Приказ Росгвардии от 25.11.2019 N 387
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 ноября 2019 г. N 387
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ И РАБОТНИКОВ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ НА ПРИГОДНОСТЬ
К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ
ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
В соответствии с частью третьей статьи 16 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" <1>, частью шестой статьи 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" <2>, частью третьей статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране" <3>, частью 4 статьи 12.3 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" <4>, пунктом 18 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" <5> приказываю:
--------------------------------
<1> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4160.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2016, N 27, ст. 4160.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2016, N 27, ст. 4160.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2019, N 31, ст. 4429.
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4159; 2017, N 50, ст. 7562.
Утвердить прилагаемый Порядок проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации -
главнокомандующий войсками
национальной гвардии
Российской Федерации
генерал армии
В.ЗОЛОТОВ
Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 25.11.2019 N 387
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ И РАБОТНИКОВ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ НА ПРИГОДНОСТЬ
К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ
ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
1. Настоящий Порядок проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств <1>, определяет правила проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами <2> на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств <3>, содержание периодических проверок и срок их проведения.
--------------------------------
<1> Далее - "Порядок".
<2> Далее - "работники".
<3> Далее - "периодическая проверка".
2. Для проведения периодических проверок в территориальных органах Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации <4> создаются комиссии по периодическим проверкам <5>, в состав которых включаются должностные лица подразделений лицензионно-разрешительной работы и государственного контроля территориальных органов, а также должностные лица структурных подразделений собственной безопасности оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию).
--------------------------------
<4> Далее - "территориальный орган".
<5> Далее - "комиссия".
В состав комиссии в том числе включаются (по согласованию) руководители организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным программам <1> и образовательным программам в области физической культуры и спорта <2>, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, физической культуры и спорта, а также представители объединений работодателей и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны и безопасности, общее количество которых не может составлять более 30% от количественного состава комиссии.
--------------------------------
<1> Пункт 2 части 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2019, N 30, ст. 4134). Далее - "Закон "Об образовании в Российской Федерации".
<2> Часть 2 статьи 84 Закона "Об образовании в Российской Федерации". Далее - "образовательные организации".
3. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом начальника территориального органа.
4. Периодической проверке подлежат:
4.1. Частные охранники.
4.2. Работники.
5. Комиссия проводит следующие периодические проверки:
5.1. Первичные - в отношении частных охранников, впервые назначенных на должность, в течение одного месяца после назначения на должность и работников, впервые принятых на работу, в течение одного месяца после прохождения испытания при приеме на работу и (или) профессиональной подготовки.
5.2. Плановые - в отношении частных охранников и работников, ранее прошедших первичную периодическую проверку, один раз в год в течение месяца, предшествующего дате прохождения последней периодической проверки.
5.3. Повторные - в отношении частных охранников и работников, не прошедших первичную либо плановую проверки.
6. Периодические проверки проводятся комиссией в территориальном органе на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирована частная охранная организация <3> или юридическое лицо с особыми уставными задачами <4> либо находится объект охраны (защиты), а в случае отсутствия в территориальном органе условий, необходимых для проведения периодических проверок, - в образовательных организациях, имеющих такие условия и располагающихся на территории субъекта Российской Федерации, в котором расположен указанный территориальный орган <5>.
--------------------------------
<3> Далее - "ЧОО".
<4> Далее - "юридическое лицо".
<5> Далее - "места проведения периодических проверок".
Образовательная организация, выразившая желание на безвозмездной основе участвовать в проведении периодических проверок, направляет в территориальный орган обращение с приложением к нему документов, подтверждающих наличие у нее условий, а также отсутствие в течение года на дату обращения в территориальный орган повторного совершенного образовательной организацией административного правонарушения в области оборота оружия и патронов к нему.
7. Места проведения периодических проверок, а также их количество, необходимое для проведения периодических проверок, определяются решением координационного совета при территориальном органе по вопросам частной охранной деятельности <1> с учетом специфики территориального распределения ЧОО и юридических лиц, фактической численности частных охранников и работников, состоящих на учете в территориальном органе, фактической численности сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы и государственного контроля территориальных органов, выделяемых в состав комиссии, а также условий, необходимых для проведения периодических проверок, имеющихся в территориальных органах или образовательных организациях.
--------------------------------
<1> Далее - "координационный совет".
Решение о выборе мест проведения периодических проверок, а также их количестве принимается большинством голосов членов координационного совета на основе открытого голосования, которое оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем координационного совета.
