Приказ Росавтодора от 25.09.2024 N 115
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 25 сентября 2024 г. N 115
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИ РАСЧЕТЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АВТОНОМНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ "РОССИЙСКИЙ ДОРОЖНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
ИНСТИТУТ", В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ
АГЕНТСТВО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
В соответствии с абзацем первым пункта 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640, а также в целях повышения эффективности бюджетных расходов и организации процесса бюджетного планирования приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ, применяемый при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания федеральным автономным учреждением "Российский дорожный научно-исследовательский институт", в отношении которого Федеральное дорожное агентство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Порядок).
2. Установить, что положения Порядка применяются к правоотношениям, возникающим при формировании государственного задания на выполнение работ (далее - государственное задание) и расчете объема финансового обеспечения его выполнения в отношении федерального автономного учреждения "Российский дорожный научно-исследовательский институт", начиная с государственного задания на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Руководитель
Р.В.НОВИКОВ
Утвержден
приказом Федерального
дорожного агентства
от 25 сентября 2024 г. N 115
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ПРИМЕНЯЕМЫЙ ПРИ РАСЧЕТЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АВТОНОМНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ "РОССИЙСКИЙ ДОРОЖНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
ИНСТИТУТ", В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ
АГЕНТСТВО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
I. Общие положения
1. Нормативные затраты на выполнение работ, применяемые при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания федеральным автономным учреждением "Российский дорожный научно-исследовательский институт", в отношении которого Федеральное дорожное агентство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - нормативные затраты, автономное учреждение), определяются исходя из содержащихся в федеральных перечнях (классификаторах) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, формируемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности <1> (далее - федеральные перечни), информации о единице показателя, характеризующего объем работы, и показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) выполнения работы.
--------------------------------
<1> Пункт 8 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640.
2. При определении нормативных затрат применяются нормы, выраженные в натуральных показателях (рабочее время работников, материальные запасы, движимое имущество (в том числе особо ценное), топливо, электроэнергия и другие ресурсы, используемые для выполнения работы), установленные законодательством Российской Федерации (далее - натуральные нормы).
3. Значения натуральных норм, выраженных в натуральных показателях, определяются по каждой работе с указанием ее наименования и уникального номера реестровой записи из федеральных перечней.
4. Нормативные затраты на выполнение работ, определяемые в соответствии с настоящим Порядком, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, используемого автономным учреждением при выполнении государственного задания (далее - имущество автономного учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество автономного учреждения, применяются при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на выполнение работ.
5. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы.
II. Определение нормативных затрат на выполнение работ
6. Нормативные затраты на выполнение единицы i-й работы (Ni) определяются по формуле:
,
где:
- нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением единицы i-й работы;
- нормативные затраты на общехозяйственные нужды на выполнение единицы i-й работы.
7. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением единицы i-й работы, рассчитываются по формуле:
,
где:
- затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-й работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-й работы;
- затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения единицы i-й работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
- затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением единицы i-й работы.
8. Затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-й работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-й работы; 
, рассчитываются по формуле:
,
где:
- значение натуральной нормы рабочего времени, затрачиваемого d-м работником, непосредственно связанным с выполнением i-й работы, на выполнение единицы i-й работы;
- размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера) с начислениями на выплаты по оплате труда d-го работника, непосредственно связанного с выполнением i-й работы.
Размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда d-го работника, непосредственно связанного с выполнением i-й работы, определяется исходя из годового фонда оплаты труда и годового фонда рабочего времени указанного работника с учетом применяемого при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период прогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующего финансового года.
Годовой фонд оплаты труда и годовой фонд рабочего времени d-го работника, непосредственно связанного с выполнением i-й работы, определяются в соответствии со значениями натуральных норм согласно пункту 3 настоящего Порядка.
9. Затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения единицы i-й работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества в соответствии со значениями натуральных норм, определенными согласно пункту 3 настоящего Порядка, рассчитываются по формуле:
,
где:
- затраты на материальные запасы, объем которых зависит от характера выполняемой работы и не связан с трудоемкостью при выполнении работы;
Змз - затраты на материальные запасы, объем которых непосредственно зависит от количества штатных единиц, необходимых для выполнения работы, в пересчете на одну штатную единицу;
Nраб - количество работников, необходимых для выполнения единицы i-й работы;
- значение натуральной нормы j-го вида движимого имущества (зависящего от количества штатных единиц, необходимых для выполнения работы), непосредственно используемого в процессе выполнения единицы i-й работы;
- значение натуральной нормы j-го вида движимого имущества (не зависящего от количества штатных единиц, необходимых для выполнения работы), непосредственно используемого в процессе выполнения единицы i-й работы;
- стоимость j-го вида движимого имущества, непосредственно используемого в процессе выполнения единицы i-й работы в соответствующем финансовом году;
- срок полезного использования j-го вида движимого имущества;
Nшт - штатная численность, необходимая для выполнения государственного задания автономного учреждения;
Зади - затраты на аренду движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), необходимого для выполнения государственного задания автономного учреждения.
Затраты на приобретение материальных запасов в пересчете на одну штатную единицу определяются по формуле:
Змз = Ззчво + Зрмот + Зканц + Згсм + Ззча + Зпроч,
где:
Ззчво - затраты на приобретение запасных частей для вычислительной и организационной техники, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество i-й запасной части для вычислительной и организационной техники;
- цена i-й запасной части для вычислительной и организационной техники;
Зрмот - затраты на приобретение расходных материалов для организационной техники, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество i-го расходного материала для организационной техники;
- цена i-го расходного материала для организационной техники;
Зканц - затраты на приобретение канцелярских принадлежностей, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество i-го канцелярского предмета на одного работника;
- цена i-го канцелярского предмета;
Згсм - затраты на приобретение горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), которые определяются по формуле:
,
где:
- норма расхода топлива на 100 километров пробега i-го транспортного средства согласно нормам, установленным Министерством транспорта Российской Федерации <2>;
--------------------------------
<2> Пункт 40 Инструкции по учету доходов и расходов по обычным видам деятельности на автомобильном транспорте, утвержденной приказом Минтранса России от 24 июня 2003 г. N 153 (зарегистрирован Минюстом России 24 июля 2003 г., регистрационный N 4916).
- цена одного литра бензина автомобильного и дизельного топлива по i-му транспортному средству;
- прогнозируемый километраж использования i-го транспортного средства в очередном финансовом году.
Ззча - затраты на приобретение запасных частей для транспортных средств, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество i-х запасных частей для транспортных средств;
- стоимость приобретения i-й запасной части.
Данные затраты не включают приобретение запасных частей и расходных материалов, которые используются при прохождении автомобилями технического обслуживания, так как они включаются в стоимость технического обслуживания;
Зпроч - затраты на приобретение прочих товаров, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество не учтенных i-х запасных частей, расходных материалов и принадлежностей, необходимых для выполнения государственного задания;
- стоимость приобретения i-й запасной части, расходного материала и принадлежности.
Содержание затрат на материальные запасы, объем которых зависит от характера выполняемой работы и не связан с трудоемкостью при выполнении работы, идентичен содержанию затрат на материальные запасы, объем которых непосредственно зависит от количества штатных единиц, необходимых для выполнения работы.
10. Затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением единицы i-й работы в соответствии со значениями натуральных норм, определенными согласно пункту 3 настоящего Порядка, рассчитываются по формуле:
,
где:
- значение натуральной нормы i-го вида, непосредственно используемой в процессе выполнения i-й работы и не учтенной в затратах на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением i-й работы, и затратах на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затрат на аренду указанного имущества, (далее - иная натуральная норма, непосредственно используемая в процессе выполнения i-ой работы);
- стоимость i-й иной натуральной нормы, непосредственно используемой в процессе выполнения i-й работы в соответствующем финансовом году;
Зi - затраты по единице i-й работы на оплату государственных контрактов и договоров, заключаемых с организациями, специализирующимися на выполнении аналогичных или сопряженных работ, в случае отсутствия в автономном учреждении соответствующих специалистов и оборудования, предусматривающих выполнение работы собственными силами;
- затраты на проезд к месту командирования и обратно, а также расходы, связанные с наймом жилого помещения на период командирования и оплатой суточных для сотрудников, принимающих непосредственное участие в выполнении единицы i-й работы, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество командированных сотрудников по i-му направлению командирования с учетом показателей планов служебных командировок;
- цена проезда по i-му направлению командирования согласно порядку и условиям командирования работников и требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. N 729);
- количество командированных сотрудников по i-му направлению командирования с учетом показателей планов служебных командировок;
- цена найма жилого помещения в сутки по i-му направлению командирования согласно порядку и условиям командирования работников автономного учреждения и требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. N 729, приведенная к существующему уровню цен, путем умножения на коэффициенты, равные ежегодной инфляции по данным государственной статистики;
- количество суток нахождения в командировке по i-му направлению командирования;
- количество командированных сотрудников по i-му направлению командирования с учетом показателей планов служебных командировок;
- размер суточных, в соответствии с действующим на период командирования законодательством Российской Федерации;
- количество суток нахождения в командировке по i-му направлению командирования.
