Приказ Росмолодежи от 31.03.2023 N 109
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2023 г. N 109
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2023 ГОД
В целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, приказываю:
1. Утвердить ведомственный план Федерального агентства по делам молодежи по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2023 год (Приложение N 1).
2. Утвердить Перечень ответственных за достижение целевых показателей мониторинга "Открытость государства в России" (Приложение N 2).
3. Контроль за исполнением настоящего настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. руководителя
Д.В.АШИРОВ
Приложение N 1
Утвержден
приказом Федерального
агентства по делам молодежи
от 31.03.2023 N 109
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ В 2023 ГОДУ
Референтные группы Росмолодежи:
1. Профессиональные пользователи информации о молодежной политике:
- специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику;
- специалисты органов муниципальных образований, реализующих государственную молодежную политику;
- специалисты организаций общего, профессионального и высшего образования, отвечающие за работу с молодежью;
- специалисты учреждений по работе с молодежью;
- представители негосударственных некоммерческих организаций, работающих с молодежью;
- эксперты в области молодежной политики;
2. Непрофессиональные пользователи информации о молодежной политике:
- учащаяся молодежь;
- работающая молодежь;
- участники проектов и программ Росмолодежи;
- молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет включительно;
3. Федеральные и региональные средства массовой информации.
|
N |
Наименование мероприятия |
Отчетная дата |
Ответственное подразделение Росмолодежи |
|
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия |
|||
|
1 |
Проведение самообследования уровня открытости Росмолодежи |
II, IV квартал 2023 года |
Отдел по работе со средствами массовой информации |
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения |
|||
|
Управление молодежных проектов и программ |
|||
|
2 |
Подготовка и утверждение ведомственного плана по реализации Концепции открытости Росмолодежи на 2023 год |
I квартал 2023 года |
Управление молодежных проектов и программ |
|
Отдел по работе со средствами массовой информации |
|||
|
Раздел 2. Ключевые механизмы открытости |
|||
|
Механизм: Публичная декларация целей и задач (далее - ПД) |
|||
|
3 |
Подготовка проекта ПД на 2023 год |
I квартал 2023 года |
Отдел по работе со средствами массовой информации |
|
Управление молодежных проектов и программ |
|||
|
4 |
Обсуждение проекта ПД с Общественным советом при Федеральном агентстве по делам молодежи для ознакомления и предоставления предложений |
II квартал 2023 года |
Литвиненко Е.В., советник руководителя |
|
5 |
Размещение ПД на официальном сайте Росмолодежи в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц, а также доведение ее до сведения референтных групп |
II квартал 2023 года |
Отдел по работе со средствами массовой информации |
|
6 |
Отчет о ходе реализации ПД за 6 месяцев 2023 года |
III квартал 2023 года |
Управление молодежных проектов и программ |
|
7 |
Отчет о ходе реализации ПД за 2023 год |
I квартал 2023 года |
Управление молодежных проектов и программ |
|
Механизм: Общественный совет при Федеральном агентстве по делам молодежи (далее - ОС) |
|||
|
8 |
Размещение на сайте Росмолодежи плана работы ОС на 2023 год, информации о заседаниях ОС |
В течение года |
Литвиненко Е.В., советник руководителя |
|
Отдел по работе со средствами массовой информации |
|||
|
9 |
Утверждение плана работы ОС на 2023 год |
I квартал 2023 года |
Литвиненко Е.В., советник руководителя |
|
10 |
Рассмотрение и обсуждение правовых актов и важнейших вопросов, относящихся к деятельности Росмолодежи |
В течение года |
Литвиненко Е.В., советник руководителя |
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения |
|||
|
11 |
Проведение заседаний ОС |
В течение года |
Литвиненко Е.В., советник руководителя |
|
Механизм: Открытые данные |
|||
|
12 |
Публикация на сайте Росмолодежи новых версий наборов открытых данных с учетом результатов оценки их востребованности и первоочередности. |
В течение года |
Отдел по работе со средствами массовой информации |
|
Отдел реализации проектов цифровой трансформации, информационно-коммуникационных технологий и информационной безопасности |
|||
|
Совершенствование структуры и наборов открытых данных в соответствии с потребностями референтных групп. |
|||
|
Реализация механизма хранения прошлых версий открытых данных. |
|||
|
Механизм: Публичная отчетность |
|||
|
13 |
Подготовка итогового годового доклада (отчета) о результатах деятельности Росмолодежи в 2022 году |
I квартал 2023 года |
Управление молодежных проектов и программ |
|
14 |
Предоставление проекта итогового годового доклада (отчета) о результатах деятельности Росмолодежи в 2022 году в ОС для ознакомления и внесения предложений |
II квартал 2023 года |
Литвиненко Е.В., советник руководителя |
|
Управление молодежных проектов и программ |
|||
|
15 |
Публикация проекта итогового годового доклада (отчета) о результатах деятельности Росмолодежи в 2022 году и результатов его обсуждения с ОС на официальном сайте Росмолодежи |
II квартал 2023 года |
Литвиненко Е.В., советник руководителя |
|
Отдел по работе со средствами массовой информации |
|||
|
Механизм: Работа с референтными группами |
|||
|
16 |
Проведение селекторных совещаний с представителями исполнительных органов субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику |
