Приказ Росгвардии от 13.11.2017 N 482
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 ноября 2017 г. N 482
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАНИНА, ПОСТУПАЮЩЕГО НА СЛУЖБУ В ВОЙСКА
НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЗУЧЕНИЯ
ЕГО ЛИЧНЫХ И ДЕЛОВЫХ КАЧЕСТВ
В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>, частью 8 статьи 25 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" <2>, пунктом 2 статьи 44 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" <3> приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2013, N 27, ст. 3477; 2016, N 27, ст. 4233.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4159.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4160.
Утвердить прилагаемый Порядок организации и оценки результатов индивидуального обучения гражданина, поступающего на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, изучения его личных и деловых качеств.
Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации -
главнокомандующий войсками
национальной гвардии
Российской Федерации
генерал армии
В.ЗОЛОТОВ
Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 13.11.2017 N 482
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАНИНА, ПОСТУПАЮЩЕГО НА СЛУЖБУ В ВОЙСКА
НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЗУЧЕНИЯ
ЕГО ЛИЧНЫХ И ДЕЛОВЫХ КАЧЕСТВ
1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность по организации и оценке результатов индивидуального обучения <1> в структурных подразделениях Росгвардии, оперативно-территориальных объединениях войск национальной гвардии Российской Федерации <2>, территориальных органах Росгвардии, подразделениях и организациях войск национальной гвардии <3> гражданина, поступающего на службу в войска национальной гвардии и назначенного стажером <4> на должность в войсках национальной гвардии, изучению его личных и деловых качеств.
--------------------------------
<1> Далее - "обучение".
<2> Далее - "войска национальной гвардии".
<3> Далее - "подразделение".
<4> Далее - "стажер".
2. Стажеры до заключения с ними контракта и самостоятельного исполнения служебных обязанностей проходят обучение по программам подготовки в целях приобретения основных профессиональных знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения служебных обязанностей, в том числе в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники.
Общий срок обучения составляет от трех до шести месяцев в зависимости от установленной стажеру продолжительности испытания.
3. Программы подготовки для рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава разрабатываются Главным управлением подготовки войск (сил) Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации <5>. В программах подготовки определяются содержание обучения, требования к результатам освоения учебных дисциплин, необходимых стажерам для осуществления предстоящей служебной деятельности.
--------------------------------
<5> Далее - "ГУПВ Росгвардии".
4. Задачами обучения являются:
4.1. Освоение стажером основных положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность войск национальной гвардии и подразделения, в котором стажер проходит обучение, порядок прохождения службы в войсках национальной гвардии.
4.2. Совершенствование уровня огневой и физической подготовки.
4.3. Формирование первичных знаний и умений, необходимых для дальнейшего самостоятельного исполнения служебных обязанностей.
4.4. Развитие профессионального интереса и формирование мотивационно-ценностного отношения к профессиональной деятельности лица, проходящего службу в войсках национальной гвардии и имеющего специальное звание полиции <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "сотрудник".
5. В период обучения стажера должностными лицами кадровых подразделений осуществляется дальнейшее изучение его личных и деловых качеств.
6. Обучение стажеров проводится в составе учебных групп и является основной формой подготовки стажеров. Учебные группы формируются в подразделениях, в которых стажеры проходят обучение, в количестве не менее трех человек. При численности стажеров менее трех человек учебная группа не формируется, обучение проводится индивидуально.
7. Обучение стажеров осуществляется по месту их службы в соответствии с учебным планом, расписанием занятий или планом индивидуального обучения стажера, изучения его личных и деловых качеств <2> (приложение N 1 к настоящему Порядку) под руководством непосредственного руководителя (начальника), руководителя обучения или наставника <3>.
--------------------------------
<2> Далее - "план индивидуального обучения".
<3> Далее - "наставник".
При численности стажеров менее трех человек учебный план и расписание занятий не разрабатываются.
8. Наставник назначается из числа опытных сотрудников войск национальной гвардии руководителем (начальником) структурного подразделения Росгвардии, командующим округом, начальником территориального органа Росгвардии <4>, организации, командиром подразделения в котором проходят обучение стажеры, в течение 10 дней со дня назначения гражданина стажером по должности.
