Приказ Росгидромета от 13.04.2016 N 158
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 13 апреля 2016 г. N 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА-ГРАФИКА
РОСГИДРОМЕТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ
КАРТЫ") ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2016 - 2017 ГОДЫ
В целях исполнения пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 559-р об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы (далее - План) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план-график Росгидромета по реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы (далее - План-график).
2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росгидромета, ответственным за реализацию Плана-графика, обеспечить подготовку и предоставление информации, предложений и (или) замечаний в УДПК на основании запроса или информации, поступивших от уполномоченных ответственных исполнителей согласно Плану, а также в инициативном порядке в соответствии с планом-графиком.
3. УДПК (Г.С. Литовченко) с учетом информации, поступившей от структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Росгидромета, ответственных за реализацию Плана-графика, обеспечить представление ежеквартально, до 1-го числа последнего месяца квартала, в Минэкономразвития России информацию о ходе реализации Плана-графика с приложением разрабатываемых и принятых нормативных правовых актов и иных документов.
4. Рекомендовать Общественному совету при Росгидромете (Ю.С. Цатуров) рассмотреть промежуточные итоги реализации Росгидрометом мероприятий, предусмотренных Планом-графиком.
5. Назначить заместителя Руководителя Росгидромета Шумакова Игоря Анатольевича персонально ответственным за реализацию Плана.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Росгидромета
А.В.ФРОЛОВ
Приложение
к приказу Росгидромета
от 13.04.2016 N 158
ПЛАН-ГРАФИК
РОСГИДРОМЕТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ
КАРТЫ") ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ПЕРИОД 2016 - 2017 ГОДОВ
N п/п
Наименование мероприятия согласно плану
Срок исполнения согласно плану
Вид документа согласно плану
Ответственные исполнители согласно плану
Ответственные исполнители Росгидромета
Ожидаемый результат реализации мероприятия Росгидрометом
Срок исполнения
I. Внедрение риск-ориентированного подхода при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий
1.
Определение методик расчета значений показателей, используемых для оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований, оценки вероятности их несоблюдения в целях отнесения объектов контроля к определенной категории риска (пункт 4 подраздела I раздела III "дорожной карты")
Май 2016 г. (при необходимости, с учетом выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 2 и 3 подраздела I раздела III "дорожной карты")
Проекты ведомственных актов
Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей (Торгово-промышленная палата Российской Федерации, Общероссийская общественная организация "Российский союз промышленников и предпринимателей", Общероссийская общественная организация "ОПОРА РОССИИ", Общероссийская общественная организация "Деловая Россия" (далее - общероссийские общественные объединения предпринимателей))
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы и подведомственные организации Росгидромета
Проект приказа Росгидромета
Не позднее 27 мая 2016 г. (при необходимости, с учетом выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 2 и 3 подраздела I раздела III "дорожной карты")
2.
Законодательное закрепление возможности использования риск-ориентированного подхода при организации и проведении внеплановых проверок (пункт 5 подраздела I раздела III "дорожной карты")
II квартал 2016 г.
Проект федерального закона
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
3.
Подготовка методических рекомендаций и типового плана федерального органа исполнительной власти по внедрению риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении государственного контроля (надзора) (по итогам реализации в федеральных органах исполнительной власти, участвующих в начальном этапе ее внедрения) (пункт 6 подраздела I раздела III "дорожной карты")
Февраль 2017 г.
Проект методических рекомендаций и проект типового плана по внедрению риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), проекты планов по внедрению риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), представленные в подкомиссию по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (далее - подкомиссия по совершенствованию Контрольно-надзорных функций)
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
4.
Подведение итогов реализации применения отдельными федеральными органами исполнительной власти риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора), определение видов государственного контроля (надзора), осуществляемых с применением риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении контрольно-надзорных мероприятий начиная с 2018 года (пункт 7 подраздела I раздела III "дорожной карты")
Март 2017 г.
Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
II. Совершенствование процессуальных форм и процедур осуществления контрольно-надзорной деятельности (мероприятий по контролю)
5.
Совершенствование законодательных процедур организации и проведения проверок в целях исключения возможностей уклонения недобросовестных хозяйствующих субъектов от проведения проверок (пункт 10 подраздела II раздела III "дорожной карты")
Июнь 2016 г.
Проект федерального закона
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
6.
