Приказ Роснедр от 21.04.2016 N 305
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 21 апреля 2016 г. N 305
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы", приказываю:
1. Утвердить План противодействия коррупции Федерального агентства по недропользованию на 2016 - 2017 годы согласно приложению к настоящему приказу.
2. Начальникам управлений Федерального агентства по недропользованию обеспечить выполнение мероприятий в соответствии с утвержденным Планом противодействия коррупции Федерального агентства по недропользованию на 2016 - 2017 годы.
3. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по недропользованию от 09.06.2014 N 335 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) на 2014 - 2015 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по недропользованию
Е.А.КИСЕЛЕВ
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
|
N п/п |
Мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
|
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
||||
|
1.1. |
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Роснедр по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов |
Управление делами |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Предотвращение конфликта интересов государственных служащих, в том числе при переходе государственных гражданских служащих в коммерческие организации. |
|
отдел по взаимодействию с государственными органами РФ |
||||
|
Согласование приема на работу в коммерческие организации лиц, уволенных с государственной гражданской службы. |
||||
|
1.2. |
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций, находящихся в ведении Роснедр (далее - руководителями организаций). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений |
Управление делами |
Ежегодно, |
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи |
|
отдел кадров |
до 30 апреля |
|||
|
1.3. |
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на сайте Роснедр и размещение указанных сведений на сайте Роснедр |
Управление делами |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Роснедрах |
|
отдел кадров, |
||||
|
специалисты по связям с общественностью и СМИ |
||||
|
1.4. |
Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями организаций |
Управление делами |
Ежегодно, |
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений |
|
отдел кадров |
до 1 октября |
|||
|
1.5. |
Обеспечение действенного функционирования отдела кадров Роснедра в соответствии с нормативными правовыми актами по вопросам проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению. |
Управление делами |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
|
Организация проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, также применение соответствующих мер ответственности |
отдел кадров |
(при возникновении необходимости проведения проверок) |
||
|
1.6. |
Продолжение, с учетом требований информационной безопасности и законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны, работы: |
Управление делами |
до 21 августа 2017 года |
Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими |
|
по внедрению в деятельность отдела кадров, осуществляющего прием и хранение справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, компьютерной программы, разработанной в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 Национального плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226, в целях заполнения и формирования в электронной форме справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
||||
|
Доклад о результатах исполнения настоящего подпункта представить до 1 сентября 2017 г. |
||||
|
отдел кадров, |
||||
|
специалисты по информационно-технической работе |
||||
|
(компьютерная программа, разработанная на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС"); |
||||
|
по обеспечению обработки справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения анализа указанных в них сведений, осуществления межведомственного информационного взаимодействия в сфере противодействия коррупции с использованием государственной информационной системы |
||||
|
1.7. |
Участие в обеспечении взаимодействия государственной информационной системы, указанной в пункте 1.6. настоящего плана, с информационной системой в области противодействия коррупции, эксплуатируемой в Администрации Президента Российской Федерации. |
Управление делами |
до 28 августа 2017 года |
Повышение эффективности работы по противодействию коррупции |
|
отдел кадров, |
||||
|
специалисты по информационно-технической работе |
Доклад до 1 сентября 2017 г. |
|||
|
1.8. |
Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Роснедр обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
Начальники управлений, |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Устранение коррупционных рисков |
|
Управление делами |
||||
|
отдел кадров |
||||
|
1.9. |
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Роснедрами своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Роснедр, замещение которых связано с коррупционными рисками, обеспечение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими и работниками подведомственных учреждений, деятельность которых связана с коррупционными рисками |
Заместители руководителя Роснедр, |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
|
начальники управлений, |
||||
|
Управление делами |
||||
|
отдел кадров, отдел государственного имущества и работы с подведомственными Роснедрам предприятиями и учреждениями |
||||
|
1.10. |
Проведение работы по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию |
Управление делами, |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
|
начальники управлений |
||||
|
1.11. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Роснедр ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции |
Управление делами, |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
|
начальники управлений |
||||
|
1.12. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Роснедр ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
Управление делами, |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
|
начальники управлений |
||||
|
1.13. |
Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по противодействию коррупции, доведения, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными гражданскими служащими Роснедр в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
Управление делами |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Своевременное доведение до гражданских служащих и работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем размещения соответствующей информации на сайте Роснедр, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления |
|
отдел кадров, |
||||
|
отдел по взаимодействию с государственными органами Российской Федерации, |
||||
|
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
||||
|
начальники управлений |
||||
|
1.14. |
Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими Роснедр, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Управление делами |
в соответствии с планом |
Повышение эффективности проведения работы по противодействию коррупции |
|
отдел кадров |
||||
|
1.15. |
Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования |
Управление делами |
в соответствии с планом |
Снижение возможности проявления коррупционных рисков |
|
отдел кадров, |
||||
|
начальники управлений |
||||
|
1.16. |
Обеспечение защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих |
Управление делами |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Снижение возможности проявления коррупционных рисков |
|
отдел кадров, |
||||
|
начальники управлений |
||||
|
