения в пределах компетенции отдела.
10.15. Принимает участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ____________, органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах транспорта и транспортных средствах и санитарной охране территории.
10.16. Участвует в осуществлении взаимодействия с учреждениями и структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения.
10.17. Осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах транспорта, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.18. Разрабатывает в пределах компетенции отдела проекты предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти _________, органы местного самоуправления:
10.18.1. О реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.18.2. О введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина).
10.18.3. О приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.19. Получает информацию о каждом впервые выявленном случае профессионального заболевания на объектах транспорта и транспортных средствах, а также организует, контролирует и принимает участие в проведении противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
10.20. Организует в установленном порядке и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, входящим в компетенцию отдела, и участвует в их работе.
10.21. По решению руководства:
10.21.1. Участвует в работе коллегиальных и совещательных органов для обсуждения вопросов деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.21.2. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
10.22.3. Информирует население ______________ (субъекта РФ) по вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки через средства массовой информации и иными способами.
10.23.4. Запрашивает и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ___________ (субъекта РФ), органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции отдела.
10.24.5. Подготавливает и направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
10.25.6. Информирует органы исполнительной власти, органы местной власти, а также население о возникновении (или угрозе возникновения) инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических), в том числе об ограничительных мероприятиях.
10.26. Осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
11.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.
11.2. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.
11.3. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.
11.4. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.
11.6. Начальник отдела имеет право:
11.6.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:
- проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела, по пополнению библиотечного фонда Управления литературой, периодическими печатными изданиями;
- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;
- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
11.6.2. Согласовывать проекты организационно-распорядительных актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
12. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.
13. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.
14. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.
Приложение N 5
Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. N 163
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА ЗА ИНФЕКЦИОННЫМИ И ПАРАЗИТАРНЫМИ
БОЛЕЗНЯМИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО ________________________
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела организации надзора за инфекционными и паразитарными болезнями (далее - Отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________ (далее - Управление).
2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от _______ 200_ года N _____ и является его структурным подразделением.
3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю руководителя, курирующему данный раздел работы.
4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ______________, а также настоящим Положением.
5. Положение об Отделе утверждается приказом руководителя Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том же порядке).
6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, в том числе его территориальными отделами, федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в _________________".
По поручению руководителя Управления или его заместителя Отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти ___________ (субъекта РФ), органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
7. Деятельность Отдела осуществляется в соответствии с планами работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу отдела.
II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
8. Основными задачами Отдела являются:
8.1. Осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения __________ (субъекта РФ).
8.2. Профилактика инфекционных и паразитарных болезней в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
9. В соответствии с возложенными задачами Отдел Управления выполняет следующие функции:
9.1. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
9.2. Осуществляет разработку и проведение мероприятий по предупреждению, ограничению распространения и ликвидации инфекционных и паразитарных заболеваний, в том числе по специфической профилактике инфекционных и паразитарных болезней; контроль за условиями хранения, транспортирования и применением медицинских иммунобиологических препаратов.
9.3. Организует санитарно-эпидемиологические расследования, направленные на установление причин и выявление условий возникновения и распространения вспышек инфекционных и паразитарных заболеваний.
9.4. Организует и проводит совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
9.5. Осуществляет ведение государственного и отраслевого статистического наблюдения в пределах компетенции Отдела.
9.6. Организует и контролирует деятельность своих территориальных отделов и учреждений Роспотребнадзора по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
9.7. Готовит предложения по:
9.7.1. Ежегодному плану основных организационных мероприятий и показателям деятельности Управления по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, а также отчеты о своей деятельности.
9.7.2. О подготовке, повышении квалификации и стажировке специалистов Отдела.
9.8. Своевременно рассматривает и готовит ответы на:
запросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, органов местного самоуправления, обращения граждан, юридических лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
9.9. Информирует органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, население и средства массовой информации об эпидемиологической ситуации и принимаемых мерах по стабилизации, снижению и ликвидации инфекционных и паразитарных болезней.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
10. Отдел:
10.1. Через руководство Управления запрашивает в установленном порядке материалы и сведения у других отделов Управления, территориальных отделов и учреждений Управления о предоставлении материалов, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на Отдел.
10.2. Вносит предложения руководству Управления по организации и осуществлению деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, а также по взаимодействию со специалистами других отделов Управления по выполнению поручений руководства Управления.
