Приказ Роскомнадзора от 27.03.2026 N 91
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПРИКАЗ
от 27 марта 2026 г. N 91
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 К ПРИКАЗУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ ОТ 12 МАРТА 2021 Г. N 25
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, приказываю:
1. Положение об Управлении разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, являющееся приложением N 3 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 12 марта 2021 г. N 25, изложить в редакции, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Отменить приказы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций:
от 29 августа 2022 г. N 145 "О внесении изменений в приложение N 3 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 12 марта 2021 г. N 25";
от 30 декабря 2022 г. N 218 "О внесении изменений в приложение N 3 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 12 марта 2021 г. N 25";
от 8 октября 2024 г. N 191 "О внесении изменений в приложение N 3 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 12 марта 2021 г. N 25".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.Ю.ЛИПОВ
Приложение
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 27.03.2026 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ, КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА
В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
I. Общие положения
1.1. Управление разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является структурным подразделением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее соответственно - Управление, Служба).
1.2. Управление имеет сокращенное наименование - УРРКНСМК.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, нормативными правовыми актами Службы, Положением о Службе, приказами и распоряжениями руководителя Службы и его заместителей, решениями коллегии и руководства Службы, а также настоящим Положением.
1.4. Управление подчиняется руководителю Службы либо одному из его заместителей (курирующему заместителю), в соответствии с распределением обязанностей между руководителем Службы и его заместителями.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Службы, территориальными органами, подведомственными предприятиями. В ведении Управления находятся подразделения мониторинга средств массовых коммуникаций подведомственных Службе предприятий.
1.6. Управление может иметь штамп и печать со своим наименованием.
II. Основные цели и задачи Управления
2.1. Целью деятельности Управления является:
2.1.1. обеспечение эффективной организации и исполнения полномочий Службы по ведению разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций, федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;
2.1.2. принятие мер в пределах компетенции по фактам выявленных нарушений в деятельности аудиовизуальных сервисов, сервисов размещения объявлений и новостных агрегаторов, а также в части соблюдения порядка распространения предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - СМИ, сеть "Интернет") иностранными агентами, включенными в соответствующий реестр, который ведет Министерство юстиции Российской Федерации.
2.2. Основные задачи деятельности Управления для обеспечения эффективной организации и исполнения полномочий Службы:
2.2.1. осуществлять регистрацию средств массовой информации;
2.2.2. выдавать разрешения на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации;
2.2.3. осуществлять лицензирование телевизионного вещания и радиовещания;
2.2.4. осуществлять аккредитацию экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;
2.2.5. вести реестр зарегистрированных средств массовой информации;
2.2.6. вести реестр лицензий на телевизионное вещание, радиовещание;
2.2.7. вести реестр уведомлений вещателей об операторах связи, осуществляющих трансляцию телеканала, радиоканала по договору с вещателем таких телеканалов или радиоканалов, и о лицах, распространяющих телеканал, радиоканал в неизменном виде по договору с вещателем таких телеканалов или радиоканалов;
2.2.8. вести реестр аккредитованных экспертов и экспертных организаций, уполномоченных на проведение экспертизы информационной продукции в целях обеспечения защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию;
2.2.9. вносить сведения об иностранном финансировании вещателей в реестр лицензий на телевизионное вещание и радиовещание;
2.2.10. вносить сведения об иностранном финансировании редакций СМИ и (или) издателей в реестр зарегистрированных средств массовой информации;
2.2.11. организовывать и обеспечивать работу Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию;
2.2.12. осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности Управления;
2.2.13. организовывать и контролировать исполнение территориальными органами полномочий Службы в установленной сфере деятельности Управления;
2.2.14. взаимодействовать с другими структурными подразделениями Службы, территориальными органами, подведомственными предприятиями, органами государственной власти в установленной сфере деятельности;
2.2.15. вести реестр информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию;
2.2.16. организовывать и обеспечивать работу Комиссии по отбору уполномоченной организации по обеспечению распространения общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Комиссии по отбору уполномоченной организации по исследованию объема аудитории;
2.2.17. проводить анализ документов и материалов, направленных владельцами аудиовизуальных сервисов, с целью определить соблюдение владельцами аудиовизуальных сервисов требований, установленных частями 1.2 и 7 статьи 10.5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
2.2.18. проводить анализ документов и материалов, направленных владельцами сервисов размещения объявлений, с целью определить соблюдение владельцами сервисов размещения объявлений требований, установленных частями 7 и 8 статьи 10.7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
2.2.19. проводить анализ документов и материалов, направленных владельцами новостных агрегаторов, с целью определить соблюдение владельцами новостных агрегаторов требований, установленным частью 12 статьи 10.4 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2.3. Совокупность указанных задач и функций определяет сферу деятельности Управления.
