Приказ Роспатента от 29.05.2013 N 65
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ПРИКАЗ
от 29 мая 2013 г. N 65
1. Утвердить Положение о Финансово-административном управлении Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - Управление).
2. Утвердить положения об отделах Управления:
- отделе бюджетного планирования;
- отделе администрирования доходов и бюджетного учета;
- отделе государственной службы и кадров, контроля и делопроизводства;
- отделе организационной и специальной деятельности.
3. Признать утратившими силу приказы Роспатента от 28 ноября 2006 г. N 133, от 2 февраля 2007 г. N 37/Л, от 14 декабря 2007 г. N 123, от 6 октября 2008 г. N 112, от 20 февраля 2009 г. N 30, от 16 октября 2009 г. N 145.
Руководитель
Б.П.СИМОНОВ
Утверждено
приказом Роспатента
от 29 мая 2013 г. N 65
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ФИНАНСОВО-АДМИНИСТРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. Отдел бюджетного планирования (далее - Отдел) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - Роспатент), входящим в Финансово-административное управление.
2. Отдел выполняет следующие основные задачи:
2.1. Обеспечение Роспатента и государственных учреждений, находящихся в его ведении, финансовыми ресурсами, эффективного использования бюджетных средств и государственного имущества;
2.2. Организация работ по прогнозированию экономического развития Роспатента и находящихся в его ведении государственных учреждений.
2.3. Обеспечение выполнения Роспатентом функций главного администратора доходов и администратора доходов федерального бюджета, относящихся к сфере деятельности Роспатента;
3. Отдел в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, нормативными актами Министерства экономического развития Российской Федерации, приказами и распоряжениями Руководителя Роспатента, Положением о Финансово-административном управлении, настоящим Положением и решениями начальника Финансово-административного управления.
4. Порядок подчиненности отдела определяется Руководителем Роспатента.
II. Основные функции
5. Отдел осуществляет следующие основные функции в установленной сфере деятельности:
5.1. Анализ финансово-экономической деятельности Роспатента и находящихся в его ведении государственных учреждений, подготовку предложений руководству Роспатента по повышению эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств, а также государственного имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений;
5.2. Подготовку предложений и нормативно-методических документов по применению в организациях Роспатента финансового, бюджетного, налогового, трудового законодательства, законодательства в сфере управления государственным имуществом, по науке, законодательства об образовании, законодательства о государственной гражданской службе и другого законодательства в части финансово-экономических вопросов, относящихся к компетенции Отдела;
5.3. Подготовку прогнозов социально-экономического развития, среднесрочного финансового плана и проекта федерального бюджета Роспатента в целом, распределение объемов финансирования из федерального бюджета по разделам финансирования, подготовку и ведение реестра расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований;
5.4. Составление бюджетных росписей расходов федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств по Роспатенту, распределение лимитов бюджетных обязательств и доведение до получателей средств федерального бюджета, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство кассового плана в части доходов и расходов;
5.5. Составление бюджетной сметы центрального аппарата Роспатента, согласование и подготовку для утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Роспатента за счет всех источников финансирования;
5.6. Формирование и представление в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство прогноза поступления доходов федерального бюджета, администрируемых Роспатентом, аналитических материалов по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета, сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и проекта федерального бюджета;
5.7. Подготовка нормативных правовых актов Роспатента, относящихся к формированию ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Роспатента, государственных заданий государственным учреждениям на оказание государственных услуг (выполнение работ), нормативных затрат на оказание государственных услуг;
5.8. Осуществление контроля за выполнением государственными учреждениями Роспатента государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), проведение мониторинга, рассмотрение отчетов учреждений;
5.9. Участие в разработке организационно-распорядительных документов по Роспатенту, относящихся к компетенции Отдела;
5.10. Проведение в системе Роспатента работы по вопросам оплаты и стимулирования труда, применения новой системы оплаты труда государственными учреждениями Роспатента, содействие государственным учреждениям Роспатента в разработке, внедрении и развитии наиболее эффективных систем оплаты труда с учетом специфики их деятельности;
5.11. Участие в согласовании уставов находящихся в ведении Роспатента учреждений, трудовых договоров с их руководителями, рассмотрении вопросов по реорганизации, ликвидации организаций Роспатента, согласовании крупных сделок;
5.12. Подготовку статистической отчетности в Роспатенте по вопросам труда и заработной платы, представление статистической отчетности в органы статистики;
5.13. Контроль за целевым и экономным использованием средств на содержание центрального аппарата;
5.14. Организацию взаимодействия Роспатента с другими органами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
III. Организация деятельности
6. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем Роспатента.
Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций.
Начальник Отдела распределяет обязанности между сотрудниками Отдела, согласовывает их должностные регламенты.
