Приказ Роскомнадзора от 13.06.2017 N 104

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ПРИКАЗ

от 13 июня 2017 г. N 104

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

РОСКОМНАДЗОРА С ПРЕДПРИЯТИЯМИ РАДИОЧАСТОТНОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии с пунктами 5.1.1 и 5.3.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Регламент взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями радиочастотной службы, утвержденный приказом Роскомнадзора от 04.12.2009 N 639.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Роскомнадзора О.А. Иванова в части, касающейся контроля и надзора в сфере связи, на заместителя руководителя Роскомнадзора В.А. Субботина в части, касающейся контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций.

Руководитель

А.А.ЖАРОВ

Утверждены

приказом Федеральной службы

по надзору в сфере связи,

информационных технологий

и массовых коммуникаций

от 13.06.2017 N 104

ИЗМЕНЕНИЯ

В РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

РОСКОМНАДЗОРА С ПРЕДПРИЯТИЯМИ РАДИОЧАСТОТНОЙ СЛУЖБЫ

1. Пункт 1.1.2 Регламента взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями радиочастотной службы, утвержденного приказом Роскомнадзора от 04.12.2009 N 639 (далее - Регламент), дополнить абзацем следующего содержания:

"- по осуществлению мониторинга радиовещания в административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации и (или) городах с численностью населения 100 тыс. и более человек, либо телевизионного вещания в населенных пунктах Российской Федерации (далее - конкурсные города).".

2. Пункт 1.4 Регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"при организации и проведении мониторинга эфирного радиовещания и телевизионного вещания на территории конкурсных городов.".

3. Пункт 11.2 Регламента изложить в следующей редакции:

"11.2. ФГУП "РЧЦ ЦФО" организует проведение систематического мониторинга региональных СМК, в том числе мониторинга телеканалов, распространяющихся в кабельных и спутниковых сетях на территории Российской Федерации, на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации и массовых коммуникаций.

Территориальные органы Роскомнадзора в течение трех рабочих дней с момента получения из ФГУП "РЧЦ ЦФО" данных о наличии признаков нарушений законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации и массовых коммуникаций, а в случае необходимости согласования с центральным аппаратом Роскомнадзора мер реагирования или получения экспертного заключения - в течение трех рабочих дней с даты согласования или получения экспертного заключения, принимают решения о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) о вынесении предупреждения о недопустимости злоупотребления свободой массовой информации.

В случае обнаружения в ходе мониторинга на сайтах в сети "Интернет", не зарегистрированных в качестве средств массовой информации, материалов с признаками нарушений требований ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в части распространения информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства, специалисты по мониторингу ФГУП "РЧЦ ЦФО" самостоятельно заполняют на сайте Роскомнадзора форму для приема обращений о наличии на страницах сайтов в сети "Интернет" признаков запрещенной информации и направляют в территориальные органы Роскомнадзора информацию о выявленных признаках нарушений".

4. Дополнить пункт 11.2 Регламента подпунктом 11.2.1 следующего содержания:

"11.2.1. Территориальные органы Роскомнадзора при получении информации о наличии признаков нарушений законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации и массовых коммуникаций в материалах СМИ, требующих проведения исследования или экспертизы, незамедлительно направляют в центральный аппарат Роскомнадзора данные материалы с приложением перечня вопросов, предлагаемых к постановке эксперту.

Центральный аппарат Роскомнадзора организует проведение исследования или экспертизы с привлечением специалистов ФГУП "ГРЧЦ" и по результатам направляет в территориальный орган Роскомнадзора заключение.".

5. Пункт 11.3 Регламента после слов "согласно перечню источников информации" дополнить словами "(далее - перечень СМК)".

6. Пункт 11.4 Регламента изложить в следующей редакции:

"11.4. Подготовка и утверждение перечня СМК, в отношении которых будет проводиться мониторинг, на очередной календарный год, а также порядок организации мониторинга телеканалов, распространяющихся в кабельных и спутниковых сетях, осуществляется в следующем порядке:".