Дополнительное законодательное регулирование порядка проведения плановых (рейдовых) осмотров в целях установления гарантий прав хозяйствующих субъектов (пункт 11 подраздела II раздела III "дорожной карты")
Июнь 2016 г.
Проект федерального закона
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
7.
Законодательное закрепление порядка проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия контрольно-надзорных органов с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, закрепление новых форм осуществления контрольно-надзорной деятельности, в том числе мониторинговых мероприятий и контрольной закупки (пункт 12 подраздела II раздела III "дорожной карты")
II квартал 2016 г.
Проект федерального закона
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
8.
Совершенствование порядка запроса контрольно-надзорными органами документов и (или) информации, которые находятся в распоряжении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, урегулирование порядка перехода документарной проверки в выездную в связи с невозможностью завершения документарной проверки (пункт 13 подраздела II раздела III "дорожной карты")
Июнь 2016 г.
Проект федерального закона
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
9.
Законодательное урегулирование порядка исчисления сроков при назначении, проведении и окончании проверки (пункт 14 подраздела II раздела III "дорожной карты")
Июнь 2016 г.
Проект федерального закона
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
10.
Законодательное закрепление возможности использования проверочных листов (контрольных списков вопросов) при осуществлении государственного контроля (надзора), обязательности их использования для отдельных видов проверяемых субъектов (пункт 15 подраздела II раздела III "дорожной карты")
Июнь 2016 г.
Проект федерального закона
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
11.
Расширение перечня оснований для внесения изменений в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (пункт 16 подраздела II раздела III "дорожной карты")
Июль 2016 г.
Проект постановления Правительства Российской Федерации
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
12.
Внесение изменений в акты Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти целью учета изменений федеральных законов (пункт 17 подраздела II раздела III "дорожной карты")
Согласно планам мероприятий по реализации федеральных законов
постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы федеральных органов исполнительной власти
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере общественных отношений, Минэкономразвития России
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минприроды России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минприроды России
13.
Подготовка предложений по совершенствованию механизмов досудебного (внесудебного) разрешения споров, возникающих в ходе и по итогам проведения мероприятий по контролю (пункт 18 подраздела II раздела III "дорожной карты")
Ноябрь 2016 г.
Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
Министр Российской Федерации Абызов М.А., Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, Минэкономразвития России, Минюст России
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Министра Российской Федерации Абызова М.А.
14.
Законодательное закрепление необходимости принятия положения о каждом виде государственного контроля (надзора), административного регламента осуществления каждого вида государственного контроля (надзора), установление их структуры и содержания (пункт 20 подраздела II раздела III "дорожной карты")
Июнь 2016 г.
Проект федерального закона
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
III. Разработка и внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорных органов
15.
Определение показателей результативности осуществления федерального государственного контроля (надзора) (пункт 27 подраздела III раздела III "дорожной карты")
Ноябрь 2016 г.
Проект указа Президента Российской Федерации
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
16.
Внедрение системы оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности и органов, ее осуществляющих, применительно ко всем видам государственного контроля (надзора) (пункт 28 подраздела III раздела III "дорожной карты")
В течение года со дня принятия Указа Президента Российской Федерации, предусмотренного пунктом 27 подраздела III раздела III "дорожной карты"
Доклад в Правительство Российской Федерации
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Информация, направленная в Минэкономразвития России о внедрении системы оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности Росгидромета
Согласно запросу Минэкономразвития России или в инициативном порядке в течение года со дня принятия Указа Президента Российской Федерации, предусмотренного пунктом 27 подраздела III раздела III "дорожной карты"
IV. Систематизация и актуализация обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю, включая исключение устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований
17.
Разработка методических рекомендаций по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), а также типовой формы перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (пункт 29 подраздела IV раздела III "дорожной карты")
Июнь 2016 г.
Проекты методических рекомендаций и типовой формы перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, представленные для одобрения в подкомиссию по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций
Минэкономразвития России, Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
18.
Составление перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, размещение их на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, в сети "Интернет" и регулярное обновление информации об указанных актах (пункт 30 подраздела IV раздела III "дорожной карты")
2-месячный срок со дня одобрения подкомиссией по совершенствованию контрольно-надзорных функций методических рекомендаций, указанных в пункте 29 подраздела IV раздела III "дорожной карты"
Проекты ведомственных актов, доклады федеральных органов исполнительной власти в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы Росгидромета
Проект приказа Росгидромета
Не позднее 45 дней со дня одобрения подкомиссией по совершенствованию контрольно-надзорных функций методических рекомендаций, указанных в пункте 29 подраздела IV раздела III "дорожной карты"
19.
