Приказ Роснедр от 21.12.2015 N 832
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 21 декабря 2015 г. N 832
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ БЮДЖЕТНЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА И АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3873; 2014, N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6664), Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116, N 50, ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825, 4835, N 52, ст. 7104, 2011, N 36, ст. 5148, N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1784; 2014, N 32, ст. 4486; N 43, ст. 5892) и Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2006, N 25, ст. 2723; 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 38, ст. 4489; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935), приказываю:
1. Утвердить Порядок осуществления Федеральным агентством по недропользованию бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Перечень доходов федерального бюджета, закрепленных за Федеральным агентством по недропользованию, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Управлению финансово-экономического обеспечения (М.А. Айвазова) обеспечивать осуществление бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета и администратора доходов федерального бюджета в отношении закрепленных источников доходов федерального бюджета.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.
5. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по недропользованию от 17.12.2013 N 1082 "Об администрировании Федеральным агентством по недропользованию доходов федерального бюджета".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Е.В. Штейникова.
Врио руководителя
Е.А.КИСЕЛЕВ
Приложение 1
к приказу Роснедра
от 21.12.2015 N 832
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА
И АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3873; 2014, N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6664), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116, N 50, ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825, 4835, N 52, ст. 7104; 2011, N 36, ст. 5148, N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1784; 2014, N 32, ст. 4486; N 43, ст. 5892) и Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2006, N 25, ст. 2723; 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 38, ст. 4489; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935) и устанавливает правила осуществления Федеральным агентством по недропользованию бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета и администратора доходов федерального бюджета.
2. Федеральное агентство по недропользованию в качестве главного администратора доходов федерального бюджета (далее - главный администратор доходов) осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) формирует и представляет в Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) следующие документы:
прогноз поступления доходов федерального бюджета по формам и в сроки, установленные Минфином России;
аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;
сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета;
сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
2) формирует и представляет в Федеральное казначейство бюджетную отчетность главного администратора доходов по формам в соответствии с требованиями инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Минфином России, в сроки, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) формирует и представляет отчетность в Счетную палату Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Федеральное агентство по недропользованию в качестве администратора доходов федерального бюджета в отношении закрепленных за ним источников доходов федерального бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, в том числе пеней и штрафов;
2) взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, в том числе пеней и штрафов, и представление в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства соответствующих документов для осуществления возврата в порядке, установленном Минфином России;
4) принятие решений о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства соответствующего уведомления;
5) уточнение невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе с нормативными правовыми актами Минфина России;
6) доведение до плательщиков реквизитов, необходимых для заполнения расчетных документов для перечисления средств в федеральный бюджет в части администрируемых доходов федерального бюджета;
7) заполнение (составление) и отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Минфином России;
8) проведение сверки отчетных данных бюджетного учета по администрируемым доходам федерального бюджета с отчетными данными Межрегионального операционного управления Федерального казначейства в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случае выявления расхождений между отчетными данными - установление причин указанного расхождения и принятие мер по их устранению;
9) принудительное взыскание с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением информации, необходимой для заполнения платежного документа, до суда (мирового судьи), судебного пристава (исполнителя) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
10) заключение с Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства соглашения об информационном взаимодействии по форме, утвержденной Федеральным казначейством, а также соглашения (договора) об обмене информацией в электронном виде.
Приложение 2
к приказу Роснедра
от 21.12.2015 N 832
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМ
АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
Код бюджетной классификации и его наименование
Источники доходов федерального бюджета
Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для администрирования доходов
Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием по следующим кодам подвида доходов федерального бюджета:
Ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
П. 5.3.8 Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 293;
049 1 08 07081 01 0300 110
Государственная пошлина за предоставление лицензии на право пользования недрами.
- государственная пошлина за предоставление лицензии на право пользования недрами;
049 1 08 07081 01 0500 110
Государственная пошлина за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ;
- государственная пошлина за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу;
Размеры государственной пошлины за следующие действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием, утв. пп. 92 п. 1 ст. 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
049 1 08 07081 01 0700 110
Государственная пошлина за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.
- государственная пошлина за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;
049 1 08 07081 01 0800 110
Государственная пошлина за продление сроков действия лицензии.
- государственная пошлина за продление сроков действия лицензии.
049 1 08 07200 01 0039 110
Государственная пошлина за выдачу разрешений на застройку площадей в связи с отсутствием залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений в пределах горного отвода.