Для расчета затрат на проезд к месту командирования и обратно, расходов, связанных с наймом жилого помещения на период командирования и выплаты суточных, используются проекты планов служебных командировок.
11. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды на выполнение единицы i-й работы 
рассчитываются по формуле:
,
где:
- затраты на оплату коммунальных услуг для единицы i-й работы в пересчете на одну штатную единицу;
- затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества для единицы i-й работы в пересчете на одну штатную единицу;
- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, аренду указанного имущества для единицы i-й работы в пересчете на одну штатную единицу;
- затраты на приобретение услуг связи для единицы i-й работы в пересчете на одну штатную единицу;
- затраты на приобретение транспортных услуг для i-й работы в пересчете на одну штатную единицу;
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении i-й работы, в пересчете на одну штатную единицу;
- затраты на прочие общехозяйственные нужды на выполнение i-й работы в пересчете на одну штатную единицу.
11.1. Затраты на оплату коммунальных услуг для единицы i-й работы, в пересчете на одну штатную единицу рассчитываются по формуле:
,
где:
- затраты на оплату газоснабжения и иные виды топлива, которые определяются по формуле:
,
где:
- расчетная потребность в j-м виде топлива (газе и ином виде топлива);
- тариф на j-й вид топлива;
- поправочный коэффициент, учитывающий затраты на транспортировку j-го вида топлива (при наличии).
Данные затраты не включают в себя затраты на бензин автомобильный и дизельное топливо, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в качестве затрат на приобретение ГСМ.
- затраты на оплату электроснабжения, которые определяются по формуле:
,
где:
- расчетная потребность электроэнергии в год по j-му тарифу (цене) на электроэнергию (в рамках применяемого одноставочного, дифференцированного по зонам суток или двуставочного тарифа);
- j-й тариф на электроэнергию (в рамках применяемого одноставочного, дифференцированного по зонам суток или двуставочного тарифа);
- затраты на оплату теплоснабжения, которые определяются по формуле:
,
где:
- расчетная потребность в теплоэнергии на отопление j-х зданий, помещений и сооружений;
- j-й регулируемый тариф на теплоснабжение;
- затраты на оплату горячего водоснабжения, которые определяются по формуле:
,
где:
- j-я расчетная потребность в горячей воде;
- j-й регулируемый тариф на горячее водоснабжение;
- затраты на оплату холодного водоснабжения и водоотведения, которые определяются по формуле:
,
где:
- j-я расчетная потребность в холодном водоснабжении;
- j-й регулируемый тариф на холодное водоснабжение;
- j-я расчетная потребность в водоотведении;
- j-й регулируемый тариф на водоотведение;
- прочие затраты, относящиеся к затратам на коммунальные услуги, которые определяются по формуле:
,
где:
- j-я расчетная потребность в услуге;
- стоимость j-й услуги.
