Приказ Роснедр от 21.07.2016 N 467
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 21 июля 2016 г. N 467
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРОВ
ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3873; 2014, N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6664), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116, N 50, ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825, 4835, N 52, ст. 7104, 2011, N 36, ст. 5148, N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1784; 2014, N 32, ст. 4486; N 43, ст. 5892), постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 N 188 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995" и Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2006, N 25, ст. 2723; 2008, N 22, ст. 2581, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738, N 33, ст. 4081, N 38, ст. 4489; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935), приказываю:
1. Утвердить Перечень территориальных органов Федерального агентства по недропользованию, осуществляющих бюджетные полномочия администраторов доходов федерального бюджета, согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Перечень источников доходов федерального бюджета, закрепляемых за территориальными органами Федерального агентства по недропользованию, осуществляющими бюджетные полномочия администраторов доходов федерального бюджета, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить Порядок осуществления территориальными органами Федерального агентства по недропользованию бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета согласно приложению 3 к настоящему приказу.
4. Управлению финансово-экономического обеспечения (М.А. Айвазова) обеспечивать осуществление бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета в отношении закрепленных за территориальными органами Федерального агентства по недропользованию источников доходов федерального бюджета, а также осуществлять постоянный контроль за осуществлением территориальными органами Федерального агентства по недропользованию бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета.
5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 августа 2016 года.
6. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по недропользованию от 21.12.2015 N 833 "Об осуществлении территориальными органами Федерального агентства по недропользованию бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета".
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Е.В. Штейникова.
И.о. Руководителя
А.Ф.МОРОЗОВ
Приложение 1
к приказу Роснедра
от 21.07.2016 N 467
ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОЛНОМОЧИЯ
АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
N п/п
Полное наименование территориального органа
1
2
1
Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу
2
Департамент по недропользованию на континентальном шельфе и Мировом океане
3
Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу
4
Департамент по недропользованию по Южному федеральному округу
5
Департамент по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу
6
Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу
7
Департамент по недропользованию по Уральскому федеральному округу
8
Департамент по недропользованию по Сибирскому федеральному округу
9
Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу
10
Департамент по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу
11
Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия)
Приложение 2
к приказу Роснедра
от 21.07.2016 N 467
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ЗАКРЕПЛЯЕМЫХ
ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПОЛНОМОЧИЯ
АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
N п/п
Код классификации доходов федерального бюджета
Наименование кода классификации доходов федерального бюджета
Наименование источника доходов федерального бюджета
Правовое основание по источнику доходов федерального бюджета
1
2
3
4
5
Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием по следующим кодам подвида доходов федерального бюджета:
Ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
П. 5.3.8 Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 293;
1
049 1 08 07081 01 0300 110
Государственная пошлина за предоставление лицензии на право пользования недрами.
Государственная пошлина за предоставление лицензии на право пользования недрами.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ;
2
049 1 08 07081 01 0500 110
Государственная пошлина за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу.
Государственная пошлина за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу.
Размеры государственной пошлины за следующие действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием, утв. пп. 92 п. 1 ст. 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
3
049 1 08 07081 01 0700 110
Государственная пошлина за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.
Государственная пошлина за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.
4
049 1 08 07081 01 0800 110
Государственная пошлина за продление сроков действия лицензии.
Государственная пошлина за продление сроков действия лицензии.
5
049 1 08 07200 01 0039 110
Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий (государственная пошлина за совершение прочих юридически значимых действий).
Государственная пошлина за выдачу разрешений на застройку площадей в связи с отсутствием залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений в пределах горного отвода.
Ст. 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 23951 "О недрах";
П. 5.3.3 Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 293;
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ;
Размеры государственной пошлины за выдачу разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений в пределах горного отвода, утв. пп. 120 п. 1 ст. 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
6
049 1 11 05031 01 6000 120
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных государственных органов.
Статьи 42, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ;
Статьи 296, 298, 299, 300 Гражданского кодекса Российской Федерации от 01.10.2015 N 51-ФЗ.
7
049 1 11 07011 01 6000 120
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Доходы от перечисления 25% части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ФГУП.
Статьи 42, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
П. 6 Правил разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2002 N 228;
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия".
8
049 1 12 02011 01 6000 120
Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, при пользовании недрами на территории Российской Федерации (за исключением участков недр, содержащих месторождения природных алмазов, и участков недр местного значения) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Разовые платежи за пользование недрами при пользовании недрами на территории Российской Федерации.
Ст. 40 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; Методика расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, утв. приказом Минприроды от 30.09.2008 N 232 (в ред. Приказов Минприроды России от 14.05.2009 N 128, от 27.04.2011 N 240, от 22.06.2011 N 553, от 03.02.2012 N 20, от 30.12.2014 N 577, от 17.03.2015 N 106); Правила определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4.02.2009 N 94. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 N 802 "Об условиях и порядке рассрочки разового платежа за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии".
9
049 1 12 02051 01 6000 120
Плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (кроме участков недр местного значения) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.
Ст. 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69.
