Приказ Роскомнадзора от 21.09.2026 N 256

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ

И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ПРИКАЗ

от 21 сентября 2026 г. N 256

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СРОКОВ, ПОРЯДКА, СОСТАВА И ФОРМАТА

ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ,

ОПЕРАТОРАМИ СВЯЗИ, ИМЕЮЩИМИ ПРАВО САМОСТОЯТЕЛЬНО ОКАЗЫВАТЬ

УСЛУГИ ПОДВИЖНОЙ РАДИОТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ, А ТАКЖЕ ОПЕРАТОРАМИ

СВЯЗИ, ЗАНИМАЮЩИМИ СУЩЕСТВЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ В СЕТИ СВЯЗИ

ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, КОТОРЫЕ ИМЕЮТ ПРАВО САМОСТОЯТЕЛЬНО

ОКАЗЫВАТЬ УСЛУГИ СВЯЗИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ДАННЫХ, ИНФОРМАЦИИ

О РЕАЛИЗАЦИИ В ОТНОШЕНИИ БЛОКИРУЕМЫХ ЛИЦ СПЕЦИАЛЬНЫХ

ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЗАПРЕТ (ОГРАНИЧЕНИЕ)

СОВЕРШЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ ОПЕРАЦИЙ И (ИЛИ) ЗАМОРАЖИВАНИЕ

(БЛОКИРОВАНИЕ) ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И (ИЛИ) ИНОГО ИМУЩЕСТВА,

ПРИНАДЛЕЖАЩИХ БЛОКИРУЕМЫМ ЛИЦАМ, А ТАКЖЕ ФИНАНСОВЫХ

ОПЕРАЦИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ В ИНТЕРЕСАХ И (ИЛИ) В ПОЛЬЗУ

БЛОКИРУЕМЫХ ЛИЦ

В соответствии с частью 8 статьи 3.1 Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 281-ФЗ "О специальных экономических мерах и принудительных мерах", пунктом 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2024 г. N 41 "О федеральных органах исполнительной власти, в которые организации, осуществляющие операции с денежными средствами и (или) иным имуществом, за исключением организаций, осуществляющих операции с денежными средствами и (или) иным имуществом, регулирование, контроль и надзор за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет Центральный банк Российской Федерации, обязаны представлять информацию о реализации в отношении блокируемых лиц специальных экономических мер, направленных на запрет (ограничение) совершения финансовых операций и (или) замораживание (блокирование) денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц, и которые уполномочены устанавливать сроки, порядок, состав и формат представления указанной информации, осуществлять контроль за реализацией такими организациями указанных специальных экономических мер, давать разъяснения по вопросам их реализации, в том числе в части порядка и условий применения (отмены применения) запрета (ограничения) совершения финансовых операций, замораживания (блокирования) денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц, и представлять в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межведомственную координацию по вопросам разработки и реализации мер по снижению негативного влияния и противодействию ограничительным мерам в финансовой сфере в отношении Российской Федерации и российских юридических лиц, сводную агрегированную документированную информацию о реализации такими организациями указанных специальных экономических мер" и пунктом 2 перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять контроль за реализацией организациями, осуществляющими операции с денежными средствами и (или) иным имуществом, за исключением организаций, осуществляющих операции с денежными средствами и (или) иным имуществом, регулирование, контроль и надзор за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет Центральный банк Российской Федерации, специальных экономических мер, направленных на запрет (ограничение) совершения финансовых операций и (или) замораживание (блокирование) денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц, и давать разъяснения по вопросам реализации указанных специальных экономических мер, в том числе в части порядка и условий применения (отмены применения) запрета (ограничения) совершения финансовых операций, замораживания (блокирования) денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2024 г. N 41, пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, приказываю:

утвердить сроки, порядок, состав и формат представления организациями федеральной почтовой связи, операторами связи, имеющими право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи, а также операторами связи, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, которые имеют право самостоятельно оказывать услуги связи по передаче данных, информации о реализации в отношении блокируемых лиц специальных экономических мер, направленных на запрет (ограничение) совершения финансовых операций и (или) замораживание (блокирование) денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц, согласно приложению к настоящему приказу.