В течение года |
Управление регионального взаимодействия |
|
17 |
Проведение всероссийских и окружных семинаров-совещаний с представителями исполнительных органов субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику |
В течение года |
Управление регионального взаимодействия |
|
18 |
Исследование мнения референтных групп, сбор обратной связи от представителей референтных групп |
В течение года |
Управление молодежных проектов и программ |
|
Управление регионального взаимодействия |
|||
|
Раздел 3. Инициативные проекты |
|||
|
19 |
Модернизация Федеральной государственной автоматизированной информационной системы "Молодежь России" |
В течение года |
Отдел реализации проектов цифровой трансформации, информационно-коммуникационных технологий и информационной безопасности |
Приложение N 2
Утвержден
приказом Федерального
агентства по делам молодежи
от 31.03.2023 N 109
ПЕРЕЧЕНЬ
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МОНИТОРИНГА "ОТКРЫТОСТЬ ГОСУДАРСТВА В РОССИИ"
|
N |
Блок критериев |
Ответственный |
Срок исполнения |
|
1. Открытость информации |
|||
|
1.1. Оценка сайта ФОИВ |
|||
|
1. |
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации: телефон для справок, контакты пресс-службы; электронный адрес для запросов и обращений; почтовый адрес, по которому можно направлять запросы и обращения; об информационных системах, базах и реестрах в ведении Росмолодежи; статистическую информацию о деятельности государственного органа; о работе государственного органа с обращениями; перечень подведомственных организаций; перечень территориальных органов и представительств государственного органа; сведения о полномочиях государственного органа, задачах и функциях структурных подразделений государственного органа; структура государственного органа; сведения о руководителях государственного органа. |
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи; |
В течение года |
|
Мамонова Ольга Сергеевна, начальник Управления молодежных проектов и программ; |
|||
|
Богомаз Екатерина Евгеньевна, начальник Управления регионального взаимодействия; |
|||
|
Самошест Максим Игоревич, начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения |
|||
|
2. |
Обеспечить действие следующих функций официального сайта Росмолодежи: возможности масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт; возможности определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации; поиска по сайту; читабельность текстов сайта. |
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи; |
В течение года |
|
Вильямов Сергей Владимирович, заместитель начальника Управления регионального взаимодействия |
|||
|
3. |
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации о нормотворческой деятельности <1>: перечень принятых нормативных правовых актов; результаты общественного обсуждения проектов НПА (или ссылка на страницу Росмолодежи на regulation.gov.ru). |
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи; |
В течение года |
|
Самошест Максим Игоревич, начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения |
|||
|
4. |
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации об участии Росмолодежи в программах: перечень программ, в которых участвует Росмолодежь; сроки начала и окончания реализации программы, ожидаемые результаты. |
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи; |
В течение года |
|
Мамонова Ольга Сергеевна, начальник Управления молодежных проектов и программ |
|||
|
5. |
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации о кадровом обеспечении: наличие информации о формировании резерва кадров и его составе; наличие контактов, по которым можно получить информацию о замещении вакантных должностей в Росмолодежи. |
Самошест Максим Игоревич, начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; |
В течение года |
|
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи |
|||
|
6. |
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи информации о государственных услугах (наличие перечня предоставляемых госуслуг или ссылка на страницу Росмолодежи на портале Госуслуг). |
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи; |
В течение года |
|
Самошест Максим Игоревич, начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения |
|||
|
1.2. Оценка реагирования на информационные запросы граждан |
|||
|
7. |
Обеспечить оперативную подготовку ответов на обращения граждан. Ответ должен составляться по существу поставленных в обращении вопросов. Текст ответа должен быть понятным и полным по содержанию и читабельным по оформлению. |
Аширов Денис Валерьевич, заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи; |
В течение года |
|
Фаттахов Дамир Ильдусович, заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи; |
|||
|
Абрамов Павел Владимирович, заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи; |
|||
|
Самошест Максим Игоревич, начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; |
|||
|
Мамонова Ольга Сергеевна, начальник Управления молодежных проектов и программ; |
|||
|
Богомаз Екатерина Евгеньевна, начальник Управления регионального взаимодействия; |
|||
|
Демьянов Анатолий Анатольевич, начальник Финансово-экономического управления |
|||
|
1.3. Открытость работы с журналистами |
|||
|
8. |
Обеспечить размещение и оперативное обновление на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи следующей информации: контакты пресс-службы/контакты для журналистов с указанием имени сотрудника, ответственного за взаимодействие с журналистами, с определением конкретной группы вопросов. |