2. Выявление и систематизация причин и условий рисков проявления коррупции в деятельности Роснедр, мониторинг коррупционных рисков и их устранение, совершенствование организационных основ антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА и повышение ее результативности |
||||
|
2.1. |
Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: |
Управление делами |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции |
|
- проектов нормативных правовых актов; |
||||
|
- действующих нормативных правовых актов; |
||||
|
юридический отдел |
||||
|
- иных документов |
||||
|
в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и их устранения |
||||
|
2.2. |
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов |
Управление делами |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции |
|
юридический отдел, |
||||
|
начальники управлений |
||||
|
2.3. |
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Роснедрах |
Управление делами |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Устранение коррупционных рисков |
|
отдел по взаимодействию с государственными органами Российской Федерации |
||||
|
2.4. |
Участие в работе по обеспечению межведомственного электронного взаимодействия Роснедр |
Управление делами |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Повышение эффективности работы по электронному взаимодействию |
|
отдел делопроизводства и секретариат, |
||||
|
специалисты по информационно-технической работе |
||||
|
2.5. |
Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов |
Управление делами |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Повышение эффективности осуществления контроля исполнения документов |
|
отдел делопроизводства и секретариат, |
||||
|
начальники управлений |
||||
|
3. Совершенствование системы учета государственного имущества и оценки эффективности его использования, процедур государственных закупок, соответствия показателей и итогов выполнения госконтрактов, услуг для государственных нужд |
||||
|
3.1. |
Проведение проверок деятельности, внутреннего финансового аудита территориальных органов Роснедр и подведомственных организаций, в том числе по выявлению коррупционных рисков и эффективности использования государственного имущества, достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, требования законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд |
Управление финансово-экономического обеспечения, |
В течение 2016 - 2017 гг. по утвержденному плану |
Совершенствование работы территориальных органов Роснедр и подведомственных учреждений. Выявление коррупционных рисков и повышение эффективности использования государственного имущества и осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд |
|
начальники управлений |
||||
|
3.2. |
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок и обеспечение их осуществления в соответствии с законодательством, нормативными правовыми и иными актами, регулирующими эту деятельность |
Управление финансово-экономического обеспечения, |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Устранение возможного проявления коррупционных рисков при осуществлении этой деятельности |
|
начальники управлений |
||||
|
3.3. |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков |
Управление финансово-экономического обеспечения, |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Устранение возможного проявления коррупционных рисков при осуществлении этой деятельности |
|
начальники управлений |
||||
|
4. Взаимодействие Роснедр с институтами гражданского общества и гражданами, а также обеспечение доступности информации о деятельности Роснедр и эффективной системы обратной связи |
||||
|
4.1. |
Обеспечение размещения на сайте Роснедр в сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела о противодействии коррупции |
Управление делами |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Профилактика и предупреждение коррупционных проявлений |
|
отдел по обеспечению взаимодействия с государственными органами Российской Федерации, |
||||
|
специалисты по связям с общественностью и СМИ |
||||
|
4.2. |
Обеспечение возможности доступа граждан и юридических лиц к интернет-ресурсам Роснедр для размещения сообщений о фактах коррупции в Роснедрах или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих |
Управление делами |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Предупреждение и профилактика коррупционных рисков |
|
специалисты по связям с общественностью и СМИ |
||||
|
Повышение степени доверия гражданского общества к федеральному органу исполнительной власти |
||||
|
4.3. |
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по вопросам деятельности Роснедр, в том числе информации по возможным проявлениям коррупции, повышение результативности и эффективности этой работы |
Управление делами |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Предупреждение и профилактика коррупционных рисков |
|
отдел делопроизводства и секретариат |
||||
|
4.4. |
Обеспечение эффективного взаимодействия Роснедр со средствами массовой информации, в т.ч. оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Роснедрами |
Управление делами |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Обеспечение информированности гражданского общества о деятельности Роснедр, повышение степени доверия гражданского общества к федеральному органу исполнительной власти |
|
специалисты по связям с общественностью и СМИ, |
||||
|
отдел по взаимодействию с государственными органами Российской Федерации |
||||
|
4.5. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Роснедрах и организация проверки таких фактов |
Управление делами |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Повышение эффективности взаимодействия Роснедр со средствами массовой информации и гражданским обществом |
|
специалисты по связям с общественностью и СМИ |
||||
|
4.6. |
Взаимодействие с Общественным советом при Роснедрах (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции: |
Управление делами |
Ежегодно |
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Роснедрами мер по вопросам противодействия коррупции. |
|
рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Роснедр по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения; |
||||
|
в IV квартале года, следующего за отчетным |
||||
|
отдел по взаимодействию с государственными органами Российской Федерации |
||||
|
В течение 2016 - 2017 гг. |
||||
|
участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии |
||||
|
5. Мероприятия Роснедр, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности |
||||
|
5.1. |
Оптимизация предоставления Роснедрами государственных услуг, в том числе соблюдение требований административных регламентов предоставления государственных услуг в электронном виде |
Начальники управлений |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Совершенствование механизма предоставления услуг и его обеспечение требованиям законодательства |
|
5.2. |
Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений Роснедр, его территориальных органов и подведомственных учреждений по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции |
Управление делами |
В течение 2016 - 2017 гг. |
Повышение эффективности работы по вопросам противодействия коррупции |
|
отдел кадров, |
||||
|
отдел по взаимодействию с государственными органами Российской Федерации |
||||
|
5.3. |
Мероприятия по выполнению Роснедрами относящихся к его компетенции поручений во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы", а также законов, других актов и документов по вопросам противодействия коррупции |
Управление делами, |
По мере поступления |
Обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых и других актов по вопросам противодействия коррупции |
|
начальники управлений |
||||