10
049 1 12 02060 01 6000 120
Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, при пользовании недрами на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Разовые платежи за пользование недрами при пользовании недрами на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне и за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации.
Ст. 40 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
Методика расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, утв. приказом Минприроды от 30.09.2008 N 232 (в ред. Приказов Минприроды России от 14.05.2009 N 128, от 27.04.2011 N 240, от 22.06.2011 N 553, от 03.02.2012 N 20, от 30.12.2014 N 577, от 17.03.2015 N 106);
Правила определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4.02.2009 N 94.
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 N 802 "Об условиях и порядке рассрочки разового платежа за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии".
11
049 1 12 02101 01 6000 120
Сборы за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участками недр (кроме участков недр местного значения) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Доходы от сборов за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участками недр.
Ст. 42 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
Порядок определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр, утв. приказом Минприроды России от 14.11.2013 N 507.
12
049 1 13 02061 01 6000 130
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Возмещение расходов федерального бюджета при предоставлении государственного имущества другим хозяйствующим субъектам в разрешенных случаях (коммунальные услуги и т.д.).
Ст. 33 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных муниципальных учреждений";
Ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Главы 34, 36, 39 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации.
13
049 1 13 02991 01 6000 130
Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Средства, получаемые от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по компенсации затрат федерального бюджета; Поступления от возмещения затрат федерального бюджета (в том числе: возмещение сумм государственной пошлины, ранее уплаченной при обращении в суд; возврат средств фондом социального страхования прошлых лет; и т.п.).
Статьи 12, 41, 51, 161, 219, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Статьи 26, 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"
14
Исключен с 1 января 2019 года. - Приказ Роснедр от 13.11.2018 N 515.
15
049 1 16 23011 01 6000 140
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателем выступают получатели средств федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Поступления от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности.
Статьи 46, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Статьи 10 - 14.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
16
049 1 16 33010 01 6000 140
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд Российской Федерации (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
Средства от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (в том числе и в сфере государственного оборонного заказа), в том числе денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) в случае уклонения победителя конкурса (аукциона) от заключения государственного контракта (договора).
Статьи 7.29 - 7.32, 9.16, 14.43, 14.44, 14.49, 14.55, 15.37, 19.4, 19.5, 19.7, 19.7.2, 19.33, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".
17
049 1 16 90010 01 6000 140
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации).
1. Средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной ответственности, в том числе неустойка (штраф, пеня) за нарушение условий государственного контракта (договора).
Статьи 46, 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Пункты 5 - 8 статьи 34, статья 107 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
Статьи 330 - 332 Гражданского кодекса Российской Федерации;
2. Поступления от денежных взысканий (штрафов) по иным основаниям, предъявляемым по компетенции Роснедр.
Статья 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приложение 3
к приказу Роснедра
от 21.07.2016 N 467
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3873; 2014, N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6664), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116, N 50, ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825, 4835, N 52, ст. 7104, 2011, N 36, ст. 5148, N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1784; 2014, N 32, ст. 4486; N 43, ст. 5892), постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 N 188 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995" и Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2006, N 25, ст. 2723; 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 38, ст. 4489; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935) и устанавливает правила осуществления территориальными органами Федерального агентства по недропользованию бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета.
2. Территориальные органы Федерального агентства по недропользованию в качестве администратора доходов федерального бюджета в отношении закрепленных за ними источников доходов федерального бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия:
1) начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, в том числе пеней и штрафов;
2) взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, в том числе пеней и штрафов, и представление в территориальные управления Федерального казначейства соответствующих документов для осуществления возврата в порядке, установленном Минфином России;
4) принятие решений о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление в территориальные управления Федерального казначейства соответствующих уведомлений;
5) уточнение невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе с нормативными правовыми актами Минфина России;
6) доведение до плательщиков реквизитов, необходимых для заполнения расчетных документов для перечисления средств в федеральный бюджет в части администрируемых доходов федерального бюджета;
7) заполнение (составление) и отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Минфином России;
8) проведение сверки отчетных данных бюджетного учета по администрируемым доходам федерального бюджета с отчетными данными соответствующего территориального управления Федерального казначейства в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случае выявления расхождений между отчетными данными - установление причин указанного расхождения и принятие мер по их устранению;
9) принудительное взыскание с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением информации, необходимой для заполнения платежного документа, до суда (мирового судьи), судебного пристава (исполнителя) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
10) предоставление в Управление финансово-экономического обеспечения Федерального агентства по недропользованию бюджетной отчетности, необходимой для осуществления Федеральным агентством по недропользованию бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета по форме, установленной Минфином России, и в сроки, установленные Федеральным агентством по недропользованию;
11) предоставление в Управление финансово-экономического обеспечения Федерального агентства по недропользованию сведений, необходимых для осуществления Федеральным агентством по недропользованию бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета, в сроки, установленные Федеральным агентством по недропользованию;
12) заключение с территориальными управлениями Федерального казначейства соглашения об информационном взаимодействии по форме, утвержденной Федеральным казначейством, а также соглашения (договора) об обмене информацией в электронном виде.