III. Функции Управления
Управление в соответствии с поставленными задачами осуществляет следующие функции:
3.1. обеспечивает оказание государственных услуг:
3.1.1. по регистрации средств массовой информации;
3.1.2. по выдаче разрешений на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации;
3.1.3. по лицензированию деятельности в области телевизионного вещания, радиовещания;
3.2. осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции в целях обеспечения защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (далее - аккредитация);
3.3. в рамках оказания государственных услуг, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, и аккредитации Управление осуществляет следующие административные процедуры:
3.3.1. внесение сведений в реестр зарегистрированных средств массовой информации, в том числе сведений о прекращении, приостановлении либо возобновлении деятельности средства массовой информации, а также признании регистрации СМИ недействительной;
3.3.2. внесение сведений в реестр лицензий на телевизионное вещание, радиовещание, в том числе сведений о прекращении, аннулировании, приостановлении либо возобновлении действия такой лицензий;
3.3.3. прекращение действия лицензии на осуществление телевизионного вещания, радиовещания или аннулирование такой лицензии на основании судебного решения, вступившего в законную силу;
3.3.4. предоставление сведений из реестра зарегистрированных средств массовой информации (в виде выписки из реестра);
3.3.5. предоставление сведений из реестра лицензий на телевизионное вещание, радиовещание (в виде выписки из реестра);
3.3.6. внесение сведений в реестр аккредитованных экспертов и экспертных организаций, в том числе о приостановлении, возобновлении либо прекращении действия аккредитации;
3.4. в рамках осуществления административных процедур, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, Управление выполняет следующие административные действия:
3.4.1. экспертиза представленных заявлений и документов;
3.4.2. подготовка проектов приказов о решениях Службы в сфере массовых коммуникаций;
3.4.3. оформление выписок из реестра зарегистрированных средств массовой информации и реестра лицензий на телевизионное вещание, радиовещание;
3.4.4. оформление и направление заявителям уведомлений о результатах предоставления государственных услуг, проведении аккредитации;
3.4.5. оформление и направление заявителям писем с указанием оснований возврата без рассмотрения представленных документов или отказа в предоставлении государственной услуги, проведении аккредитации;
3.5. участвует в работе по внесению изменений и дополнений в Положение о Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию (далее - ФКК);
3.6. организует работу ФКК;
3.7. обеспечивает участие членов ФКК в заседаниях ФКК;
3.8. оформляет протоколы по результатам рассмотрения вопросов на заседаниях ФКК;
3.9. обеспечивает подготовку информации по вопросам проведения конкурсов на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот, а также проведения процедуры выбора обязательного общедоступного телеканала субъекта Российской Федерации и проведения процедуры выбора муниципального обязательного общедоступного телеканала для размещения на официальном сайте Роскомнадзора в сети "Интернет";
3.10. организует проведение заседаний Комиссии по отбору уполномоченной организации по исследованию объема аудитории;
3.11. организует проведение заседаний Комиссии по отбору уполномоченной организации по обеспечению распространения общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3.12. обеспечивает исполнение полномочий Службы, связанных с реализацией статей 24.1, 24.2 Закона Российской Федерации от 2 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", статьи 12.2 Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
3.13. организует согласование и подписание протоколов заседаний рабочей группы "Средства массовой информации" при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы;
3.14. участвует в подготовке и согласовывает проекты планов деятельности территориальных органов Службы в сфере деятельности Управления;
3.15. применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ответственности в случае выявления нарушений лицензионных и обязательных требований в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания, фактов злоупотребления свободой массовой информации, нарушений законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, деятельности аудиовизуальных сервисов, а также распространения иностранными агентами материалов и сообщений, предназначенных для неограниченного круга лиц (в том числе с использованием сети "Интернет");
3.16. подготавливает проекты писем Службы в федеральные органы исполнительной власти, правоохранительные органы о выявлении нарушений, являющихся основаниями для возбуждения дел об административных правонарушениях либо уголовных дел, возбуждение которых не относится к компетенции Службы;
