Приказ Рособрнадзора от 18.04.2025 N 884 "Об утверждении формы проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата"
247
Приказ Рособрнадзора от 18.04.2025 N 884
"Об утверждении формы проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата"
(Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2025 N 82354)
Приказ
Проверочный лист, используемый при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата в части формы и порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства (Форма)
Зарегистрировано в Минюсте России 27 мая 2025 г. N 82354
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПРИКАЗ
от 18 апреля 2025 г. N 884
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА,
ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОВЕДЕНИЮ ЭКЗАМЕНА ПО РУССКОМУ
ЯЗЫКУ КАК ИНОСТРАННОМУ, ИСТОРИИ РОССИИ И ОСНОВАМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫДАЧЕ
ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ СЕРТИФИКАТА
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 3 Требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844, пунктом 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. N 1213, подпунктами 5.2.18, 5.5(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 885, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата в части формы и порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - проверочный лист).
2. Установить, что проверочный лист применяется при проведении плановой выездной проверки.
3. Установить, что перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках плановых выездных проверок, может не ограничиваться списком контрольных вопросов, содержащихся в форме проверочного листа, утвержденного настоящим приказом.
4. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26 апреля 2022 г. N 548 "Об утверждении формы проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июня 2022 г., регистрационный N 68960).
5. Настоящий приказ действует до 1 августа 2027 г.
Руководитель
А.А.МУЗАЕВ
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки
от 18.04.2025 N 884
Форма
QR-код |
используемый при осуществлении федерального государственного
контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований
к проведению экзамена по русскому языку как иностранному,
истории России и основам законодательства Российской
Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата
в части формы и порядка проведения экзамена по русскому
языку как иностранному, истории России и основам
законодательства Российской Федерации для иностранных
граждан и лиц без гражданства
1. Наименование вида контроля, внесенного в Единый реестр видов
федерального государственного контроля (надзора), регионального
государственного контроля (надзора), муниципального контроля: федеральный
государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к
проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и
основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным
гражданам сертификата.
2. Наименование контрольного (надзорного) органа: Федеральная служба по
надзору в сфере образования и науки.
3. Объект контроля (надзора), в отношении которого проводится плановая
выездная проверка (далее - проверка): _____________________________________
4. Наименование юридического лица, его идентификационный номер
налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер,
адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его
филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений),
являющегося контролируемым лицом:
___________________________________________________________________________
5. Место (места) проведения проверки с заполнением проверочного листа:
___________________________________________________________________________
6. Реквизиты решения Рособрнадзора о проведении проверки, подписанного
уполномоченным должностным лицом Рособрнадзора:
___________________________________________________________________________
7. Учетный номер проверки:
___________________________________________________________________________
8. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных
требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении
контролируемым лицом обязательных требований:
N п/п | Список контрольных вопросов | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответы на вопросы | Примечание | ||
да | нет | неприменимо | ||||
1. | Экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства (далее соответственно - экзамен, иностранные граждане) проводился в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", утверждаемыми Правительством Российской Федерации <1> (далее соответственно - требования к минимальному уровню знаний, патент)? | Пункт 2 Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 N 824 <2> (далее - Положение N 824) | ||||
2. | При организации и проведении экзамена государственные учреждения, включенные в установленный Правительством Российской Федерации перечень государственных учреждений, проводящих экзамен <3> (далее - учреждение, проводящее экзамен), передавали третьим лицам права и обязанности по проведению экзамена и (или) выдаче иностранным гражданам сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента (далее - сертификат)? | Пункт 2(1) Положения N 824 | ||||
3. | В случае если учреждение, проводящее экзамен, привлекает к организации и проведению экзамена в части приема документов, информационного обеспечения и к организационно-техническому обеспечению процедуры проведения экзамена иную организацию, то она является организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел? | Пункт 2(1) Положения N 824 | ||||
