Приказ Росгидромета от 02.09.2015 N 527
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 2 сентября 2015 г. N 527
О ФОРМИРОВАНИИ, ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И КОНТРОЛЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ
(ВЫПОЛНЕНИЕ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
В целях приведения ведомственных правовых актов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет) в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28 ст. 4226), с учетом пункта 3 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 279 "Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов, деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения, лесного и водного хозяйства, охраны окружающей среды, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 июля 2015 г. N 38293), пункта 3 приказа Министерства культуры Российской Федерации от 9 июня 2015 г. N 1762 "Об утверждении Общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры, кинематографии, архивного дела, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 июля 2015 г. N 38207) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент формирования, финансового обеспечения и контроля выполнения государственного задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) федеральными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Регламент, подведомственные учреждения), согласно Приложению N 1.
2. Ответственность за формирование государственных заданий подведомственным учреждениям, осуществление контроля за их выполнением возложить на управления центрального аппарата Росгидромета согласно Приложению N 2.
3. Ответственность за формирование государственных заданий в электронном виде в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации возложить на Управление планирования, учета и контроля, федерального имущества (Н.В. Радькова).
4. Руководителям подведомственных учреждений обеспечить представление в Росгидромет предложений по формированию государственных заданий, отчетов об их выполнении в соответствии с Регламентом, а также их размещение (за исключением содержащихся в них сведений, отнесенных к государственной тайне), на официальном сайте www.bus.gov.ru.
5. Наделить полномочиями по утверждению государственных заданий управлениям по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ФГБУ "СЦГМС ЧАМ", ФГБУ "Авиаметтелеком Росгидромета", ФГБУ "ГАМЦ Росгидромета", ФГБОУ ДПО "ИПК", ФГБУ "Гидрометсервис", заместителя руководителя Росгидромета М.Е. Яковенко.
6. Полномочия по утверждению государственных заданий подведомственным учреждениям, основным видом деятельности которых являются научно-исследовательские работы, ФГБУ "РГМАА", оставляю за собой.
7. Наделить полномочиями по утверждению государственных заданий военизированным службам Росгидромета, ФГБУ "ГВЦ Росгидромета", заместителя руководителя Росгидромета И.А. Шумакова.
8. Наделить полномочиями по подписанию соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), заключаемых между Росгидрометом и подведомственными учреждениями, по утверждению планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, значений базовых нормативов затрат и отраслевых корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат на оказание государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, в сфере культуры (в отношении ФГБУ "РГМАА"), нормативных затрат на оказание государственных услуг, значений затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества, значений территориальных корректирующих коэффициентов, заместителя Руководителя Росгидромета М.Я. Яковенко.
9. В срок до 30 ноября 2015 года управлениям центрального аппарата Росгидромета, ответственным за формирование государственного задания, представить в Управление планирования, учета и контроля, федерального имущества Росгидромета проекты государственных заданий на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов в бумажном и электронном виде.
10. В срок, не позднее 20 рабочих дней со дня утверждения Росгидрометом лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (субсидии) на 2016 год, управлениям центрального аппарата Росгидромета, ответственным за формирование государственного задания, представить в Управление планирования, учета и контроля, федерального имущества Росгидромета утвержденные государственные задания на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов в бумажном и электронном виде, а также проекты планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений и соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, довести утвержденные государственные задания до подведомственных учреждений.
11. В срок, не позднее 15 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 10 настоящего приказа, Управлению планирования, учета и контроля, федерального имущества (Н.В. Радькова) обеспечить формирование соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), планов финансово-хозяйственной деятельности, представить их на подписание (утверждение) заместителю руководителя Росгидромета М.Е. Яковенко, после подписания (утверждения) обеспечить их доведение до подведомственных учреждений.
12. Признать утратившими силу:
приказ Росгидромета от 15 декабря 2011 г. N 659 "Об утверждении Порядка организации работы по формированию и финансовому обеспечению выполнения государственного задания для федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";
приказ Росгидромета от 13 июня 2012 г. N 323 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 15 декабря 2011 г. N 659 "Об утверждении Порядка организации работы по формированию и финансовому обеспечению выполнения государственного задания для федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";
приказ Росгидромета от 9 сентября 2010 г. N 295 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды".
