Приказ Роснедр от 21.04.2016 N 305
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 21 апреля 2016 г. N 305
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы", приказываю:
1. Утвердить План противодействия коррупции Федерального агентства по недропользованию на 2016 - 2017 годы согласно приложению к настоящему приказу.
2. Начальникам управлений Федерального агентства по недропользованию обеспечить выполнение мероприятий в соответствии с утвержденным Планом противодействия коррупции Федерального агентства по недропользованию на 2016 - 2017 годы.
3. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по недропользованию от 09.06.2014 N 335 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) на 2014 - 2015 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по недропользованию
Е.А.КИСЕЛЕВ
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
N п/п
Мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
Ожидаемый результат
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Роснедр по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов
Управление делами
В течение 2016 - 2017 гг.
Предотвращение конфликта интересов государственных служащих, в том числе при переходе государственных гражданских служащих в коммерческие организации.
отдел по взаимодействию с государственными органами РФ
Согласование приема на работу в коммерческие организации лиц, уволенных с государственной гражданской службы.
1.2.
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций, находящихся в ведении Роснедр (далее - руководителями организаций). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
Управление делами
Ежегодно,
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
отдел кадров
до 30 апреля
1.3.
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на сайте Роснедр и размещение указанных сведений на сайте Роснедр
Управление делами
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Роснедрах
отдел кадров,
специалисты по связям с общественностью и СМИ
1.4.
Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями организаций
Управление делами
Ежегодно,
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
отдел кадров
до 1 октября
1.5.
Обеспечение действенного функционирования отдела кадров Роснедра в соответствии с нормативными правовыми актами по вопросам проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению.
Управление делами
В течение 2016 - 2017 гг.
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
Организация проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, также применение соответствующих мер ответственности
отдел кадров
(при возникновении необходимости проведения проверок)
1.6.
Продолжение, с учетом требований информационной безопасности и законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны, работы:
Управление делами
до 21 августа 2017 года
Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими
по внедрению в деятельность отдела кадров, осуществляющего прием и хранение справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, компьютерной программы, разработанной в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 Национального плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226, в целях заполнения и формирования в электронной форме справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 1 сентября 2017 г.
отдел кадров,
специалисты по информационно-технической работе
(компьютерная программа, разработанная на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС");
по обеспечению обработки справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения анализа указанных в них сведений, осуществления межведомственного информационного взаимодействия в сфере противодействия коррупции с использованием государственной информационной системы
1.7.
Участие в обеспечении взаимодействия государственной информационной системы, указанной в пункте 1.6. настоящего плана, с информационной системой в области противодействия коррупции, эксплуатируемой в Администрации Президента Российской Федерации.
Управление делами
до 28 августа 2017 года
Повышение эффективности работы по противодействию коррупции
отдел кадров,
специалисты по информационно-технической работе
Доклад до 1 сентября 2017 г.
1.8.
Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Роснедр обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
Начальники управлений,
В течение 2016 - 2017 гг.
Устранение коррупционных рисков
Управление делами
отдел кадров
1.9.
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Роснедрами своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Роснедр, замещение которых связано с коррупционными рисками, обеспечение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими и работниками подведомственных учреждений, деятельность которых связана с коррупционными рисками
Заместители руководителя Роснедр,
В течение 2016 - 2017 гг.
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
начальники управлений,
Управление делами
отдел кадров, отдел государственного имущества и работы с подведомственными Роснедрам предприятиями и учреждениями
1.10.
Проведение работы по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию
Управление делами,
В течение 2016 - 2017 гг.
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
начальники управлений
1.11.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Роснедр ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции
Управление делами,
В течение 2016 - 2017 гг.
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
начальники управлений
1.12.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Роснедр ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей
Управление делами,
В течение 2016 - 2017 гг.
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
начальники управлений
1.13.
Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по противодействию коррупции, доведения, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими Роснедр в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
Управление делами
В течение 2016 - 2017 гг.
Своевременное доведение до гражданских служащих и работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем размещения соответствующей информации на сайте Роснедр, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления
отдел кадров,
отдел по взаимодействию с государственными органами Российской Федерации,
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
начальники управлений
1.14.
Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими Роснедр, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Управление делами
в соответствии с планом
Повышение эффективности проведения работы по противодействию коррупции
отдел кадров
1.15.
Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования
Управление делами
в соответствии с планом
Снижение возможности проявления коррупционных рисков
отдел кадров,
начальники управлений
1.16.
Обеспечение защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих
Управление делами
В течение 2016 - 2017 гг.
Снижение возможности проявления коррупционных рисков
отдел кадров,
начальники управлений
2. Выявление и систематизация причин и условий рисков проявления коррупции в деятельности Роснедр, мониторинг коррупционных рисков и их устранение, совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА и повышение ее результативности
2.1.
Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении:
Управление делами
В течение 2016 - 2017 гг.
Выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
- проектов нормативных правовых актов;
- действующих нормативных правовых актов;
юридический отдел
- иных документов
в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и их устранения
2.2.