7. Дополнить пункт 11.4 Регламента подпунктом 11.4.3 следующего содержания:

"11.4.3. В случае необходимости внесения изменений в перечень СМК, территориальный орган Роскомнадзора направляет в УРРКНСМК информацию о целесообразности внесения изменений с обоснованием причин постановки или снятия с мониторинга.

УРРКНСМК при внесении изменений в перечень СМК уведомляет об этом территориальный орган Роскомнадзора и ФГУП "РЧЦ ЦФО.".

8. Дополнить пункт 11.4 Регламента подпунктом 11.4.4 следующего содержания:

"11.4.4. В случае необходимости обновления перечня СМК ФГУП "РЧЦ ЦФО" согласовывает предложения по актуализации перечня с территориальным органом Роскомнадзора.

В случае согласия территориального органа Роскомнадзора с представленными ФГУП "РЧЦ ЦФО" предложениями, ФГУП "РЧЦ ЦФО" направляет их в УРРКНСМК.

УРРКНСМК, рассмотрев предложения, вносит необходимые изменения в перечень СМК и уведомляет об этом ФГУП "РЧЦ ЦФО" и территориальный орган Роскомнадзора.".

9. Дополнить пункт 11.4 Регламента подпунктом 11.4.5 следующего содержания:

"11.4.5. В случае, когда в ходе мониторинга установлена смена доменного имени сетевого издания, о чем не указано в регистрационном деле, ФГУП "РЧЦ ЦФО" направляет данную информацию в УРРКНСМК.

УРРКНСМК вносит изменения в перечень СМК в части изменения доменного имени сетевого издания. Территориальный орган Роскомнадзора после получения информации от УРРКНСМК принимает меры по привлечению виновных лиц к ответственности за непредставление сведений об изменении доменного имени сетевого издания.".

10. Дополнить пункт 11.4 Регламента подпунктом 11.4.6 следующего содержания:

"11.4.6. Подготовка и утверждение перечня телеканалов, распространяющихся в кабельных и спутниковых сетях, в отношении которых будет проводиться мониторинг, осуществляется в следующем порядке:

11.4.6.1. ФГУП "РЧЦ ЦФО" ежегодно не позднее 15 октября формирует план мониторинга телеканалов, распространяющихся в спутниковых сетях, и в течение 10 календарных дней направляет его на согласование в УРРКНСМК.

Внесение изменений в план мониторинга телеканалов, распространяющихся в спутниковых сетях, осуществляется УРРКНСМК. ФГУП "РЧЦ ЦФО" может инициировать внесение изменений в план мониторинга телеканалов, распространяющихся в спутниковых сетях, путем направления предложений в УРРКНСМК.

11.4.6.2. При проведении мониторинга телеканалов, распространяющихся в спутниковых сетях, сотрудник ФГУП "РЧЦ ЦФО":

- осуществляет запись контента;

- проводит анализ содержания выпуска телеканала на предмет выявления признаков нарушений законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, указанных в Перечне запрещенной в СМИ и СМК информации (Приложение N 15 к Регламенту).

11.4.6.3. Задачами мониторинга телеканалов, распространяющихся в спутниковых сетях, являются:

- своевременное обнаружение изменений пакета телеканалов спутникового оператора; выявление телеканалов, незарегистрированных в качестве СМИ, и телеканалов, не включенных в лицензию спутникового оператора;

- выявление признаков нарушений законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации при анализе суточных записей эфира телеканалов.

11.4.6.4. ФГУП "РЧЦ ЦФО" ежегодно не позднее 15 октября формируют план мониторинга телеканалов, распространяющихся в кабельных сетях на территории субъекта Российской Федерации.

Данные планы в течение 10 рабочих дней согласовываются с территориальными органами Роскомнадзора.

Внесение изменений в план мониторинга телеканалов, распространяющихся в кабельных сетях на территории субъекта Российской Федерации, может быть инициировано:

- ФГУП "РЧЦ ЦФО";

- территориальным органом Роскомнадзора;

- УРРКНСМК.

