Приказ Роснедр от 27.12.2024 N 910
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2024 г. N 910
ОБ ОБРАЗОВАНИИ
ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА РАЗРАБОТКУ ТЕХНОЛОГИЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ
И ДОБЫЧИ ТРУДНОИЗВЛЕКАЕМЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
В соответствии с частью третьей статьи 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", пунктом 5 Положения о подготовке, согласовании и утверждении проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2020 г., N 1715, пунктом 6.3 Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293, приказываю:
1. Образовать Центральную комиссию Федерального агентства по недропользованию по согласованию проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых (далее - ЦКР Роснедр ТРИЗ).
2. Утвердить Положение о ЦКР Роснедр ТРИЗ (Приложение N 1).
3. Назначить ответственными за прием и регистрацию проектной документации, поступающей в Роснедра, Управление геологических основ науки и информатики (Б.И. Королев), за рассмотрение на соответствие установленным требованиям указанной документации - Управление геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений (Н.Л. Ерофеева).
4. Возложить организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности ЦКР Роснедр ТРИЗ на ФБУ "ГКЗ" И.В. Шпуров).
Руководитель
О.В.КАЗАНОВ
Приложение N 1
к приказу
Федерального агентства
по недропользованию
от 27.12.2024 N 910
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА РАЗРАБОТКУ ТЕХНОЛОГИЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ
И ДОБЫЧИ ТРУДНОИЗВЛЕКАЕМЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
I. Общие положения
1.1. Центральная комиссия Федерального агентства по недропользованию по согласованию проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых (далее - ЦКР Роснедр ТРИЗ) является коллегиальным органом, образованным Федеральным агентством по недропользованию в целях реализации статьи 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"), Положения о подготовке, согласовании и утверждении проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2020 г. N 1715 (далее - Положение N 1715).
1.2 ЦКР Роснедр ТРИЗ в соответствии с пунктом 1 Положения N 1715 осуществляет согласование проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых (далее - проектная документация):
1.3. ЦКР Роснедр ТРИЗ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Роснедр, а также настоящим Положением.
II. Основные задачи и права ЦКР Роснедр ТРИЗ
2.1. Основными задачами ЦКР Роснедр ТРИЗ являются:
2.1.1. принятие решений о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации на основе анализа предлагаемых методических подходов, технических и технологических решений, обеспечивающих выполнение условий пользования участком недр, рациональное комплексное использование и охрану недр, а также выполнение требований законодательства Российской Федерации о недрах.
2.1.2. заслушивание на своих заседаниях докладов по вопросам дальнейшего совершенствования технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.
2.1.3. обобщение результатов научных исследований и экспериментальных работ и разработка предложений по приоритетным направлениям в области методики и технологии разработки месторождений.
2.2. ЦКР Роснедр ТРИЗ имеет право:
2.2.1. вносить руководству Роснедр предложения по вопросам внедрения проектов и программ, направленных на повышение эффективности технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.
2.2.2. подготавливать и утверждать на заседаниях ЦКР Роснедр ТРИЗ документы по организации деятельности ЦКР Роснедр ТРИЗ, методические документы в области проектирования разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых и согласования проектной документации, в том числе формы документов, касающихся деятельности ЦКР Роснедр ТРИЗ, обязательные для применения ее членами.
2.2.3. получать от структурных подразделений и подведомственных организаций Роснедр информацию, необходимую для решения задач, относящихся к сфере ее деятельности;
2.2.4. привлекать в установленном порядке к ЦКР Роснедр ТРИЗ специалистов по рассматриваемым вопросам из соответствующих научно-исследовательских, производственных и проектных организаций.
III. Организация работы ЦКР Роснедр ТРИЗ
3.1. Заявление и прилагаемые документы, предусмотренные пунктами 8, 9 Положения N 1715 (далее - материалы), представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", посредством использования портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Представление материалов на бумажном носителе не допускается.
Разделы проектной документации представляются в электронном виде и формируются с использованием информационных сервисов, размещенных на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.2. Материалы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, рассматриваются Роснедрами на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 7 - 9 Положения N 1715.
3.3. Материалы, содержащие сведения, относящиеся к государственной тайне, представляются с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
3.4. Материалы, соответствующие установленным требованиям, направляются на рассмотрение в ЦКР Роснедр ТРИЗ в течение 3 рабочих дней со дня их представления.
Материалы, не соответствующие установленным требованиям, возвращаются с указанием причин возврата в течение 5 рабочих дней со дня представления материалов.
3.5. Срок рассмотрения проектной документации установлен пунктом 11 Положения N 1715.
3.6. Заседание ЦКР Роснедр ТРИЗ проводятся очно и (или) заочно, посредством использования видео-конференц-связи.
Дата проведения заседаний ЦКР Роснедр ТРИЗ определяется Секретарем секции (далее - Секретарь).
3.7. Заседание ЦКР Роснедр ТРИЗ ведет Председательствующий.