10.3. По поручению руководства осуществляет взаимодействие с органами управления здравоохранением, иными органами исполнительной власти ____________ (субъекта РФ) по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
10.4. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Отдела, научные и иные организации, ученых и специалистов по согласованию с руководителями соответствующих учреждений.
10.5. По согласованию с руководством Управления привлекает для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Отдела, работников отделов Управления и территориальных отделов Управления.
10.6. Запрашивает периодическую специальную литературу и отдельные специальные издания, в том числе в электронном виде, необходимые для обеспечения деятельности Отдела.
10.7. Получает обязательный экземпляр копии нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов Управления, постановлений Главного государственного врача Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
10.8. Пользуется обновляемыми электронными правовыми базами.
10.9. По поручению руководства Управления производит проверку состояния и организации работы территориальных отделов и организаций Управления, по заданию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека привлекается к проверкам территориальных органов и учреждений Федеральной службы по вопросам осуществления государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека.
10.10. По поручению руководства Управления участвует в работе коллегиальных и совещательных органов для обсуждения вопросов деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
11.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.
11.2. Заместитель начальника Отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника Отдела.
11.3. В период отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.
11.4. Специалисты Отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.
11.6. Начальник Отдела имеет право:
11.6.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:
- проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы Отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников Отдела, по пополнению библиотечного фонда Управления литературой, периодическими печатными изданиями;
- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников Отдела;
- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
11.6.2. Согласовывать проекты организационно-распорядительных актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
12. Возложение на специалистов Отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции Отдела, не допускается.
13. Начальник Отдела несет ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач, надлежащую организацию работы Отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.
14. Специалисты Отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.
Приложение N 6
Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. N 163
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО __________________
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела юридического обеспечения (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ___________ (далее - Управление).
2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от _______ 200_ года N _____ и является его структурным подразделением.
3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю руководителя, курирующему данный раздел работы.
4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________, а также настоящим Положением.
5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том же порядке).
6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, в том числе его территориальными отделами, федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ______________".
По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти ______________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу отдела.
II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
8. Основной задачей отдела является правовое обеспечение деятельности Управления по осуществлению надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:
9.1. Участие в обеспечении и проверке соблюдения законности должностными лицами Управления в процессе проведения мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о защите прав потребителей.
9.2. Организация соблюдения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
9.3. Проведение анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о защите прав потребителей.
9.4. Представление интересов Управления в судебных инстанциях, правоохранительных органах и в органах прокуратуры.
9.5. Участие в работе по размещению заказов на поставки товаров, выполнению работ, оказанию услуг для государственных нужд.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:
10.1. Осуществляет правовую экспертизу локальных нормативных актов Управления, а также принимает участие в их подготовке.
10.2. Принимает меры по изменению или отмене актов Управления, в том числе изданных с нарушением действующего законодательства.
10.3. Подготавливает заключения по правовым вопросам, возникающим в деятельности Управления, а также по проектам нормативных актов, поступающих на согласование в Управление.
10.4. Ведет работу по анализу и обобщению результатов рассмотрения судебных дел.
10.5. Участвует в рассмотрении проектов государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
10.6. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению служебной дисциплины в Управлении.
10.7. Организует проведение служебных проверок в Управлении.
10.8. Обеспечивает информирование служащих Управления о действующем законодательстве, а также организацию работы по изучению служащими Управления нормативных правовых актов, относящихся к их служебной деятельности.
10.9. Консультирует сотрудников Управления по правовым вопросам.
10.10. Подготавливает для структурных подразделений Управления справочные материалы по законодательству.
10.11. Обобщает совместно с другими структурными подразделениями Управления практику применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
10.12. Организует контроль за исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях.
10.13. Участвует в рассмотрении обращений граждан и юридических лиц.
10.14. принимает участие в издании в установленном порядке индивидуальных правовых актов, методических, информационно-справочных и иных документов по вопросам, отнесенным к своей компетенции.
10.15. Участвует в подготовке предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти _______________, органы местного самоуправления о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
10.16. Ведение делопроизводства в отделе.
10.17. Осуществляет сбор, обработку, обобщение форм государственного и отраслевого статистического наблюдения и иных форм отчетности.
