Приказ Росгвардии от 25.02.2022 N 48
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2022 г. N 48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ОЦЕНОЧНЫХ ЛИСТОВ,
В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМИ ПРОВОДИТСЯ ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ
СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ ЛИЦЕНЗИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ В ОБЛАСТИ
ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ ИЛИ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
А ТАКЖЕ СОИСКАТЕЛЯ ЛИЦЕНЗИИ ИЛИ ЛИЦЕНЗИАТА ЛИЦЕНЗИОННЫМ
ТРЕБОВАНИЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ХРАНЕНИЮ
И ТОРГОВЛЕ ГРАЖДАНСКИМ И СЛУЖЕБНЫМ ОРУЖИЕМ И ОСНОВНЫМИ
ЧАСТЯМИ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ, ПАТРОНАМИ К ГРАЖДАНСКОМУ
И СЛУЖЕБНОМУ ОРУЖИЮ И СОСТАВНЫМИ ЧАСТЯМИ ПАТРОНОВ
В соответствии с частью 8 статьи 19.1 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2021, N 24, ст. 4188), пунктами 15 и 18 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4159; 2017, N 50, ст. 7562), пунктом 1 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510 "О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, 5802; 2018, N 24, ст. 3503), пунктом 2 Положения о лицензировании частной детективной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 26, ст. 3820; 2020, N 52, ст. 8898), пунктом 2 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 26, ст. 3820; 2020, N 52, ст. 8898), и пунктом 2 Положения о лицензировании деятельности по хранению и торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2022 г. N 120 (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 9 февраля, N 0001202202090003), приказываю:
Утвердить прилагаемые:
1. Форму оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в области частной детективной деятельности (приложение N 1).
2. Форму оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в области частной охранной деятельности (приложение N 2).
3. Форму оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по хранению и торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов (приложение N 3).
Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации -
главнокомандующий войсками
национальной гвардии
Российской Федерации
генерал армии
В.ЗОЛОТОВ
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 25.02.2022 N 48
Форма
N п/п
Контрольные вопросы, отражающие содержание лицензионных требований
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены лицензионные требования
Ответы на вопросы
Да
Нет
Не относится (не требуется)
1
Имеет ли соискатель лицензии гражданство Российской Федерации?
Пункт 4 части второй статьи 6 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" <1> (далее - Закон о частной детективной и охранной деятельности);
подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" <2> (далее - Положение о лицензировании частной детективной деятельности)
2
Зарегистрирован ли соискатель лицензии в качестве индивидуального предпринимателя?
Часть вторая статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
3
Достиг ли соискатель лицензии возраста двадцати одного года?
Пункт 1 части четвертой статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
4
Имеет ли соискатель лицензии документ, подтверждающий наличие среднего профессионального юридического образования или высшего юридического образования, или прохождение профессионального обучения для работы в качестве частного детектива, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет?
Пункт 4 части второй статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
5
Имеет ли соискатель лицензии судимость за совершение умышленного преступления?
Пункт 3 части четвертой статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
6
Предъявлено ли соискателю лицензии обвинение в совершении преступления?
Пункт 4 части четвертой статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
7
Был ли уволен соискатель лицензии с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим основаниям?
Пункт 5 части четвертой статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
8
Является ли соискатель лицензии бывшим работником правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной и частной охранной деятельностью, при условии, что со дня увольнения не прошел один год?
Пункт 6 части четвертой статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
9
Прошел ли соискатель лицензии обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию?
Пункт 9 части четвертой статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
10
Имеется ли у соискателя лицензии медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности?
Пункт 3 части второй статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
11
Состоит ли соискатель лицензии на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании?
Пункт 2 части четвертой статьи 6 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной детективной деятельности
6. Форма оценочного листа утверждена приказом Росгвардии от __________ N ___.
(должность, фамилия и инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводившего оценку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и заполнившего оценочный лист)
(подпись)
"__" ______________ 20__ г.
(указывается дата заполнения оценочного листа)
--------------------------------
<1> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст. 7796.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 26, ст. 3820; 2020, N 52, ст. 8898.
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 25.02.2022 N 48
Форма
N п/п
Контрольные вопросы, отражающие содержание лицензионных требований
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены лицензионные требования
Ответы на вопросы
Да
Нет
Не относится (не требуется)
1
Создано ли юридическое лицо, претендующее на получение лицензии на осуществление частной охранной деятельности, в форме общества с ограниченной ответственностью?
Часть первая статьи 15.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности <1>;
подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" <1> (далее - Положение о лицензировании частной охранной деятельности)
--------------------------------
<1> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3477.
2
Уставной капитал общества с ограниченной ответственностью менее ста тысяч рублей?
Часть первая статьи 15.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
3
Уставной капитал общества с ограниченной ответственностью менее двухсот пятидесяти тысяч рублей?
4
Предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью более пятидесяти процентов от размера уставного капитала?
5
Использованы ли для формирования уставного капитала общества с ограниченной ответственностью привлеченные денежные средства?
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 26, ст. 3820; 2020, N 52, ст. 8898.
6
Внесены ли в уставной капитал общества с ограниченной ответственностью средства иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство иностранного государства, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами, а также организациями, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица?
Часть вторая статьи 15.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "а" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
7
Является ли соискатель лицензии дочерним обществом организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной?
Часть четвертая статьи 15.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
8
Является ли для учредителей (участников) соискателя лицензии охранный вид деятельности основным?