13. Настоящий приказ применяется при формировании государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) на 2016 год, плановый период 2017 и 2018 годов и на последующие годы.
14. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Росгидромета
А.В.ФРОЛОВ
Приложение N 1
к приказу Росгидромета
от 02.09.2015 N 527
РЕГЛАМЕНТ
ФОРМИРОВАНИЯ, ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ (ВЫПОЛНЕНИЕ)
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНАЯ
СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
1. Государственные задания устанавливаются Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет) подведомственным учреждениям на очередной финансовый год и плановый период по форме, согласно Приложению N 1 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (далее - Положение).
2. Государственные задания формируются в соответствии с правилами, установленными Положением, ведомственными правовыми актами Росгидромета.
3. Ежегодно в срок до 1 апреля, подведомственные учреждения представляют в управление центрального аппарата Росгидромета, ответственное за формирование государственного задания, предложения по содержанию государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период с учетом потребности в соответствующих услугах и работах, уровня удовлетворенности потребителями существующими объемом и качеством услуг и результатов работ, возможностей подведомственного учреждения, а также показателей выполнения подведомственным учреждением государственного задания в отчетном финансовом году.
4. Ежегодно, управление центрального аппарата Росгидромета, ответственное за формирование государственного задания:
1) в срок до 30 апреля формирует совместно с управлениями центрального аппарата Росгидромета, участвующими в формировании государственного задания и осуществлении контроля за его выполнением, проекты государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с настоящим Регламентом по форме, приведенной в Положении и направляет их в Управление планирования, учета и контроля, федерального имущества Росгидромета в бумажном и электронном виде;
2) в срок, не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения Росгидрометом лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (субсидии), представляет сформированные государственные задания на утверждение уполномоченному должностному лицу Росгидромета;
3) в срок, не позднее 7 рабочих дней со дня утверждения (изменения) уполномоченным должностным лицом Росгидромета государственных заданий, обеспечивает их доведение до подведомственных учреждений и представление в Управление планирования, учета и контроля, федерального имущества Росгидромета в бумажном и электронном виде подписанных экземпляров государственных заданий, а также проектов планов финансово-хозяйственной деятельности учреждений и соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
5. Государственные задания утверждаются уполномоченными должностными лицами Росгидромета не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения Росгидрометом лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (субсидии).
6. Управление планирования, учета и контроля, федерального имущества (Н.В. Радькова) обеспечивает формирование и представление информации и документов по каждому государственному заданию, за исключением содержащихся в них сведений, составляющих государственную тайну, в Федеральное казначейство для включения в реестр государственных заданий, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
7. В срок, не позднее 10 рабочих дней со дня получения государственного задания, не содержащего сведений, составляющих государственную тайну, Управление планирования, учета и контроля, федерального имущества (Н.В. Радькова) обеспечивает его размещение в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации в электронном виде в установленном порядке.
8. В срок, не позднее 15 рабочих дней с даты получения документов, указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящего Регламента, Управление планирования, учета и контроля, федерального имущества (Н.В. Радькова) формирует соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), планы финансово-хозяйственной деятельности, представляет их на подписание уполномоченному должностному лицу Росгидромета, после подписания обеспечивает их доведение до подведомственных учреждений.
9. В срок, не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Росгидромета утвержденного государственного задания (изменений в государственное задание), подведомственное учреждение распределяет показатели объема государственных услуг (работ), содержащихся в государственном задании, между своими обособленными подразделениями (филиалами) в соответствии с правилами, установленными разделом I Положения и осуществляет финансовое обеспечение оказания ими государственных услуг (выполнения работ) в соответствии с правовым актом учреждения, изданным в соответствии с пунктом 40 Положения.
10. В срок, не более 20 рабочих дней со дня внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано государственное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований (субсидий), предусмотренных в федеральном бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания, влекущих за собой изменение государственного задания, в других обоснованных случаях, управление центрального аппарата Росгидромета, ответственное за формирование государственного задания, обеспечивает формирование нового государственного задания в порядке, установленном настоящим Регламентом.