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов
Управление делами
В течение 2016 - 2017 гг.
Выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
юридический отдел,
начальники управлений
2.3.
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Роснедрах
Управление делами
В течение 2016 - 2017 гг.
Устранение коррупционных рисков
отдел по взаимодействию с государственными органами Российской Федерации
2.4.
Участие в работе по обеспечению межведомственного электронного взаимодействия Роснедр
Управление делами
В течение 2016 - 2017 гг.
Повышение эффективности работы по электронному взаимодействию
отдел делопроизводства и секретариат,
специалисты по информационно-технической работе
2.5.
Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
Управление делами
В течение 2016 - 2017 гг.
Повышение эффективности осуществления контроля исполнения документов
отдел делопроизводства и секретариат,
начальники управлений
3. Совершенствование системы учета государственного имущества и оценки эффективности его использования, процедур государственных закупок, соответствия показателей и итогов выполнения госконтрактов, услуг для государственных нужд
3.1.
Проведение проверок деятельности, внутреннего финансового аудита территориальных органов Роснедр и подведомственных организаций, в том числе по выявлению коррупционных рисков и эффективности использования государственного имущества, достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, требования законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд
Управление финансово-экономического обеспечения,
В течение 2016 - 2017 гг. по утвержденному плану
Совершенствование работы территориальных органов Роснедр и подведомственных учреждений. Выявление коррупционных рисков и повышение эффективности использования государственного имущества и осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд
начальники управлений
3.2.
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок и обеспечение их осуществления в соответствии с законодательством, нормативными правовыми и иными актами, регулирующими эту деятельность
Управление финансово-экономического обеспечения,
В течение 2016 - 2017 гг.
Устранение возможного проявления коррупционных рисков при осуществлении этой деятельности
начальники управлений
3.3.
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
Управление финансово-экономического обеспечения,
В течение 2016 - 2017 гг.
Устранение возможного проявления коррупционных рисков при осуществлении этой деятельности
начальники управлений
4. Взаимодействие Роснедр с институтами гражданского общества и гражданами, а также обеспечение доступности информации о деятельности Роснедр и эффективной системы обратной связи
4.1.
Обеспечение размещения на сайте Роснедр в сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции
Управление делами
В течение 2016 - 2017 гг.
Профилактика и предупреждение коррупционных проявлений
отдел по обеспечению взаимодействия с государственными органами Российской Федерации,
специалисты по связям с общественностью и СМИ
4.2.
Обеспечение возможности доступа граждан и юридических лиц к интернет-ресурсам Роснедр для размещения сообщений о фактах коррупции в Роснедрах или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих
Управление делами
В течение 2016 - 2017 гг.
Предупреждение и профилактика коррупционных рисков
специалисты по связям с общественностью и СМИ
Повышение степени доверия гражданского общества к федеральному органу исполнительной власти
4.3.
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по вопросам деятельности Роснедр, в том числе информации по возможным проявлениям коррупции, повышение результативности и эффективности этой работы
Управление делами
В течение 2016 - 2017 гг.
Предупреждение и профилактика коррупционных рисков
отдел делопроизводства и секретариат
4.4.
Обеспечение эффективного взаимодействия Роснедр со средствами массовой информации, в т.ч. оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Роснедрами
Управление делами
В течение 2016 - 2017 гг.
Обеспечение информированности гражданского общества о деятельности Роснедр, повышение степени доверия гражданского общества к федеральному органу исполнительной власти
специалисты по связям с общественностью и СМИ,
отдел по взаимодействию с государственными органами Российской Федерации
4.5.
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Роснедрах и организация проверки таких фактов
Управление делами
В течение 2016 - 2017 гг.
Повышение эффективности взаимодействия Роснедр со средствами массовой информации и гражданским обществом
специалисты по связям с общественностью и СМИ
4.6.
Взаимодействие с Общественным советом при Роснедрах (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:
Управление делами
Ежегодно
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Роснедрами мер по вопросам противодействия коррупции.
рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Роснедр по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;
в IV квартале года, следующего за отчетным
отдел по взаимодействию с государственными органами Российской Федерации
В течение 2016 - 2017 гг.
участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии
5. Мероприятия Роснедр, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности
5.1.
Оптимизация предоставления Роснедрами государственных услуг, в том числе соблюдение требований административных регламентов предоставления государственных услуг в электронном виде
Начальники управлений
В течение 2016 - 2017 гг.
Совершенствование механизма предоставления услуг и его обеспечение требованиям законодательства
5.2.
Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений Роснедр, его территориальных органов и подведомственных учреждений по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
Управление делами
В течение 2016 - 2017 гг.
Повышение эффективности работы по вопросам противодействия коррупции
отдел кадров,
отдел по взаимодействию с государственными органами Российской Федерации
5.3.
Мероприятия по выполнению Роснедрами относящихся к его компетенции поручений во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы", а также законов, других актов и документов по вопросам противодействия коррупции
Управление делами,
По мере поступления
Обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых и других актов по вопросам противодействия коррупции
начальники управлений