--------------------------------
<4> Далее - "руководители (начальники)".
9. При необходимости стажеры в соответствии с законодательством Российской Федерации привлекаются к участию в мероприятиях по обеспечению общественной безопасности, охране общественного порядка и к выполнению других задач, возложенных на войска национальной гвардии. Запрещается привлекать стажеров к выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии, в случаях когда может возникнуть угроза их жизни и (или) здоровью либо когда самостоятельные действия в силу их профессиональной неподготовленности могут привести к нарушению прав, свобод и законных интересов граждан.
10. В ходе обучения стажеры осваивают учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) в объеме, предусмотренном учебным планом, расписанием занятий или планом индивидуального обучения, которые разрабатываются и подписываются наставником и утверждаются руководителем (начальником) подразделения, в котором стажеры проходят обучение.
Планы индивидуального обучения стажеров согласовываются с непосредственными руководителями (начальниками).
11. Учебный план, расписание занятий или план индивидуального обучения разрабатываются на основании программ подготовки с учетом должностных обязанностей сотрудников:
первый месяц обучения - четыре дня в неделю по теоретическому разделу программы, пятый день - практические занятия;
второй месяц обучения - три дня в неделю по теоретическому разделу программы, два дня - практические занятия;
третий и последующие месяцы обучения - два дня в неделю по теоретическому разделу программы, три дня - практические занятия, в последнюю неделю проводится оценка результатов обучения.
12. Результаты обучения учитываются в журнале учета учебных занятий (приложение N 2 к настоящему Порядку) (плане индивидуального обучения), который ведется наставником.
13. Расписания занятий учебной группы хранятся в подразделениях, в которых проводилось обучение стажеров.
14. Обучение организуется в пределах регламента служебного времени. В срок обучения не засчитываются период временной нетрудоспособности стажера и другие периоды, когда он фактически не исполнял служебные обязанности. Увеличение срока обучения стажера на период временной нетрудоспособности, а также на период его отсутствия на службе по иным причинам осуществляется руководителем (начальником) подразделения, в котором стажер проходит обучение.
15. Обучение стажеров проводится со дня утверждения учебного плана, расписания занятий или плана индивидуального обучения и заканчивается не позднее чем за 15 дней до окончания срока испытания при поступлении на службу в войска национальной гвардии.
16. Непосредственный руководитель (начальник):
16.1. Принимает участие совместно с наставником в подготовке учебного плана, расписания занятий или плана индивидуального обучения.
16.2. Разъясняет стажерам их служебные обязанности, особенности деятельности подразделения.
16.3. Обеспечивает стажерам возможность несения службы и выполнения обязанностей по индивидуальному плану обучения.
16.4. Организует:
16.4.1. Изучение стажерами законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе по направлениям служебной деятельности.
16.4.2. Проведение занятий по огневой и физической подготовке, предусмотренных учебным планом, расписанием занятий или планом индивидуального обучения.
16.5. Осуществляет систематический контроль за ходом обучения стажера и работой наставника в процессе подготовки стажера.
16.6. Заслушивает стажеров и наставников по результатам обучения.
16.7. Визирует отчеты наставников по итогам индивидуального обучения стажеров, изучения их личных и деловых качеств (приложение N 3 к настоящему Порядку) <1> и представляет их на утверждение руководителю (начальнику) подразделения, в котором стажеры проходят обучение.
--------------------------------
<1> Далее - "отчет наставника", "отчет".
17. Наставник:
17.1. Осуществляет планирование работы со стажерами.
17.2. Знакомится с материалами и документами, характеризующими стажеров.
17.3. Оказывает всестороннюю помощь стажерам в овладении профессиональными навыками выполнения служебных обязанностей, своевременно выявляет и устраняет ошибки в служебной деятельности.
17.4. Контролирует изучение стажерами законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также правильность применения полученных знаний и навыков на практике.
17.5. Изучает личные качества стажеров, их интересы и увлечения.
17.6. Составляет по окончании обучения отчет наставника.