8. Сведения о перечне мест проведения периодических проверок и их адресах, а также график работы комиссии размещаются на информационных стендах подразделений лицензионно-разрешительной работы и государственного контроля территориальных органов и официальном сайте Росгвардии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" <2>.
--------------------------------
<2> Далее - "официальный сайт Росгвардии в сети "Интернет".
9. Руководитель либо иное уполномоченное должностное лицо ЧОО или юридического лица <3> для прохождения периодической проверки частными охранниками или работниками выбирает место проведения периодической проверки из перечня мест проведения периодических проверок, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка.
--------------------------------
<3> Далее - "заявитель".
10. Для согласования даты и времени прохождения периодической проверки:
10.1. По месту нахождения ЧОО или юридического лица либо расположения объекта охраны (защиты) юридического лица заявитель в течение 1 месяца после назначения на должность частного охранника или после прохождения испытания при приеме на работу и (или) профессиональной подготовки работника либо не менее чем за 1 месяц до истечения 1 года с даты прохождения последней периодической проверки направляет в комиссию, созданную в территориальном органе на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрированы ЧОО или юридическое лицо либо расположен объект охраны (защиты) юридического лица, письменное обращение, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, номер удостоверения частного охранника или документа, подтверждающего правовой статус работника (при наличии) <1>, контактная информация заявителя, содержащая номер контактного телефона, адрес, а также адрес выбранного места проведения периодических проверок.
--------------------------------
<1> Пункт 3 статьи 1.1 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Далее - "Закон "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации". Часть пятая статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2016, N 27, ст. 4160).
10.2. По месту нахождения объекта охраны, расположенного за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирована ЧОО, руководитель 400 либо иное уполномоченное должностное лицо ЧОО в течение 1 месяца в случае прохождения периодической проверки частного охранника, впервые назначенного на должность, либо не менее чем за 2 месяца до истечения 1 года с даты прохождения последней периодической проверки направляет в комиссию, созданную в территориальном органе на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирована ЧОО, письменное обращение, в котором указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, номер удостоверения частного охранника, а также адрес выбранного места проведения периодических проверок, с приложением документа, подтверждающего откомандирование частного охранника на объект охраны.
11. Уполномоченный член комиссии из числа должностных лиц территориального органа <2> в пятнадцатидневный срок с даты поступления обращений заявителей, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, принимает решение о возможности (невозможности) прохождения периодической проверки с учетом графика работы комиссии, о чем извещает заявителя путем направления подписанного уведомления о прохождении периодической проверки либо об отказе в прохождении периодической проверки (приложение N 1 к настоящему Порядку) <3>.
--------------------------------
<2> Далее - "уполномоченный член комиссии".
<3> Далее - "уведомление о проверке".
Уполномоченный член комиссии вправе направить уведомление о проверке, подписанное простой или усиленной квалифицированной электронной подписью, в электронной форме в случае указания в обращениях, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, просьбы о направлении информации по вопросам прохождения периодических проверок в электронной форме.
12. Основанием для принятия комиссией решения о невозможности прохождения периодической проверки является непредоставление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, или предоставление недостоверной или искаженной информации.
13. Периодическая проверка включает в себя:
13.1. Проверку теоретических знаний нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность ЧОО и юридических лиц, оборот оружия и (или) специальных средств, а также устанавливающих особенности, запреты и ограничения на их применение <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "проверка теоретических знаний".
13.2. Проверку практических навыков применения огнестрельного оружия и (или) специальных средств путем выполнения частными охранниками и работниками упражнений по стрельбе из разрешенного к использованию законодательством Российской Федерации об оружии вида и типа огнестрельного оружия <2> (приложение N 2 к настоящему Порядку) и (или) упражнений практического применения специальных средств (приложение N 3 к настоящему Порядку) <3>.
--------------------------------
<2> Далее - "упражнения по стрельбе".
<3> Далее - "проверка практических навыков".
14. Проверка теоретических знаний частных охранников и работников осуществляется с использованием аппаратно-программного комплекса на основе вопросов, формируемых в карточках опроса.
15. Перечень вопросов, содержащихся в карточках опроса, используемых при проведении периодических проверок теоретических знаний <4>, включает в себя не менее 190 вопросов на знание законодательства в сфере оборота оружия, специальных средств, частной охранной деятельности и иных видов деятельности, предусматривающих использование в уставной деятельности огнестрельного оружия и специальных средств, тактико-технических характеристик, условий эксплуатации и хранения огнестрельного оружия и специальных средств, огневой подготовки, а также техники безопасности при обращении с огнестрельным оружием, мер по оказанию первой помощи лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях, поражении слезоточивыми, раздражающими веществами или электричеством.