10.18. Участвует в формировании ежегодного доклада о санитарно-эпидемиологической обстановке в субъекте Российской Федерации.
10.19. Организует и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам правового обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, участвует в их работе.
10.20. Предоставляет информацию для наполнения web-сайта Управления.
10.21. Запрашивает в установленном порядке и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ____________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции Управления.
10.22. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
10.23. Участвует в осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей.
10.24. Привлекает по согласованию с руководством Управления руководителей структурных подразделений, работников Управления для подготовки локальных нормативных актов, проектов актов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
10.25. Исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.
11. Возложение на отдел функций, не относящихся к правовой работе, не допускается.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
12. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.
13. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.
14. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.
15. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.
16. Начальник отдела имеет право:
16.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:
- проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела;
- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;
- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
16.2. Согласовывать проекты актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
17. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.
18. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.
19. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.
Приложение N 7
Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. N 163
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ____________________
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела социально-гигиенического мониторинга (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________ (далее - Управление).
2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от _______ 200_ года N _____ и является его структурным подразделением.
3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю руководителя, курирующему данный раздел работы.
4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________, а также настоящим Положением.
5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том же порядке).
6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, в том числе его территориальными отделами, федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в _______________".
По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти _____________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу отдела.
II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
8. Основной задачей отдела является организация и проведение социально-гигиенического мониторинга.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:
9.1. Организация системы наблюдения и сбора информации в рамках ведения социально-гигиенического мониторинга.
9.2. Разработка предложений и оценка эффективности мероприятий по управлению санитарно-эпидемиологической обстановкой, состоянием среды обитания и здоровьем населения субъекта Российской Федерации.
9.3. Информирование территориальных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, общественности и граждан по результатам своей деятельности.
9.4. Организация и осуществление государственного и отраслевого статистического наблюдения.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:
10.1. Участвует в формировании годовых (квартальных) планов деятельности Управления, контролирует их выполнение в части выполнения задач и функций отдела.
10.2. Участвует в работе по разработке проектов ведомственных целевых программ Управления.
10.3. Участвует в формировании перечня мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг - ежегодно, с последующей корректировкой.
10.4. Контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных федеральным государственным учреждениям, обеспечивающим деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.
10.5. Принимает участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти _____________, органов местного самоуправления по вопросам ведения социально-гигиенического мониторинга.
10.6. Участвует в осуществлении взаимодействия с учреждениями и структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения по вопросам ведения социально-гигиенического мониторинга.
10.7. Осуществляет организационно-методическое обеспечение ведения социально-гигиенического мониторинга.
10.8. Организует и контролирует формирование регионального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга в субъекте Российской Федерации (далее - РИФ СГМ).
10.9. Определяет неотложные и долгосрочные мероприятия по предупреждению и устранению воздействий вредных факторов среды обитания на здоровье населения.
10.10. Разрабатывает и принимает участие в реализации целевых программ по оценке состояния здоровья и среды обитания населения, профилактике заболеваний и охраны здоровье населения.
10.11. Обеспечивает учет и контроль применения унифицированных форм учетно-отчетной документации при ведении социально-гигиенического мониторинга.
10.12. Участвует в проведении тематических совещаний, семинаров, конференций по вопросам организации и ведения социально-гигиенического мониторинга.
10.13. Формирует заявки на проведение конкурсов для нужд Управления на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере социально-гигиенического мониторинга, принимает участие в их реализации, осуществляет контроль их исполнения.
10.14. Готовят информационно-аналитические материалы по ведению социально-гигиенического мониторинга.
10.15. Привлекает в установленном порядке научные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов для проработки вопросов ведения социально-гигиенического мониторинга.
10.16. Обеспечивает информационные потоки по показателям и данным социально-гигиенического мониторинга.
10.17. Организует взаимодействие с органами и организациями - участниками социально-гигиенического мониторинга по обмену информацией о состоянии здоровья населения и среды обитания.
10.18. Реализует политику единства и преемственности в программно-аппаратном обеспечении деятельности Управления, и в том числе ведения социально-гигиенического мониторинга.
10.19. Координирует и контролирует сбор показателей и данных для формирования РИФ СГМ и ФИФ СГМ.
10.20. Подготавливает и передает отчеты по показателям и данным социально-гигиенического мониторинга для формирования ФИФ СГМ.