4. | В случае если учреждение, проводящее экзамен, привлекает к организации и проведению экзамена в части приема документов, информационному обеспечению и к организационно-техническому обеспечению процедуры проведения экзамена иную организацию, то она является организацией, уполномоченной городом Москвой на оказание содействия территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в осуществлении отдельных полномочий, указанных в пункте 1 статьи 4.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"? | Пункт 2(1) Положения N 824 | ||||
5. | Экзамен по русскому языку как иностранному проводился в устной и письменной форме (за исключением иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента)? | Пункт 3 Положения N 824 | ||||
6. | Экзамен по истории России проводился в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий? | Пункт 3 Положения N 824 | ||||
7. | Экзамен по основам законодательства Российской Федерации проводился в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий? | Пункт 3 Положения N 824 | ||||
8. | Экзамен проводился с использованием контрольных измерительных материалов, дифференцированных по уровню сложности в зависимости от цели получения сертификата? | Пункт 3 Положения N 824 | ||||
9. | Для иностранных граждан, претендующих на получение разрешения на работу или патента, экзамен по русскому языку как иностранному проводился в письменной форме, в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий? | Пункт 3 Положения N 824 | ||||
10. | Учреждение, проводящее экзамен, повторно предоставляет тот же вариант контрольных измерительных материалов иностранным гражданам, ранее не сдавшим успешно экзамен в том же учреждении, проводящем экзамен? | Пункт 3 Положения N 824 | ||||
11. | Учреждение, проводящее экзамен, создало комиссию по проведению экзамена (за исключением экзамена, проводимого в целях получения разрешения на работу или патента)? | Пункт 4 Положения N 824 | ||||
12. | Комиссию по проведению экзамена возглавляет председатель комиссии? | Пункт 4 Положения N 824 | ||||
13. | Председатель комиссии по проведению экзамена назначен из числа работников учреждения, проводящего экзамен, имеющих высшее образование по направлению подготовки "Филология" или "Лингвистика" и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года)? | Пункт 4 Положения N 824 | ||||
14. | Состав комиссии по проведению экзамена сформирован из числа работников учреждения, проводящего экзамен, из числа работников учреждения, проводящего экзамен, имеющих высшее образование по направлениям подготовки "Филология" или "Лингвистика", "История", "Юриспруденция" и (или) получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года)? | Пункт 4 Положения N 824 | ||||
15. | Учреждение, проводящее экзамен, создало конфликтную комиссию с целью разрешения спорных вопросов, возникающих при оценивании результатов экзамена? | Пункт 5 Положения N 824 | ||||
16. | Конфликтную комиссию возглавил председатель комиссии? | Пункт 5 Положения N 824 | ||||
17. | Председатель конфликтной комиссии назначен из числа работников учреждения, проводящего экзамен, имеющих высшее образование по направлению подготовки "Филология" или "Лингвистика" и получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года)? | Пункт 5 Положения N 824 | ||||
18. | В конфликтную комиссию не включены члены комиссии по проведению экзамена? | Пункт 5 Положения N 824 | ||||
19. | Состав конфликтной комиссии сформирован из числа работников учреждения, проводящего экзамен, имеющих высшее образование по направлениям подготовки "Филология" или "Лингвистика", "История", "Юриспруденция" и (или) получивших дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области методики преподавания русского языка как иностранного и (или) тестологии (не реже одного раза в 3 года)? | Пункт 5 Положения N 824 | ||||
20. | Учреждение, проводящее экзамен, определило расписание проведения экзамена? | Пункт 7 Положения N 824 | ||||
21. | Максимальная продолжительность проведения экзамена для иностранных граждан в целях получения ими разрешения на работу или патента составила не более 80 минут? | Пункт 8 Положения N 824 | ||||
22. | Максимальная продолжительность проведения для иностранных граждан в целях получения ими разрешения на временное проживание или вида на жительство составляет не более 90 минут? | Пункт 8 Положения N 824 | ||||
23. | Учреждение, проводящее экзамен, для каждого иностранного гражданина предоставило отдельное место для прохождения экзамена? | Пункт 9 Положения N 824 | ||||
24. | Учреждение, проводящее экзамен, для иностранных граждан с ограниченными возможностями здоровья обеспечило специальными приспособлениями с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья место для прохождения экзамена? | Пункт 10 Положения N 824 | ||||
25. | Учреждение, проводящее экзамен, до даты проведения экзамена предоставило иностранному гражданину возможность получить консультации по вопросам проведения экзамена? | Пункт 12 Положения N 824 | ||||
26. | Учреждение, проводящее экзамен, не позднее чем за неделю до проведения экзамена разместило информацию о датах проведения экзаменов на своих информационных стендах в местах проведения экзамена? | Пункт 12 Положения N 824 | ||||
27. | Учреждение, проводящее экзамен, не позднее чем за неделю до проведения экзамена разместило информацию о датах проведения экзаменов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"? | Пункт 12 Положения N 824 | ||||
28. | Учреждение, проводящее экзамен, до даты проведения экзамена предоставило иностранному гражданину возможность ознакомиться с порядком и формой проведения экзамена? | Пункт 12 Положения N 824 | ||||
29. | Учреждение, проводящее экзамен, до даты проведения экзамена предоставило иностранному гражданину возможность ознакомиться с демонстрационным вариантом контрольных измерительных материалов, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки или сайте организации, уполномоченной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"? | Пункт 12 Положения N 824 | ||||