--------------------------------
<4> Далее - "перечень вопросов".
Перечень вопросов и варианты ответов на них устанавливаются Главным управлением государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации <5> и размещаются на официальном сайте Росгвардии в сети "Интернет".
--------------------------------
<5> Далее - "ГУЛРРиГК Росгвардии".
16. Карточка опроса должна содержать 10 вопросов, учитывающих программу обучения для частного охранника соответствующего разряда <6> либо для работника, и 3 варианта ответа на каждый из вопросов, один из которых является правильным.
--------------------------------
<6> Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 1, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30.
17. При наличии двух и более ошибочных ответов частный охранник или работник признается не прошедшим проверку теоретических знаний.
18. Упражнения по стрельбе выполняются:
18.1. Работниками из видов, типов оружия, разрешенного к использованию законодательством Российской Федерации об оружии в отношении соответствующего юридического лица либо закрепленного за работниками.
18.2. Частными охранниками из видов, типов оружия, разрешенного к использованию законодательством Российской Федерации об оружии, с учетом присвоенного разряда.
19. Перечень типов и моделей служебного и гражданского огнестрельного оружия, разрешенного к использованию законодательством Российской Федерации об оружии, используемых для проведения периодических проверок, определяется ГУЛРРиГК Росгвардии с учетом категорий проверяемых частных охранников и работников и размещается на официальном сайте Росгвардии в сети "Интернет".
20. К выполнению упражнений по стрельбе не допускаются частные охранники и работники, не прошедшие проверку теоретических знаний и инструктаж по технике безопасности.
Инструктаж по технике безопасности проводится уполномоченным членом комиссии либо преподавателем (инструктором-методистом) <1>, обеспечивающим контроль за соблюдением техники безопасности, установленной в месте проведения периодической проверки, под роспись в документе, определенном комиссией, с каждой группой проверяемых частных охранников или работников (сменой стреляющих).
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 33, ст. 4381).
21. При отрицательном результате проверки практических навыков повторная периодическая проверка проводится только в отношении практических навыков. При этом положительный результат проверки теоретических знаний считается действительным в течение 6 месяцев с даты оформления акта о результатах проведения периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами (приложение N 4 к настоящему Порядку) <2>.
--------------------------------
<2> Далее - "акт проверки".
22. Частный охранник или работник, прибывший на первичную (плановую, повторную) периодическую проверку, должен иметь при себе документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации <3>, удостоверение частного охранника или документ, подтверждающий правовой статус работника (при наличии), и оригинал или заверенную печатью (штампом) ЧОО или юридического лица (при наличии) либо подписью уполномоченного лица ЧОО или юридического лица копию уведомления о проверке.
--------------------------------
<3> Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 11, ст. 1301).
23. В случае отсутствия документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, частный охранник или работник не допускаются к периодической проверке, в связи с чем комиссией принимается решение о переносе даты периодической проверки на срок не более 14 календарных дней с учетом графика работы комиссии без изменения места ее проведения.
Перенос даты периодической проверки по указанным обстоятельствам может производиться не более 1 раза в год. При повторном непредставлении документов частный охранник или работник признается не явившимся на периодическую проверку.
24. По результатам периодической проверки комиссией принимается одно из следующих решений:
24.1. Признать частного охранника или работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.
24.2. Признать частного охранника или работника не прошедшим периодическую проверку и направить его на повторную периодическую проверку в связи с:
непрохождением проверки теоретических знаний;
непрохождением проверки практических навыков;
несоблюдением техники безопасности, установленной в месте проведения периодической проверки;
неявкой частного охранника или работника на периодическую проверку.
24.3. Признать частного охранника или работника непригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, в связи с непрохождением повторной периодической проверки либо неявкой без уважительных причин на повторную периодическую проверку до даты очередного прохождения периодической проверки.
25. Решения, указанные в пункте 24 настоящего Порядка, оформляются актом проверки, составляемым уполномоченным членом комиссии в двух экземплярах, один экземпляр которого вручается частному охраннику или работнику.
Одновременно с актом проверки частному охраннику или работнику возвращается его карточка опроса проверки теоретических знаний.
26. Перемещение частного охранника или работника между охраняемыми объектами или структурными подразделениями (обособленными подразделениями) юридического лица, а также перевод из одного юридического лица или ЧОО в другое юридическое лицо или ЧОО, не являются основаниями для проведения периодических проверок, при условии, что правовой статус частного охранника или работника не меняется.