17.7. Знакомится с оценкой результатов обучения стажеров.
18. Должностные лица:
18.1. Кадрового подразделения - проводят ознакомительную беседу со стажерами, разъясняют им правила служебного поведения, а также ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в войсках национальной гвардии.
18.2, Подразделения по работе с личным составом - проводят во взаимодействии с непосредственным руководителем (начальником) стажеров дальнейшее изучение их личных качеств, интересов, потребностей, способностей, знакомят их с историей и традициями войск национальной гвардии и подразделения, в котором они проходят обучение, а также проводят воспитательную работу, направленную на развитие профессионально значимых качеств личности стажеров, решение вопросов профессионального становления, подготовку к самостоятельному выполнению ими служебных задач.
19. Стажер:
19.1. Изучает законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, предусмотренные учебным планом, расписанием занятий или планом индивидуального обучения.
19.2. Выполняет поручения и указания непосредственного руководителя (начальника) и наставника по изучению законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусмотренных учебным планом, расписанием занятий или планом индивидуального обучения, ведению служебной документации, выполнению служебных обязанностей, отданные в рамках их полномочий.
19.3. Посещает занятия по изучению законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, огневой и физической подготовке.
19.4. По окончании обучения проходит оценку результатов обучения.
20. Отчет наставника должен содержать один из следующих выводов:
20.1. План индивидуального обучения выполнен.
20.2. План индивидуального обучения не выполнен.
21. План индивидуального обучения и отчет наставника хранятся в подразделении, в котором проводилось обучение стажера.
22. По окончании обучения стажера проводится оценка результатов обучения.
23. Оценка результатов обучения стажера проводится в подразделении, в котором стажер проходил обучение, путем проверки знаний законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность войск национальной гвардии, порядок прохождения службы в войсках национальной гвардии, уровня огневой и физической подготовки.
24. Оценка результатов обучения стажера осуществляется коллегиально.
25. Состав комиссии по оценке знаний законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, уровня огневой и физической подготовки <1> определяется руководителем (начальником) подразделения, в котором стажер проходит обучение. Количество членов комиссии должно быть нечетным.
--------------------------------
<1> Далее - "комиссия".
26. Уровень профессиональных знаний, умений и навыков для каждой категории должностей сотрудников определяется по контрольным тестам (не менее пяти вариантов тестовых заданий по двадцать вопросов), а также практическим действиям, включающим в себя:
26.1. Знание положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе по направлениям служебной деятельности, регламентирующих выполнение сотрудниками служебных обязанностей, требования личной безопасности сотрудников при выполнении ими служебных задач; решение трех вводных задач. С учетом специфики служебной деятельности вводные задачи включают в себя, в том числе вопросы практической направленности по составлению (заполнению) формализованных бланков, алгоритму действий в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники.
26.2. Знание законодательных актов Российской Федерации, регламентирующих применение оружия и гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника, материальной части и тактико-технических характеристик оружия, боеприпасов, в том числе ручных осколочных гранат, требования безопасности при обращении с ними, практическое выполнение нормативов по огневой подготовке и контрольного упражнения (контрольных упражнений).
26.3. Выполнение контрольных упражнений (контрольного упражнения) физической подготовки и проверки уровня владения приемами рукопашного боя.
27. Оценка уровня огневой подготовки проводится в соответствии с программой подготовки, разрабатываемой согласно пункту 3 настоящего Порядка.
28. Оценка уровня физической подготовки стажера проводится на соответствие Квалификационным требованиям к уровню физической подготовки для должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, замещаемых лицами, проходящими службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющими специальные звания полиции, утвержденным приказом Росгвардии от 11 октября 2017 г. N 431 <1>.
--------------------------------
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 1 ноября 2017 года, регистрационный N 48756.
29. Перечень вопросов для оценки результатов обучения стажеров разрабатывается ГУПВ Росгвардии и согласовывается с заинтересованным структурным подразделением Росгвардии по направлению служебной деятельности.
30. Результаты оценки обучения доводятся стажеру под подпись.