Начальник Отдела осуществляет единоначалие в системе руководства Отдела; его решения, принятые в пределах компетенции, определяемой должностным регламентом, обязательны для всех сотрудников Отдела.
Начальник Отдела обеспечивает взаимодействие с соответствующими подразделениями Министерства образования и науки Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций с учетом возложенных на Отдел функций.
Отдел укомплектовывается согласно утвержденному в установленном порядке штатному расписанию.
При назначении на должность начальник Отдела принимает, а при освобождении от должности сдает по акту дела и имущество Отдела в порядке, установленном приказом Руководителя Роспатента.
IV. Права Отдела
7. Отдел в целях реализации своих функций в установленной сфере деятельности задач имеет право:
7.1. запрашивать и получать необходимые материалы от структурных подразделений центрального аппарата Роспатента и учреждений, находящихся в его ведении, возвращать при необходимости представленные материалы на доработку;
7.2. привлекать в необходимых случаях работников структурных подразделений центрального аппарата Роспатента и учреждений, находящихся в его ведении, для участия в подготовке соответствующих документов и материалов;
7.3. подготавливать проекты приказов, распоряжений и иных документов и материалов;
7.4. вносить на рассмотрение руководству Управления:
7.4.1. предложения об изменении структуры и штатного расписания Отдела;
7.4.2. предложения о поощрении в установленном порядке сотрудников Отдела и о применении к ним дисциплинарного взыскания;
7.4.3. предложения о направлении сотрудников Отдела на учебу (переподготовку, повышение квалификации), на стажировку;
7.4.4. иные вопросы по функциям отдела;
7.5. давать разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела, юридическим и физическим лицам;
7.6. проводить проверки в структурных подразделениях Роспатента и учреждениях, находящихся в его ведении, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
7.7. давать структурным подразделениям Роспатента и учреждениям, находящимся в его ведении, рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
7.8. в случае задержки исполнения поручений требовать от руководителей структурных подразделений Роспатента, учреждений, находящихся в его ведении, и непосредственных исполнителей обоснования причин нарушения срока, а также принятия действенных мер по быстрейшему и качественному выполнению задач в установленные сроки;
7.9. представлять в установленном порядке Роспатент в органах и организациях, а также в отношениях с физическими лицами.
Утверждено
приказом Роспатента
от 29 мая 2013 г. N 65
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВО-АДМИНИСТРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
I. Общие положения
1. Финансово-административное управление (далее - Управление) является структурным подразделением Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - Роспатент), к основным задачам которого относятся:
- обеспечение Роспатента и федеральных государственных бюджетных учреждений (далее - учреждения), находящихся в его ведении, финансовыми ресурсами, эффективного использования бюджетных средств и государственного имущества;
- организация работ по прогнозированию экономического развития Роспатента и находящихся в его ведении государственных учреждений;
- организация бухгалтерского учета и контроля в Роспатенте и учреждениях, находящихся в его ведении, с целью обеспечения рационального и экономного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
- обеспечение выполнения Роспатентом функций главного администратора доходов и администратора доходов федерального бюджета, относящихся к сфере деятельности Роспатента;
- организация кадровой работы в Роспатенте;
- обеспечение контроля исполнения поручений, порядка рассмотрения обращений граждан в системе Роспатента, обеспечение документационного обслуживания деятельности Роспатента;
- размещение заказов и заключение государственных контрактов, а также иных договоров гражданско-правового характера на поставку работ и услуг;
- организация обеспечения деятельности режимно-секретного подразделения по защите государственной тайны;
- организация обеспечения работы подразделения по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
- осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, связанных с деятельностью Роспатента;
- организация работы в области противодействия терроризму в пределах компетенции.
2. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, нормативными актами Министерства экономического развития Российской Федерации, приказами и распоряжениями руководителя Роспатента, настоящим Положением и другими нормативными актами.
3. Порядок подчиненности Управления определяется руководителем Роспатента.
4. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления в соответствии со структурой Роспатента.