27. Решение комиссии о признании частного охранника или работника пригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, действительно в течение 1 года со дня его принятия.
28. При принятии комиссией решений, предусмотренных подпунктами 24.2 и 24.3 пункта 24 настоящего Порядка, уполномоченным членом комиссии заявителю направляется уведомление о проверке.
29. Результаты периодических проверок и принятые комиссией решения, отраженные в актах проверок, в срок не более 5 рабочих дней со дня проведения периодической проверки рассматриваются на заседании комиссии и обобщаются в протоколе заседания комиссии территориального органа о результатах проведения периодической проверки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств (приложение N 5 к настоящему Порядку) <1>, который подписывается председателем комиссии.
--------------------------------
<1> Далее - "протокол".
Результаты периодических проверок в срок не более 3 рабочих дней после подписания председателем комиссии протокола вносятся уполномоченным членом комиссии в систему централизованного учета оружия Росгвардии.
30. При поступлении от заявителя обращения о переносе даты прохождения частным охранником или работником повторной периодической проверки, комиссией устанавливается новая дата ее прохождения.
31. Жалоба на решение комиссии по результатам проведения периодической проверки может быть подана частным охранником, работником, заявителем в территориальный орган, в котором создана комиссия, а в случае подачи жалобы на решения, принятые территориальным органом, - в ГУЛРРиГК Росгвардии.
32. Рассмотрение поступившей жалобы на решение комиссии осуществляется в порядке, определенном для рассмотрения обращений граждан Российской Федерации <2>.
--------------------------------
<2> Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2018 N 53, ст. 8454).
Приложение N 1
к Порядку проведения
территориальными органами
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
периодических проверок
частных охранников
и работников юридических лиц
с особыми уставными задачами
на пригодность к действиям
в условиях, связанных
с применением огнестрельного
оружия и специальных средств,
утвержденному приказом
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
от 25.11.2019 N 387
Рекомендуемый образец
(фамилия, имя и отчество (при наличии)
руководителя юридического лица, наименование
и адрес юридического лица)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о прохождении периодической проверки либо об отказе
в прохождении периодической проверки
1. Уведомляю Вас о необходимости обеспечить прибытие следующих частных охранников или работников для прохождения первичной (плановой, повторной) проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств:
N п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Категория или разряд частного охранника, работника
Вид проверки
Дата и время проверки
2. Уведомляю Вас об отказе в прохождении первичной (плановой, повторной) периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств, следующих частных охранников или работников:
N п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Основания, послужившие для отказа в прохождении периодической проверки
Вид проверки
Уполномоченный член комиссии
(подпись)
(инициалы, фамилия)
(дата)
М.П.
Приложение N 2
к Порядку проведения
территориальными органами
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
периодических проверок
частных охранников
и работников юридических лиц
с особыми уставными задачами
на пригодность к действиям
в условиях, связанных
с применением огнестрельного
оружия и специальных средств,
утвержденному приказом
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
от 25.11.2019 N 387
УПРАЖНЕНИЯ
ПО СТРЕЛЬБЕ ИЗ РАЗРЕШЕННОГО К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОРУЖИИ ВИДА
И ТИПА ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
Упражнение N 1 "Стрельба с места по появляющейся цели в ограниченное время из огнестрельного нарезного короткоствольного служебного (боевого) оружия"
1. Условия выполнения упражнения:
цель - грудная фигура (мишень N 4) (рисунок N 1), появляющаяся, установленная на высоте уровня глаз;
расстояние до цели - 8 метров;
количество патронов - 5 (2 патрона для пробных выстрелов, 3 патрона для выполнения зачетных выстрелов);
время для стрельбы - не более 15 секунд;
положение для стрельбы - стоя.
2. Порядок выполнения упражнения.
2.1. Выполнение пробных выстрелов.
Частный охранник или работник юридического лица с особыми уставными задачами <1>, прошедший инструктаж по технике безопасности на стрелковом объекте, получает патроны для пробной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает их. По результатам осмотра патронов стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: "Иванов два патрона получил и осмотрел". После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже руководителем стрельбы подается команда "На огневой рубеж шагом - марш".
--------------------------------
<1> Далее - "стрелок".
На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы "Магазин двумя патронами снарядить", "Магазин присоединить", "Оружие в кобуру" стрелок снаряжает магазин двумя патронами, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, вставляет снаряженный магазин в основание рукоятки, убирает оружие в кобуру, застегивает клапан кобуры и докладывает: "Иванов к стрельбе готов".
