Приказ Роснедр от 17.06.2015 N 405
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 17 июня 2015 г. N 405
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ
В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ, И ГРАЖДАН,
РАБОТАЮЩИХ В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ
ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИЯХ
В целях реализации части 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617, N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281, N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695, N 30, ст. 3996, 3997; 2011, N 1, ст. 19, N 25, ст. 3531, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4562, 4592, N 49, ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998, N 53, ст. 7615, 7643; 2013, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4260, N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418), постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024, N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954; 2014, N 14, ст. 1627; 2015, N 6, ст. 977, N 11, ст. 1607) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по недропользованию, и граждан, работающих в подведомственных Федеральному агентству по недропользованию организациях.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по недропользованию
В.А.ПАК
Приложение
к приказу Федерального
агентства по недропользованию
от 17.06.2015 N 405
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ
В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ, И ГРАЖДАН,
РАБОТАЮЩИХ В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ
ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. Настоящие Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по недропользованию, и граждан, работающих в подведомственных Федеральному агентству по недропользованию организациях (далее - Правила), разработаны в соответствии с частью 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617, N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281, N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695, N 30, ст. 3996, 3997; 2011, N 1, ст. 19, N 25, ст. 3531, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4562, 4592, N 49, ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998, N 53, ст. 7615, 7643; 2013, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4260, N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418) (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024, N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954; 2014, N 14, ст. 1627; 2015, N 6, ст. 977, N 11, ст. 1607) (далее - постановление N 108) и определяют порядок формирования списков работников Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов, граждан, работающих в организациях, подведомственных Федеральному агентству по недропользованию, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ.
2. При наличии оснований, предусмотренных постановлением N 108, в списки работников Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов, граждан, работающих в организациях, подведомственных Федеральному агентству по недропользованию, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ (далее - списки), могут быть включены;
1) работники центрального аппарата Федерального агентства по недропользованию, замещающие должности государственной гражданской службы Российской Федерации, и (или) работники центрального аппарата Федерального агентства по недропользованию, замещающие должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы;
2) работники территориальных органов Федерального агентства по недропользованию, замещающие должности государственной гражданской службы Российской Федерации, и (или) работники Федерального агентства по недропользованию, замещающие должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы;
3) граждане, работающие в организациях, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию, и для которых работа в указанных организациях является основным местом работы.
3. Согласно пункту 8(1) Перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденного постановлением N 108 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024; 2012, N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954; 2014, N 14, ст. 1627; 2015, N 6, ст. 977, N 11, ст. 1607) (далее - Перечень), граждане, замещающие должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей, подлежат включению в списки без учета оснований, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 6(1) Перечня, по решению руководителя Федерального агентства по недропользованию.
4. Граждане имеют право на однократное включение в списки и однократное вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, которым передается земельный участок Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд) в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил. В случае, если граждане являются членами жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 41, ст. 3993, N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15, ст. 17, N 10, ст. 763, N 30, ст. 3122, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17, N 17, ст. 1782, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2880, ст. 2881, N 31, ст. 3453, N 43, ст. 4412, N 50, ст. 5279, ст. 5282, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23, ст. 24, N 10, ст. 1148, N 21, ст. 2455, N 26, ст. 3075, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2253, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3597, ст. 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3582, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54, N 13, ст. 1688, N 15, ст. 2029, N 25, ст. 3531, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4284, N 30, ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605, N 48, ст. 6732, N 49, ст. 7027, ст. 7043, N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366, N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322, N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873, N 14, ст. 1663, N 23, ст. 2881, N 27, ст. 3440, ст. 3477, N 30, ст. 4080, N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, N 30, ст. 4218, ст. 4225, 4325, N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52, N 10, ст. 1418) и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное срочное пользование, не допускается включение указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ в члены этого жилищно-строительного кооператива.
5. Граждане, исключенные из списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, и (или) прекратившие членство в жилищно-строительном кооперативе до приобретения ими права собственности на жилые помещения или права собственности на земельные участки, предназначенные для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, сохраняют право на включение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, и (или) вступление в члены жилищно-строительных кооперативов в случае, если такие граждане относятся к категориям граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, и соответствуют основаниям включения в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, в соответствии с постановлением N 108.
6. Рассмотрение заявлений граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил, о включении в списки (рекомендуемый образец приведен в Приложении к настоящим Правилам) осуществляет Комиссия Федерального агентства по недропользованию по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - Комиссия).
7. Рассмотрение заявлений граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящих Правил, о включении в списки осуществляет Комиссия на основании представления руководителя территориального органа Федерального агентства по недропользованию.
8. Заявления регистрируются в специальном журнале, который ведется Комиссией.