II. Основные функции
5. Управление осуществляет следующие основные функции в установленной сфере деятельности:
5.1. проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности Роспатента и учреждений, находящихся в его ведении, готовит предложения руководству Роспатента по повышению эффективности использования бюджетных средств и средств от приносящей доход деятельности, а также государственного имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений;
5.2. готовит предложения и нормативно-методические документы по применению учреждениями Роспатента бюджетного, трудового, налогового законодательства, законодательства по управлению государственным имуществом, науке, высшему профессиональному образованию, финансово-экономическим и кадровым вопросам, другого законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5.3. проводит в системе Роспатента работы по вопросам оплаты и стимулирования труда, содействует учреждениям в разработке, внедрении и развитии наиболее эффективных систем оплаты труда с учетом специфики их деятельности;
5.4. составляет и ведет бюджетную смету Роспатента, готовит предложения по структуре и штатному расписанию работников Роспатента;
5.5. составляет сводную отчетность и рассматривает месячную, квартальную, годовую отчетности учреждений, находящихся в ведении Роспатента, по всем видам деятельности, разрабатывает указания и инструкции о порядке ее составления, сроках представления в финансовые и статистические органы, осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью; осуществляет контроль за целевым и экономным использованием средств;
5.6. готовит прогнозы развития и бюджета Роспатента, распределяет объемы финансирования из федерального бюджета по соответствующим разделам бюджетной классификации Российской Федерации, составляет и готовит к утверждению бюджетные росписи федерального бюджета по Роспатенту и лимиты бюджетных обязательств, доводит до учреждений лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования, согласовывает и готовит к утверждению планы финансово-хозяйственной деятельности учреждений;
5.8. организует ведение бюджетного и бухгалтерского учета в Роспатенте;
5.9. готовит ведомственные положения, порядки, указания и инструкции по ведению бюджетного и бухгалтерского учета материальных ценностей, денежных средств, по вопросам труда и заработной платы;
5.10. готовит предложения по сбору доходов федерального бюджета, получаемых от уплаты государственных, патентных и иных пошлин и платежей, осуществляет контроль за выполнением заданий по сбору средств в доход федерального бюджета и взаимодействие с Минфином России в этом направлении;
5.11. организует учет и контроль за правильностью и своевременностью уплаты государственных, патентных и иных пошлин и платежей, а также возврат и зачет неиспользованных или излишне уплаченных средств плательщикам;
5.12. готовит предложения по реализации и обеспечивает исполнение положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе;
5.13. организует подготовку проектов актов Роспатента, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением федерального гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений государственного органа;
5.14. обеспечивает деятельность Комиссии Роспатента по урегулированию конфликтов интересов;
5.15. организует, обеспечивает проведение торгов (конкурсов) на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
5.15. организует, обеспечивает ведение и совершенствование делопроизводства на основе единой политики и применения современных технических средств в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в Роспатенте;
5.16. организует работы по материально-техническому снабжению Роспатента, составлению соответствующей отчетности, подготовке договоров с организациями на все виды хозяйственного обслуживания Роспатента;
5.17. организует проведение работ со сведениями, составляющими государственную тайну;
5.18. организует и проводит работы по мобилизационной подготовке и решению задач в области гражданской обороны в Роспатенте и учреждениях;
5.19. обеспечивает обработку документов, законченных текущим делопроизводством, формирование документационного фонда, сохранность документов и защиту их от несанкционированного доступа, последующую передачу их на хранение в государственный архив;
5.20. участвует в разработке организационно-распорядительных документов Роспатента, относящихся к компетенции Управления;
5.21. организует проведение статистического наблюдения в Роспатенте, представление статистической отчетности в органы статистики;
5.22. участвует в согласовании уставов учреждений, находящихся в ведении Роспатента, трудовых договоров с их руководителями, рассмотрении вопросов по их реорганизации и ликвидации;
5.23. организует взаимодействие Роспатента с другими органами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5.24. иные функции в установленной сфере деятельности;
5.25. организует работы по реализации мероприятий по противодействию терроризму в пределах компетенции.
III. Организация деятельности
6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Роспатента.
Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций (за исключением функций по организации и обеспечению работы со сведениями, составляющими государственную тайну).
Начальник Управления осуществляет единоначалие в системе руководства Управлением; его решения, принятые в пределах компетенции, определяемой должностным регламентом, обязательны для всех сотрудников Управления.
Начальник Управления обеспечивает взаимодействие с соответствующими подразделениями Министерства экономического развития Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций с учетом возложенных на Управление функций.
Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Роспатента.
Количество заместителей устанавливается руководителем Роспатента.
Управление укомплектовывается согласно утвержденному в установленном порядке штатному расписанию.
При назначении на должность начальник Управления принимает, а при освобождении от должности сдает по акту дела и имущество Управления в порядке, установленном приказом руководителя Роспатента.