31. По результатам оценки знаний законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, уровня огневой и физической подготовки стажера непосредственным руководителем (начальником) составляется заключение (приложение N 4 к настоящему Порядку), которое подписывается членами комиссии и в трехдневный срок представляется для утверждения руководителю (начальнику) подразделения, в котором стажер проходил обучение.
32. Заключение приобщается к личному делу после заключения со стажером контракта и является основанием для допуска сотрудника к самостоятельному исполнению служебных обязанностей.
33. Утвержденное заключение является основанием для принятия решения о заключении со стажером контракта или о расторжении со стажером трудового договора в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку организации и оценки
результатов обучения гражданина,
поступающего на службу в войска
национальной гвардии Российской
Федерации, изучения его личных
и деловых качеств, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
от 13.11.2017 N 482
Рекомендуемый образец
N п/п
Наименование мероприятия
Всего часов
Практические занятия (час.)
Самостоятельная подготовка (час.)
Отметка о выполнении
Приложение N 2
к Порядку организации и оценки
результатов обучения гражданина,
поступающего на службу в войска
национальной гвардии Российской
Федерации, изучения его личных
и деловых качеств, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
от 13.11.2017 N 482
Рекомендуемый образец
(титульный лист)
___________________________________________________________
(организация)
Группа N ____ Руководитель ___________
ЖУРНАЛ
учета учебных занятий
___________________________________________________________
(наименование учебной группы)
_______________________________________________________
(период обучения)
(оборот титульного листа)
Оглавление
Наименование раздела журнала
Страницы
1. Учет посещаемости и успеваемости по видам подготовки:
1.1. Изучение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации
1.2. Огневая подготовка
1.3. Физическая подготовка
2. Дополнительные занятия
3. Учет результатов обучения
4. Учет результатов проверки организации обучения
Разделы журнала
Учет посещаемости и успеваемости
Изучение законодательных и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации
___________________________________________________________
(раздел журнала учета учебных занятий)
N п/п
Должность стажера
Фамилия, инициалы стажера
Дата занятия
Тема занятия
Подпись проводившего занятие
Огневая подготовка
___________________________________________________________
(раздел журнала учета учебных занятий)
N п/п
Фамилия, инициалы стажера
Зачет по мерам безопасности
Оценка по контрольному тестированию
Дата
Дата
Дата
Дата
Тема занятия
Подпись проводившего занятие, руководителя стрельб
__________
__________
__________
__________
Упражнение
Упражнение
Упражнение
Упражнение
__________
__________
__________
__________
Результат
Оценка
Результат
Оценка
Результат
Оценка
Результат
Оценка
Физическая подготовка
___________________________________________________________
(раздел журнала учета учебных занятий)
N п/п
Должность стажера
Фамилия, инициалы стажера
Дата занятия
Тема занятия
Подпись проводившего занятие
Дополнительные занятия
___________________________________________________________
(раздел журнала учета учебных занятий)
N п/п
Должность стажера
Фамилия, инициалы стажера
Дата занятия
Тема занятия
Подпись проводившего занятие
Учет результатов обучения
N п/п
Фамилия, инициалы
Результаты обучения стажера
Индивидуальная оценка
Знание законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации
Огневая подготовка
Физическая подготовка
Итоговые занятия по определению уровня знаний законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, уровня огневой и физической подготовки стажера
Результаты проверки организации обучения
Дата проверки
Должность, воинское (специальное) звание, Ф.И.О. лица, осуществляющего проверку
Результаты проверки организации обучения стажеров (что проверялось и какие даны указания)
Когда и что сделано для устранения недостатков
Приложение N 3
к Порядку организации и оценки
результатов обучения гражданина,
поступающего на службу в войска
национальной гвардии Российской
Федерации, изучения его личных
и деловых качеств, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
от 13.11.2017 N 482
Рекомендуемый образец
Приложение N 4
к Порядку организации и оценки
результатов обучения гражданина,
поступающего на службу в войска
национальной гвардии Российской
Федерации, изучения его личных
и деловых качеств, утвержденному
приказом Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
от 13.11.2017 N 482
Рекомендуемый образец
N п/п
Наименование дисциплины
Количество аудиторных часов
Оценка