По команде руководителя стрельбы "Огонь" стрелок принимает положение для стрельбы, извлекает оружие из кобуры, направляет оружие дульной частью в сторону мишени, выключает предохранитель, досылает патрон в патронник и производит два выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, снимает затвор с затворной задержки, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: "Иванов стрельбу закончил".
Далее стрелок выполняет команды руководителя стрельбы по предъявлению оружия к осмотру (при неполном израсходовании патронов (независимо от его причины) до предъявления оружия к осмотру выполняются соответствующие команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия).
По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда "Отбой", после чего стрелок знакомится с результатами пробных выстрелов. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы "К мишеням шагом - марш".
2.2. Выполнение зачетных выстрелов.
Стрелок получает патроны для зачетной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает их. По результатам осмотра патронов стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: "Иванов три патрона получил и осмотрел". После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже руководителем стрельбы подается команда "На огневой рубеж шагом - марш".
На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы "Магазин тремя патронами снарядить", "Магазин присоединить", "Оружие в кобуру" стрелок снаряжает магазин тремя патронами, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, вставляет снаряженный магазин в основание рукоятки, убирает оружие в кобуру, застегивает клапан кобуры и докладывает: "Иванов к стрельбе готов".
По команде руководителя стрельбы "Огонь" стрелок принимает положение для стрельбы, извлекает оружие из кобуры, одновременно предупреждая о применении оружия, направляет оружие дульной частью в сторону мишени, выключает предохранитель, досылает патрон в патронник и производит три выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, снимает затвор с затворной задержки, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: "Иванов стрельбу закончил".
Далее стрелок выполняет команды руководителя стрельбы по предъявлению оружия к осмотру (при неполном израсходовании патронов (независимо от его причины) до предъявления оружия к осмотру выполняются соответствующие команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия).
По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда "Отбой", после чего стрелок знакомится с результатами зачетных выстрелов. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы "К мишеням шагом - марш".
Положительный результат: не менее двух попаданий в мишень в пределах установленного времени, сделано предупреждение о применении оружия, отсутствие нарушений техники безопасности.
Отрицательный результат: менее двух попаданий в мишень, превышение времени на выполнение упражнения, отсутствие предупреждения о применении оружия, нарушение техники безопасности.
Упражнение считается выполненным, если по нему получен положительный результат.
В случае невыполнения стрелком упражнения по техническим причинам (отказ оружия, осечка и другое) упражнение выполняется заново. При достижении стрелком положительного результата до момента отказа оружия (осечки и другого) упражнение считается выполненным.
Нарушения техники безопасности, не позволяющие признать упражнение выполненным: направление оружия в людей либо на самого себя, отклонение оружия на угол более 45 градусов в любую сторону от мишени во время заряжания (досылания патрона в патронник) либо во время ведения огня (вплоть до команды "Отбой"), касание стрелком спускового крючка до подачи команды "Огонь", оставление пальца на спусковом крючке по завершении ведения огня.
2.3. При отсутствии у оружия предохранителя включение и выключение предохранителя не предусматривается; для оружия барабанного типа при выполнении упражнения вместо снаряжения магазина производится снаряжение барабана, вместо досылания патрона в патронник производится взведение курка оружия, учитываются иные конструктивные особенности отдельных моделей огнестрельного нарезного короткоствольного служебного (боевого) оружия.
Упражнение N 2 "Стрельба с места по появляющейся цели в ограниченное время из огнестрельного служебного гладкоствольного длинноствольного оружия отечественного производства"
1. Условия выполнения упражнения:
цель - грудная фигура (мишень N 4) (рисунок N 1), появляющаяся, установленная на высоте уровня глаз;
расстояние до цели - 15 метров;
количество патронов - 5 (2 патрона для пробных выстрелов, 3 патрона для выполнения зачетных выстрелов);
время для стрельбы - не более 15 секунд;
положение для стрельбы - стоя.
2. Порядок выполнения упражнения.
2.1. Выполнение пробных выстрелов.
Стрелок, прошедший инструктаж по технике безопасности на стрелковом объекте, получает патроны для пробной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает их. По результатам осмотра патронов стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: "Иванов два патрона получил и осмотрел". После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже руководителем стрельбы подается команда "На огневой рубеж шагом - марш".