10.21. Анализирует данные о состоянии среды обитания населения на региональном уровне:
10.21.1. Экспертиза результатов прогнозирования состояния среды обитания на региональном уровне на основе данных РИФ СГМ.
10.21.2. Экспертиза аналитических материалов о состоянии факторов среды обитания на региональном уровне.
10.22. Анализирует данные о состоянии здоровья населения на региональном уровне:
10.22.1. Экспертиза результатов прогнозирования состояния здоровья населения.
10.22.2. Экспертиза сравнительного межтерриториального анализа показателей здоровья.
10.22.3. Экспертиза результатов оценки и ранжирования территорий по критериям неблагополучия в состоянии здоровья населения.
10.22.4. Организует скрининговые (специальные) исследования функционального состояния организма в группах риска.
10.23. Проводит оценку влияния среды обитания на состояние общественного здоровья населения:
10.23.1. Проводит экспертизу результатов первичной оценки причинно-следственных связей влияния факторов окружающей среды на здоровье населения на региональном уровне, с применением методологии оценки риска.
10.23.2. Осуществляет оценку эффективности мероприятий по управлению санитарно-эпидемиологической обстановкой, охраной среды обитания и здоровья населения.
10.23.3. Готовит предложения для принятия управленческих решений по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.23.4. Формирует материалы социально-гигиенического мониторинга для ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, информационных бюллетеней и аналитических справок.
10.24. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в установленные сроки.
10.25. Участвует в обеспечении в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
10.26. Исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
11.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.
11.2. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.
11.3. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.
11.4. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.
11.6. Начальник отдела имеет право:
11.6.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:
- проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела, по пополнению библиотечного фонда Управления литературой, периодическими печатными изданиями;
- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;
- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
11.6.2. Согласовывать проекты организационно-распорядительных актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
12. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.
13. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.
14. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.
Приложение N 8
Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. N 163
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА ЗА УСЛОВИЯМИ ВОСПИТАНИЯ И ОБУЧЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО ________________________
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела надзора за условиями воспитания и обучения (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ___________ (далее - Управление).
2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от _______ 200_ года N _____ и является его структурным подразделением.
3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю руководителя, курирующему данный раздел работы.
4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________, а также настоящим Положением.
5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том же порядке).
6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, в том числе его территориальными отделами, федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в _____________".
По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти ______________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами работ Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу отдела.
II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
8. Основными задачами отдела являются:
8.1. Осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия к условиям воспитания и обучения детей и подростков.
8.2. Предупреждение вредного воздействия на детей и подростков факторов среды обитания.
8.3. Профилактика инфекционных, массовых неинфекционных и профессиональных заболеваний на объектах, осуществляющих воспитание и обучение.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:
9.1. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по выполнению требований законодательства Российской Федерации к условиям воспитания и обучения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
9.2. Организует проведение мероприятий по устранению причин и условий возникновения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) работников на объектах надзора за условиями воспитания и обучения.
9.3. Участвует в осуществлении координации деятельности и организации работы территориальных отделов и федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:
10.1. Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора:
10.1.1. В учреждениях для детей и подростков независимо от организационно-правовых форм.
10.1.2. При выборе земельных участков под строительство объектов дошкольных и других образовательных учреждений.
10.2. Участвует в формировании годовых (квартальных) планов деятельности Управления, контролирует их выполнение в части выполнения задач и функций отдела.
10.3. Участвует в разработке проектов ведомственных целевых программ Управления.
10.4. Формируют перечень мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдение правил продажи отдельных видов товаров, выполнение работ, оказание услуг - ежегодно, с последующей корректировкой.
10.5. Контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных федеральным государственным учреждениям, обеспечивающим деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.
10.6. На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок участвует в выдаче санитарно-эпидемиологических заключений.
10.7. Участвует в подготовке ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в ___________.
10.8. Участвует в подготовке информации в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также населению о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
10.9. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в установленные сроки.
10.10. Участвует в обеспечении в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
10.11. Участвует в проведении анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах транспорта и транспортных средствах.
10.12. Осуществляет ведение государственного и отраслевого статистического наблюдения в пределах компетенции отдела.
10.13. Принимает участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ______________, органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах транспорта и транспортных средствах и санитарной охране территории.