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи |
В течение года |
|
9. |
Информировать представителей СМИ о получении запроса. |
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи |
В течение года |
|
10. |
Для связи с журналистом использовать формальные (общая почта, формальные ответы, бланки и т.д.) и неформальные средства связи (мессенджеры, звонки, персональные почты сотрудников). |
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи |
В течение года |
|
11. |
Обеспечить оперативную подготовку ответов на запросы журналистов. Ответ должен составляться по существу поставленных в запросе вопросов. Текст ответа должен быть понятным и полным по содержанию и читабельным по оформлению. |
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи |
В течение года |
|
2. Открытые данные |
|||
|
2.1. Наличие наборов данных |
|||
|
12. |
Обеспечить размещение и заполнение на официальном сайте Росмолодежи раздела "Открытые данные" с набором данных об основных полномочиях, функциях и государственных услугах ведомства, с возможностью для пользователей давать оценку и комментарии к опубликованным открытым данным, а также запросить данные через специальную форму. |
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи |
В течение года |
|
13. |
В разделе "Открытые данные" обеспечить размещение условий использования открытой информации. |
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи |
В течение года |
|
14. |
Обеспечить в списке наборов данных вывод следующей информации: о формате файлов; о количестве скачиваний/просмотров; о размере файла; о дате последнего обновления. |
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи; |
В течение года |
|
Вильямов Сергей Владимирович, заместитель начальника Управления регионального взаимодействия |
|||
|
2.2 Оценка отдельных наборов данных |
|||
|
15. |
В разделе "Открытые данные" обеспечить наличие паспортов опубликованных данных (далее - паспорта), доступных для скачивания. Паспорта должны содержать следующую информацию: наименование набора данных; информацию о регулярности обновления набора данных; дату последнего обновления набора данных (дата последнего обновления данных соответствует заявленной периодичности); краткое описание набора данных; дату первой публикации набора данных; документацию (описание структуры) набора данных; информацию о формате данных; ФИО, телефон или электронный адрес ответственного лица; информацию о владельце набора данных; гиперссылку (URL) на набор данных (по гиперссылке открывается/скачивается набор данных, соответствующий описанию в паспорте). |
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи |
В течение года |
|
Вильямов Сергей Владимирович, заместитель начальника Управления регионального взаимодействия |
|||
|
3. Открытый диалог |
|||
|
3.1. Использование социальных сетей как инструментов для диалога с гражданами |
|||
|
16. |
Обеспечить функционирование аккаунтов Росмолодежи более чем в трех социальных сетях с указанием на основных страницах аккаунтов адреса, телефона, времени работы и ссылки на сайт ведомства. |
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи |
В течение года |
|
17. |
Обеспечить размещение постов в социальных сетях не реже одного раза в неделю по будням. При этом текст постов должен соответствовать следующим требованиям: соответствие текста поста тону соцсетей (Tone of Voice, TOV), наличие призыва к действию (Call to Action, CTA), текст не является перепечаткой пресс-релиза/новости с сайта; формат визуального сопровождения: изображение или галерея, видео, сниппет; читабельность текстов в аккаунте. |
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи |
В течение года |
|
18. |
Обеспечить следующую работу в социальных сетях: возможность для пользователей написать личное сообщение ведомству через нативные инструменты социальных сетей; содержательные и полные по существу ответы на все комментарии и личные сообщения пользователей. |
Пашков Антон Андреевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи |
В течение года |
|
3.2. Функционирование общественных советов при Федеральном агентстве по работе с молодежью |
|||
|
19. |
Обеспечить работу общественного совета при Федеральном агентстве по делам молодежи (далее - общественный совет), в том числе открытость информации о его деятельности, активное взаимодействие с ним, доступность коммуникации граждан с общественным советом. |
Литвиненко Егор Васильевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи |
В течение года |
|
20. |
На сайте общественного совета либо в разделе общественного совета на сайте государственного органа обеспечить доступность и полноту следующей информации: о порядке формирования общественного совета; о членах общественного совета (персональный состав, краткие биографии членов, фотографии членов, контактная информация членов общественного совета); о работе общественного совета (положение, отдельная новостная лента о деятельности общественного совета, план, повестки заседаний, протоколы заседаний и решения общественного совета); о каналах коммуникации с членами общественного совета (порядок участия в открытых заседаниях или описание порядка; контакты для коммуникации с общественным советом). |
Литвиненко Егор Васильевич, советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи |
В течение года |
--------------------------------
<1> В случае наделения Федерального агентства по делам молодежи полномочиями по нормативно-правовому регулированию в сфере молодежной политики.