На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы "Магазин двумя патронами снарядить", "Магазин присоединить" (при наличии присоединяемого магазина) стрелок снаряжает магазин двумя патронами, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, присоединяет магазин (при наличии присоединяемого магазина) и докладывает: "Иванов к стрельбе готов".
По команде руководителя стрельбы "Огонь" стрелок принимает положение для стрельбы (оружие находится в руках у стрелка), направляя оружие дульной частью в сторону мишени, досылает патрон в патронник и производит два прицельных пробных выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: "Иванов стрельбу закончил".
Далее стрелок выполняет команды руководителя стрельбы по предъявлению оружия к осмотру (при неполном израсходовании патронов (независимо от его причины) до предъявления оружия к осмотру выполняются соответствующие команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия).
По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда "Отбой", после чего стрелок знакомится с результатами пробных выстрелов. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы "К мишеням шагом - марш".
2.2. Выполнение зачетных выстрелов.
Стрелок получает патроны для зачетной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает их. По результатам осмотра патронов стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: "Иванов три патрона получил и осмотрел". После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже руководителем стрельбы подается команда "На огневой рубеж шагом - марш".
На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы "Магазин тремя патронами снарядить", "Магазин присоединить" (при наличии присоединяемого магазина) стрелок снаряжает магазин тремя патронами, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, присоединяет магазин (при наличии присоединяемого магазина) и докладывает: "Иванов к стрельбе готов".
По команде руководителя стрельбы "Огонь" стрелок принимает положение для стрельбы (оружие находится в руках у стрелка), направляя оружие дульной частью в сторону мишени, предупреждает о применении оружия, выключает предохранитель, досылает патрон в патронник и производит три выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: "Иванов стрельбу закончил".
Далее стрелок выполняет команды руководителя стрельбы по предъявлению оружия к осмотру (при неполном израсходовании патронов (независимо от его причины) до предъявления оружия к осмотру выполняются соответствующие команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия).
По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда "Отбой", после чего стрелок знакомится с результатами зачетных выстрелов. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы "К мишеням шагом - марш".
Положительный результат: не менее двух попаданий в мишень в пределах установленного времени, сделано предупреждение о применении оружия, отсутствие нарушений техники безопасности.
Отрицательный результат: менее двух попаданий в мишень, превышение времени на выполнение упражнения, отсутствие предупреждения о применении оружия, нарушение техники безопасности.
Упражнение считается выполненным, если по нему получен положительный результат.
В случае невыполнения стрелком упражнения по техническим причинам (отказ оружия, осечка и другое) упражнение выполняется заново. При достижении стрелком положительного результата до момента отказа оружия (осечки и другого) упражнение считается выполненным.
Нарушения техники безопасности, не позволяющие признать упражнение выполненным: направление оружия в людей либо на самого себя, отклонение оружия на угол более 45 градусов в любую сторону от мишени во время заряжания (досылания патрона в патронник) либо во время ведения огня (вплоть до команды "Отбой"), касание стрелком спускового крючка до подачи команды "Огонь", оставление пальца на спусковом крючке по завершении ведения огня.
2.3. При отсутствии у оружия предохранителя включение и выключение предохранителя не предусматривается; учитываются иные конструктивные особенности отдельных моделей огнестрельного служебного гладкоствольного длинноствольного оружия отечественного производства.
Упражнение N 3 "Стрельба с места по неподвижной цели из гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения отечественного производства"
1. Условия выполнения упражнения:
цель - поясная фигура (мишень N 7) (рисунок N 2), неподвижная, установленная на высоте уровня глаз;
расстояние до цели - 3 - 5 метров (с учетом технических характеристик оружия);
количество патронов - 3 травматического действия (1 патрон для пробного выстрела и 2 патрона для выполнения зачетных выстрелов);
время для стрельбы - не более 10 секунд;
положение для стрельбы - стоя.
Техника безопасности: стрелок выполняет упражнение в защитных очках, расстояние за мишенью должно быть достаточным для исключения рикошета.
2. Порядок выполнения упражнения.
2.1. Выполнение пробного выстрела.
Стрелок, прошедший инструктаж по технике безопасности на стрелковом объекте, получает один патрон для пробной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает его. По результатам осмотра патрона стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: "Иванов один патрон получил и осмотрел". После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже руководителем стрельбы подается команда "На огневой рубеж шагом - марш".
На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы "Магазин одним патроном снарядить", "Магазин присоединить", "Оружие в кобуру" стрелок снаряжает магазин одним патроном, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, вставляет снаряженный магазин в основание рукоятки, убирает оружие в кобуру, застегивает клапан кобуры и докладывает: "Иванов к стрельбе готов".