11.4.6.5. При проведении мониторинга телеканалов, распространяющихся в кабельных сетях, на территории субъекта Российской Федерации, ответственный сотрудник ФГУП "РЧЦ ЦФО":

- осуществляет запись контента;

- проводит анализ содержания выпуска телеканала на предмет выявления признаков нарушений законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, указанных в Перечне запрещенной в СМИ и СМК информации (Приложение N 15 к Регламенту).

11.4.6.6. Задачами мониторинга телеканалов, распространяющихся в кабельных сетях, являются:

- своевременное обнаружение изменений пакета телеканалов кабельного оператора; выявление телеканалов, не зарегистрированных в качестве СМИ, и телеканалов, распространяющихся без договора с лицензиатом-вещателем;

- выявление признаков нарушений законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации при анализе суточных записей эфира телеканалов.".

11. Пункты 11.5 и 11.9 Регламента исключить.

12. Пункты 11.6, 11.7, 11.8 Регламента считать пунктами 11.5, 11.6, 11.7 соответственно.

13. Пункт 11.10 Регламента считать пунктом 11.9.

14. Пункт 11.10 Регламента изложить в следующей редакции:

"11.10. В случае направления территориальным органом Роскомнадзора обращений редакциям СМИ об удалении или редактировании комментариев пользователей, а также вынесения письменных предупреждений учредителям и редакциям СМИ, предусмотренных пунктом 62 Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 августа 2012 года N 196 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.10.2012, регистрационный N 25723), территориальный орган Роскомнадзора в течение 1 рабочего дня направляет копии вышеуказанных документов в УРРКНСМК.".

15. Дополнить Раздел 11 Регламента пунктом 11.11 следующего содержания:

"11.11. В случае необходимости заместитель руководителя Роскомнадзора, курирующий направление деятельности в сфере массовых коммуникаций, начальник УРРКНСМК, заместитель начальника УРРКНСМК, курирующий работу с территориальными органами Роскомнадзора, поручает ФГУП "РЧЦ ЦФО" проведение срочного и оперативного мониторинга СМК, в том числе с осуществлением незамедлительной записи эфира телеканала или радиоканала.".

16. Название Раздела 12 Регламента после слов "при планировании" дополнить словами "и проведении".

17. Пункт 12.3 Регламента изложить в следующей редакции:

"12.3. Для достижения цели, указанной в пункте 12.2 Регламента, территориальные органы Роскомнадзора в течение 5 рабочих дней после утверждения планов проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий в сфере массовых коммуникаций на очередной год, но не позднее 20 рабочих дней до окончания года, предшествующего планируемому, направляют в филиалы (управления по субъектам) ФГУП "РЧЦ ЦФО" выписки из этих планов, сформированные с использованием ЕИС Роскомнадзора).".

18. Пункт 12.4 Регламента изложить в следующей редакции:

"12.4. Филиалы (управления по субъектам) ФГУП "РЧЦ ЦФО" не позднее 15 рабочих дней со дня получения выписок из планов направляют в управления Роскомнадзора по федеральным округам перечни запланированных контрольных мероприятий.".

19. Дополнить пункт 12.4 Регламента подпунктами 12.4.1 и 12.4.2 следующего содержания:

"12.4.1. Задания о проведении плановых контрольно-надзорных мероприятий в сфере массовых коммуникаций направляются территориальным органом Роскомнадзора в филиал (управление по субъектам) ФГУП "РЧЦ ЦФО" не позднее 7 рабочих дней до начала проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий в сфере массовых коммуникаций.

Формы заданий приведены в Приложениях N 17, 17а и 17б к Регламенту.

12.4.2. Качество телевизионного изображения в предоставляемой записи эфира телеканала должно быть не ниже 4 баллов по пятибалльной шкале в соответствии с Требованиями к качеству звука и (или) изображения обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 1 сентября 2015 года N 327 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.08.2016, регистрационный N 40729).".

20. В пункте 12.5 Регламента цифру "10" заменить на цифру "5".