Приложение
к Перечню ответственных за достижение
целевых показателей мониторинга
"Открытость государства в России"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МОНИТОРИНГА "ОТКРЫТОСТЬ ГОСУДАРСТВА В РОССИИ"
1. Открытость информации
1.1. Оценка сайтов федерального органа
исполнительной власти (далее - ФОИВ)
|
Блоки |
Критерии |
Баллы |
|
Общая информация о ФОИВ |
Наличие контактов пресс-службы |
1 - да, 0 - нет |
|
Наличие почтового адреса, по которому можно направлять запросы и обращения |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Наличие электронного адреса для запросов и обращений |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Наличие телефона для справок |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Наличие функционала поиска по сайту |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Наличие возможности определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Наличие возможности масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Наличие информации о структуре государственного органа |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Наличие сведений о полномочиях государственного органа, задачах и функциях структурных подразделений органа |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Наличие перечня территориальных органов и представительств государственного органа |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Наличие перечня подведомственных организаций |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Наличие сведений о руководителях государственного органа |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Наличие информации о работе государственного органа с обращениями |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Наличие статистической информации о деятельности государственного органа |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Наличие на сайте информации об информационных системах, базах и реестрах в ведении госоргана |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Информация о нормотворческой деятельности <1> |
Наличие перечня принятых нормативных правовых актов ФОИВ |
0,5 - да, 0 - нет |
|
Наличие информации о результатах общественного обсуждения проектов НПА. (или ссылка на страницу ФОИВ на regulation.gov.ru) |
0,5 - да, 0 - нет |
|
|
Информация об участии ФОИВ в программах |
Наличие перечня программ, в которых участвует госорган |
0,5 - да, 0 - нет |
|
Сроки начала и окончания реализации программы, ожидаемые результаты |
0,5 - да, 0 - нет |
|
|
Информация о кадровом обеспечении |
Наличие информации о формировании резерва кадров и его составе |
0,5 - да, 0 - нет |
|
Наличие контактов, по которым можно получить информацию о замещении вакантных должностей в госоргане |
0,5 - да, 0 - нет |
|
|
Информация о предоставлении государственных услуг |
Наличие перечня предоставляемых госуслуг (или ссылка на страницу ФОИВ на портале Госуслуг) |
1 - да, 0 - нет |
|
Пользовательский опыт |
Сколько времени ушло на сбор этой информации по сайту |
2 - до 15 мин, 1 - 15 - 30 мин, 0 - более 30 мин |
|
Читабельность текстов на сайте |
2 - при значении ИСЗ <2> до 20 пунктов 1 - при значении ИСЗ от 20 до 30 пунктов 0 - при значении ИСЗ выше 30 пунктов |
|
|
Максимум |
23 |
|
--------------------------------
<1> В случае наделения Федерального агентства по делам молодежи полномочиями по нормативно-правовому регулированию в сфере молодежной политики.
<2> Индекс синтаксической сложности. Сервис "Оценка синтаксической сложности текстов" НИУ ВШЭ. - https://lawreadability.hse.ru.
