Приказ Роскомнадзора от 05.06.2017 N 98
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПРИКАЗ
от 5 июня 2017 г. N 98
О ПРИМЕРНОМ ДОЛЖНОСТНОМ РЕГЛАМЕНТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО,
ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ, ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ
В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413, N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31, N 27, ст. 3866, N 29, ст. 4295, N 48, ст. 6730, N 49, ст. 7333, N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст. 7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст. 38, N 22, ст. 3091, N 23, ст. 3300; N 27 ст. 4157, ст. 4209; 2017, N 15, ст. 2139), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый примерный должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальном органе.
2. Установить, что:
ответственность за подготовку должностных регламентов по каждой должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренной штатным расписанием в структурных подразделениях центрального аппарата и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, возлагается на руководителя соответствующего структурного подразделения;
полномочия представителя нанимателя по утверждению должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих (за исключением должностных регламентов руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) возложить на заместителей руководителя, курирующих соответствующие структурные подразделения в соответствии с установленным в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций распределением обязанностей между руководством Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
полномочия представителя нанимателя по утверждению должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (за исключением должностных регламентов заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) возложить на руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
3. Ответственным за подготовку должностных регламентов, определенным настоящим приказом, внести соответствующие изменения в должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальных органах, в том числе в должностные регламенты вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы, не позднее двух месяцев со дня его государственной регистрации.
4. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.А. Панкова.
Руководитель
А.А.ЖАРОВ
Утвержден
приказом Роскомнадзора
от 05.06.2017 г. N 98
ПРИМЕРНЫЙ ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО,
ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ, ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ
УТВЕРЖДАЮ
___________________________________
(наименование должности
представителя нанимателя либо лица,
уполномоченного нанимателем)
__________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
__________________ 20__ г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
федерального государственного гражданского служащего,
замещающего должность
__________________________________________________________
__________________________________________________________
(полное наименование должности согласно
штатному расписанию Роскомнадзора)
1. Общие положения
1.1. Должность федеральной государственной гражданской службы _______________ (указать полное наименование должности, далее предусмотреть сокращенное наименование должности, например: "начальник управления" и т.д.) относится к _______________ (указать группу должностей: главная, ведущая, старшая, младшая) группе должностей категории __________________ (указать категорию должности: "руководители", "помощники (советники)", "специалисты", "обеспечивающие специалисты").
Регистрационный номер (код) должности _______________ (указывается в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574).
1.2. Область профессиональной служебной деятельности федерального государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий): управление в сфере информационных технологий, связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации.
1.3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: __________________________________________ (указать вид в соответствии с перечнем, опубликованным на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/16/1).
1.4. Назначение на должность и освобождение от должности _______________ (указать наименование должности) осуществляется ___________________ (указать наименование должности).
1.5. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), непосредственно подчиняется __________________ (указать наименование должности непосредственного начальника) либо лицу, исполняющему его обязанности. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), также подчиняется (указывается в случае такой подчиненности) _______________ (указывается наименование должности иного непосредственного начальника).
1.6. В период временного отсутствия _______________ (указать наименование должности), исполнение его должностных обязанностей возлагается на другого гражданского служащего, замещающего должность _______________ (указать наименование должности).
1.7. На гражданского служащего, замещающего должность _______________ (указать наименование должности), в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по должности __________________ (указать наименование должности).
2. Квалификационные требования
Для замещения должности _______________ (указать наименование должности) устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), должен иметь _______________ (указывается высшее образование для замещения должностей "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" всех групп должностей гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей гражданской службы/среднее профессиональное образование для замещения должностей категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей гражданской службы) образование не ниже уровня _______________ (указать необходимое: магистратура, специалитет, бакалавриат).
2.1.2. Для должности _______________ (указать наименование должности) стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанным в пункте 2.2.1, составляет _______________ лет (указывается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 16).
2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации,
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.
2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность _______________ (указать наименование должности), включают следующие умения.
Общие умения:
умение мыслить системно;
умение планировать и рационально использовать рабочее время;
умение достигать результата;
коммуникативные умения;
умение работать в стрессовых условиях;
умение совершенствовать свой профессиональный уровень.
Управленческие умения:
умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;
соблюдать этику делового общения.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), должен иметь ________ образование _______________ по направлению(-ям) подготовки (специальности(-ям) профессионального образования ___________________ или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному(-ым) направлению(-ям) подготовки (специальности(-ям), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки (указывается в соответствии со справочником квалификационных требований к претендентам на замещение должностей государственной гражданской службы и государственным гражданским служащим, опубликованным на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации).
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
1) _____________________________________________________________;
2) _____________________________________________________________;
3) _____________________________________________________________.
2.2.3. Иные профессиональные знания _______________ (указать наименование должности) должны включать:
1) _____________________________________________________________;
2) _____________________________________________________________;
3) _____________________________________________________________.
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), должен обладать следующими профессиональными умениями:
1) _____________________________________________________________;
2) _____________________________________________________________;
3) _____________________________________________________________.
2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), должен обладать следующими функциональными знаниями:
1) _____________________________________________________________;
2) _____________________________________________________________;
3) _____________________________________________________________.