IV. Права Управления
7. Управление в целях реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:
7.1. запрашивать и получать необходимые материалы от структурных подразделений центрального аппарата Роспатента и учреждений, находящихся в его ведении, возвращать при необходимости представленные материалы на доработку;
7.2. привлекать в необходимых случаях работников структурных подразделений Роспатента и учреждений, находящихся в его ведении, для участия в подготовке соответствующих документов и материалов;
7.3. подготавливать проекты приказов, распоряжений и иных документов и материалов;
7.4. вносить на рассмотрение руководству Роспатента:
7.4.1. вопросы, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью учреждений, находящихся в ведении Роспатента;
7.4.2. предложения об изменении структуры и штатного расписания Роспатента;
7.4.3. предложения о поощрении в установленном порядке сотрудников Управления и о применении к ним дисциплинарного взыскания;
7.4.4. предложения о направлении на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных гражданских служащих Роспатента;
7.4.5. предложения о направлении сотрудников Управления в командировки;
7.4.6. иные вопросы по функциям Управления;
7.5. давать разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, юридическим и физическим лицам;
7.6. проводить проверки в структурных подразделениях Роспатента и учреждениях, находящихся в его ведении, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
7.7. давать структурным подразделениям Роспатента и учреждениям, находящимся в его ведении, рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
7.8. требовать от руководителей структурных подразделений Роспатента, учреждений, находящихся в его ведении, и непосредственных исполнителей обоснования причин нарушения срока исполнения поручений, а также принятия действенных мер по быстрейшему и качественному выполнению задач в установленные сроки;
7.9. проводить совещания по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и участвовать в оперативных совещаниях, проводимых руководством Роспатента;
7.10. представлять в установленном порядке Роспатент в органах и организациях, а также в отношениях с физическими лицами.
Утверждено
приказом Роспатента
от 29 мая 2013 г. N 65
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА
ФИНАНСОВО-АДМИНИСТРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. Отдел администрирования доходов и бюджетного учета (далее - Отдел) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - Роспатент), входящим в Финансово-административное управление.
2. Отдел выполняет следующие основные задачи:
2.1. Обеспечение Роспатента и федеральных государственных бюджетных учреждений (далее - учреждения), находящихся в его ведении, финансовыми ресурсами, эффективного использования бюджетных средств и государственного имущества;
2.2. Организация бухгалтерского учета и контроля в Роспатенте и учреждениях, находящихся в его ведении, с целью обеспечения рационального и экономного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
2.3. Обеспечение выполнения Роспатентом функций главного администратора доходов и администратора доходов федерального бюджета, относящихся к сфере деятельности Роспатента.
3. Отдел в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, приказами и распоряжениями Руководителя Роспатента, Положением о Финансово-административном управлении, настоящим Положением и решениями начальника Финансово-административного управления.
4. Порядок подчиненности отдела определяется Руководителем Роспатента.
II. Основные функции
5. Отдел осуществляет следующие основные функции в установленной сфере деятельности:
5.1. Обеспечивает ведение бюджетного учета по расходам федерального бюджета в части, относящейся к центральному аппарату Роспатента, и ведение бюджетного учета по администрируемым доходам федерального бюджета;
5.2. Обеспечивает по администрируемым доходам федерального бюджета:
5.2.1. контроль, анализ поступлений по администрируемым доходам;
5.2.2. начисление, учет и контроль за полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;
5.2.3. принятие решения об уточнении платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства;
5.2.4. принятие решения о зачете излишне уплаченных платежей в бюджет в счет других закрепленных доходов;
5.2.5. рассмотрение, подготовку и принятие решения о возврате излишне уплаченных платежей в бюджет и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата.
5.2.6. иные полномочия главного администратора доходов и администратора доходов федерального бюджета.
5.3. Подготовку предложений и нормативно-методических документов по применению в учреждениях Роспатента бюджетного, бухгалтерского, налогового и трудового законодательства в части вопросов, относящихся к компетенции Отдела; подготовку методических материалов по применению в Роспатенте бюджетного и бухгалтерского учета, составлению бюджетной и бухгалтерской отчетности;
5.4. Обеспечивает методическое руководство структурными подразделениями Роспатента и учреждениям, находящимся в ведении Роспатента, по вопросам уплаты и учета администрируемых доходов. Ведет переписку с заинтересованными физическими и юридическими лицами по вопросам уплаты администрируемых доходов, их зачета и возврата, осуществляет взаимодействие по данным вопросам с территориальными органами Федерального казначейства;
5.5. Обеспечивает исполнение бюджетной сметы центрального аппарата Роспатента, целевое и экономное расходование средств на содержание центрального аппарата Роспатента;
5.6. Рассматривает бюджетную и бухгалтерскую отчетность государственных учреждений, находящихся в ведении Роспатента;
5.7. Обеспечивает согласование распоряжением и списанием особо ценного имущества, закрепленного за федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Роспатента.
5.8. Обеспечивает формирование и представление в установленные федеральные органы исполнительной власти месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности по центральному аппарату Роспатента, формирование и представление бюджетной отчетности главного администратора доходов, составление и представление сводной бюджетной и бухгалтерской отчетности;
5.9. Участвует в разработке организационно-распорядительных документов по Роспатенту, относящихся к компетенции Отдела;
5.10. Обеспечивает взаимодействие Роспатента с другими органами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
III. Организация деятельности
6. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем Роспатента.
Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнением возложенных на Отдел функций.
Начальник Отдела распределяет обязанности между сотрудниками Отдела, согласовывает их должностные регламенты.
Начальник Отдела осуществляет единоначалие в системе руководства Отдела; его решения, принятые в пределах компетенции, определяемой должностным регламентом, обязательны для всех сотрудников Отдела.
Начальник Отдела обеспечивает взаимодействие с соответствующими подразделениями Министерства финансов Российской Федерации. Федеральным казначейством, иными федеральными органами исполнительной власти и организациями с учетом возложенных на Отдел функций.
Отдел укомплектовывается согласно утвержденному в установленном порядке штатному расписанию.
При назначении на должность Начальник Отдела принимает, а при освобождении от должности сдает по акту дела и имущество Отдела в порядке, установленном приказом Руководителя Роспатента.
IV. Права Отдела
7. Отдел в целях реализации своих функций в установленной сфере деятельности задач имеет право:
7.1. запрашивать и получать необходимые материалы от структурных подразделений центрального аппарата Роспатента и учреждений, находящихся в его ведении, возвращать при необходимости представленные материалы на доработку;
7.2. привлекать в необходимых случаях работников структурных подразделений центрального аппарата Роспатента и учреждений, находящихся в его ведении, для участия в подготовке соответствующих документов и материалов;
7.3. подготавливать проекты приказов, распоряжений и иных документов и материалов;
7.4. вносить на рассмотрение руководству Управления:
7.4.1. предложения об изменении структуры и штатного расписания Отдела;
7.4.2. предложения о поощрении в установленном порядке сотрудников Отдела и о применении к ним дисциплинарного взыскания;
7.4.3. предложения о направлении сотрудников Отдела на учебу (переподготовку, повышение квалификации), на стажировку;
7.4.4. иные вопросы по функциям отдела;
7.5. давать разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела, юридическим и физическим лицам;
7.6. проводить проверки в структурных подразделениях Роспатента и учреждениях, находящихся в его ведении, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
7.7. давать структурным подразделениям Роспатента и учреждениям, находящимся в его ведении, рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
7.8. в случае задержки исполнения поручений требовать от руководителей структурных подразделений Роспатента, учреждений, находящихся в его ведении, и непосредственных исполнителей обоснования причин нарушения срока, а также принятия действенных мер по быстрейшему и качественному выполнению задач в установленные сроки;
7.9. представлять в установленном порядке Роспатент в органах и организациях, а также в отношениях с физическими лицами.
Утверждено
приказом Роспатента
от 29 мая 2013 г. N 65
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ, КОНТРОЛЯ
И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА ФИНАНСОВО-АДМИНИСТРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. Отдел государственной службы и кадров, контроля и делопроизводства (далее - Отдел) является структурным подразделением Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - Роспатент), входящим в состав Финансово-административного управления.
2. К основным задачам Отдела относятся:
2.1. организация кадровой работы Роспатента;
2.2. обеспечение контроля исполнения поручений в системе Роспатента;
2.3. обеспечение документационного обслуживания деятельности центрального аппарата Роспатента;
2.4. осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, связанных с деятельностью Роспатента.
3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, нормативными актами Министерства экономического развития Российской Федерации, приказами и распоряжениями руководства Роспатента, Положением о Финансово-административном управлении, настоящим Положением и решениями начальника Финансово-административного управления.
4. Порядок подчиненности отдела определяется Руководителем Роспатента.
Отдел имеет печати и штампы со своим наименованием.