1.2. Оценка реагирования на информационные запросы граждан
|
Критерии |
Баллы |
|
Ответ на запрос поступил |
1 - да, 0 - нет |
|
Срок ответа соблюден по закону (30 дней) |
1 - да, 0 - нет |
|
Сокращенный срок ответа (15 дней и меньше) |
1 - да, 0 - нет |
|
Сколько вопросов раскрыто в ответе |
3 - все три вопроса, 2 - два из трех, 1 - только один, 0 - ни одного |
|
Читабельность текста ответа на информационный запрос |
2 - при значении ИСЗ <3> до 20 пунктов 1 - при значении ИСЗ от 20 до 30 пунктов 0 - при значении ИСЗ выше 30 пунктов |
|
Максимум |
8 |
--------------------------------
<3> Индекс синтаксической сложности. Сервис "Оценка синтаксической сложности текстов" НИУ ВШЭ. - https://lawreadability.hse.ru.
1.3. Оценка открытости ФОИВ в работе с журналистами
|
Блоки |
Критерии |
Баллы |
|
Доступность контактов |
На сайте указаны отдельные контакты пресс-службы/контакты для журналистов |
1 - есть отдельные контакты, 0 - только общие для справок |
|
Персонификация контактов: указано конкретное имя, определена конкретная группа вопросов, указан конкретный номер для связи |
1 - есть, 0 - нет |
|
|
Процесс взаимодействия |
Пришло уведомление о получении запроса |
1 - да, 0 - нет |
|
Для связи с журналистом использовались формальные (общая почта, формальные ответы, бланки и т.д.) или неформальные (мессенджеры, звонки, персональные почты сотрудников) |
2 - использовались формальные и неформальные каналы, 1 - использовались только формальные каналы, 0 - нет ответа |
|
|
Ответ/отказ предоставлен в оговоренный/установленный законом срок |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Качество ответа |
Обоснованность, глубина и содержательность ответа |
2 - содержательный полный ответ, 1 - неполный ответ или обоснованный отказ, 0 - формальный ответ/отписка |
|
Читабельность текста ответа на запрос журналистов |
2 - лучше коридора нормы, 1 - в пределах нормы, 0 - ниже показателя нормы |
|
|
Максимум |
10 |
|
2. Открытые данные
2.1. Наличие наборов данных
|
Блоки |
Критерии |
Баллы |
|
Доступность открытых данных |
У ФОИВ есть портал или раздел открытых данных |
0 - раздел не найден ни на сайте, ни через поисковик, 1 - раздел есть |
|
Раздел открытых данных легко найти |
0 - нельзя найти, не зная ссылку или не используя внешний поисковик, 1 - можно найти на сайте (более 2 кликов), 2 - можно найти на сайте (2 или меньше кликов), раздел открытых данных доступен, 1 - раздел открывается и заполнен, 0 - раздел не открывается или не заполнен |
|
|
Раздел открытых данных доступен |
0 - раздел не открывается или не заполнен, 1 - раздел открывается и заполнен |
|
|
Актуальность релевантных данных |
Наличие наборов данных, связанных с основными полномочиями, функциями и госуслугами ведомства |
0 - нет, 3 - да |
|
Обратная связь |
Пользователи могут давать оценку опубликованным наборам данных |
0 - нет, 1 - да |
|
Пользователи могут запросить данные через специальную форму |
0 - нет, 1 - да |
|
|
Пользователи могут оставлять комментарии к наборам данных |
0 - нет, 1 - да |
|
|
Вывод дополнительной информации в списке наборов данных |
В списке наборов данных выводится информация о формате файлов |
0 - нет, 1 - да |
|
В списке наборов данных выводится информация о количестве скачиваний/просмотров |
0 - нет, 1 - да |
|
|
В списке наборов данных выводится информация о размере файла |
0 - нет, 1 - да |
|
|
В списке наборов данных выводится информация о дате последнего обновления |
0 - нет, 1 - да |
|
|
Заполненность метаданных |
Раздел открытых данных содержит сведения об условиях использования данных |
0 - нет, 3 - да |
|
Максимум |
17 |
|
2.2. Критерии оценки открытых данных ФОИВ:
оценка отдельных наборов данных
|
Блоки |
Критерии |
Баллы |
|
Заполненность метаданных |
Опубликованные данные снабжены паспортами |
0 - нет, 1 - да |
|
Паспорт содержит наименование набора данных |
0 - нет, 1 - да |
|
|
Паспорт содержит краткое описание набора данных |
0 - нет, 1 - да |
|
|
Паспорт содержит информацию о владельце набора данных |
0 - нет, 1 - да |
|
|
Паспорт содержит ФИО ответственного лица |