11.2. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества для единицы i-й работы в пересчете на одну штатную единицу, которые определяются по формуле:
,
где:
- затраты на закупку услуг управляющей компании, которые определяются по формуле:
,
где:
- объем j-й услуги управляющей компании;
- цена j-й услуги управляющей компании;
- планируемое количество месяцев использования j-й услуги управляющей компании;
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество обслуживаемых систем охранно-тревожной сигнализации;
- цена обслуживания j-й системы;
- затраты на проведение текущего ремонта рассчитываются на основе проектно-сметного метода исходя из установленной нормы проведения ремонта, но не более одного раза в три года по формуле:
,
где:
- площадь j-го здания, планируемая к проведению текущего ремонта;
- цена текущего ремонта одного кв. метра площади j-го здания;
- затраты на аренду помещений, которые определяются по формуле:
,
где:
- численность работников, размещаемых на j-й арендуемой площади;
S - площадь на одного работника, установленная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений";
- цена ежемесячной аренды за один кв. метр j-й арендуемой площади;
- планируемое количество месяцев аренды j-й арендуемой площади;
- затраты на аренду помещений для лаборатории (Зал), которые определяются по формуле:
,
где:
S - площадь арендуемой лаборатории;
- цена ежемесячной аренды за один кв. метр арендуемой j-й лаборатории;
- планируемое количество месяцев аренды j-й лаборатории;
- затраты на содержание прилегающей территории, которые определяются по формуле:
,
где:
- площадь закрепленной j-й прилегающей территории;
- цена содержания j-й прилегающей территории в месяц в расчете на один кв. метр площади;
- планируемое количество месяцев содержания j-й прилегающей территории в очередном финансовом году;
- затраты на оплату услуг по обслуживанию и уборке помещения (Заутп), которые определяются по формуле:
,
где:
- площадь в j-м помещении, в отношении которой планируется заключение договора (контракта) на обслуживание и уборку;
- цена услуги по обслуживанию и уборке j-го помещения в месяц;
- количество месяцев использования услуги по обслуживанию и уборке j-го помещения в месяц;
- затраты на вывоз (утилизацию) твердых бытовых отходов, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество куб. метров твердых бытовых отходов в год по j-му поставщику услуг;
- цена вывоза (утилизации) одного куб. метра твердых бытовых отходов по j-му поставщику услуг;
- затраты на проведение работ по дезинфекции, дератизации и дезинсекции помещений (Зддд), которые определяются по формуле:
,
где:
- планируемое количество работ по дезинфекции, дератизации и дезинсекции помещений;
- цена работ по дезинфекции, дератизации и дезинсекции помещений;
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт лифтов, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество лифтов j-го типа;
- цена технического обслуживания и текущего ремонта одного лифта j-го типа в год;
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт водонапорной насосной станции хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения (Звнсв), которые определяются по формуле:
,
где:
- площадь административных помещений, водоснабжение которых осуществляется с использованием j-й обслуживаемой водонапорной станции хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения;
- цена технического обслуживания и текущего ремонта j-й водонапорной насосной станции хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения в расчете на один кв. метр площади соответствующего административного помещения;
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт индивидуального теплового пункта, в том числе на подготовку отопительной системы к зимнему сезону, которые определяются по формуле:
,
где:
- площадь административных помещений, для отопления которых используется индивидуальный тепловой пункт;
- цена технического обслуживания и текущего ремонта индивидуального теплового пункта в расчете на один кв. метр площади соответствующих административных помещений;
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт электрооборудования (в том числе электроподстанций, трансформаторных подстанций, электрощитовых) административного здания (помещения), которые определяются по формуле:
,
где:
- количество i-го оборудования;
- стоимость технического обслуживания и текущего ремонта i-го электрооборудования (электроподстанций, трансформаторных подстанций, электрощитовых) в расчете на один кв. метр площади соответствующего административного здания (помещения);
- затраты на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов по помещениям, находящимся в распоряжении автономного учреждения на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество j-х помещений, по которым уплачиваются взносы на капитальный ремонт;
- размер взноса в месяц;
- затраты на приобретение прочих работ и услуг, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество прочих работ и услуг j-го вида;
- стоимость j-го вида работ и услуг.
11.3. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, аренду указанного имущества для единицы i-й работы, в пересчете на одну штатную единицу, определяются по формуле:
,
где:
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт вычислительной и организационной техники, которые определяются по формуле:
,
где:
- фактическое количество j-й вычислительной и организационной техники, но не более предельного количества j-й вычислительной и организационной техники, используемой основными работниками;
- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта в расчете на единицу j-й вычислительной техники и на единицу j-й оргтехники в год.
Предельное количество стационарных компьютеров не может превышать количества штатных единиц сотрудников автономного учреждения за вычетом штатных единиц водителей и младшего обслуживающего персонала.