3.17. рассматривает жалобы учредителей и редакций средств массовой информации, организаций телевизионного вещания и радиовещания на действия (бездействие), решения должностных лиц территориальных органов Службы и принимает по ним решения;
3.18. готовит поручения территориальным органам Службы о проведении внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.19. участвует в организации и проведении проверок деятельности территориальных органов Службы и подготовке документов по результатам проведения проверок;
3.20. инициирует проведение, а также организует и проводит внеплановые проверки деятельности территориальных органов в сфере деятельности Управления по распоряжению руководителя (курирующего заместителя руководителя) Службы;
3.21. участвует в проведении совещаний по вопросам выполнения полномочий территориальными органами Службы, с заслушиванием их руководителей и (или) их заместителей;
3.22. осуществляет методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы и оказывает им практическую помощь в сфере деятельности Управления;
3.23. проводит анализ текущей информации и периодической отчетности, а также практики деятельности территориальных органов Службы, с внесением предложений руководству Службы об устранении выявленных недостатков и повышении результативности их работы в сфере деятельности Управления;
3.24. подготавливает проекты решений Службы о приостановлении и возобновлении действия лицензий телевизионного вещания, радиовещания;
3.25. выявляет допускаемые учредителями и редакциями средств массовой информации, юридическими лицами, осуществляющими формирование телеканала или радиоканала и его распространение в установленном порядке на основании лицензии на телевизионное вещание, радиовещание на территории Российской Федерации нарушения требований законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации и принимает меры профилактического и пресекательного характера, а также проводит анализ материалов на предмет выявления нарушений законодательства Российской Федерации в сфере массовых коммуникаций;
3.26. представляет в Управление правового обеспечения, международного и общего взаимодействия Службы заключения и документы для прекращения или приостановления деятельности СМИ по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также аннулирования лицензий на телевизионное вещание, радиовещание в судебном порядке;
3.27. рассматривает обращения по вопросам нарушения прав журналистов и обеспечивает принятие мер по защите их прав в пределах установленной компетенции;
3.28. подготавливает проекты письменных предупреждений учредителю и (или) редакции (главному редактору средства массовой информации) в случае злоупотребления свободой массовой информации;
3.29. подготавливает проекты требований о принятии мер по устранению выявленных нарушений в адрес владельцев аудиовизуальных сервисов и владельцев сервисов размещения объявлений;
3.30. подготавливает проекты предписаний о незамедлительном прекращении распространения информации, указанной в части 8 статьи 10.4 Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в адрес владельцев новостных агрегаторов;
3.31. подготавливает проекты предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в адрес вещателей;
3.32. организует проведение территориальными органами Службы профилактической работы в сфере деятельности Управления, в том числе определяет ее приоритеты;
3.33. взаимодействует с ФГУП "ГРЧЦ" по вопросам в сфере деятельности Управления;
3.34. по поручению руководителя Службы или его заместителя представляет интересы Службы в судах, органах государственной власти и органах местного самоуправления по вопросам сферы деятельности Управления;
3.35. осуществляет мероприятия по переходу на предоставление государственных услуг в электронном виде в сфере деятельности Управления;
3.36. организует проведение экспертизы информационной продукции в целях обеспечения защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;
3.37. подготавливает материалы, необходимые для формирования и выполнения государственного задания на основании нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственных услуг и осуществления государственных функций, относящимся к сфере ведения Управления;
3.38. подготавливает предложения по разработке законопроектов и других нормативных правовых актов, внесению изменений в нормативные правовые акты на основе обобщения практики применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности Управления;
3.39. участвует в подготовке законопроектов и других нормативных правовых актов, а также в подготовке проектов правовых заключений на законопроекты и другие нормативные правовые акты в сфере ведения Управления;