0 - нет, 1 - да |
|
|
Паспорт содержит телефон или электронный адрес ответственного лица |
0 - нет, 1 - да |
|
|
Паспорт содержит гиперссылку (URL) на набор данных |
0 - нет, 1 - да |
|
|
Паспорт содержит информацию о формате данных |
0 - нет, 1 - да |
|
|
Паспорт содержит документацию (описание структуры) набора данных |
0 - нет, 1 - да |
|
|
Паспорт содержит дату первой публикации набора данных |
0 - нет, 1 - да |
|
|
Паспорт содержит дату последнего обновления набора данных |
0 - нет, 1 - да |
|
|
Паспорт содержит информацию о регулярности обновления набора данных |
0 - нет, 1 - да |
|
|
По гиперссылке открывается/скачивается набор данных, соответствующий описанию в паспорте |
0 - нет, 1 - да |
|
|
Доступность открытых данных |
Наборы данных скачиваются |
0 - не скачиваются или скачиваются пустые файлы, 1 - да |
|
Актуальность данных |
Дата последнего обновления данных соответствует заявленной периодичности обновления |
0 - нет, 6 - да |
|
Максимум |
20 |
|
3. Открытый диалог
3.1. Использование социальных сетей как инструментов
для диалога с гражданами
|
Блоки |
Критерии |
Баллы |
|
Информирование |
Наличие аккаунта и ссылка на аккаунт на официальном сайте |
3 - 3 и более соцсетей из ключевых, 2 - 2 соцсети из ключевых, 1 - 1 соцеть из ключевых, 0 - ни одного аккаунта |
|
На странице есть адрес, телефон, время работы, ссылка на сайт |
1 - есть хотя бы в одной сети, 0 - нет ни в одной сети |
|
|
В каждом аккаунте есть ежедневные посты по будням |
2 - чаще одного раза в неделю, 1 - чаще одного раза в месяц, 0 - последний пост больше месяца назад |
|
|
Соучастие |
Средний ERpost = ((Сумма лайков за весь период + сумма репотов за весь период + сумма комментариев за весь период) / количество подписчиков) x 100% |
2 - лучше коридора нормы, 1 - в пределах нормы, 0 - ниже показателя нормы (коридор нормы для ERpost = 0,3 - 0,6%) |
|
TR = (Сумма комментариев / кол-во подписчиков / кол-во публикаций за период) x 100% |
2 - лучше коридора нормы, 1 - в пределах нормы, 0 - ниже показателя нормы (коридор нормы для TR = 0,015 - 0,02) |
|
|
Консультирование |
Реакция на комментарии: ведомство отвечает на содержательные комментарии полноценно и содержательно, разъясняя суть вопроса |
1 - отвечает в большинстве случаев (более 50% содержательных комментариев имеют ответы администратора), 0 - ведомство не реагирует на комментарии вообще |
|
Возможность написать личное сообщение ведомству через нативные инструменты социальных сетей |
2 - 4 ключевых, 1 - менее 4 ключевых, 0 - ни одного аккаунта |
|
|
Качество ответа на запрос через инструмент обратной связи (оценивается "ВКонтакте" как самая популярная соцсеть в РФ либо та, в которой в ФОИВ больше всего подписчиков). Период ожидания ответа - 10 дней. |
2 - полный и подробный ответ (включая ссылки), 1 - формальный ответ (включая ответ, сформированный ботом), 0 - отсутствие ответа или ответ бота формата "Мы работаем над вашим запросом" |
|
|
Формат постинга |
Формат текста: соответствие текста поста тону соцсетей (Tone of Voice, TOV), наличие призыва к действию (Call to Action, CTA), текст не является перепечаткой пресс-релиза/новости с сайта |
1 - соответствует, 0 - не соответствует (посты - это перепечатка релиза/новости, без обработки) |
|
Читабельность текстов в аккаунте |
2 - лучше коридора нормы, 1 - в пределах нормы, 0 - ниже нормы (норма читабельности 12 - 15 баллов) |
|
|
Формат визуального сопровождения: есть изображение/галерея, видео, сниппет |
1 - соответствует, 0 - не соответствует (низкое качество изображений, нет визуального сопровождения, ссылки прикреплены без предпросмотра) |
|
|
Максимально |
19 |
|
3.2. Функционирование общественных советов при ФОИВ
|
Блоки |
Критерии |
Баллы |
|
Оценка общественного совета (далее - ОС) как органа гражданского участия (максимум: 27 баллов) |
||
|
Сайт ОС |
Наличие отдельного сайта либо раздела ОС на сайте ФОИВ |
2 - отдельный сайт ОС, 1 - раздел на сайте ФОИВ, 0 - сайт или раздел отсутствуют |
|
Доступность и полнота информации о членах ОС |