Предельное количество ноутбуков не может превышать количества штатных единиц сотрудников автономного учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении работ;
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы телефонной связи (автоматизированных телефонных станций), которые определяются по формуле:
,
где:
- количество автоматизированных телефонных станций j-го вида;
- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта одной автоматизированной телефонной станции j-го вида в год;
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт локальных вычислительных сетей и серверного оборудования, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество устройств локальных вычислительных сетей j-го вида и серверного оборудования;
- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта одного устройства локальных вычислительных сетей и серверного оборудования j-го вида в год;
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем бесперебойного питания, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество модулей бесперебойного питания j-го вида;
- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта одного модуля бесперебойного питания j-го вида в год;
- затраты на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств (Зтортс), которые определяются по формуле:
,
где:
- количество технических обслуживаний j-го транспортного средства;
- количество моек j-го транспортного средства;
- количество шиномонтажей j-го транспортного средства;
- количество ремонтов j-го транспортного средства;
- средняя стоимость технического обслуживания j-го транспортного средства;
- стоимость одной автомойки j-го транспортного средства;
- средняя стоимость одного шиномонтажа j-го транспортного средства;
- средняя стоимость ремонта j-го транспортного средства, которая определяется по фактическим данным за прошедший финансовый год;
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт иного оборудования, которые определяются по формуле:
,
где:
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт дизельных генераторных установок, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество j-х дизельных генераторных установок;
- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта j-й установки в год;
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы газового пожаротушения, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество j-х систем газового пожаротушения;
- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта одной j-й системы газового пожаротушения в год;
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем кондиционирования и вентиляции, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество j-х установок кондиционирования и элементов систем вентиляции;
- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта одной j-й установки кондиционирования и элементов вентиляции;
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем пожарной сигнализации, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество j-х систем пожарной сигнализации;
- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта j-й системы в год;
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем контроля и управления доступом, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество j-х систем контроля и управления доступом;
- цена технического обслуживания и текущего ремонта j-й системы контроля и управления доступом в год;
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем автоматического диспетчерского управления, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество j-х обслуживаемых устройств в составе систем автоматического диспетчерского управления;
- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта j-го устройства в составе систем автоматического диспетчерского управления в год;
- затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем видеонаблюдения, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество обслуживаемых j-х систем видеонаблюдения;
- цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта j-й системы видеонаблюдения в год.
11.4. Затраты на приобретение услуг связи для единицы i-й работы в пересчете на одну штатную единицу определяются по формуле:
,
где:
- затраты на абонентскую плату, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети местной телефонной связи, используемых для передачи голосовой информации (далее - абонентский номер для передачи голосовой информации), с j-й абонентской платой;
- ежемесячная j-я абонентская плата в расчете на один абонентский номер для передачи голосовой информации. Определяется исходя из установленных тарифов операторов телефонной связи по месту выполнения работы;
- количество месяцев предоставления услуги с j-й абонентской платой;
- затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для местных и внутризоновых телефонных соединений, с j-м тарифом;
- продолжительность местных телефонных соединений в месяц в расчете на один абонентский номер для передачи голосовой информации по j-му тарифу;
- цена минуты разговора при местных и внутризоновых телефонных соединениях по j-му тарифу;
- количество месяцев предоставления услуги местной и внутризоновой телефонной связи по j-му тарифу;
- количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для междугородних и международных телефонных соединений, с j-м тарифом;
- продолжительность междугородних и международных телефонных соединений в месяц в расчете на один абонентский телефонный номер для передачи голосовой информации по j-му тарифу;
- цена минуты разговора при междугородних и международных телефонных соединениях по j-му тарифу;
- количество месяцев предоставления услуги междугородней и международной телефонной связи по j-му тарифу;
- затраты на оплату услуг подвижной связи, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи (далее - номер абонентской станции), по j-й должности;
- ежемесячная цена услуги подвижной связи в расчете на один номер сотовой абонентской станции j-й должности;
- количество месяцев предоставления услуги подвижной связи по j-й должности;
- затраты на передачу данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и услуги интернет-провайдеров посредством мобильной связи, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество SIM-карт по j-й должности;
- ежемесячная цена в расчете на одну SIM-карту по j-й должности;
- количество месяцев предоставления услуги передачи данных по j-й должности;
- затраты на передачу данных с использованием сети "Интернет" и услуги интернет-провайдеров, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество каналов передачи данных сети "Интернет" с j-й пропускной способностью;
- месячная цена аренды канала передачи данных сети "Интернет" с j-й пропускной способностью;
- количество месяцев аренды канала передачи данных сети "Интернет" с j-й пропускной способностью;
- затраты на оплату услуг почтовой связи, которые определяются по формуле:
,
где:
- планируемое количество j-х почтовых отправлений в год;
- цена j-го почтового отправления в соответствии с региональными тарифами;
- затраты на оплату иных услуг связи, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество j-х прочих услуг связи;
- цена j-й прочей услуги связи.