Размещение текстов правовых актов, содержащих обязательные требования, на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, в сети "Интернет" (пункт 31 подраздела IV раздела III "дорожной карты")
4-месячный срок со дня одобрения подкомиссией по совершенствованию контрольно-надзорных функций методических рекомендаций, указанных в пункте 29 подраздела IV раздела III "дорожной карты"
Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно надзорные полномочия
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), территориальные органы Росгидромета
Тексты правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенные на официальных сайтах Росгидромета и его территориальных органов в сети "Интернет" Информация, направленная в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
В 2-месячный срок со дня одобрения подкомиссией по совершенствованию контрольно-надзорных функций методических рекомендаций, указанных в пункте 29 подраздела IV раздела III "дорожной карты" или на основании запроса подкомиссии по совершенствованию контрольно-надзорных функций
20.
Оценка полноты перечня и текстов правовых актов, содержащих обязательные требования, размещенных на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, в сети "Интернет" (пункт 32 подраздела IV раздела III "дорожной карты")
Декабрь 2016 г., далее - по мере необходимости с ежегодным представлением докладов
Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
Рабочая группа по совершенствованию нормативно-правового регулирования контрольно-надзорной деятельности подкомиссии по совершенствованию функций, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), территориальные органы Росгидромета
Информация, направленная в рабочую группу по совершенствованию нормативно-правового регулирования контрольно-надзорной деятельности подкомиссии по совершенствованию функций, Минэкономразвития России
Не позднее 15 декабря 2016 г., далее - по мере необходимости с ежегодным представлением докладов
21.
Разработка планов-графиков федеральных органов исполнительной власти по актуализации обязательных требований по каждому виду государственного контроля (надзора), в том числе по исключению устаревших, избыточных и дублирующих обязательных требований (пункт 34 подраздела IV раздела III "дорожной карты")
сентябрь 2016 г., далее - в соответствии с планами-графиками
Проект плана-графика федерального органа исполнительной власти, представленный на одобрение в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций, доклад о реализации плана-графика, представленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере общественных отношений, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурных подразделений центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минприроды России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минприроды России
22.
Разработка предложений по определению особенностей установления новых обязательных требований (пункт 35 подраздела IV раздела III "дорожной карты")
Ноябрь 2016 г.
Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
Министр Российской Федерации Абызов М.А., Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурных подразделений центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы Росгидромета
Предложения, направленные Министру Российской Федерации Абызову М.А. в соответствии с запросом
Согласно запросу Министра Российской Федерации Абызова М.А.
V. Проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований
23.
Установление порядка обобщения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности, ее анализа, в том числе в целях выявления и устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, устранения избыточных контрольно-надзорных функций, а также повышения результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, и публикации результатов указанных обобщения и анализа (пункт 43 подраздела V раздела III "дорожной карты")
Сентябрь 2016 г.
Ведомственные акты, отчеты в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно надзорные полномочия
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко)
Приказ Росгидромета Тема доклада об осуществлении контрольно-надзорной деятельности Росгидромета, в целях повышения результативности и эффективности такой деятельности, включенная в ведомственный план повышения квалификации работников и специалистов Росгидромета на 2017 год Отчет, направленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
Не позднее 30 сентября 2016 г.
24.
Подготовка и реализация программ профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований (пункт 45 подраздела V раздела III "дорожной карты")
Декабрь 2016 г.
Программы профилактических мероприятий, доклады федеральных органов исполнительной власти в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы Росгидромета
Программа профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований Доклад, направленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
Не позднее 30 декабря 2016 г.
25.
Подготовка методических рекомендаций по составлению перечня типовых нарушений обязательных требований с их классификацией (дифференциацией) по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений (пункт 46 подраздела V раздела III "дорожной карты")
Май 2017 г.
Проект методических рекомендаций, представленный для одобрения в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
Минэкономразвития России, Министр Российской Федерации Абызов М.А., заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы Росгидромета
Предложения в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
26.