3.40. подготавливает предложения в планы деятельности Службы;
3.41. обеспечивает исполнение мероприятий, включенных в планы деятельности Службы, в отношении которых Управление является ответственным исполнителем;
3.42. составляет и представляет в установленные сроки отчетные материалы и сведения в сфере деятельности Управления, в том числе квартальные и годовые отчеты в сфере деятельности Управления;
3.43. согласовывает проекты планов деятельности территориальных органов Службы и изменения в них в сфере деятельности Управления;
3.44. участвует в подготовке предложений о совершенствовании форм и методов работы структурных подразделений и территориальных органов Службы;
3.45. подготавливает предложения об оптимизации функций и структуры Управления;
3.46. подготавливает проект положения об Управлении и изменения в него;
3.47. подготавливает проекты положений об отделах и других документов, регламентирующих деятельность Управления;
3.48. подготавливает предложения о профессиональной подготовке и переподготовке государственных гражданских служащих Управления;
3.49. подготавливает предложения о назначении и перемещении государственных гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, увольнении государственных гражданских служащих Управления, проведении аттестации государственных гражданских служащих, присвоении классных чинов, поощрении государственных гражданских служащих за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и внеплановых заданий, а также о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших дисциплинарный проступок, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.50. рассматривает устные и письменные обращения граждан и юридических лиц, а также другие поступающие документы в сфере ведения Управления, принимает по ним решения и подготавливает проекты ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.51. подготавливает и ежегодно уточняет номенклатуру дел Управления;
3.52. ставит на учет и контроль исполнение документов, адресованных Управлению;
3.53. подготавливает документы в сфере своей деятельности в соответствии с утвержденной инструкцией по делопроизводству;
3.54. подготавливает отчеты и справки об исполнении контрольных документов;
3.55. формирует и оформляет дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел;
3.56. обеспечивает сохранность дел при их хранении по месту их формирования;
3.57. подготавливает и передает дела на хранение в архив Службы;
3.58. реализует меры по защите сведений, составляющих государственную тайну;
3.59. подготавливает информационные материалы в сфере ведения Управления для размещения в установленном порядке на официальном сайте Роскомнадзора в сети "Интернет" и государственных информационных ресурсах;
3.60. участвует в подготовке ответов на запросы редакций СМИ в сфере своей деятельности;
3.61. участвует в работе по внесению изменений и дополнений в Положения о Комиссии по отбору уполномоченной организации по обеспечению распространения общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и Комиссии по отбору уполномоченной организации по исследованию объема аудитории;
3.62. оформляет протоколы по результатам рассмотрения заседаний Комиссии по отбору уполномоченной организации по обеспечению распространения общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и Комиссии по отбору уполномоченной организации по исследованию объема аудитории;
3.63. вносит сведения в реестр информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию, на основании предложений Комиссии по отбору уполномоченной организации по исследованию объема аудитории;
3.64. подготавливает предложения об улучшении материально-технического обеспечения деятельности Управления;
3.65. участвует в мероприятиях по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций, переводу на работу в условиях военного времени и охране труда по утвержденным планам;
3.66. осуществляет рабочие коммуникации исключительно с использованием отечественного многофункционального сервиса обмена информацией и коммуникационных сервисов автоматизированного рабочего места, которые используются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2024 г. N 472 "О коммуникационных сервисах автоматизированного рабочего места";
3.67. исполняет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены актами Службы.
IV. Руководство и организация деятельности Управления
4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за:
выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, приказами и распоряжениями Службы;
сохранность имущества и документов, находящихся в Управлении;
обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Управления служебного распорядка Службы и исполнительской дисциплины, этики государственных гражданских служащих.