11.5. Затраты на приобретение транспортных услуг, непосредственно не участвующих в выполнении работы, определяются по формуле:
,
где:
- количество j-х услуг перевозки (транспортировки) грузов;
- цена j-й услуги перевозки (транспортировки) груза.
11.6. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении единицы i-й работы, в пересчете на одну штатную единицу определяются по формуле:
,
где:
- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работника, непосредственно связанного с выполнением единицы i-й работы;
a - установленная доля оплаты труда, определяемая как отношение затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении единицы i-й работы, к затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением единицы i-й работы.
11.7. Затраты на прочие общехозяйственные нужды на выполнение единицы i-й работы в пересчете на одну штатную единицу определяются по формуле:
,
где:
- затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество j-го программного обеспечения, сопровождение которого планируется осуществлять;
- количество j-го программного обеспечения (простых (неисключительных) лицензий), предусмотренного к приобретению;
- цена сопровождения на j-е программное обеспечение;
- цена простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения на j-е программное обеспечение;
- затраты на работы по изготовлению криптографических ключей шифрования и электронной подписи, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество j-х криптографических ключей шифрования и электронной подписи;
- цена изготовления j-го ключа шифрования и электронной подписи;
- затраты на оплату типографских работ и услуг, включая приобретение периодических печатных изданий, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество приобретаемых j-х периодических печатных изданий, специальных журналов, бланков строгой отчетности;
- цена j-го периодического печатного издания, специальных журналов, бланка строгой отчетности;
- затраты на проведение предрейсового и послерейсового осмотра водителей транспортных средств, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество j-х осмотров водителей;
- цена проведения j-го вида осмотра;
- количество рабочих дней в году, в которые проводится j-го вида осмотр;
- затраты на проведение медицинских обследований работников (для категорий работников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации), которые определяются по формуле:
,
где:
- численность работников, подлежащих j-му виду медицинского обследования;
- цена проведения j-го вида медицинского обследования;
- затраты на оплату работ по монтажу (установке), дооборудованию и наладке оборудования, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество j-го оборудования, подлежащего монтажу (установке), дооборудованию и наладке;
- цена монтажа (установки), дооборудования и наладки j-го оборудования;
- затраты на оплату услуг вневедомственной охраны, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество j-х постов охраны;
- цена j-го поста охраны в год;
- затраты на приобретение полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств определяются в соответствии с базовыми ставками страховых тарифов и коэффициентами страховых тарифов, установленными указанием Центрального банка Российской Федерации от 8 декабря 2021 г. N 6007-У "О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (зарегистрировано Минюстом России 28 декабря 2021 г., регистрационный N 66609), с изменениями, внесенными указаниями Центрального банка Российской Федерации от 28 июля 2022 г. N 6209-У (зарегистрировано Минюстом России 30 августа 2022 г., регистрационный N 69845), от 16 августа 2023 г. N 6510-У (зарегистрировано Минюстом России 29 августа 2023 г., регистрационный N 74989), от 9 января 2024 г. N 6660-У (зарегистрировано Минюстом России 7 февраля 2024 г., регистрационный N 77153), по формуле:
,
где:
ТБj - предельный размер базовой ставки страхового тарифа по j-му транспортному средству;
КТj - коэффициент страховых тарифов в зависимости от территории преимущественного использования j-го транспортного средства;
КБМj - коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия или отсутствия страховых возмещений при наступлении страховых случаев, произошедших в период действия предыдущих договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - ОСАГО) по j-му транспортному средству;
КОj - коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия сведений о количестве лиц, допущенных к управлению j-м транспортным средством;
КМj - коэффициент страховых тарифов в зависимости от технических характеристик j-го транспортного средства;
КСj - коэффициент страховых тарифов в зависимости от периода использования j-го транспортного средства;
КНj - коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия нарушений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
КПj - коэффициент страховых тарифов в зависимости от наличия в договоре обязательного страхования условия, предусматривающего возможность управления j-м транспортным средством с прицепом к нему;
- затраты на нотариальные услуги, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество j-х нотариальных услуг;
- цена j-й нотариальной услуги;