II. Основные функции
5. Отдел осуществляет следующие основные функции в установленной сфере деятельности:
5.1. организует кадровую работу в Роспатенте:
5.1.1. формирует кадровый состав для замещения должностей федеральной государственной службы (далее соответственно - кадровый состав, государственная служба), обладающего необходимыми профессиональными и личностными качествами;
5.1.2. обеспечивает единые подходы к осуществлению кадровой работы и ее методическое обеспечение в структурных подразделениях Роспатента;
5.1.3. осуществляет анализ потребности и организацию привлечения кадров для замещения должностей государственной службы в Роспатенте;
5.1.4. осуществляет подготовку предложений по формированию и совершенствованию штатной структуры Роспатента и проведению организационно-штатных мероприятий;
5.1.5. осуществляет подготовку предложений по реализации положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной службе;
5.1.6. организует проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы (в том числе готовит предложения по составу конкурсной комиссии, срокам и порядку ее работы) и включение федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) в кадровый резерв на основе единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включения в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397;
5.1.7. обеспечивает формирование кадрового резерва Роспатента;
5.1.8. осуществляет обеспечение должностного роста государственных служащих Роспатента;
5.1.9. организует мероприятия по повышению мотивации государственных служащих Роспатента к эффективному и добросовестному исполнению должностных обязанностей;
5.1.10. обеспечивает осуществление мер, направленных на содействие соблюдению государственными служащими Роспатента этических норм и правил служебного поведения для достойного выполнения профессиональной служебной деятельности;
5.1.11. организует проведения аттестации государственных служащих и квалификационных экзаменов;
5.1.12. осуществляет организацию мероприятий по профессиональному развитию государственных служащих Роспатента, в том числе дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по их профессиональной подготовке;
5.1.13. осуществляет подготовку необходимых документов и материалов для присвоения классных чинов государственным служащим Роспатента;
5.1.14. осуществляет работу по поощрению и награждению государственных служащих Роспатента, работников подведомственных учреждений и сторонних организаций;
5.1.15. проводит анализ практики осуществления кадровой работы и развития кадрового состава, готовит предложения по ее совершенствованию;
5.1.16. организует подготовку проектов актов Роспатента, связанных с поступлением на государственную службу, ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должность государственной службы, освобождением от замещаемой должности государственной службы, увольнением государственного служащего с государственной службы и выходом его на пенсию, а также оформление соответствующих решений Роспатента;
5.1.17. организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную службу;
5.1.18. осуществляет организацию проведения служебных проверок;
5.1.19. обеспечивает деятельность комиссии Роспатента по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов;
5.1.20. организует проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения государственными служащими запретов, ограничений и обязанностей, установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;
5.1.21. осуществляет ведение, учет, хранение и выдачу трудовых книжек государственных служащих Роспатента;
5.1.22. осуществляет ведение личных дел государственных служащих Роспатента;
5.1.23. осуществляет оформление и выдачу служебных удостоверений государственным служащим Роспатента;
5.1.24. готовит проекты служебного распорядка Роспатента, графиков отпусков государственных служащих и другие проекты актов Роспатента по вопросам, связанным с регулированием служебного времени и времени отдыха;
5.1.25. ведет реестр гражданских служащих Роспатента;
5.1.26. применяет в кадровой работе федеральную государственную информационную систему "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Единая система);
5.1.27. оказывает государственным служащим Роспатента консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о государственной службе;
5.1.28. осуществляет подготовку отчетов и справок по кадровой работе в Роспатенте;
5.1.29. осуществляет подготовку предложений по материальному стимулированию и нематериальной мотивации государственных служащих Роспатента, а также оказание методологической помощи структурным подразделениям Роспатента;
5.1.30. осуществляет проведение иных мероприятий по совершенствованию кадровой работы и развитию кадрового состава Роспатента.
5.2. осуществляет ведение военно-учетного стола и бронирование государственных гражданских служащих Роспатента, пребывающих в запасе;
5.3. обеспечивает предоставления в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти статистической отчетности, относящейся к установленной сфере деятельности;
5.4. организует контроль за состоянием трудовой дисциплины;
5.5. организует и обеспечивает ведение и совершенствование делопроизводства на основе единой политики и применения современных технических средств в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в Роспатенте:
5.5.1. осуществляет регистрацию поручений и указаний Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций, запросов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, поручений руководства Роспатента и обращений граждан, а также учет и контроль за их своевременным выполнением структурными подразделениями Роспатента и подведомственными ему учреждениями;
5.5.2. осуществляет контроль за своевременностью исполнения приказов, распоряжений и поручений Роспатента структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, принимает необходимые меры по предупреждению нарушений сроков исполнения;
5.5.3. обеспечивает совместно с соответствующими структурными подразделениями Роспатента регистрацию, учет и соблюдение установленного порядка прохождения документов и материалов, поступающих в Роспатент, и исходящей корреспонденции;
5.5.4. готовит сводки о ходе исполнения документов и поручений для последующего информирования руководителя Роспатента о состоянии исполнительской дисциплины;
5.5.5. готовит отчетность о документообороте в структурных подразделениях Роспатента и подведомственных учреждениях;
5.6. обеспечивает обработку документов, законченных текущим делопроизводством, формирование документационного фонда, сохранность документов и защиту их от несанкционированного доступа, последующую передачу на хранение в государственный архив;
5.7. предоставляет справочную информацию о состоянии рассмотрения корреспонденции, поступившей в Роспатент.
III. Организация деятельности
6. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Роспатента.
Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций.
Начальник отдела распределяет обязанности между сотрудниками Отдела, согласовывает их должностные регламенты.
Начальник Отдела осуществляет единоначалие в системе руководства Отделом; его решения, принятые в пределах компетенции, определяемой должностной инструкцией, обязательны для всех сотрудников Отдела.
Начальник Отдела обеспечивает взаимодействие с соответствующими подразделениями Министерства экономического развития Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций с учетом возложенных на Отдел функций.