4.3. Начальник Управления:
представляет Управление во взаимоотношениях с руководством и другими подразделениями Службы;
принимает участие в работе коллегии Службы, а также в совещаниях, проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
по поручению руководителя (курирующего заместителя руководителя) Службы организует и проводит совещания с начальниками управлений центрального аппарата, руководителями территориальных органов, ставит им задачи;
организует и проводит совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений Службы, территориальных органов и организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Службы;
дает государственным гражданским служащим Управления обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления, и имеет право требовать от них надлежащего исполнения и отчета об исполнении этих поручений, организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельности;
распределяет функции Управления между своими заместителями и отделами, утверждает положения об отделах и согласовывает должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления;
проводит с государственными гражданскими служащими Управления совещания по текущим вопросам деятельности Управления;
подписывает служебные и другие документы в пределах своей компетенции, служебные и докладные записки в адрес руководства Службы;
представляет руководителю Службы проекты ежегодных планов и прогнозных показателей деятельности Управления, а также отчеты о его деятельности, предложения об издании приказов и распоряжений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
подготавливает руководителю Службы предложения о поощрении государственных гражданских служащих Управления и наложении дисциплинарных взысканий на них;
принимает решения о включении в реестр информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию, сведений об информационном ресурсе, объем аудитории которого подлежит исследованию, об исключении из указанного реестра сведений о таком информационном ресурсе и (или) внесении изменений в сведения об информационном ресурсе, содержащиеся в данном реестре в порядке и в сроки, установленные Правилами создания, формирования и ведения реестра информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. N 1894.
4.4. Начальник Управления имеет одного заместителя и двух заместителей - начальников отделов. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя и заместителей-начальников отделов Управления осуществляется руководителем Службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Заместитель начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей:
организует, координирует и контролирует работу отделов Управления;
принимает в установленном порядке участие в совещаниях;
замещает в установленном порядке начальника Управления во время его отсутствия;
выполняет другие обязанности, предусмотренные должностным регламентом и указаниями начальника Управления;
согласовывает предоставление отпусков государственным гражданским служащим соответствующих отделов;
по поручению начальника Управления принимает участие в комплексных проверках деятельности территориальных органов Службы;
подписывает выписки из реестров, ведение которых входит в полномочия Управления;
подписывает и визирует проекты документов, служебных и докладных записок по вопросам, входящим в его компетенцию, организует своевременную подготовку соответствующих материалов, представляет их начальнику Управления;
4.6. Заместитель начальника Управления - начальник отдела в соответствии с распределением обязанностей:
организует, координирует и контролирует работу отделов Управления;
принимает в установленном порядке участие в совещаниях;
выполняет другие обязанности, предусмотренные должностным регламентом и указаниями начальника Управления;
согласовывает предоставление отпусков государственным гражданским служащим возглавляемого отдела;
по поручению начальника Управления принимает участие в комплексных проверках деятельности территориальных органов Службы;
подписывает и визирует проекты документов, служебных и докладных записок по вопросам, входящим в его компетенцию, организует своевременную подготовку соответствующих материалов, представляет их начальнику Управления.
4.7. В составе Управления находятся следующие отделы:
отдел регистрации СМИ;
отдел лицензирования деятельности в сфере массовых коммуникаций;
отдел ведения реестров в сфере массовых коммуникаций;
отдел по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, телевизионного и радиовещания;
отдел по экспертно-аналитической работе в сфере массовой информации;
отдел планирования и работы с территориальными управлениями;
отдел по экспертно-аналитической работе в сфере массовых коммуникаций.
4.8. Отделы управления находятся в подчинении начальника Управления.
4.9. В ведении заместителя начальника Управления находится отдел регистрации СМИ и отдел лицензирования деятельности в сфере массовых коммуникаций.
4.10. В ведении заместителя начальника Управления - начальника отдела планирования и работы с территориальными управлениями находится отдел планирования с территориальными управлениями и отдел по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, телевизионного и радиовещания.