Составление перечня типовых нарушений обязательных требований с их классификацией (дифференциацией) по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений (пункт 47 подраздела V раздела III "дорожной карты")
Декабрь 2017 г. (по отдельному плану-графику)
Перечень типовых нарушений, доклад федерального органа исполнительной власти в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, с участием общероссийских общественных объединений предпринимателей
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, территориальные органы Росгидромета
Перечень типовых нарушений обязательных требований с их классификацией (дифференциацией) по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений Доклад, направленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
Не позднее 30 декабря 2017 г.
27.
Законодательное закрепление возможности вынесения контрольно-надзорными органами предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (пункт 48 подраздела V раздела III "дорожной карты")
Июнь 2016 г.
Проект федерального закона
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
VI. Подготовка предложений по оптимизации контрольно-надзорных функций, в том числе по выявлению и устранению избыточных и дублирующих функций
28.
Определение структуры (матрицы) функций и полномочий органов контроля (надзора) на федеральном, региональном и муниципальном уровне (пункт 51 подраздела VI раздела III "дорожной карты")
Декабрь 2016 г.
Доклад в Правительственную комиссию по проведению административной реформы с учетом предложений, содержащихся в докладе, предусмотренном в пункте 50 подраздела VI раздела III "дорожной карты"
Министр Российской Федерации Абызов М.А., федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные Министру Российской Федерации Абызову М.А. в соответствии с запросом
Согласно запросу Министра Российской Федерации Абызова М.А.
29.
Определение закрытого перечня видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, установление порядка его изменения (пункт 52 подраздела VI раздела III "дорожной карты")
Февраль 2017 г.
Проект федерального закона, подготовленный по итогам реализации пунктов 50 и 51 подраздела VI раздела III "дорожной карты"
Минэкономразвития России, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
30.
Подготовка предложений по оптимизации структуры и сокращению численности контрольных и надзорных органов, их объединению по сферам деятельности, уточнению и исключению дублирования функций (пункт 53 подраздела VI раздела III "дорожной карты")
Июнь 2016 г.
Доклад в Правительство Российской Федерации
Министр Российской Федерации Абызов М.А., Минэкономразвития России, Минтруд России, Минфин России, Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета
Предложения, направленные Министру Российской Федерации Абызову М.А. в соответствии с запросом
Согласно запросу Министра Российской Федерации Абызова М.А.
VII. Формирование научно-образовательной базы в интересах контрольно-надзорных органов, в том числе обеспечивающей подготовку и регулярную переподготовку кадров
31.
Разработка отраслевых планов исследований в области риск-ориентированной контрольно-надзорной деятельности (пункт 55 подраздела VII раздела III "дорожной карты")
Май 2016 г.
Проекты ведомственных актов
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), УСНП (Д.А. Гершинкова), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, научно-исследовательские учреждения Росгидромета
Проект приказа Росгидромета
Не позднее 27 мая 2016 г.
32.
Реализация отраслевых планов исследований в области риск-ориентированной контрольно-надзорной деятельности: создание стандартов, разработка требований, контрольно-надзорных мероприятий и др. (пункт 56 подраздела VII раздела III "дорожной карты")
Июль 2017 г.
Доклад в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), УСНП (Д.А. Гершинкова), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, научно-исследовательские учреждения Росгидромета
Доклад, направленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
Не позднее 29 июля 2017 г.
33
Создание реестра результатов научно-исследовательской деятельности в различных отраслях для обеспечения контрольно-надзорных мероприятий (пункт 57 подраздела VII раздела III "дорожной карты")
Ноябрь 2017 г.
Реестр результатов научно-исследовательской деятельности в различных отраслях для обеспечения контрольно-надзорных мероприятий, представленный в подкомиссию по совершенствованию контрольно-надзорных функций
Минобрнауки России, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), УСНП (Д.А. Гершинкова), заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата Росгидромета, научно-исследовательские учреждения Росгидромета
Информация, направленная в Минобрнауки России в соответствии с запросом или в инициативном порядке
Согласно запросу Минобрнауки России, но не позднее 30 ноября 2017 г.
34.
Определение потребности в профессиональной переподготовке и повышении квалификации государственных гражданских служащих государственных органов, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия (пункт 58 подраздела VII раздела III "дорожной карты")
Ежегодно, не позднее 30 апреля
Доклад в Правительство Российской Федерации
Минтруд России, Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), территориальные органы Росгидромета
Информация, направленная в Минтруд России в соответствии с запросом или в инициативном порядке
Ежегодно согласно запросу Минтруда России, но не позднее 30 апреля
35.