2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), должен обладать следующими функциональными умениями:
1) _____________________________________________________________;
2) _____________________________________________________________;
3) _____________________________________________________________.
(в пунктах 2.2.2 - 2.2.6 указываются профессиональные и функциональные знания и умения, которые определяет к конкретной должности руководитель структурного подразделения с учетом области и вида деятельности гражданского служащего и в зависимости от его функциональных обязанностей в соответствии с разделом 3.4 Методического инструментария по установлению квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы (версия 3.0), опубликованного на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации).
3. Основные должностные права, обязанности
и ответственность гражданского служащего
3.1. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, служебным распорядком Роскомнадзора, регламентом Роскомнадзора. В пределах своей компетенции он наделен также следующими правами, необходимыми для реализации должностных обязанностей ____________________________________.
3.2. На гражданского служащего, замещающего должность _______________ (указать наименование должности), в пределах его компетенции возложены следующие должностные обязанности: ___________________________________________________.
3.3. Гражданский служащий в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", служебным распорядком Роскомнадзора и иными правовыми актами обязан исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне, показывать личный пример соблюдения требований к служебному поведению, ограничений, запретов, исполнения обязанностей гражданского служащего и других обязательств, взятых на себя в связи с поступлением на гражданскую службу.
3.4. Гражданский служащий в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.5. При обработке персональных данных гражданский служащий обязан принимать необходимые меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
3.6. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (для начальника управления, заместителя начальника управления - начальника отдела, начальника отдела, начальника отдела в составе управления), несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в возглавляемом им подразделении.
4. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и (или) иные решения
Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), в соответствии со своей компетенцией:
4.1. Вправе самостоятельно принимать следующие управленческие и (или) иные решения:
________________________________________________________________.
4.2. Обязан самостоятельно принимать следующие управленческие и (или) иные решения:
________________________________________________________________.
5. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
правовых актов и проектов управленческих
и (или) иных решений
Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), в соответствии со своей компетенцией:
5.1. Вправе участвовать в подготовке следующих проектов правовых актов, отчетов, проектов управленческих и (или) иных решений и документов: __________________________.
5.2. Обязан участвовать в подготовке следующих проектов правовых актов, отчетов, проектов управленческих и (или) иных решений и документов: __________________________.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих и (или) иных решений, порядок согласования
и принятия данных решений
Подготовка, рассмотрение проектов управленческих и (или) иных решений гражданским служащим, замещающим должность _______________________________ (указать наименование должности), осуществляются с учетом сроков, установленных:
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации;
Регламентом Роскомнадзора;
приказами и распоряжениями Роскомнадзора, а также иными правовыми актами Роскомнадзора;
руководителем, заместителями руководителя Роскомнадзора.
7. Порядок служебного взаимодействия с гражданскими
служащими, иными сотрудниками центрального аппарата
Роскомнадзора и его территориальных органов, сотрудниками
иных государственных органов, организациями, гражданами
Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), в связи с исполнением должностных обязанностей и в соответствии со своей компетенцией осуществляет взаимодействие:
а) с гражданскими служащими и иными сотрудниками центрального аппарата Роскомнадзора;
б) с гражданскими служащими и иными сотрудниками территориальных органов Роскомнадзора;
в) с сотрудниками иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления (при необходимости указать наименования основных органов, с которыми предполагается взаимодействие);
г) с руководителями и иными сотрудниками организаций (при необходимости указать наименования основных юридических лиц или соответствующей сферы деятельности юридических лиц согласно компетенции гражданского служащего и структурного подразделения) и гражданами.
8. Перечень государственных услуг,
предоставляемых (оказываемых) гражданам и организациям
в соответствии с административными регламентами
Указать полный перечень предоставляемых (оказываемых) государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не предоставляются (оказываются).
9. Показатели эффективности
и результативности профессиональной служебной деятельности
гражданского служащего
Основными показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего являются:
добросовестное исполнение должностных обязанностей, отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;
профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и т.д.); способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты; осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;
своевременное выполнение поручений;
количество подготовленных служебных документов, информационно-аналитических записок, справок, отчетов и иных документов, связанных с исполнением должностных обязанностей;
качество выполненной работы - подготовка документов в установленном порядке, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;
количество и объем мероприятий, в подготовке и проведении которых принимал участие гражданский служащий;
интенсивность труда - способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ;
наличие у гражданского служащего поощрений за безупречную и эффективную службу;
оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его годового отчета, аттестации, сдачи квалификационного экзамена (в установленных законодательством случаях) или иных показателей.
С учетом должностных обязанностей могут быть указаны иные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
Приложение N 1
к Примерному должностному регламенту
федерального государственного гражданского
служащего, замещающего должность
в Федеральной службе по надзору
в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций,
ее территориальном органе,
утвержденному приказом Роскомнадзора
от 05.06.2017 г. N 98
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДОЛЖНОСТНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ
___________________________________________________________
(полное наименование должности по штатному расписанию
с указанием отдела, управления)
N п/п
Фамилия, имя, отчество гражданского служащего
Дата и номер решения о назначении на должность
Подпись гражданского служащего и дата
Дата и номер решения об освобождении от должности