- затраты на утилизацию, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество, подлежащих к утилизации, j-х нефинансовых активов;
- цена утилизации одной единицы j-го нефинансового актива;
- затраты на оплату услуг по экспресс (курьером) доставке документов, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество j-го вида услуг;
- цена j-й услуги по экспресс (курьером) доставке документов;
- затраты на оплату услуг по предоставление мест для стоянки транспортного средства, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество часов стоянки j-го транспортного средства;
- цена одного часа стоянки j-го транспортного средства;
- затраты на проезд к месту командирования и обратно, а также расходы, связанные с наймом жилого помещения на период командирования и оплатой суточных для сотрудников, не принимающих непосредственное участие в выполнении работы, в пересчете на одну штатную единицу, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество командированных сотрудников по j-му направлению командирования с учетом планов служебных командировок;
- цена проезда по j-му направлению командирования согласно порядку и условиям командирования работников учреждений и требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. N 729;
- количество командированных сотрудников по j-му направлению командирования с учетом планов служебных командировок;
- цена найма жилого помещения в сутки по j-му направлению командирования согласно порядку и условиям командирования работников автономного учреждения и требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. N 729, приведенная к существующему уровню цен, путем умножения на коэффициенты, равные ежегодной инфляции по данным государственной статистики;
- количество суток нахождения в командировке по j-му направлению командирования;
- количество командированных сотрудников по j-му направлению командирования с учетом планов служебных командировок;
- размер суточных в соответствии с действующим на период командирования законодательством Российской Федерации;
- количество суток нахождения в командировке по j-му направлению командирования;
- затраты на приобретение прочих товаров, работ и услуг, которые определяются по формуле:
,
где:
- количество j-го вида прочих товаров, работ и услуг;
- цена j-го вида прочих товаров, работ и услуг.
В состав затрат на приобретение прочих товаров, работ и услуг входят:
затраты на приобретение мебели;
затраты на приобретение периферийного оборудования и вычислительной техники;
затраты на приобретение хозяйственных материалов и принадлежностей (в случае, если для оказания услуг по уборке помещений привлекаются специализированные организации, которые предоставляют собственные расходные материалы, хозяйственные товары и принадлежности, из данного вида затрат должны быть исключены расходы на приобретение хозяйственных товаров и принадлежностей в объемах и (или) номенклатуре, которые предоставляет такая организация);
затраты на страхование особо ценного движимого имущества, за исключением ОСАГО;
иные затраты.
12. Стоимость материальных запасов, особо ценного движимого имущества, работ и услуг, учитываемых при определении нормативных затрат на выполнение i-й работы, определяется на основании информации о рыночных ценах (тарифах) на идентичные планируемым к приобретению материальные запасы, объекты особо ценного движимого имущества, работы и услуги, а при их отсутствии - на однородные материальные запасы, объекты особо ценного движимого имущества, работы и услуги, с учетом прогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующего финансового года.
13. Нормативные затраты, определяемые в соответствии с настоящим Порядком, учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
14. Автономное учреждение для определения нормативных затрат формирует и представляет в Федеральное дорожное агентство результаты расчетов нормативных затрат на выполнение работ, а также затрат на содержание имущества, не используемого для выполнения работ и для общехозяйственных нужд, на очередной финансовый год и плановый период (далее - результаты расчетов нормативных затрат).
15. При формировании результатов расчетов нормативных затрат автономным учреждением дополнительно представляется в Федеральное дорожное агентство информация о натуральных нормах, используемых для определения нормативных затрат на выполнение каждой работы.
16. Значения нормативных затрат на выполнение работ утверждаются Федеральным дорожным агентством в соответствии с пунктом 32 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640.
III. Утверждение и изменение нормативных затрат
на выполнение работ
17. Значения нормативных затрат на выполнение работы, не являющиеся сведениями, составляющими государственную тайну, утверждаются в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" <3> путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Федерального дорожного агентства (автономного учреждения).
--------------------------------
<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
18. Изменение нормативных затрат в течение срока выполнения государственного задания осуществляется (при необходимости) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации (включая внесение изменений в указанные нормативные правовые акты), приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.