Организация дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, в части использования при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий риск-ориентированного подхода, а также методическое обеспечение профессиональной служебной деятельности указанных федеральных государственных гражданских служащих (пункт 60 подраздела VII раздела III "дорожной карты")
Февраль 2017 г., далее - ежегодно
Доклад в Правительство Российской Федерации
Минтруд России, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
УДПК (Г.С. Литовченко) с участием УСНП (С.В. Тасенко)
Информация, направленная в Минтруд России в соответствии с запросом или в инициативном порядке
Согласно запросу Минтруда России, но не позднее 28 февраля 2017 г., далее - ежегодно
36.
Подготовка следующих предложений по повышению качества отбора претендентов на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия: Детализированные квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, с целью включения в
Ноябрь 2017 г.
Проекты ведомственных актов
Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия
УДПК (Г.С. Литовченко) с участием УСНП (С.В. Тасенко)
Предложения, направленные в Минтруд России в соответствии с запросом или в инициативном порядке Проекты приказов Росгидромета, в том числе о внесении изменений в действующие приказы Росгидромета
Согласно запросу Минтруда России, но не позднее 30 ноября 2017 г.
Не позднее 30 ноября 2017 г.
справочник квалифицированных требований к претендентам на замещение гражданской службы и государственным гражданским служащим, опубликованный на сайте Минтруда России в сети "Интернет"; внесение изменений в ведомственные правовые акты, устанавливающие методики проведения конкурса на замещение должности гражданской службы и квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными
гражданскими служащими указанных федеральных органов исполнительной власти; подготовка оценочных заданий для проверки соответствия претендентов и гражданских служащих квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы (пункт 61 подраздела VII раздела III "дорожной карты")
VIII. Развитие информационных систем и совершенствование межведомственного взаимодействия в целях обеспечения осуществления контрольно-надзорной деятельности
37.
Определение порядка запроса и получения, в том числе в электронной форме, при организации и проведении проверок документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, при организации и проведении проверок органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (пункт 62 подраздела VIII раздела III "дорожной карты")
Апрель 2016 г.
Проект постановления Правительства Российской Федерации
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко), УНСГ (Е.А. Короткова)
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
38.
Определение перечня документов и (или) информации, необходимых органам государственного контроля (надзора), органам муниципального контроля при организации и проведении проверок, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (пункт 63 подраздела VIII раздела III "дорожной карты")
Апрель 2016 г.
Проект распоряжения Правительства Российской Федерации
Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко)
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
39.
Реализация технических мероприятий по обеспечению межведомственного взаимодействия при организации и проведении проверок (пункт 64 подраздела VIII раздела III "дорожной карты")
По отдельному плану
Доклад в подкомиссию по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - подкомиссия по информационным технологиям)
Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
УНСГ (Е.А. Короткова)
Информация по реализации, направленная в Минэкономразвития России
Согласно запросу Минэкономразвития России
40.
Разработка методических рекомендаций по информатизации контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти, включающих описание подходов к ведению реестра объектов, к автоматизации процессов проведения проверок, планированию и учету контрольных мероприятий, основанных на риск-ориентированном подходе, схемы интеграции с межведомственными федеральными государственными информационными системами (в том числе с федеральной государственной информационной системой "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства, единый реестром проверок) (пункт 67 подраздела VIII раздела III "дорожной карты")
Декабрь 2016 г.
Доклад в подкомиссию по информационным технологиям
Минэкономразвития России, Минкомсвязь России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
УНСГ (Е.А. Короткова), УДПК (Г.С. Литовченко), УСНП (С.В. Тасенко)
Предложения, направленные в Минэкономразвития России в соответствии с запросом
Согласно запросу Минэкономразвития России
Примечание: контактная информация об ответственных исполнителях плана-графика Росгидромета по реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы:
начальник Управления делами, правового обеспечения и кадров (УДПК) - Литовченко Галина Степановна, телефон: (499) 795-24-97, электронная почта:;
начальник Управления специальных и научных программ (УСНП) - Тасенко Сергей Викторович, телефон: (499) 255-68-77, электронная почта:;
начальник Отдела информационных ресурсов Управления наблюдательной сети и гидрометобеспечения (УНСГ) - Короткова Елена Алексеевна, телефон: (499) 795-21-76, электронная почта: e.korotkova@meteorf.ru.