Перечень лиц, входящих в текущий состав общественного совета |
1 - да, 0 - нет |
|
Указание на организацию, должность лиц, входящих в состав общественного совета |
2 - информация об организациях и должностях указана полностью для всех членов совета, 1 - для половины и более членов совета информация указана полностью, для оставшихся - частично (например, указана организация и не указана должность), 0 - информация отсутствует |
|
|
Краткие биографии всех членов ОС с указанием предыдущих мест работы, в том числе с обязательным указанием факта и периода работы в органах государственной власти или на публичных должностях |
2 - информация об организациях и должностях указана полностью для всех членов совета, 1 - для половины и более членов совета информация указана полностью, для оставшихся - частично (например, указана только часть биографии), 0 - информация отсутствует |
|
|
Фотографии лиц, входящих в состав ОС |
1 - фотографии есть не менее, чем у половины членов общественного совета, 0 - фотографий нет, фотографии есть менее чем у половины членов общественного совета |
|
|
Контактная информация членов общественного совета (электронный адрес, мессенджеры) |
1 - информация есть не менее чем у половины членов общественного совета, 0 - информации нет или информация есть менее чем у половины членов общественного совета |
|
|
Доступность и полнота информации о работе ОС |
Положение об ОС |
1 - размещена текущая версия Положения об ОС, 0 - Положение об ОС в открытом доступе не размещено |
|
Наличие на сайте ведомства отдельной новостной ленты, посвященной работе ОС |
2 - отдельная лента есть, в ней присутствуют достаточно регулярные публикации о деятельности совета в текущем году и предыдущем году, 1 - отдельная лента отсутствует, но на сайте ведомства встречаются новостные публикации о деятельности общественного совета, за исключением факта его учреждения или изменения в составе, 0 - отдельная лента отсутствует, на сайте ведомства не встречаются публикации о деятельности совета, за исключением факта его учреждения или изменения в составе |
|
|
План заседаний ОС (2023 год) |
2 - размещен план в разрезе месяцев, 1 - размещен ежеквартальный план, о ежемесячной деятельности совета информация отсутствует, 0 - план отсутствует в открытом доступе |
|
|
Повестки заседаний ОС (2023 год) |
2 - повестки публикуются к каждому заседанию совета, публикация происходит не менее чем за три рабочих дня до заседания, 1 - повестки публикуются не к каждому заседанию или их публикация происходит менее, чем за три рабочих дня до заседания, 0 - повестки не публикуются |
|
|
Протоколы и решения заседаний ОС (2022 год) |
2 - протоколы и решения размещены не менее чем для 2/3 заседаний совета, 1 - протоколы и решения размещены не менее чем для 1/3 заседаний, 0 - протоколы и решения размещены менее чем для 1/3 заседаний или не размещаются |
|
|
Проводятся ли трансляции заседаний на сайте ОС или в соцсетях |
1 - трансляции проводятся не менее чем для половины заседаний, 0 - трансляции не проводятся или проводятся менее чем для половины заседаний |
|
|
Наличие видеозаписей заседаний ОС на сайте |
1 - размещены видеозаписи не менее чем половины заседаний, 0 - видеозаписи не размещены или размещены, менее чем для половины заседаний |
|
|
Наличие информации о работе предыдущих составов ОС |
2 - размещены полные перечни лиц, входящих в предыдущие составы совета, а также все предыдущие версии Положений об ОС, 1 - размещена одна из категорий информации, перечисленных выше, 0 - не размещено |
|
|
Доступность коммуникации с членами ОС |
Текст правового акта, регламентирующего порядок участия в открытых заседаниях ОС, либо описание порядка участия. |
2 - в публичном доступе размещен отдельный акт, описывающий порядок участия, 1 - возможность участия прописана в Положении об ОС, документ, описывающий порядок такого участия, отсутствует, 0 - возможность участия не прописана в Положении об ОС |
|
