Приказ Роскомнадзора от 25.05.2012 N 522
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПРИКАЗ
от 25 мая 2012 г. N 522
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ
В соответствии с пунктами 5.3(1) и 5.3(2) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; 2011, N 21, ст. 2965; N 40, ст. 5548; 2012, N 20, ст. 2540), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Руководитель
А.ЖАРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЮ
Положение о Федеральной конкурсной Комиссии по телерадиовещанию регламентирует деятельность Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию (далее - Комиссия), порядок ее формирования и работы.
I. Формирование Комиссии
1. Постоянный состав Комиссии утверждается приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в количестве 9 человек.
2. При проведении конкурса на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот (далее - Конкурс) в субъекте Российской Федерации состав Комиссии увеличивается до 12 человек за счет представителей соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - региональная часть Комиссии).
3. Региональная часть Комиссии формируется в случае проведения Конкурса в пределах субъекта Российской Федерации в следующем составе:
полномочный представитель Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе или уполномоченное им лицо;
представитель высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемый его руководителем;
представитель органа законодательной власти субъекта Российской Федерации, определяемый решением этого органа.
II. Задачи Комиссии
4. Обеспечивать сохранение и развитие единого информационного пространства, реализацию государственной политики в области развития телерадиовещания.
5. Создавать условия для развития социально значимых программ и форм вещания.
6. Способствовать защите конституционных прав граждан на свободу получения и распространения информации посредством телерадиовещания.
7. Способствовать повышению эффективности использования ограниченного государственного ресурса - радиочастотного спектра, выделяемого для целей телерадиовещания.
8. Осуществлять взаимодействие с организациями телерадиовещания и их общественными объединениями.
III. Функции Комиссии
9. Принятие решения о проведении конкурса на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот на основе предложений Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
10. Определение размеров конкурсного взноса для участия в Конкурсах.
11. Определение срока уплаты конкурсного взноса.
12. Определение предметов Конкурсов.
13. Установление требований к участникам Конкурсов.
14. Определение условий Конкурсов.
15. Определение критериев и порядка оценки конкурсных предложений участников Конкурсов.
16. Установление сроков окончания приема заявок на Конкурсы.
17. Рассмотрение заявок претендентов на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот, поступивших на Конкурс.
18. Определение победителей Конкурсов и подведение их итогов.
19. Рассмотрение вопросов, связанных с возможностью изменения лицензиатом условий осуществления наземного эфирного вещания, спутникового вещания с использованием конкретных радиочастот, определенных по результатам конкурса, сведений о радиочастотах и (или) позиции телеканала или радиоканала в мультиплексе, а также об иных параметрах наземного эфирного вещания, либо спутникового вещания, в случае если такое право предоставляется по результатам конкурса.
20. Рассмотрение вопросов, связанных с переоформлением лицензии на телевизионное вещание, радиовещание в порядке уступки, а также с продлением сроков действия лицензии на телевизионное вещание, радиовещание по предложениям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
IV. Порядок проведения заседаний и принятия
решений Комиссии
21. Заседания Комиссии проводятся, как правило, 1 раз в месяц.
22. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии или, по его поручению, один из членов Комиссии.
23. Заседание Комиссии считается действительным, если присутствуют не менее 5 членов ее постоянного состава.
24. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
25. Член Комиссии осуществляет личное голосование. Не допускается заочное голосование или голосование через представителя.
26. Решение по вопросам, рассматриваемым на заседании Комиссии, принимается открытым голосованием.
27. Члены постоянно действующего состава Комиссии и ее региональной части при обсуждении и принятии решения обладают равными правами.
28. Решение по вопросам, указанным в пунктах 19 - 20 настоящего Положения, принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на ее заседании.
29. При определении победителя Конкурса согласно пункту 18 настоящего Положения при количественном голосовании каждый член Комиссии имеет один голос и может голосовать: "за", "против", "воздержался". При этом каждый член Комиссии может отдать свой голос "за" не более чем одному участнику Конкурса.
Победителем Конкурса является участник, за которого проголосовало простое большинство присутствующих членов Комиссии. При равном числе голосов голос председателя (председательствующего) является решающим.
Для определения победителя Конкурса по решению Комиссии, принимаемому в соответствии с регламентом работы комиссии, утверждаемым Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, также может проводиться мягкое рейтинговое голосование.
В этом случае каждый член Комиссии может проголосовать за нескольких участников Конкурса. Голосование "против" или "воздержался" при этом не проводится.
Победителем Конкурса при рейтинговом голосовании признается участник, набравший наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования несколько участников Конкурса набрали одинаковое наибольшее число голосов, то проводится второй тур голосования.
Во втором туре голосования участвуют участники Конкурса, набравшие одинаковое наибольшее число голосов при мягком рейтинговом голосовании. Во втором туре голосования каждый член Комиссии может голосовать "за" и "против". При этом каждый член Комиссии может отдать свой голос не более чем за одного участника второго тура голосования.
Победителем Конкурса является участник второго тура голосования, получивший большинство голосов присутствующих членов Комиссии. При равном числе голосов голос председателя (председательствующего) является решающим.
30. Результаты Конкурса оформляются протоколом Комиссии об итогах Конкурса, который подписывается в день его проведения председателем Комиссии, ответственным секретарем Комиссии и победителем Конкурса.
31. Решение Комиссии по иным вопросам оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии и ответственным секретарем Комиссии.