10.14. Разрабатывает в пределах компетенции отдела проекты предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти ________, органы местного самоуправления:
10.14.1. О реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детского населения.
10.14.2. О введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина).
10.14.3. О приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.15. Организует в установленном порядке и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, входящим в компетенцию отдела, и участвует в их работе.
10.16. По решению руководства:
10.16.1. Участвует в работе коллегиальных и совещательных органов для обсуждения вопросов деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.16.2. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
10.16.3. Информирует население _____________ по вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки через средства массовой информации и иными способами.
10.16.4. Запрашивает и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ____________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции отдела.
10.16.5. Подготавливает и направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
10.16.6. Информирует органы исполнительной власти, органы местной власти, а также население о возникновении (или угрозе возникновения) инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических), в том числе об ограничительных мероприятиях.
10.17. Контролирует исполнение постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа.
10.18. Комплектование, хранение, учет и использование архивных документов Управления.
10.19. Принимает участие в обеспечении в установленном порядке мобилизационной подготовки Управления и федеральных государственных учреждений.
10.20. Участие в организации и реализации мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне в Управлении и федеральных государственных учреждениях.
10.21. Участие в создании системы оперативного обмена информацией по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
10.22. Осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской федерации полномочия.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
11.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.
11.2. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.
11.3. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.
11.4. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.
11.6. Начальник отдела имеет право:
11.6.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:
- проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела, по пополнению библиотечного фонда Управления литературой, периодическими печатными изданиями;
- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;
- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
11.6.2. Согласовывать проекты организационно-распорядительных актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
12. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.
13. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.
14. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.
Приложение N 9
Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. N 163
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ___________________
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________ (далее - Управление).
2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от _______ 200_ года N _____ и является его структурным подразделением.
3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю руководителя, курирующему данный раздел работы.
4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________, а также настоящим Положением.
5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том же порядке).
6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, в том числе его территориальными отделами, федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в _______________".
По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти _____________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу отдела.
II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
8. Основной задачей отдела является организация деятельности Управления по осуществлению надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:
9.1. Планирование, анализ и контроль деятельности Управления.
9.2. Координация взаимодействия между структурными подразделениями Управления, включая территориальные отделы, в соответствии с возложенными задачами.
9.3. Координацию и контроль в установленном законодательством Российской Федерации порядке деятельности федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, обеспечивающих деятельность Управления.
9.4. Формирование перечня мероприятий, проводимых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, и контроль за их исполнением.
9.5. Организация ведения статистической отчетности в Управлении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.6. Ведение внутреннего документооборота Управления на основе требований делопроизводства.
9.7. Комплектование, хранение, учет и использование архивных документов Управления по своему направлению деятельности.
9.8. Организация приема граждан, контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
9.9. Повышение квалификации и аттестация медицинских работников Управления и федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность Управления.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:
10.1. Участвует в формировании и обобщает годовые (квартальные) планы деятельности Управления, контролирует их выполнение.
10.2. Организует работу по разработке проектов ведомственных целевых программ Управления.
10.3. Участвует в формировании и обобщает перечень мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдение правил продажи отдельных видов товаров, выполнение работ, оказание услуг - ежегодно, с последующей корректировкой.
10.4. Обобщает выполнение перечня мероприятий, порученных федеральным государственным учреждениям, обеспечивающим деятельность Управления.
10.5. Принимает участие в издании в установленном порядке индивидуальных правовых актов, методических, информационно-справочных и иных документов по вопросам, отнесенным к своей компетенции.
10.6. Координирует подготовку предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти ____________, органы местного самоуправления:
- о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложения, касающиеся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей;
- о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
10.7. Проводит анализ организационно-штатной структуры Управления, федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность Управления.
10.8. Ведет документооборот в Управлении на основе стандартных требований делопроизводства, осуществляет контроль исполнения документов.
10.9. Разрабатывает перспективные и годовые планы специализации, усовершенствования, сертификации и аттестации специалистов, имеющих медицинское образование.
10.10. Создает и актуализирует фонд нормативных правовых и методических документов.
10.11. Организует сбор, обработку, обобщение форм государственного и отраслевого статистического наблюдения.
10.12. Координирует работы по формированию ежегодного доклада о санитарно-эпидемиологической обстановке в субъекте Российской Федерации.
10.13. Организует и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, участвует в их работе.