Начальник Отдела может иметь заместителя(ей), назначаемого(ых) и освобождаемого(ых) от должности руководителем Роспатента.
Количество заместителей устанавливается Руководителем Роспатента.
Отдел укомплектовывается согласно утвержденному в установленном порядке штатному расписанию.
При назначении на должность начальник Отдела принимает, а при освобождении от должности сдает по акту дела и имущество Отдела в порядке, установленном приказом руководителя Роспатента.
IV. Права, обязанности Отдела для осуществления
своих функций
7. Отдел для осуществления своих функций имеет право:
7.1. запрашивать и получать в установленном порядке информацию от структурных подразделений, а также подведомственных организаций необходимую для выполнения возложенных функций;
7.2. привлекать в необходимых случаях работников структурных подразделений Роспатента и подведомственных учреждений для участия в подготовке соответствующих документов и материалов;
7.3. осуществлять взаимодействие и контроль за выполнением структурными подразделениями законодательства о государственной службе и трудового законодательства;
7.4. осуществлять в установленном порядке взаимодействие с иными федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации, подведомственными организациями, а также иными организациями, в том числе образовательными организациями;
7.5. давать разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Отдела, юридическим и физическим лицам;
7.6. представлять в установленном порядке Роспатент в органах и организациях, а также в отношениях с физическими лицами.
8. Отдел для осуществления своих функций обязан:
8.1. предоставлять в установленном порядке информацию по вопросам, отнесенным к его компетенции;
8.2. вести кадровое делопроизводство;
8.3. применять в кадровой работе Единую систему, в том числе использовать унифицированные формы документов кадровой работы, предусмотренных в единой системе;
8.4. осуществлять меры, направленные на развитие профессионализма и компетентности государственных служащих;
8.5. обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа;
8.6. обеспечивать конфиденциальность персональных данных государственных служащих в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных";
8.7. в случае задержки исполнения поручений требовать от руководителей структурных подразделений Роспатента, подведомственных учреждений и непосредственных исполнителей обоснования причин нарушений срока, а также принятия действенных мер по быстрейшему и качественному выполнению задач в установленные сроки.
Утверждено
приказом Роспатента
от 29 мая 2013 г. N 65
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФИНАНСОВО-АДМИНИСТРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. Отдел организационной и специальной деятельности, включающий в себя режимно-секретное подразделение по защите государственной тайны, (далее - Отдел) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - Роспатент), входящим в Финансово-административное управление.
2. Отдел выполняет следующие основные задачи:
2.1. Обеспечение организации работы во взаимодействии с Минэкономразвития России и Минфином России в области инновационной деятельности.
2.2. Координация деятельности организаций, находящихся в ведении Роспатента, по организации и проведению конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
2.3. Организация учета федерального имущества, включая земельные участки, закрепленные за государственными учреждениями Роспатента.
2.4. Организация и обеспечение работы режимно-секретного подразделения по защите государственной тайны в соответствии с утвержденным Руководителем Роспатента Положением о подразделении по защите государственной тайны в Роспатенте.
2.5. Организация и обеспечение работы по мобилизационной подготовке и решение задач в области гражданской обороны.
2.6. Осуществление взаимодействия с Минэкономразвития России и Минфином России в части реализации федеральных целевых программ (ФЦП).
2.7. Осуществление методической и практической помощи учреждениям, находящимся в ведении Роспатента, при решении ими социальных вопросов, а также других вопросов, относящихся к компетенции Отдела.
2.8. Осуществление координации деятельности открытых акционерных обществ, образованных путем приватизации государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Роспатента.
2.9. Организация и осуществление работы по охране труда, в том числе разработка планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
2.10. Организация работы в области противодействия терроризму в пределах компетенции.
3. Отдел в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, нормативными актами Министерства экономического развития Российской Федерации, приказами и распоряжениями Руководителя Роспатента, Положением о Финансово-административном управлении, настоящим Положением и решениями начальника Финансово-административного управления.
4. Порядок подчиненности отдела определяется Руководителем Роспатента.
II. Основные функции
5. Отдел осуществляет следующие основные функции в установленной сфере деятельности:
5.1. Обеспечение организации работы по оформлению документации по расходам инновационного характера.
5.2. Планирование капитальных вложений и осуществление контроля за использованием капитальных вложений в организациях, находящихся в ведении Роспатента.
5.3. Разработка и представление в Минэкономразвития России Прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования.
5.4. Представление в Минэкономразвития России сводного графика проведения торгов (конкурсов) на закупки продукции для государственных нужд учреждениями Роспатента.
5.5. Организация и проведение работы по подготовке сотрудников организаций Роспатента для системы государственных закупок.
5.6. Составление квартальной и годовой отчетности о проведении учреждениями Роспатента торгов (конкурсов) по размещению заказов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд и представление ее в Росстат.