По команде руководителя стрельбы "Огонь" стрелок принимает положение для стрельбы, извлекает оружие из кобуры, направляет оружие дульной частью в сторону мишени, выключает предохранитель, досылает патрон в патронник и производит один выстрел. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, снимает затвор с затворной задержки, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: "Иванов стрельбу закончил".
Далее стрелок выполняет команды руководителя стрельбы по предъявлению оружия к осмотру (при неполном израсходовании патронов (независимо от его причины) до предъявления оружия к осмотру выполняются соответствующие команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия).
По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда "Отбой", после чего стрелок знакомится с результатом пробного выстрела. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы "К мишеням шагом - марш".
2.2. Выполнение зачетных выстрелов.
Стрелок получает патроны для зачетной стрельбы в пункте боевого питания и осматривает их. По результатам осмотра патронов стрелок производит доклад руководителю стрельбы по форме: "Иванов два патрона получил и осмотрел". После проверки готовности смены к выполнению упражнения на исходном рубеже руководителем стрельбы подается команда "На огневой рубеж шагом - марш".
На огневом рубеже по командам руководителя стрельбы "Магазин двумя патронами снарядить", "Магазин присоединить", "Оружие в кобуру" стрелок снаряжает магазин двумя патронами, держа находящееся на предохранителе оружие дульной частью в сторону мишени, вставляет снаряженный магазин в основание рукоятки, убирает оружие в кобуру, застегивает клапан кобуры и докладывает: "Иванов к стрельбе готов".
По команде руководителя стрельбы "Огонь" стрелок принимает положение для стрельбы, извлекает оружие из кобуры, одновременно предупреждая о применении оружия, направляет оружие дульной частью в сторону мишени, выключает предохранитель, досылает патрон в патронник и производит два выстрела. По завершении ведения огня стрелок, удерживая оружие дульной частью в сторону мишени, убирает палец со спускового крючка, снимает затвор с затворной задержки, включает предохранитель и докладывает об окончании стрельбы по форме: "Иванов стрельбу закончил".
Далее стрелок выполняет команды руководителя стрельбы по предъявлению оружия к осмотру (при неполном израсходовании патронов (независимо от его причины) до предъявления оружия к осмотру выполняются соответствующие команды руководителя стрельбы по разряжанию оружия).
По завершении осмотра оружия у всей смены стреляющих руководителем стрельбы подается команда "Отбой", после чего стрелок знакомится с результатами зачетных выстрелов. В случае отсутствия для стрелка возможности контроля результатов стрельбы с помощью технических средств осмотр мишеней производится по команде руководителя стрельбы "К мишеням шагом - марш".
Положительный результат: не менее одного попадания в мишень в пределах установленного времени, сделано предупреждение о применении оружия, отсутствие нарушений техники безопасности.
Отрицательный результат: цель не поражена, превышено время на выполнение упражнения, отсутствие предупреждения о применении оружия, нарушение техники безопасности.
Упражнение считается выполненным, если по нему получен положительный результат.
В случае невыполнения стрелком упражнения по техническим причинам (отказ оружия, осечка и другое) упражнение выполняется заново. При достижении стрелком положительного результата до момента отказа оружия (осечки и другого) упражнение считается выполненным.
Нарушения техники безопасности, не позволяющие признать упражнение выполненным: направление оружия в людей либо на самого себя, отклонение оружия на угол более 45 градусов в любую сторону от мишени во время заряжания (досылания патрона в патронник) либо во время ведения огня (вплоть до команды "Отбой"), касание стрелком спускового крючка до подачи команды "Огонь", оставление пальца на спусковом крючке по завершении ведения огня.
2.3. При отсутствии у оружия предохранителя включение и выключение предохранителя не предусматривается; для оружия барабанного типа или использующего кассету при выполнении упражнения вместо снаряжения магазина производится снаряжение барабана или кассеты, вместо досылания патрона в патронник производится взведение курка оружия, учитываются иные конструктивные особенности отдельных моделей огнестрельного оружия ограниченного поражения отечественного производства.
Общие требования к выполнению упражнений N 1 - 3
На исходном рубеже руководителем стрельбы проверяется готовность стреляющих к выполнению упражнений, при необходимости напоминается порядок выполнения упражнений и техника безопасности.
Отсчет времени для стрельбы при выполнении зачетной части упражнений производится с момента подачи команды "Огонь".
