Приказ Роскомнадзора от 05.12.2016 N 307
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПРИКАЗ
от 5 декабря 2016 г. N 307
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЛИЧЕСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
ПРОГРАММ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН,
САЙТОВ И (ИЛИ) СТРАНИЦ САЙТОВ В СЕТИ "ИНТЕРНЕТ", КОТОРЫЕ
ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ДЛЯ ОБРАБОТКИ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОСТНОЙ
ИНФОРМАЦИИ В СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" В СУТКИ
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 10.4 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243; N 48, ст. 6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст. 3979; N 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, N 26, ст. 3877; N 28, ст. 4558) приказываю:
1. Утвердить Методику определения количества пользователей программ для электронных вычислительных машин, сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", которые используются для обработки и распространения новостной информации в сети "Интернет" в сутки.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Роскомнадзора В.А. Субботина.
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Руководитель
А.А.ЖАРОВ
Утверждена
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 05.12.2016 N 307
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЛИЧЕСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
ПРОГРАММ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН,
САЙТОВ И (ИЛИ) СТРАНИЦ САЙТОВ В СЕТИ "ИНТЕРНЕТ", КОТОРЫЕ
ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ДЛЯ ОБРАБОТКИ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОСТНОЙ
ИНФОРМАЦИИ В СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" В СУТКИ
1. Настоящая Методика обеспечивает единый подход к определению количества пользователей программ для электронных вычислительных машин, сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет" в сутки, в целях признания программ для электронных вычислительных машин, сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет" (далее - информационные ресурсы), которые используются для обработки и распространения новостной информации в сети "Интернет" на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, новостными агрегаторами.
2. Количество пользователей информационных ресурсов в сутки определяется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании:
а) информации о количестве пользователей информационного ресурса, размещенной на нем ее владельцем;
б) общедоступной информации, размещенной на информационном ресурсе в форме открытых данных и позволяющей установить количество пользователей такого информационного ресурса без дополнительной автоматизированной обработки информации. К общедоступной информации о количестве пользователей информационным ресурсом может относиться информация, источником которой являются интерактивные статистические данные посещений (счетчики посещаемости информационных ресурсов);
в) сведений, полученных в результате обработки информации с использованием специального программного обеспечения, включающего программы для электронных вычислительных машин, обеспечивающих возможность фиксации в автоматическом режиме обращений пользователей к информационному ресурсу;
г) сведений, представленных владельцами новостных агрегаторов и (или) иными лицами в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 10.4 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243; N 48, ст. 6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст. 3979; N 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, N 26, ст. 3877; N 28, ст. 4558).
3. Определение количества пользователей информационных ресурсов в сутки, доступ к которым обеспечивается с использованием пользователем браузера, осуществляется путем подсчета однократных в течение суток обращений уникальных пользователей к сайту и (или) странице сайта в сети "Интернет", программе для электронных вычислительных машин, обеспечивающих их полную загрузку в браузер пользователей, просмотр или иные пользовательские действия в течение не менее 15 секунд, за исключением обращения и загрузки технических страниц серверов.
Определение количества пользователей информационных ресурсов в сутки, доступ к которым обеспечивается без использования пользователем браузера, осуществляется на основании сведений, полученных в соответствии с подпунктами "а" и "в" пункта 2 настоящей Методики, о количестве пользователей, ежесуточно обращающихся к соответствующим информационным ресурсам с использованием пользовательских устройств для просмотра, загрузки, передачи, записи или обработки новостной информации.