30. | В день проведения экзамена до начала его проведения членом комиссии по проведению экзамена проведен инструктаж и информирование иностранных граждан о порядке и форме проведения экзамена, продолжительности экзамена, о времени и месте ознакомления с результатами сдачи экзамена, о порядке и месте вручения сертификата? | Пункт 13 Положения N 824 | ||||
31. | Учреждение, проводящее экзамен, фиксирует проведение экзамена с помощью средств видео- и аудиозаписи? | Пункт 14 Положения N 824 | ||||
32. | Учреждение, проводящее экзамен, обеспечило наличие в видео- и аудиозаписи экзамена идентификации иностранного гражданина (представление иностранного гражданина с демонстрацией документа, удостоверяющего личность)? | Пункт 14 Положения N 824 | ||||
33. | Учреждение, проводящее экзамен, обеспечило наличие в видео- и аудиозаписи экзамена представление члена комиссии по проведению экзамена, принимающего устную часть экзамена? | Пункт 14 Положения N 824 | ||||
34. | Учреждение, проводящее экзамен, обеспечило наличие в видео- и аудиозаписи экзамена определение места проведения экзамена? | Пункт 14 Положения N 824 | ||||
35. | Учреждение, проводящее экзамен, обеспечило наличие в видео- и аудиозаписи экзамена определение даты проведения экзамена? | Пункт 14 Положения N 824 | ||||
36. | Учреждение, проводящее экзамен, обеспечило наличие в видео- и аудиозаписи экзамена устной части экзамена по русскому языку как иностранному (монологической и (или) диалогической речи иностранного гражданина) в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний <4>? | Пункт 14 Положения N 824 | ||||
37. | Учреждение, проводящее экзамен, зафиксировало наличие в видео- и аудиозаписи экзамена письменной части экзамена? | Пункт 14 Положения N 824 | ||||
38. | Результаты проведения экзамена независимо от используемых для его проведения технологий оформляются ведомостью? | Пункт 15 Положения N 824 | ||||
39. | Ведомость содержит информацию об учреждении, проводящем экзамен? | Пункт 15 Положения N 824 | ||||
40. | Ведомость содержит информацию о результатах проведения экзамена в отношении иностранных граждан? | Пункт 15 Положения N 824 | ||||
41. | Результаты проведения экзамена независимо от используемых для его проведения технологий оформляются протоколом комиссии по проведению экзамена? | Пункт 15 Положения N 824 | ||||
42. | Протокол комиссии по проведению экзамена содержит информацию об учреждении, проводящем экзамен? | Пункт 15 Положения N 824 | ||||
43. | Протокол комиссии по проведению экзамена содержит информацию о дате проведения экзамена? | Пункт 15 Положения N 824 | ||||
44. | Протокол комиссии по проведению экзамена содержит информацию о месте проведения экзамена? | Пункт 15 Положения N 824 | ||||
45. | Протокол комиссии по проведению экзамена содержит информацию о начале экзамена? | Пункт 15 Положения N 824 | ||||
46. | Протокол комиссии по проведению экзамена содержит информацию об окончании экзамена? | Пункт 15 Положения N 824 | ||||
47. | Протокол комиссии по проведению экзамена содержит информацию о нарушениях в период проведения экзамена либо об их отсутствии? | Пункт 15 Положения N 824 | ||||
48. | Ведомость оформлена в течение одного дня со дня проведения экзамена? | Пункт 15 Положения N 824 | ||||
49. | Протокол комиссии по проведению экзамена оформлен в течение одного дня со дня проведения экзамена? | Пункт 15 Положения N 824 | ||||
50. | При проведении экзамена иностранный гражданин пользуется подсказками работников учреждения, проводящего экзамен, а также иностранных граждан, сдающих экзамен? | Пункт 15(1) Положения N 824 | ||||
51. | При проведении экзамена иностранный гражданин пользуется средствами связи, фото-, аудио- и видеоаппаратурой, электронно-вычислительной техникой, справочными материалами, письменными заметками и иными средствами хранения и передачи информации? | Пункт 15(1) Положения N 824 | ||||
52. | Результаты экзамена иностранного гражданина, нарушившего требования о запрете пользоваться подсказками работников учреждения, проводящего экзамен, а также иностранных граждан, сдающих экзамен, средствами связи, фото-, аудио- и видеоаппаратурой, электронно-вычислительной техникой, справочными материалами, письменными заметками и иными средствами хранения и передачи информации, аннулированы председателем комиссии по проведению экзамена? | Пункт 15(1) Положения N 824 | ||||
53. | Решение об аннулировании результатов экзамена вносится в протокол комиссии по проведению экзамена? | Пункт 15(1) Положения N 824 | ||||
54. | Иностранным гражданам, успешно сдавшим экзамен, выданы сертификаты? | Пункт 16 Положения N 824 | ||||
55. | Иностранным гражданам, успешно сдавшим экзамен, выданы сертификаты по формам, утвержденным Министерством науки и высшего образования Российской Федерации <5>? | Пункт 16 Положения N 824 | ||||
56. | Учреждение, проводящее экзамен, внесло сведения о выданных сертификатах в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"? | Пункт 17 Положения N 824 | ||||
9. Дата заполнения проверочного листа _____________________________________
__________________________________________________________ ______________
(Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись)
должностного лица Рособрнадзора, проводившего проверку
и заполнившего проверочный лист)
--------------------------------
<1> Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 840.
<2> Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 824.
<3> Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2024 г. N 3641-р.
<4> Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 840.
<5> Утверждены приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 14 ноября 2024 г. N 763 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 ноября 2024 г., регистрационный N 80358).