Образцы мишеней
Рисунок N 1
Грудная фигура "мишень N 4" (размеры указаны в сантиметрах)
Рисунок N 2
Поясная фигура "мишень N 7" (размеры указаны в сантиметрах)
Приложение N 3
к Порядку проведения
территориальными органами
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
периодических проверок
частных охранников
и работников юридических лиц
с особыми уставными задачами
на пригодность к действиям
в условиях, связанных
с применением огнестрельного
оружия и специальных средств,
утвержденному приказом
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
от 25.11.2019 N 387
УПРАЖНЕНИЯ ПРАКТИЧЕСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
Упражнение N 1 "Применение палки резиновой"
Частный охранник или работник юридического лица с особыми уставными задачами <1> находится в 1,5 метрах напротив манекена. Палка резиновая находится в подвеске на ремне. По команде проверяющего "К выполнению упражнения приступить" проверяемый вынимает палку резиновую из подвески, одновременно предупреждая о применении специального средства, и наносит удары по манекену (не менее шести), за исключением областей, соответствующих голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, области проекции сердца человеческого тела. После этого проверяемый докладывает: "Упражнение закончил".
--------------------------------
<1> Далее - "проверяемый".
Время для выполнения упражнения - 20 секунд.
При выполнении упражнения удары должны наноситься с фиксацией, без применения излишних усилий, способных повредить манекен.
Положительный результат: сделано предупреждение о применении специального средства, выполнено не менее шести ударов палкой резиновой по манекену в пределах установленного времени без допущения нанесения ударов по манекену в области, соответствующие голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, области проекции сердца человеческого тела.
Упражнение N 2 "Применение наручников"
Проверяемый находится в 1,5 метрах напротив манекена. Наручники находятся на ремне в чехле. По команде проверяющего "Наручники спереди (или сзади) надеть" проверяемый вынимает из чехла наручники, одновременно предупреждая о применении специального средства, подходит к манекену, надевает наручники и фиксирует их браслеты. После этого докладывает: "Наручники надеты".
Время для выполнения упражнения - 25 секунд.
В надетом состоянии наручники должны свободно проворачиваться и надежно фиксировать конечность.
После проверки правильности надевания наручников по команде проверяющего "Наручники снять" проверяемый снимает наручники.
Положительный результат: сделано предупреждение о применении специального средства, произведено правильное надевание наручников в пределах установленного времени и последующее их снятие.
Общие требования к выполнению упражнений N 1 и N 2
Упражнения N 1 и N 2 выполняются на манекене, который должен повторять контуры тела человека. При этом верхние конечности должны имитировать строение руки и иметь три степени свободы для обеспечения выполнения упражнения.
Оценка выполнения упражнений практического применения специальных средств
Упражнения практического применения специальных средств считаются выполненными, если по ним получены положительные результаты.
Приложение N 4
к Порядку проведения
территориальными органами
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
периодических проверок
частных охранников
и работников юридических лиц
с особыми уставными задачами
на пригодность к действиям
в условиях, связанных
с применением огнестрельного
оружия и специальных средств,
утвержденному приказом
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
от 25.11.2019 N 387
Рекомендуемый образец
"__" ____________ 20__ г.
г. ________________
(вид периодической проверки)
(наименование ЧОО, юридического лица или его структурного (обособленного) подразделения)
(фамилия, инициалы частного охранника или работника, допущенного к периодической проверке)
(результат проверки теоретических знаний: "прошел", "не прошел")
(результат проверки практических навыков: "прошел", "не прошел")
Члены комиссии:
(подпись)
(инициалы, фамилия)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
(подпись частного охранника или работника)
Члены комиссии:
(подпись)
(инициалы, фамилия)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Члены комиссии:
(подпись)
(инициалы, фамилия)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Приложение N 5
к Порядку проведения
территориальными органами
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
периодических проверок
частных охранников
и работников юридических лиц
с особыми уставными задачами
на пригодность к действиям
в условиях, связанных
с применением огнестрельного
оружия и специальных средств,
утвержденному приказом
Федеральной службы войск
национальной гвардии
Российской Федерации
от 25.11.2019 N 387
Рекомендуемый образец
Присутствовали:
председатель комиссии
(должность, специальное звание, инициалы, фамилия)
члены комиссии:
(инициалы, фамилия)
(инициалы, фамилия)
(инициалы, фамилия)
Председатель комиссии
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Члены комиссии:
(подпись)
(инициалы, фамилия)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
--------------------------------
<1> Далее - "работник".