Возможность обращения в общественный совет (его структурное подразделение) через сайт или электронную почту |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Наличие на сайте или в соцсетях открытой дискуссионной площадки для обсуждения предложений и заключений общественного совета по разрабатываемым органом власти проектам НПА, документам и инициативам (чат, форум) |
2 - площадка создана, на ней проводились регулярные обсуждения в текущем и предыдущем году, 1 - площадка создана, но обсуждения на ней проводятся нерегулярно (например, нет обсуждений в текущем году, есть только за предыдущие периоды), 0 - площадка не создана или создана, но обсуждения не ведутся |
|
|
Оценка ОС как органа гражданского контроля (максимум: 27 баллов) |
||
|
Степень независимости ОС от ФОИВ |
Наличие норм в Положении об ОС о необходимости формирования части состава ОС из представителей НКО |
1 - да, 0 - нет |
|
Наличие общественных деятелей, представителей НКО в составе ОС |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Открытость и понятность процедуры формирования состава ОС |
3 - в Положении об ОС зафиксированы: - ясные требования к кандидатам в члены ОС, в том числе указание на то, кто не может стать членом ОС; - детализированная процедура номинации кандидатов в члены ОС и их включения в состав ОС, в том числе через процедуру голосования (если это применимо); - требования о том, что кандидаты в члены ОС не могут быть исключены (отведены) из процедуры формирования ОС представителями ведомства или Общественной палаты, 2 - в Положении об ОС зафиксированы любые 2 пункта из описания выше, 0 - ни один из пунктов, описанных выше, не включен в Положение об ОС |
|
|
Наличие сообщений в новостных лентах ФОИВ и ОС о начале приема заявок в новый состав ОС |
2 - на сайте ФОИВ и ОС, 1 - на одном из сайтов, 0 - нет |
|
|
Сообщения в СМИ о нарушениях в работе ОС, о вмешательстве ФОИВ в работу ОС или в процесс формирования его состава |
1 - отсутствуют, 0 - присутствуют |
|
|
Степень влияния ОС на деятельность ФОИВ |
Включение руководителя, заместителя руководителя ОС в состав коллегии ФОИВ |
2 - на постоянной основе, 1 - по согласованию, 0 - нет |
|
Участие руководителя ФОИВ в заседаниях ОС |
2 - да, в более чем половине всех прошедших за год заседаний, 1 - да, в менее чем половине всех прошедших за год заседаний, 0 - нет |
|
|
Наличие на сайте ОС или ФОИВ реакции руководства ФОИВ на рекомендации ОС |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Степень активности ОС |
Частота заседаний ОС, проведенных в течение предыдущего года |
2 - да, чаще, чем раз в квартал, 1 - да, раз в квартал, 0 - реже, чем раз в квартал или не проводились |
|
Использование очных форматов заседаний ОС (очное заседание может быть проведено как с личным офлайн-присутствием членов совета, так и с помощью средств онлайн-видеосвязи) |
2 - более половины заседаний ОС проводились очно (наличие материалов, указывающих на очную форму участия членов ОС в заседаниях), 1 - менее половины, но не менее двух заседаний ОС за год проводилось в очном формате, 0 - очные заседания не проводились |
|
|
Присутствуют ли в повестках ОС вопросы, поднятые по инициативе членов ОС |
2 - да, на более чем половине заседаний, 1 - да, на менее чем половине заседаний, 0 - нет |
|
|
Направляются ли рекомендации ОС в адрес ФОИВ, его руководителя или заместителей |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Выражали ли члены ОС позицию по наиболее резонансным вопросам деятельности ведомства в публичном пространстве, в том числе в СМИ |
2 - выражали позицию два и более членов совета, 1 - выражал позицию хотя бы один из членов совета, 0 - нет |
|
|
Присутствуют ли на заседаниях общественные организации, не представленные в составе ОС |
1 - да, 0 - нет |
|
|
Присутствуют ли на заседаниях представители СМИ |
2 - да, в том числе негосударственные СМИ, 1 - да, присутствуют только государственные СМИ, 0 - не присутствуют |
|
|
Наличие ежегодного формата публичной отчетности председателя ОС (пресс-конференции) |
2 - в формате пресс-конференции или ином публичном формате, 1 - в виде отчета на сайте, 0 - нет |
|
|
Максимум |
54 |
|