9
Являются ли учредители (участники) соискателя лицензии общественными объединениями?
Пункт 1 части пятой статьи 15.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
10
Являются ли учредители (участники) соискателя лицензии гражданами, состоящими на государственной службе либо замещающими выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях?
Пункт 3 части пятой статьи 15.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
11
Являются ли учредители (участники) соискателя лицензии гражданами, имеющими судимость за совершение умышленного преступления, а также юридическими лицами, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица?
Пункт 4 части пятой статьи 15.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
12
Являются ли учредители (участники) соискателя лицензии иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство иностранного государства, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами, а также организациями, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица?
Пункт 5 части пятой статьи 15.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "б" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
13
Имеет ли руководитель соискателя лицензии высшее образование?
Часть седьмая статьи 15.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "в" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
14
Имеет ли руководитель соискателя лицензии дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации руководителей частных охранных организаций?
15
Имеется ли у руководителя соискателя лицензии удостоверение частного охранника?
16
Замещает ли руководитель соискателя лицензии государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях?
Часть восьмая статьи 15.1 Закона о частной детективной и охранной деятельности;
подпункт "в" пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
17
Состоит ли руководитель соискателя лицензии в трудовых отношениях в качестве работника (за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности)?
18
Имеются ли в наличии у соискателя лицензии служебное огнестрельное оружие и специальные средства?
Подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
19
Имеется ли в наличии у соискателя лицензии дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы?
Подпункт "б" пункта 5 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
20
Имеется ли в наличии в штате соискателя лицензии специалист по обслуживанию технических средств охраны со стажем работы по монтажу технических средств охраны и пусконаладочным работам не менее одного года?
Подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
21
Имеются ли в наличии у соискателя лицензии транспортные средства?
Подпункт "г" пункта 5 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
22
В случае использования транспортных средств, имеющих специальную раскраску, информационные надписи и знаки, имеется ли в наличии у соискателя лицензии согласование с органами внутренних дел в установленном порядке?
Часть восьмая статьи 12 Закона о частной детективной и охранной деятельности <1>;
подпункт "г" пункта 5 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
23
Имеется ли в наличии в штате соискателя лицензии работник, на которого возложены трудовые обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств и который имеет высшее профессиональное образование?
Пункт 6 Положения о лицензировании частной охранной деятельности
6. Форма оценочного листа утверждена приказом Росгвардии от _________ N ____.
(должность, фамилия и инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводившего оценку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и заполнившего оценочный лист)
(подпись)
"__" _______________ 20__ г.
(указывается дата заполнения оценочного листа)
--------------------------------
<1> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6227.
Приложение N 3
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 25.02.2022 N 48
Форма
N п/п
Контрольные вопросы, отражающие содержание лицензионных требований
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены лицензионные требования
Ответы на вопросы
Да
Нет
Не относится (не требуется)
1
Имеются ли принадлежащие соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности или ином законном основании помещения, здания, сооружения, необходимые для выполнения заявленных работ (оказания услуг) по хранению гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия и (или) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов, отвечающие требованиям к приему, учету, хранению, обеспечению условий сохранности оружия и (или) патронов и исключению доступа посторонних лиц к оружию и (или) патронам, установленным Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" <1> (далее - Правила)?
Подпункт "а" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по хранению и торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае, если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2022 г. N 120 <2> (далее - Положение о лицензировании деятельности по хранению и торговле оружием и патронами)
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3878; 2021, N 3, ст. 593.
<2> Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 9 февраля, N 0001202202090003.
2
Имеются ли в штате работники, ответственные за сохранность, хранение и учет оружия и (или) патронов, соответствующие требованиям части седьмой статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" <1> (далее - Федеральный закон "Об оружии")?
Подпункт "б" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по хранению и торговле оружием и патронами
3
Обеспечены ли учет оружия и (или) патронов, а также условия для сохранности, безопасности хранения оружия и (или) патронов и исключения доступа посторонних лиц к оружию и (или) патронам в соответствии со статьями 22 и 25 Федерального закона "Об оружии"?
Подпункт "в" пункта 4 и подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по хранению и торговле оружием и патронами
4
Имеются ли принадлежащие соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности или ином законном основании торговые помещения, здания, сооружения и торговое оборудование, необходимое для выполнения заявленных работ (оказания услуг) по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия и (или) патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов, отвечающие требованиям к приему, учету, хранению и предпродажной подготовке оружия и (или) патронов, обеспечению условий сохранности оружия и (или) патронов и исключению доступа посторонних лиц к оружию и (или) патронам, установленным Правилами?
Подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по хранению и торговле оружием и патронами
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2011, N 1, ст. 10.
5
Имеются ли в штате работники, ответственные за сохранность, учет и хранение оружия и (или) патронов, а также выполняющие функции, связанные с продажей, предпродажной подготовкой, передачей и транспортированием оружия и (или) патронов, соответствующие требованиям части седьмой статьи 18 Федерального закона "Об оружии"?
Подпункт "б" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по хранению и торговле оружием и патронами
6. Форма оценочного листа утверждена приказом Росгвардии от __________ N ___.
(должность, фамилия и инициалы должностного лица органа государственного контроля (надзора), проводившего оценку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и заполнившего оценочный лист)
(подпись)
"__" _________________ 20__ г.
(указывается дата заполнения оценочного листа)