9. К заявлению гражданина, указанного в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящих Правил, о включении в списки прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта;
2) копия свидетельства о браке, а также копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) - в случае, если гражданин является родителем в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, либо является родителем в семье, имеющей 3 и более детей;
3) справка о замещении должности в Федеральном агентстве по недропользованию и стаже работы в указанной должности - в случае, если гражданин замещает должность государственной гражданской службы Российской Федерации и (или) является работником Федерального агентства по недропользованию, замещающим должность, не являющуюся должностью федеральной государственной гражданской службы;
4) копия документа о принятии гражданина органом местного самоуправления по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 13, N 14, ст. 21, N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776, N 39, ст. 4542, N 48, ст. 5711, N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278, N 31, ст. 4206, ст. 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263, N 30, ст. 4590, N 49, ст. 7027, ст. 7061, N 50, ст. 7337, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1163, N 14, ст. 1552, N 24, ст. 3072, N 26, ст. 3446, N 27, ст. 3587, N 31, ст. 4322, N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646, N 27, ст. 3477, N 52, ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937, N 26, ст. 3388, ст. 3406, N 30, ст. 4218, ст. 4256, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 38, ст. 52) и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации, - в случае подготовки ходатайств об отборе земельных участков, предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Федерального закона N 161-ФЗ.
10. По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает решение о включении (не включении) граждан в списки.
11. Отказ во включении гражданина в списки допускается в следующих случаях:
1) в случае, если гражданином не представлены документы, подтверждающие наличие оснований для включения в списки;
2) в случае, если представленные гражданином документы не подтверждают наличие оснований, необходимых для включения гражданина в списки;
3) в случае, если гражданин ранее был включен в списки и (или) является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ.
12. Решения Комиссии оформляются протоколом.
13. О принятом решении в отношении граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил, Комиссия уведомляет граждан в течение 5 рабочих дней.
О принятом решении в отношении граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящих Правил, Комиссия уведомляет соответствующий территориальный орган Федерального агентства по недропользованию.
14. Граждане, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящих Правил, подлежат включению в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан, в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ, в случае соответствия граждан и оснований для их включения в списки категориям граждан и основаниям, установленных постановлением N 108.
15. Списки утверждаются приказом организации в течение трех рабочих дней после согласования включения граждан в списки с Федеральным агентством по недропользованию.
16. Для согласования включения граждан в списки организация направляет в Федеральное агентство по недропользованию мотивированное обращение, обосновывающее необходимость их включения в списки, за подписью руководителя организации, с приложением списка, сформированного комиссией организации (образованной в организации в целях формирования списков), а также с приложением заявления (рекомендуемый образец приведен в Приложении к настоящим Правилам) и заверенных в установленном порядке копий документов, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, подтверждающих соответствие граждан и оснований для их включения в списки категориям граждан и основаниям, установленным постановлением N 108.
17. Срок рассмотрения поступивших от организации документов в Федеральном агентстве по недропользованию составляет 30 календарных дней.
18. Комиссия рассматривает поступившие от организации документы и проверяет правильность оформления, комплектность документов, полноту содержащихся в них сведений, а также соответствие документов постановлению N 108.
19. По результатам рассмотрения документов принимается решение о согласовании (отказе в согласовании) включения граждан в списки.
20. Отказ в согласовании включения граждан в списки осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил.
21. Решение о согласовании включения граждан в списки оформляется письмом Федерального агентства по недропользованию.
22. Проект письма о согласовании (отказе в согласовании) включения граждан в списки подготавливается Комиссией и направляется на подпись заместителю Руководителя Федерального агентства по недропользованию в соответствии с распределением обязанностей.
23. Письмо о согласовании (отказе в согласовании) включения граждан в списки направляется Комиссией в организацию в течение трех рабочих дней с момента его подписания.
24. В целях подтверждения сведений об отсутствии у граждан, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, прав на земельные участки, предоставленные исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997, N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 30, ст. 3081, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 15, ст. 22, ст. 40, ст. 43, N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17, N 17, ст. 1782, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3287, N 50, ст. 5279, N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 48, ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251, N 27, ст. 3126, N 30, ст. 3597, ст. 3616, N 52, ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14, N 19, ст. 2283, N 29, ст. 3611, N 52, ст. 6410, ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756, N 25, ст. 3070, N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47, N 13, ст. 1688, N 23, ст. 3269, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4562, ст. 4594, N 48, ст. 6730, N 49, ст. 7056, ст. 7061, N 50, ст. 7347, ст. 7359, ст. 7365, N 51, ст. 7448; 2012, N 24, ст. 3078, N 27, ст. 3587, N 29, ст. 3998, N 31, ст. 4322, N 53, ст. 7619, ст. 7643; 2013, N 14, ст. 1651, N 19, ст. 2328, N 30, ст. 4072, ст. 4077, ст. 4083, ст. 4084, N 44, ст. 5633, N 51, ст. 6699; 2014, N 11, ст. 1098, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4218, ст. 4225, N 43, ст. 5799, N 48, ст. 6637, N 52, ст. 7543, ст. 7558; 2015, N 1, ст. 10, ст. 39, ст. 52, N 9, ст. 1195, N 10, ст. 1418, N 14, ст. 2022), Комиссия вправе запросить выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 указанного федерального закона.
В случае необходимости проверки иных сведений, предоставленных гражданами, претендующими на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, Комиссия вправе направлять запросы в соответствующие государственные органы и организации.
25. Списки формируются в соответствии с датой подачи гражданином заявления о включении его в списки.
Приложение
(Рекомендуемый образец)