10.14. Организует работу коллегиальных и совещательных органов для обсуждения вопросов деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
10.15. Участвует в информировании в установленном порядке населения по вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки и обеспечения защиты прав потребителей через средства массовой информации и иными способами.
10.16. Организует информационное наполнение web-сайта Управления.
10.17. Запрашивает в установленном порядке и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ______________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции Управления.
10.18. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
10.19. Привлекает по согласованию с руководством Управления руководителей структурных подразделений, работников Управления для подготовки локальных нормативных актов, проектов актов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
10.21. Исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
11.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.
11.2. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.
11.3. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.
11.4. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.
11.6. Начальник отдела имеет право:
11.6.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:
- проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела, по пополнению библиотечного фонда Управления литературой, периодическими печатными изданиями;
- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;
- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
11.6.2. Согласовывать проекты организационно-распорядительных актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
12. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.
13. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.
14. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.
Приложение N 10
Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. N 163
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА ЗА СРЕДОЙ ОБИТАНИЯ И УСЛОВИЯМИ ПРОЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО _________________________
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживаниями населения (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________ (далее - Управление).
2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от _______ 200_ года N _____ и является его структурным подразделением.
3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю руководителя, курирующему данный раздел работы.
4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по _____________, а также настоящим Положением.
5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том же порядке).
6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, в том числе его территориальными отделами, федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии ______________".
По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти ______________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу отдела.
II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
8. Основными задачами Отдела являются:
8.1. Организация и осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
8.2. Предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания.
8.3. Профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:
9.1. Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания.
9.2. Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в лицензировании отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Управления.
9.3. Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в регистрации отдельных видов продукции, веществ, отнесенных к компетенции Управления.
9.4. Устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
9.5. Участвует в установленном порядке в информировании органов государственной власти ______________, органов местного самоуправления и населения о санитарно-эпидемиологической обстановке в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
9.6. Участвует в установленном порядке в ведении социально-гигиенического мониторинга.
9.7. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания.
9.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
9.9. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, обеспечивает своевременное и полное их рассмотрение, готовит по ним ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
9.10. Участвует в осуществлении профессиональной подготовки, повышения квалификации и стажировке специалистов Управления.
9.11. Участвует в осуществлении в соответствии с законодательством Российской Федерации работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела.
9.12. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития, актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:
10.1. осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе:
10.1.1. Осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживаниями.
10.1.2. Участвует в проведении мероприятий по установлению и устранению причин и условий возникновения и распространения массовых инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека.
10.1.3. Участвует в организации государственного учета и сбора статистической отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания.
10.2. Организовывает проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора в пределах компетенции отдела.
10.3. Дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
10.4. Готовит проекты предложений для внесения в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти _____________, органы местного самоуправления:
10.4.1. О реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.4.2. О приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.5. Подготавливает санитарно-эпидемиологические заключения по вопросам осуществления надзора в пределах своей компетенции на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, анализов, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок.
10.6. Участвует в сборе информации для анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.
10.7. Осуществляет контроль за исполнением постановлений о привлечении к административной ответственности.
10.8. Организовывает работу территориальных отделов по разделу надзора за средой обитания и условиями проживания.
10.9. Участвует в установленном порядке в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти __________, органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания.
10.10. Формирует перечень мероприятий, проводимых Центром гигиены и эпидемиологии в ___________, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания.
10.11. Контролирует в установленном законодательством Российской федерации порядке деятельность Центра гигиены и эпидемиологии в ____________ по исполнению перечня мероприятий, проводимых Центром гигиены и эпидемиологии в ___________, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания.
10.12. Запрашивает в установленном порядке и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ___________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции Управления.
10.13. Принимает участие в осуществлении в ______________ взаимодействия с учреждениями и структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения.
10.14. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
10.15. Участвует в совещательных и экспертных органах (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
10.16. Разрабатывает проекты актов Управления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
10.17. Участвует в подготовке информационных и аналитических материалов, в том числе для ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии в ______________.
10.18. Участвует в реализации мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне в Управлении.
10.19. Участвует в системе оперативного обмена информацией по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
10.20. Разрабатывает годовые и иные планы работы отдела, контролирует их выполнение.