4.11. В ведении заместителя начальника Управления - начальника отдела по экспертно-аналитической работе в сфере массовой информации находится отдел по экспертно-аналитической работе в сфере массовой информации, отдел ведения реестров в сфере массовых коммуникаций и отдел по экспертно-аналитической работе в сфере массовых коммуникаций.
4.12. Отделы Управления возглавляют начальники отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется руководителем Службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.13. Начальники отделов:
осуществляют руководство отделами на основе единоначалия, несут персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отделы, рабочих планов отделов, своевременное и надлежащее исполнение государственными гражданскими служащими отделов своих должностных обязанностей;
по поручениям начальника Управления в установленном порядке принимают участие в совещаниях;
разрабатывают предложения о планировании работы отделов и представляют на утверждение начальнику Управления в установленном порядке рабочие планы отделов и отчеты об их исполнении;
представляют в установленном порядке начальнику Управления предложения в планы деятельности Управления;
осуществляют исполнение планов деятельности Службы, Управления по вопросам, находящимся в сфере деятельности отделов;
организуют работу отделов, устанавливают круг вопросов, относящихся к компетенции своих заместителей и государственных гражданских служащих отделов, организуют их взаимодействие, осуществляют контроль их деятельности;
готовят проекты должностных регламентов своих заместителей и государственных гражданских служащих отделов, проекты положений об отделах;
в пределах своей компетенции визируют, подписывают проекты документов и представляют их в установленном порядке начальнику Управления;
докладывают начальнику Управления по вопросам, входящим в компетенцию отделов;
вносят начальнику Управления предложения о совершенствовании структуры и работы отделов, кадровым вопросам;
дают государственным гражданским служащим отделов обязательные для исполнения поручения по вопросам, отнесенным к компетенции отделов, и имеют право требовать от них надлежащего исполнения и отчета об исполнении этих поручений;
обеспечивают соблюдение государственными гражданскими служащими отделов служебного распорядка Службы;
готовят начальнику Управления предложения о поощрении государственных гражданских служащих отделов, а также о наложении дисциплинарных взысканий на них.
4.14. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:
запрашивать и получать в соответствии с порядком, определенным типовыми регламентами внутренней организации и взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, на безвозмездной основе у государственных органов власти, организаций, должностных лиц, граждан, структурных подразделений Службы, территориальных органов Службы сведения, необходимые для осуществления своих полномочий;
получать при выполнении поручений руководства Службы необходимые пояснения от руководителей структурных подразделений и территориальных органов Службы;
вносить предложения о привлечении научных и иных организаций, ученых, экспертов и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления;
использовать в своей деятельности имеющиеся в Службе системы связи, копирования, а также базы данных;
использовать ЕИС Роскомнадзора в соответствии с установленными режимами допуска;
использовать служебный транспорт для осуществления своих функций;
вносить руководству Службы предложения по вопросам, касающимся сферы деятельности Управления, участвовать в их рассмотрении;
знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач и функций;
осуществлять иные полномочия, возлагаемые на Управление актами Службы.
4.15. Управление обязано:
представлять по запросам руководства Службы информацию и материалы по вопросам, касающимся сферы деятельности Управления;
рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Управление;
обеспечивать защиту служебной и секретной информации от несанкционированного доступа;
вести делопроизводство в соответствии с инструкцией по делопроизводству, обеспечивать сохранность документов.
4.16. Все документы, подготавливаемые Управлением (рассматриваемые в Управлении, в том числе в порядке согласования), подписываются (визируются) начальником Управления, за исключением, документов, правом подписания которых наделен заместитель начальника Управления в соответствии с абзацем восьмым пункта 4.5 настоящего Положения.
4.17. На время отсутствия начальника Управления документы, подготавливаемые Управлением (рассматриваемые в Управлении, в том числе в порядке согласования), подписываются (визируются) заместителем начальника Управления, за исключением документов правом подписания которых наделен заместитель начальника Управления - начальник отдела в соответствии с абзацем восьмым пункта 4.6 настоящего Положения.
4.18. Государственные гражданские служащие Управления несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства Службы, начальника Управления и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.
4.19. Структура и численность государственных гражданских служащих Управления устанавливается штатным расписанием Службы.