Руководитель

А.Ю.ЛИПОВ

Утверждены

приказом Федеральной службы

по надзору в сфере связи,

информационных технологий

и массовых коммуникаций

от 21.09.2026 N 256

СРОКИ, ПОРЯДОК, СОСТАВ И ФОРМАТ

ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ,

ОПЕРАТОРАМИ СВЯЗИ, ИМЕЮЩИМИ ПРАВО САМОСТОЯТЕЛЬНО ОКАЗЫВАТЬ

УСЛУГИ ПОДВИЖНОЙ РАДИОТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ, А ТАКЖЕ ОПЕРАТОРАМИ

СВЯЗИ, ЗАНИМАЮЩИМИ СУЩЕСТВЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ В СЕТИ СВЯЗИ

ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, КОТОРЫЕ ИМЕЮТ ПРАВО САМОСТОЯТЕЛЬНО

ОКАЗЫВАТЬ УСЛУГИ СВЯЗИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ДАННЫХ, ИНФОРМАЦИИ

О РЕАЛИЗАЦИИ В ОТНОШЕНИИ БЛОКИРУЕМЫХ ЛИЦ СПЕЦИАЛЬНЫХ

ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЗАПРЕТ (ОГРАНИЧЕНИЕ)

СОВЕРШЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ ОПЕРАЦИЙ И (ИЛИ) ЗАМОРАЖИВАНИЕ

(БЛОКИРОВАНИЕ) ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И (ИЛИ) ИНОГО ИМУЩЕСТВА,

ПРИНАДЛЕЖАЩИХ БЛОКИРУЕМЫМ ЛИЦАМ, А ТАКЖЕ ФИНАНСОВЫХ

ОПЕРАЦИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ В ИНТЕРЕСАХ И (ИЛИ) В ПОЛЬЗУ

БЛОКИРУЕМЫХ ЛИЦ

1. Организации федеральной почтовой связи, операторы связи, имеющие право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи, а также операторы связи, занимающие существенное положение в сети связи общего пользования, которые имеют право самостоятельно оказывать услуги связи по передаче данных <1>, должны представлять в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информацию о реализации в отношении блокируемых лиц специальных экономических мер, направленных на запрет (ограничение) совершения финансовых операций и (или) замораживание (блокирование) денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц <2>, посредством заполнения отчета о реализации в отношении блокируемых лиц специальных экономических мер <3>.

--------------------------------

<1> Далее - организации.

<2> Далее - специальные экономические меры.

<3> Далее - отчет.

2. Отчет должен представляться в электронном виде посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <4>.

--------------------------------

<4> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.

3. Отчет должен представляться лицами, действующими от имени организаций, прошедшими идентификацию и аутентификацию с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" <5>.

--------------------------------

<5> Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

4. Отчет подписывается электронной подписью руководителя или иного уполномоченного лица организации в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

5. Делегирование права представления отчета филиалам организации (иным обособленным подразделениям) (при наличии) не допускается.

6. В отчет включается следующая информация:

а) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименования организации, ее идентификационный номер налогоплательщика <6>;

--------------------------------

<6> Далее - ИНН.

б) отчетный период;

в) количество блокируемых лиц в отчетном периоде;

г) ИНН юридического лица, в отношении которого реализованы специальные экономические меры;

д) полное и сокращенное (при наличии) наименования, страна регистрации, место нахождения - для иностранной организации, в отношении которой реализованы специальные экономические меры;

е) фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство (при наличии) - для иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых реализованы специальные экономические меры;

ж) специальные экономические меры, реализованные организацией, включая ее филиалы (иные обособленные подразделения);

з) вид имущества, в отношении которого реализованы специальные экономические меры;

и) сумму денежных средств (стоимости иного имущества), в отношении которой реализованы специальные экономические меры (при наличии).

7. Отчет должен представляться в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ежеквартально по состоянию на 1-ое число месяца, следующего за отчетным кварталом, не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.

8. В случае если в отчетном квартале организацией не применялись специальные экономические меры в отношении блокируемых лиц, в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций должен представляться отчет, содержащий нулевые значения.