10.21. Представляет сведения для включения в перспективные и годовые планы специализации, усовершенствования, сертификации и аттестации специалистов отдела, имеющих медицинское образование.
10.22. Участвует в разработке проектов ведомственных целевых программ Управления.
10.23. Организует и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, участвует в их работе.
10.24. Представляет информацию для наполнения web-сайта Управления.
10.25. Исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
11. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.
12. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.
13. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.
14. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.
15. Начальник отдела имеет право:
15.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:
- проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела;
- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела.
15.2. Согласовывать проекты актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
16. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.
17. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.
18. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.
Приложение N 11
Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. N 163
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ РЕГИСТРАЦИИ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО ______________________________
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела организации надзора (далее - отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ___________ (далее - Управление).
2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от _______ 200_ года N _____ и является его структурным подразделением.
3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю руководителя, курирующему данный раздел работы.
4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по _____________, а также настоящим Положением.
5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя Управления.
6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, в том числе его территориальными отделами, федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в _______________".
По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти _______________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу отдела.
II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
8. Основными задачами отдела являются:
8.1. Исполнение и доступность результатов исполнения государственной функции по государственной регистрации впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации.
8.2. Исполнение и доступность результатов исполнения государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, деятельности в области использования источников ионизирующего излучения.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
9. Государственная регистрация отдельных видов продукции, веществ, препаратов:
- экспертиза представляемых документов, характеризующих свойства продукции и эффективность мер по предотвращению их вредного воздействия на здоровье человека, а также подтверждающих соответствие продукции и условий ее изготовления и оборота требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
- экспертиза результатов проведенных токсикологических, гигиенических, ветеринарных и иных видов исследований (испытаний) продукции;
- оформление свидетельств о государственной регистрации и внесение сведений о продукции и ее изготовителе (поставщике) в государственный реестр.
10. Лицензирование отдельных видов деятельности:
- экспертиза представленных документов, включая заключения аккредитованных организаций, на основании которой принимается решение об оформлении лицензий;
- оформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и внесение сведений в информационную систему учета лицензий и реестр лицензий;
- участие в проверке деятельности юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению требований законодательства Российской Федерации в целях контроля за деятельностью лицензиатов.
11. Переоформление, подтверждение, приостановка действия свидетельств о государственной регистрации, лицензий, аннулирование свидетельств о государственной регистрации, лицензий.
12. Информирование и консультирование по вопросам государственной регистрации и лицензирования.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
13. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:
13.1. Готовит предложения, связанные с организацией и осуществлением государственной регистрации продукции и веществ, лицензированием видов деятельности:
о ежегодном плане и показателях деятельности Управления;
о разработке и реализации государственной политики в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей по вопросам государственной регистрации продукции, веществ, препаратов, лицензирования отдельных видов деятельности.
13.2. Принимает участие в формировании перечня мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, направленных на обеспечение функции по государственной регистрации продукции, веществ, препаратов, лицензирования видов деятельности - ежегодно, с последующей корректировкой.
13.3. Участвует в подготовке ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в ____________.
13.4. Разрабатывает проекты ведомственных целевых программ Управления.
13.5. Принимает участие в издании в установленном порядке индивидуальных правовых актов, методических, информационно-справочных и иных документов по вопросам, отнесенным к своей компетенции.
13.6. Участвует в подготовке предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти ______________, органы местного самоуправления:
- о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей.
- о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения государственных функций.
13.7. Ведет документооборот в отделе, осуществляет контроль исполнения документов.
13.8. Осуществляет обобщение форм государственного и отраслевого статистического наблюдения.
13.9. Организует и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам исполнения государственных функций.
13.10. Предоставляет информацию для наполнения web-сайта Управления.
13.11. Запрашивает в установленном порядке и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ______________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции Управления.
13.12. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
13.13. Участвует в осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей.
13.14. Привлекает по согласованию с руководством Управления руководителей структурных подразделений, работников Управления для подготовки локальных нормативных актов, проектов актов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
13.15. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в установленные сроки.
13.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
13.17. Исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
14. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.
15. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.
16. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.
17. Специалисты отдела являются государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, обязанности, ответственность определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.
18. Начальник отдела имеет право:
18.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:
- проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела;
- предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;
- предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
18.2. Согласовывать проекты актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
19. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.
20. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.
21. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.