5.7. Организация и обеспечение работы режимно-секретного подразделения по защите государственной тайны в соответствии с утвержденным Руководителем Роспатента Положением о подразделении по защите государственной тайны в Роспатенте.
5.8. Организация и обеспечение работы по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с Положением о подразделении по МП и ГО Роспатента.
5.9. Осуществление планирования и взаимодействия с Минфином России по реализации ФЦП "Жилище".
5.10. Осуществление учета и отчетности по расходам в системе Роспатента и представление ее в соответствующие организации.
5.11. Представление сведений о земельных участках, закрепленных за учреждениями, находящихся в ведении Роспатента, для включения их в автоматизированный реестр земельных участков Росимущества.
5.12. Определение объемов и организация проведения текущего ремонта служебных помещений, мебели, оборудования и инвентаря.
5.13. Осуществление правовой оценки проектов договоров с организациями на все виды обслуживания центрального аппарата Роспатента.
5.14. Организация приобретения на конкурсной основе оборудования, материалов, канцелярских принадлежностей и хозяйственного инвентаря.
5.15. Участие в выполнении программ, планов мероприятий и проектов по реализации административной реформы.
5.16. Организация и ведение складского хозяйства, оформление ежемесячных отчетов о движении материальных ценностей.
5.17. Составление отчетности по материально-техническому снабжению.
5.18. Организация прикрепления работников центрального аппарата Роспатента к ведомственным поликлиникам для медицинского обслуживания.
5.19. Осуществление взаимодействия с государственными органами по вопросам закрепления и использования площадей, занимаемых Роспатентом и подведомственными организациями.
5.20. Оформление перерегистрации учредительных документов Роспатента в органах ФНС России, а также оформление в Росстате соответствующих изменений в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО).
5.21. Осуществление учета сотрудников Роспатента, нуждающихся в улучшении жилищных условий, оформление документов на предоставление жилой площади, оформление заявок на получение лимита на приобретение жилой площади для нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников Роспатента и его организаций.
5.22. Осуществление учета работы и контроля за использованием выделяемого Роспатенту легкового автотранспорта, обеспечение нормального режима его работы.
5.23. Осуществление разработки программ обучения по охране труда сотрудников Роспатента, проведение вводного инструктажа по охране труда и пожарной безопасности со всеми лицами, поступающими на работу.
5.24. Обеспечение обработки документов, законченных текущим делопроизводством, формирования документационного фонда, обеспечение сохранности документов и защиты их от несанкционированного доступа, последующая передача их на хранение в государственный архив.
5.25. Организация работы по реализации мероприятий по противодействию терроризму в пределах компетенции.
III. Организация деятельности
6. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем Роспатента.
Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций.
Начальник Отдела распределяет обязанности между сотрудниками Отдела, согласовывает их должностные инструкции.
Начальник Отдела осуществляет единоначалие в системе руководства Отдела, за исключением организации обеспечения работы со сведениями, составляющими государственную тайну; его решения, принятые в пределах компетенции, определяемой должностной инструкцией, обязательны для всех сотрудников Отдела.
Начальник Отдела обеспечивает взаимодействие с соответствующими подразделениями Министерства образования и науки Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций с учетом возложенных на Отдел функций.
Начальник Отдела может иметь заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Руководителем Роспатента.
Отдел укомплектовывается согласно утвержденному в установленном порядке штатному расписанию.
При назначении на должность начальник Отдела принимает, а при освобождении от должности сдает по акту дела и имущество Отдела в порядке, установленном приказом Руководителя Роспатента.
IV. Права Отдела
7. Отдел в целях реализации своих функций в установленной сфере деятельности задач имеет право:
7.1. запрашивать и получать необходимые материалы от структурных подразделений центрального аппарата Роспатента и его подведомственных организаций, возвращать при необходимости представленные материалы на доработку;
7.2. привлекать в необходимых случаях работников структурных подразделений центрального аппарата Роспатента и подведомственных организаций для участия в подготовке соответствующих документов и материалов;
7.3. подготавливать проекты приказов, распоряжений и иных документов и материалов;
7.4. давать разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела, юридическим и физическим лицам;
7.5. проводить проверки в структурных подразделениях Роспатента и подведомственных организациях по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
7.6. давать структурным подразделениям Роспатента и подведомственным организациям рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
7.7. в случае задержки исполнения поручений требовать от руководителей структурных подразделений Роспатента, подведомственных учреждений и непосредственных исполнителей обоснования причин нарушения срока, а также принятия действенных мер по быстрейшему и качественному выполнению задач в установленные сроки;
7.8. представлять в установленном порядке Роспатент в органах и организациях, а также в отношениях с физическими лицами.