Председательствующим может быть Председатель ЦКР Роснедр ТРИЗ, Первый заместитель Председателя ЦКР Роснедр ТРИЗ, а в случае их отсутствия - Заместитель Председателя ЦКР Роснедр ТРИЗ.
3.8. Председательствующий ЦКР Роснедр ТРИЗ или лицо, его замещающее, осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет управление деятельностью ЦКР Роснедр ТРИЗ;
б) вносит руководству Роснедр предложения о включении кандидатур в состав ЦКР Роснедр ТРИЗ;
в) утверждает состав рабочих групп ЦКР Роснедр ТРИЗ (при необходимости рассмотрения отдельных вопросов);
г) назначает лиц, замещающих его в его отсутствие;
д) открывает и ведет заседания ЦКР Роснедр ТРИЗ;
е) закрывает заседания ЦКР Роснедр ТРИЗ при рассмотрении всех вопросов, а также в случае отсутствия кворума;
ж) принимает иные решения, связанные с обеспечением деятельности ЦКР Роснедр ТРИЗ и осуществлением ей своих полномочий.
3.9. Секретарь осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает доступ в электронном виде членам ЦКР Роснедр ТРИЗ к материалам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, в установленные сроки;
б) формирует повестку заседания ЦКР Роснедр ТРИЗ;
в) информирует всех членов ЦКР Роснедр ТРИЗ о дате, времени и месте проведения очередного заседания ЦКР Роснедр ТРИЗ не позднее чем за 5 рабочих дней до ее заседания с указанием повестки дня;
г) организует регистрацию явившихся на заседание членов ЦКР Роснедр ТРИЗ и специалистов научно-исследовательских, производственных, проектных и иных организаций в сфере недропользования;
д) обеспечивает ведение протокола заседания ЦКР Роснедр ТРИЗ.
3.9.1. В случае временного отсутствия Секретаря функции Секретаря исполняет его заместитель.
3.9.2. Организацию проведения заседаний ЦКР Роснедр ТРИЗ обеспечивает Секретарь или его заместитель.
3.10. Члены ЦКР Роснедр ТРИЗ вправе:
а) знакомиться с проектной документацией, поступившей на рассмотрение и согласование, а также с материалами, указанными в пункте 3.1 настоящего Положения, подготовленными и направленными им к соответствующим заседаниям ЦКР Роснедр ТРИЗ;
б) выступать на заседаниях ЦКР Роснедр ТРИЗ, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию ЦКР Роснедр ТРИЗ, и исключительно в части предмета ее деятельности;
в) привлекать по согласованию с Председателем ЦКР Роснедр ТРИЗ, лицом, его замещающим, в установленном порядке специалистов подведомственных учреждений Роснедр для разрешения вопросов по рассматриваемой проектной документации;
г) голосовать на заседаниях ЦКР Роснедр ТРИЗ;
д) представлять особое мнение по представленной на согласование проектной документации, при несогласии с принятым решением на заседании ЦКР Роснедр ТРИЗ.
3.11. Члены ЦКР Роснедр ТРИЗ не вправе делегировать свои полномочия иным лицам, в том числе по доверенности.
3.12. Заседание ЦКР Роснедр ТРИЗ считается правомочным при участии в нем не менее четверти численного состава членов ИКР Роснедр ТРИЗ.
3.13. Решение о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании проектной документации принимается открытым голосованием, простым большинством присутствующих на заседании ЦКР Роснедр ТРИЗ ее членов.
Голосование проводится очно и/или в формате видео-конференц-связи. При проведении голосования допускается использование технических средств, позволяющих осуществлять фиксацию принятия решения членом ЦКР Роснедр ТРИЗ в электронной форме.
При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий или лицо, его замещающее. В случае несогласия с принятым решением член ЦКР Роснедр ТРИЗ письменно излагает свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к решению о согласовании проектной документации или об отказе в согласовании проектной документации.
3.14. По результатам рассмотрения проектной документации ЦКР Роснедр ТРИЗ в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым пункта 11 Положения N 1715, принимается решение о согласовании проектной документации или о мотивированном отказе в ее согласовании.
3.15. В решении об отказе в согласовании проектной документации приводятся обоснование отказа и рекомендации по доработке проектной документации.
3.16. Решение о согласовании проектной документации или об отказе в ее согласовании оформляется протоколом заседания ЦКР Роснедр ТРИЗ в день принятия такого решения. Протокол заседания ЦКР Роснедр ТРИЗ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Секретаря ЦКР Роснедр ТРИЗ, утверждается ее Председательствующим или лицом, его замещающим, посредством подписания протокола заседания ЦКР Роснедр ТРИЗ усиленной квалифицированной электронной подписью.
Присвоение регистрационных номеров протоколам заседания ЦКР Роснедр ТРИЗ осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.17. Секретарь ЦКР Роснедр ТРИЗ в день утверждения протокола заседания ЦКР Роснедр ТРИЗ:
а) размещает утвержденный протокол заседания ЦКР Роснедр ТРИЗ в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользователя";
б) подготавливает выписки из утвержденного протокола заседания ЦКР Роснедр ТРИЗ и направляет их с использованием портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".