21. Пункт 13.2 Регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"Качество телевизионного изображения в предоставляемой записи эфира телеканала должно быть не ниже 4 баллов по пятибалльной шкале в соответствии с Требованиями к качеству звука и (или) изображения обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 1 сентября 2015 года N 327 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.08.2016, регистрационный N 40729).".

22. Пункт 13.4 Регламента изложить в следующей редакции:

"В случае отсутствия технической возможности для исполнения задания в заявленные сроки филиал (управление по субъектам) ФГУП "РЧЦ ЦФО" оперативно (не позднее двух рабочих дней с момента получения задания) сообщает об этом в территориальный орган Роскомнадзора с указанием причин.

В дальнейшем контрольно-надзорное мероприятие проводится в сроки, согласованные филиалом (управлением по субъектам) ФГУП "РЧЦ ЦФО" с территориальным органом Роскомнадзора в рабочем порядке.".

23. Разделы 14 и 15 считать разделами 16 и 17.

24. Дополнить Регламент разделом 14 следующего содержания:

"14. Порядок взаимодействия территориальных органов

Роскомнадзора и филиалов (управлений по субъектам)

ФГУП "РЧЦ ЦФО" при планировании и проведении мониторинга

эфирного вещания на территории конкурсных городов

14.1. Мониторинг эфирного вещания на территории конкурсных городов осуществляется территориальным органом Роскомнадзора ежемесячно с привлечением филиалов (управлений по субъектам) ФГУП "РЧЦ ЦФО" в отношении телеканалов, радиоканалов (телепрограмм, радиопрограмм), распространяемых на территории конкурсных городов.

14.2. Сформированный перечень телеканалов, радиоканалов (телепрограмм, радиопрограмм), распространяемых на территории конкурсных городов (далее - Перечень), на очередной год утверждается и актуализируется приказом руководителя территориального органа Роскомнадзора.

14.3. На основании утвержденного Перечня территориальный орган Роскомнадзора ежемесячно формирует задание и не позднее 10 календарных дней до окончания месяца, предшествующего планируемому, направляет его в филиал (управление по субъекту) ФГУП "РЧЦ ЦФО" с указанием срока предоставления информации и суточных записей эфира региональных телеканалов, радиоканалов (телепрограмм, радиоканалов).

Форма задания приведена в Приложении N 19 к Регламенту.

14.4. Мероприятия по мониторингу эфирного вещания на территории конкурсных городов планируются филиалом (управлением по субъекту) ФГУП "РЧЦ ЦФО", исходя из указанных в задании территориального органа Роскомнадзора сроков.

14.5. При проведении мониторинга эфирного вещания на территории конкурсных городов филиал (управление по субъекту) ФГУП "РЧЦ ЦФО" осуществляет суточную запись эфира региональных телеканалов, радиоканалов (телепрограмм, радиоканалов), устанавливает факт осуществления вещания на указанной частоте и проверку соблюдения вещательной организацией предельного срока неосуществления вещания.

14.6. При проведении мониторинга эфирного вещания на территории конкурсных городов взаимодействие с проверяемыми лицами не допускается.

14.7. Результаты мониторинга эфирного вещания на территории конкурсных городов оформляются филиалом (управлением по субъекту) ФГУП "РЧЦ ЦФО":

в отношении федеральных вещательных организаций - в соответствии с формой, приведенной в Приложении N 19а к Регламенту;

в отношении региональных вещательных организаций - в виде Акта мероприятия по радиоконтролю с приложением носителя, содержащего суточные записи эфира региональных телеканалов, радиоканалов (телепрограмм, радиоканалов).

Результаты мониторинга эфирного вещания на территории конкурсных городов ежемесячно не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, направляются в территориальный орган Роскомнадзора.

Форма Акта мероприятия радиоконтролю приведена в Приложении N 19в к Регламенту.

14.8. В случае получения территориальным органом Роскомнадзора результатов мониторинга, оформленных с нарушениями установленных требований, материалы возвращаются в филиал (управление по субъекту) ФГУП "РЧЦ ЦФО" для устранения данных нарушений; при фиксации проведения самих мероприятий с нарушением настоящего Регламента - для проведения повторных мероприятий по мониторингу.".