Ст. 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий (государственная пошлина за совершение прочих юридически значимых действий).
П. 5.3.3 Положения о Федеральном агентстве во недропользованию, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 293;
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ;
Размеры государственной пошлины за выдачу разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений в пределах горного отвода, утв. пп. 120 п. 1 ст. 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
049 1 11 07011 01 6000 120
Доходы от перечисления 25% части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ФГУП
Статьи 42, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Доходы от перечисления часта прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)
П. 6 Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2002 N 228;
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия".
049 1 12 02011 01 6000 120
Разовые платежи за пользование недрами при пользовании недрами на территории Российской Федерации
Ст. 40 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, при пользовании недрами на территории Российской Федерации (за исключением участков недр, содержащих месторождения природных алмазов, и участков недр местного значения) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Методика расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, утв. приказом Минприроды от 30.09.2008 N 232 (в ред. Приказов Минприроды России от 14.05.2009 N 128, от 27.04.2011 N 240, от 22.06.2011 N 553, от 03.02.2012 N 20, от 30.12.2014 N 577, от 17.03.2015 N 106);
Правила определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 94.
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 N 802 "Об условиях и порядке рассрочки разового платежа за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии".
049 1 12 02051 01 6000 120
Плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр
Ст. 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
Плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (кроме участков недр местного значения) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69.
049 1 12 02060 01 6000 120
Разовые платежи за пользование недрами при пользовании недрами на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне и за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации.
Ст. 40 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, при пользовании недрами на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Методика расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, утв. приказом Минприроды от 30.09.2008 N 232 (в ред. Приказов Минприроды России от 14.05.2009 N 128, от 27.04.2011 N 240, от 22.06.2011 N 553, от 03.02.2012 N 20, от 30.12.2014 N 577, от 17.03.2015 N 106);
Правила определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 94.
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 N 802 "Об условиях и порядке рассрочки разового платежа за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии".
049 1 12 02101 01 6000 120
Доходы от сборов за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участками недр
Ст. 42 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
Сборы за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участками недр (кроме участков недр местного значения) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Порядок определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр, утв. приказом Минприроды России от 14.11.2013 N 507.
049 1 13 02061 01 6000 130
Возмещение расходов федерального бюджета при представлении государственного имущества другим хозяйствующим субъектам в разрешенных случаях (коммунальные услуги и т.д.)
Ст. 33 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных муниципальных учреждений";
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Главы 34, 36, 39 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации
049 1 13 02991 01 6000 130
Средства, получаемые от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по компенсации затрат федерального бюджета; Поступления от возмещения затрат федерального бюджета (в том числе: возмещение сумм государственной пошлины, ранее уплаченной при обращении в суд; возврат средств фондом социального страхования прошлых лет; и т.п.).
Статьи 12, 41, 51, 161, 219, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Статьи 26, 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"
049 1 15 02012 01 6000 140
Плата, взимаемая при исполнении государственной функции по проведению экспертизы проектов геологического изучения недр
Ст. 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
Плата, взимаемая при исполнении государственной функции по проведению экспертизы проектов геологического изучения недр (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Приказ Минприроды России от 08.07.2010 N 252 "Об утверждении размеров платы за экспертизу проектов геологического изучения недр".
049 1 16 23011 01 6000 140
Поступления от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности
Статьи 46, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателем выступают получатели средств федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Статьи 10 - 14.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
049 1 16 33010 01 6000 140
Средства от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (в том числе и в сфере государственного оборонного заказа), в том числе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) в случае уклонения победителя конкурса (аукциона) от заключения государственного контракта (договора).
Статьи 7.29 - 7.32, 9.16, 14.43, 14.44, 14.49, 14.55, 15.37, 19.4, 19.5, 19.7, 19.7.2, 19.33, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд Российской Федерации (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе"
049 1 16 90010 01 6000 140
1. Средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной ответственности, в том числе неустойка (штраф, пеня) за нарушение условий государственного контракта (договора).
Статьи 46, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Пункты 5 - 8 статьи 34, статья 107 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2. Поступления от денежных взысканий (штрафов) по иным основаниям, предъявляемым по компетенции Роснедр.
Статьи 330 - 332 Гражданского кодекса Российской Федерации;
Статья 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.