11. В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, подведомственные учреждения представляют в управление центрального аппарата Росгидромета, ответственное за контроль выполнения государственного задания, отчеты о выполнении государственного задания по форме, установленной Приложением N 2 к Положению, и пояснительные записки о результатах выполнения государственного задания. В пояснительной записке отражаются особенности выполнения государственного задания по разделам и динамика показателей по факторам с указанием принимаемых мер по их достижению, а также последствия нарушения качественных показателей деятельности. Дополнительно представляется ведомственная статистическая отчетность по формам, установленным Росгидрометом.
12. Государственные задания и отчеты об их выполнении, за исключением содержащихся в них сведений, отнесенных к государственной тайне, размещаются подведомственными учреждениями в установленном порядке через официальный сайт www.bus.gov.ru.
13. В сроки, установленные государственным заданием, управления центрального аппарата Росгидромета, ответственные за формирование государственного задания и осуществление контроля за его выполнением, проводят камеральные и выездные проверки отчетности, в ходе которых анализируют отчеты и пояснительные записки, представленные подведомственными учреждениями, осуществляют проверку содержащихся в них сведений.
14. Управления центрального аппарата Росгидромета, ответственные за формирование государственного задания и осуществление контроля за его выполнением, по результатам контрольных мероприятий, указанных в пункте 13 настоящего Регламента, представляют письменный доклад руководителю Росгидромета и курирующим заместителям руководителя Росгидромета об итогах проведенных проверок.
15. Ежегодно, в соответствии с требованиями и сроками, установленными Министерством финансов Российской Федерации, Управление планирования, учета и контроля, федерального имущества формирует и представляет в Министерство финансов Российской Федерации информацию о сводных показателях и финансовом обеспечении государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Приложение N 2
к приказу Росгидромета
от 02.09.2015 N 527
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ УПРАВЛЕНИЯМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
РОСГИДРОМЕТА ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
Подведомственные ФГБУ
Управление центрального аппарата Росгидромета, ответственное за формирование государственного задания и осуществление контроля за его выполнением
Управления центрального аппарата Росгидромета, принимающие участие в формировании государственного задания и осуществлении контроля за его выполнением
"Башкирское УГМС", "Верхне-Волжское УГМС", "Дальневосточное УГМС", "Западно-Сибирское УГМС", "Иркутское УГМС", "Крымское УГМС", "Мурманское УГМС", "Обь-Иртышское УГМС", "Приволжское УГМС", "Приморское УГМС", "УГМС Республики Татарстан", "Северное УГМС", "Северо-Западное УГМС", "Северо-Кавказское УГМС", "Чукотское УГМС", "Уральское УГМС" "Центральное УГМС", "Центрально-Черноземное УГМС", Якутское УГМС"
УНСГ (И.С. Каренский)
УМЗА (Ю.В. Пешков)
ФГБУ "ГАМЦ Росгидромета", ФГБУ "Авиаметтелеком Росгидромета", ФГБУ "ГВЦ Росгидромета"
-
"Камчатское УГМС" "Колымское УГМС" "Сахалинское УГМС" "СЦГМС ЧАМ" "Забайкальское УГМС", "Среднесибирское УГМС"
УСНП (Ю.А. Земский)
УМЗА (Ю.В. Пешков)
Военизированные службы, "ГГО", "ИПГ", "ЦАО", "ВГИ", "ВНИИГМИ-МЦД", "ВННИИСХМ", "СИБНИГМИ", "ИГКЭ Росгидромета и РАН", НИЦ "Планета", "Гидрометцентр России"
УСНП (Ю.А. Земский)
УНСГ (И.С. Каренский)
НПО "Тайфун", "ГХИ", "ГОИН",
УМЗА (Ю.В. Пешков)
"ААНИИ", "ДВНИГМИ", "КаспМНИЦ", "ГГИ"
УНСГ (И.С. Каренский)
"Гидрометсервис"
УПФ (Н.В. Радькова)
-
"ИПК"
УДПК (Г.С. Литовченко)
УНСГ (И.С. Каренский)
"РГМАА"
УСНП (Ю.А. Земский)
-