25. Дополнить Регламент разделом 15 следующего содержания:

"15. Принципы использования оборудования

Автоматизированной системы мониторинга телерадиовещания

Российской Федерации при взаимодействии территориальных

органов Роскомнадзора с филиалами (управлениями

по субъектам) ФГУП "РЧЦ ЦФО"

15.1. Оператором Автоматизированной системы мониторинга телерадиовещания Российской Федерации является ФГУП "РЧЦ ЦФО".

15.2. В случае необходимости заместитель руководителя Роскомнадзора, курирующий направление деятельности в сфере массовых коммуникаций, начальник УРРКНСМК, заместитель начальника УРРКНСМК, курирующий работу с территориальными органами Роскомнадзора, поручает территориальным органам Роскомнадзора организовать с использованием оборудования Автоматизированной системы мониторинга телерадиовещания Российской Федерации запись эфира телеканалов и (или) радиоканалов, распространяемых на подведомственной территории субъекта(ов) Российской Федерации, с учетом технической возможности системы.

15.3. Руководитель территориального органа Роскомнадзора на основании поручения центрального аппарата Роскомнадзора, полученного от заместителя руководителя Роскомнадзора, курирующего направление деятельности в сфере массовых коммуникаций, начальника УРРКНСМК, заместителя начальника УРРКНСМК, курирующего работу с территориальными органами Роскомнадзора, поручает филиалу (управлению по субъекту) ФГУП "РЧЦ ЦФО" организовать с использованием оборудования Автоматизированной системы мониторинга телерадиовещания Российской Федерации запись эфира телеканалов и (или) радиоканалов, распространяемых на подведомственной территории субъекта(ов) Российской Федерации, с учетом технической возможности системы и в соответствии с формой, приведенной в Приложении N 17 к Регламенту.".

26. Изложить приложение 15 к Регламенту "Перечень запрещенной в СМИ и СМК информации" в прилагаемой редакции.

27. В приложении 17 к Регламенту таблицу дополнить столбцом "Среда вещания, предусмотренная лицензией" и сделать следующую сноску:

"<*> - в случае необходимости осуществляется измерение зоны уверенного приема сигнала".

28. В приложении 17а к Регламенту во втором столбце таблицы исключить слова "..., дата выдачи лицензии".

29. В приложении 17а к Регламенту в четвертом столбце таблицы исключить слова "..., мощность передатчика".

30. В приложении 18а к Регламенту после слов "... имеющего свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации дата и номер свидетельства..." добавить слова "..., номер выпуска экземпляра и дата выхода в свет".

31. Дополнить Регламент приложениями N N 19, 19а, 19б.

Приложение N 15

к Регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАПРЕЩЕННОЙ В СМИ И СМК ИНФОРМАЦИИ

Ст. 4 Закона от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации"

1

Материалы, содержащие публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающие терроризм;

2

Материалы, признанные судом экстремистскими;

3

Информация об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена;

4

Материалы, пропагандирующие порнографию;

5

Материалы, пропагандирующие культ насилия и жестокости;

6

Материалы, содержащие нецензурную брань;

7

Сведения о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

8

Пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров;

9

Информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия);

10

Сведения, содержащие инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств;

11

Сведения о специальных средствах, технических приемах и тактике проведения контртеррористической операции, если их распространение может препятствовать проведению контртеррористической операции или поставить под угрозу жизнь и здоровье людей;

12

Сведения, составляющие государственную или иную специально охраняемую законом тайну;

13

Использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье

14

Информация, распространяемая в целях совершения уголовно наказуемых деяний;

15

Иная информация, распространение которой запрещено федеральными законами.

Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"

16

Призывы к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации;

17

Информация, оправдывающая терроризм и иную террористическую деятельность + призывы;

18

Информация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную розни + призывы;

19

Пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии + призывы;

20

Распространение через средство массовой информации экстремистских материалов либо выявление фактов, свидетельствующих о наличии в его деятельности признаков экстремизма;

21

Информация, нарушающая права, свободу и законные интересы человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии + призывы;

22

Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;

23

Заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в ст. 1 Федерального закона N 114-ФЗ и являющихся преступлением.

Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"

Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя в том числе (ч. 2 ст. 3):

24

организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

25

подстрекательство к террористическому акту;

26

организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

27

вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

28

информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

29

пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;

Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"

30

Информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

31

Информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

32

Информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

33

Информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

34

Информация, оправдывающая противоправное поведение;

35

Информация, содержащая нецензурную брань;

36

Информация, содержащая информацию порнографического характера;

37

Информация о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия);

38

Распространение информации, имеющей ограничения по распространению, в ненадлежащее время, с ненадлежащим знаком информационной продукции;

Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"

39

Демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла (ч. 2 ст. 16)

40

Демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака (пп. д), п. 1, ч. 1, ст. 16)

41

Неисполнение обязанности трансляции социальной рекламы о вреде потребления табака при демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака (ч. 3 ст. 16)

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

42

Информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иная информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ст. 10)

43

Материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявления о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера

44

Информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений

45

Информация о способах совершения самоубийства, а также призывы к совершению самоубийства

46

Информация, нарушающая требования Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи

47

Информация, о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами.

48

Информация, которая на основании вступившего в законную силу решение суда признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

Закон РФ от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"

49

Формы увековечения памяти погибших при защите Отечеств - (в т.ч.) публикации в средствах массовой информации материалов о погибших при защите Отечества (ст. 2)

Ч. 4 ст. 13.15 КоАП Публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, либо публичное осквернение символов воинской славы России, в том числе совершенные с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет")

Федеральный закон от 19.05.1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов"

50

Пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны (ст. 6)

Уголовный Кодекс Российской Федерации

51

Отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР во время Второй мировой войны, соединенных с обвинением в совершении преступлений, установленных указанным приговором, совершенные публично

Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

52

В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев (ч. 5 ст. 45)

53

При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции СМИ, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование) (ч. 2 ст. 46)

54

В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет") (ч. 3 ст. 46)

55

В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений (ч. 6 ст. 47)

56

Использование в агитационных материалах высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, по вопросу референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица (ч. 9 ст. 48)

57

При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в определенных законодательством случаях (ч. 9.1 ст. 48)

58

Публикация агитационных материалов не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением (ч. 5 ст. 52)

59

Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования (ч. 1 ст. 49)

60

Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования (ч. 2 ст. 49)

61

Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается (ч. 3 ст. 49)

62

Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах (ч. 6 ст. 48)

63

Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в СМИ (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет") не должны содержать призывы к совершению экстремистской деятельности, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения (ч. 1 ст. 56)

Приложение N 19

к Регламенту

ЗАДАНИЕ

НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОНИТОРИНГУ ВЕЩАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В КОНКУРСНЫХ ГОРОДАХ

Наименование лицензиата

Наименование средства массовой информации

Номер лицензии на вещание

Частота, номер ТВК

Территория вещания

Дата проведения мероприятий

Приложение N 19а

к Регламенту

Бланк предприятия (филиала предприятия)

радиочастотной службы

Номер лицензии, наименование лицензиата

Наименование средства массовой информации

Часто та, номер ТВК

Территория вещания

Дата проведения мероприятий

Соответствие частотного канала данным в лицензии да/нет

Наличие вещания да/нет

Запись сигналов источника излучения РЭС да/нет

Отсутствие вещания в течение трех месяцев да/нет

Приложение N 19б

к Регламенту

ИНФОРМАЦИЯ

О ВЕЩАНИИ ТЕЛЕРАДИОКАНАЛОВ (ТЕЛЕРАДИОПРОГРАММ),

ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ВЕЩАТЕЛЯМИ

Номер лицензии, наименование лицензиата

Наименование средства массовой информации

Частота, номер ТВК

Территория вещания

Наличие вещания да/нет

Подпись лица, осуществившего мероприятие по радиоконтролю: