Приказ Росавиации от 30.09.2025 N 732-П
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2025 г. N 732-П
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ
ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ И СОДЕРЖАНИЮ ИНСТРУКЦИИ
ПО ПОИСКУ И СПАСАНИЮ В ЗОНЕ АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОГО
ПОИСКА И СПАСАНИЯ И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К СТРУКТУРЕ И СОДЕРЖАНИЮ ИНСТРУКЦИЙ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ
ОБЯЗАННОСТИ ЭКИПАЖЕЙ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ,
НАЗЕМНЫХ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ КОМАНД И СПАСАТЕЛЬНЫХ
ПАРАШЮТНО-ДЕСАНТНЫХ ГРУПП, ПОРЯДОК НЕСЕНИЯ
ИМИ ДЕЖУРСТВА И ИХ ДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ (РАБОТ)
В соответствии с подпунктами 1 и 5 пункта 9 статьи 88 Воздушного кодекса Российской Федерации, пунктом 1, подпунктами 5.14.6, 5.14.10 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396, пунктом 8 Правил привлечения поисковых и аварийно-спасательных сил и средств, включая беспилотные воздушные суда и беспилотные авиационные системы, авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации, а также владельцев беспилотных воздушных судов к проведению поисковых и аварийно-спасательных работ для оказания помощи пассажирам и экипажам терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов, а также людям, терпящим или потерпевшим бедствие на море, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2023 г. N 301, пунктом 11 Правил организации и проведения поиска и спасания, взаимодействия органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, а также этих органов и служб с федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2024 г. N 912, приказываю:
1. Определить требования к структуре и содержанию инструкции по поиску и спасанию в зоне авиационно-космического поиска и спасания согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Установить требования к структуре и содержанию инструкций, определяющих обязанности экипажей поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, порядок несения ими дежурства и их действия при проведении поисково-спасательных операций (работ) согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 21 июня 2011 г. N 350 "Об определении требований к структуре и содержанию инструкции по поиску и спасанию в зоне авиационно-космического поиска и спасания" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 августа 2011 г., регистрационный N 21554).
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Руководитель
Д.В.ЯДРОВ
Приложение N 1
к приказу Федерального агентства
воздушного транспорта
от 30 сентября 2025 г. N 732-П
ТРЕБОВАНИЯ
К СТРУКТУРЕ И СОДЕРЖАНИЮ ИНСТРУКЦИИ ПО ПОИСКУ И СПАСАНИЮ
В ЗОНЕ АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОГО ПОИСКА И СПАСАНИЯ
1. Инструкция по поиску и спасанию в зоне авиационно-космического поиска и спасания (далее - Инструкция) должна содержать следующие разделы:
раздел I "Общие положения";
раздел II "Порядок организации поиска и спасания";
раздел III "Порядок организации управления и связи";
раздел IV "Порядок организации взаимодействия";
раздел V "Обязанности должностных лиц, участвующих в организации авиационного поиска и спасания";
раздел VI "Приложения".
2. Инструкция может содержать другие разделы, описывающие особенности зоны авиационно-космического поиска и спасания.
3. В разделе I "Общие положения" Инструкции приводятся:
цели и назначение Инструкции;
перечень документов, в соответствии с которыми разработана Инструкция;
климатогеографические и гидрометеорологические условия в зоне авиационно-космического поиска и спасания.
4. В разделе II "Порядок организации поиска и спасания" Инструкции приводятся:
границы зоны авиационно-космического поиска и спасания;
деление зоны авиационно-космического поиска и спасания на районы поиска и спасания, их границы <1>;
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2024 г. N 912 "Об утверждении Правил организации и проведения поиска и спасания, взаимодействия органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, а также этих органов и служб с федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".
границы запасных полигонов посадки спускаемого аппарата транспортного пилотируемого корабля "Союз" (при наличии запасных полигонов в границах зоны авиационно-космического поиска и спасания);
дежурные силы и средства, их принадлежность, состав, дислокация, радиусы действия поисковых воздушных судов, время готовности к вылету;
порядок несения дежурства и привлечения дежурных сил и средств к проведению поисково-спасательных операций (работ), в том числе в случае спуска с орбиты искусственного спутника Земли спускаемого (возвращаемого) аппарата, спуска при аварии ракеты космического назначения;
перечень должностных лиц и органов, имеющих право давать распоряжения на подъем дежурных сил и средств, привлекаемых к проведению поисково-спасательных операций (работ), при получении сигнала бедствия и при проверках их готовности.
5. В разделе III "Порядок организации управления и связи" Инструкции приводятся:
порядок аварийного оповещения, приема и передачи сообщений о бедствии;
порядок оповещения о спуске с орбиты искусственного спутника Земли спускаемого (возвращаемого) аппарата, спуске при аварии ракеты космического назначения;
описание действий расчетов координационных центров поиска и спасания и органов обслуживания воздушного движения при получении сообщений о бедствии;
организация управления дежурными силами и средствами для обеспечения поисково-спасательных операций (работ);
организация связи.
6. В разделе IV "Порядок организации взаимодействия" Инструкции приводятся:
порядок взаимодействия при организации и осуществлении поиска и спасания;
организация управления привлекаемыми силами и средствами для обеспечения поисково-спасательных операций (работ);
организация связи и обмена информацией между взаимодействующими органами и службами единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации <2>, а также этих органов и служб с федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".
--------------------------------
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 г. N 538 "О единой системе авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации".
7. В разделе V "Обязанности должностных лиц, участвующих в организации авиационного поиска и спасания" Инструкции приводятся обязанности:
начальника (руководителя) территориального органа Федерального агентства воздушного транспорта;
начальника отдела организации авиационно-космического поиска и спасания территориального органа Федерального агентства воздушного транспорта;
директора федерального казенного учреждения, подведомственного Росавиации, предметом и целью деятельности которого являются организация и выполнение поисково-спасательных операций (работ) и координация действий авиационных поисково-спасательных сил при их проведении в зоне авиационно-космического поиска и спасания;
начальника координационного центра поиска и спасания;
начальника смены (диспетчера) координационного центра поиска и спасания;
руководителя авиационной организации, чьи силы и средства привлекаются к проведению поисково-спасательных операций (работ);
персонала органов обслуживания воздушного движения.
8. В разделе VI "Приложения" Инструкции приводятся:
карта базирования дежурных сил и средств в зоне авиационно-космического поиска и спасания;
почтовый адрес, номер телефона, факса (при наличии), адрес электронной почты (при наличии) и другие сведения по усмотрению федеральных органов исполнительной власти и их оперативных органов, взаимодействующих при организации поиска и спасания;
схема оповещения организаций, силы и средства которых привлекаются к проведению поисково-спасательных операций (работ);
схема связи и управления при проведении поисково-спасательной операции (работы);
места дислокации, типы поисково-спасательных воздушных судов, режимы дежурства, время готовности к вылету;
содержание плана поисково-спасательной операции (работы);
содержание отчетов (командира экипажа поисково-спасательного воздушного судна, старшего спасательной парашютно-десантной группы, старшего наземной поисково-спасательной команды, начальника координационного центра поиска и спасания) о проведенной поисково-спасательной операции (работе).
Приложение N 2
к приказу Федерального агентства
воздушного транспорта
от 30 сентября 2025 г. N 732-П
ТРЕБОВАНИЯ
К СТРУКТУРЕ И СОДЕРЖАНИЮ ИНСТРУКЦИЙ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ
ОБЯЗАННОСТИ ЭКИПАЖЕЙ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ,
НАЗЕМНЫХ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ КОМАНД И СПАСАТЕЛЬНЫХ
ПАРАШЮТНО-ДЕСАНТНЫХ ГРУПП, ПОРЯДОК НЕСЕНИЯ ИМИ ДЕЖУРСТВА
И ИХ ДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ОПЕРАЦИЙ (РАБОТ)
1. Инструкция, определяющая обязанности экипажей поисково-спасательных воздушных судов, порядок несения ими дежурства и их действия при проведении поисково-спасательных операций (работ) (далее - Инструкция экипажей ПСВС), должна содержать следующие разделы:
раздел I "Общие положения";
раздел II "Порядок несения дежурства экипажем поисково-спасательного воздушного судна";
раздел III "Действия экипажа поисково-спасательного воздушного судна при проведении поисково-спасательной операции (работы)";
раздел IV "Обязанности экипажа поисково-спасательного воздушного судна при проведении поисково-спасательной операции (работы)".
2. Инструкция экипажей ПСВС может содержать другие разделы, описывающие особенности зоны авиационно-космического поиска и спасания.
3. В разделе I "Общие положения" Инструкции экипажей ПСВС приводятся:
перечень документов, в соответствии с которыми разработана Инструкция экипажей ПСВС;
требования к подготовке и допуску экипажа поисково-спасательного воздушного судна к проведению поисково-спасательных операций (работ);
состав поискового и десантного оборудования поисково-спасательного воздушного судна;
состав аварийно-спасательного имущества и снаряжения дежурного поисково-спасательного воздушного судна.
4. В разделе II "Порядок несения дежурства экипажем поисково-спасательного воздушного судна" Инструкции экипажей ПСВС приводятся:
порядок назначения экипажа поисково-спасательного воздушного судна на дежурство;
порядок заступления на дежурство экипажа поисково-спасательного воздушного судна, сроки готовности к вылету на проведение поисково-спасательной операции (работы);
место размещения экипажа и поисково-спасательного воздушного судна во время дежурства;
порядок получения экипажем поисково-спасательного воздушного судна команды на вылет;
описание действий членов экипажа поисково-спасательного воздушного судна при получении команды на вылет.
5. В разделе III "Действия экипажа поисково-спасательного воздушного судна при проведении поисково-спасательной операции (работы)" Инструкции экипажей ПСВС приводятся:
особенности поисково-спасательного обеспечения и проведения поисково-спасательных операций (работ) в зоне (районе) авиационно-космического поиска и спасания (в том числе климатогеографические и гидрометеорологические особенности зоны (района) авиационно-космического поиска и спасания);
описание действий экипажа поисково-спасательного воздушного судна при проведении радиотехнического поиска;
описание действий экипажа поисково-спасательного воздушного судна при проведении визуального поиска;
описание действий экипажа поисково-спасательного воздушного судна по оказанию помощи терпящим бедствие и их эвакуации с места происшествия;
описание действий экипажа поисково-спасательного воздушного судна при выброске (высадке) спасательной парашютно-десантной группы;
порядок взаимодействия экипажа поисково-спасательного воздушного судна со спасательной парашютно-десантной группой и наземной поисково-спасательной командой;
меры безопасности при проведении поисково-спасательной операции (работы);
порядок отчета о проведенной поисково-спасательной операции (работе).
6. В разделе IV "Обязанности экипажа поисково-спасательного воздушного судна при проведении поисково-спасательной операции (работы)" Инструкции экипажей ПСВС приводятся обязанности каждого члена экипажа поисково-спасательного воздушного судна при получении сигнала бедствия и проведении поисково-спасательной операции (работы).
7. Инструкция, определяющая обязанности наземных поисково-спасательных команд, порядок несения ими дежурства и их действия при проведении поисково-спасательных операций (работ) (далее - Инструкция НПСК), должна содержать следующие разделы:
раздел I "Общие положения";
раздел II "Организация дежурства наземной поисково-спасательной команды";
раздел III "Действия личного состава наземной поисково-спасательной команды при проведении поисково-спасательной операции (работы)";
раздел IV "Обязанности личного состава наземной поисково-спасательной команды при проведении поисково-спасательной операции (работы)".
8. Инструкция НПСК может содержать другие разделы, описывающие особенности зоны авиационно-космического поиска и спасания.
9. В разделе I "Общие положения" Инструкции НПСК приводятся:
перечень документов, в соответствии с которыми разработана Инструкция НПСК;
требования к подготовке и допуску личного состава наземной поисково-спасательной команды к проведению поисково-спасательных операций (работ).
10. В разделе II "Организация дежурства наземной поисково-спасательной команды" Инструкции НПСК приводятся:
состав, сроки готовности и оснащенность наземной поисково-спасательной команды аварийно-спасательным имуществом и снаряжением;
порядок допуска личного состава наземной поисково-спасательной команды к проведению поисково-спасательных операций (работ);
место размещения личного состава наземной поисково-спасательной команды во время дежурства;
порядок обеспечения наземной поисково-спасательной команды транспортными средствами (порядок перевозки личного состава наземной поисково-спасательной команды и аварийно-спасательного имущества и снаряжения, порядок обеспечения горюче-смазочными материалами);
порядок несения дежурства личным составом наземной поисково-спасательной команды (порядок подготовки и время заступления на дежурство, порядок инструктажа и контроля готовности);
правила организации хранения и эксплуатации аварийно-спасательного имущества наземной поисково-спасательной команды (порядок приема и проверки аварийно-спасательного имущества и транспортных средств).
11. В разделе III "Действия личного состава наземной поисково-спасательной команды при проведении поисково-спасательной операции (работы)" Инструкции НПСК приводятся:
порядок оповещения и управления наземной поисково-спасательной командой во время дежурства и в ходе проведения поисково-спасательной операции (работы);
порядок сбора личного состава наземной поисково-спасательной команды и получения задачи на проведение поисково-спасательной операции (работы);
особенности проведения поисково-спасательных операций (работ) в зоне (районе) авиационно-космического поиска и спасания (в том числе климатогеографические и гидрометеорологические особенности зоны (района) авиационно-космического поиска и спасания);
порядок ведения радиосвязи и способы сигнализации;
порядок действий личного состава наземной поисково-спасательной команды при обнаружении места бедствия (оценка обстановки, доклад руководителю поисково-спасательной операции (работы), командиру поисково-спасательного воздушного судна);
рекомендации по вскрытию аварийных люков, фонарей кабин и фюзеляжей воздушных судов;
рекомендации по извлечению из воздушных судов и сохранения средств объективного контроля;
рекомендации по подбору, подготовке и обозначению (днем и ночью) площадок для посадки вертолетов днем и ночью;
меры безопасности при проведении поисково-спасательных операций (работ);
порядок отчета о проведенной поисково-спасательной операции (работе).
12. В разделе IV "Обязанности личного состава наземной поисково-спасательной команды при проведении поисково-спасательной операции (работы)" Инструкции НПСК приводятся обязанности каждого члена наземной поисково-спасательной команды при получении сигнала бедствия и проведении поисково-спасательной операции (работы).
13. Инструкция, определяющая обязанности спасательных парашютно-десантных групп, порядок несения ими дежурства и их действия при проведении поисково-спасательных операций (работ) (далее - Инструкция СПДГ), должна содержать следующие разделы:
раздел I "Общие положения";
раздел II "Организация дежурства спасательной парашютно-десантной группы";
раздел III "Действия личного состава спасательной парашютно-десантной группы при проведении поисково-спасательной операции (работы)";
раздел IV "Обязанности личного состава спасательной парашютно-десантной группы при проведении поисково-спасательной операции (работы)".
14. Инструкция СПДГ может содержать другие разделы, описывающие особенности зоны авиационно-космического поиска и спасания.
15. В разделе I "Общие положения" Инструкции СПДГ приводятся:
перечень документов, в соответствии с которыми разработана Инструкция СПДГ;
перечень оснащения аварийно-спасательным имуществом и снаряжением спасательной парашютно-десантной группы.
16. В разделе II "Организация дежурства спасательной парашютно-десантной группы" Инструкции СПДГ приводятся:
место размещения личного состава спасательной парашютно-десантной группы во время дежурства;
сроки готовности спасательной парашютно-десантной группы;
порядок оповещения и управления спасательной парашютно-десантной группой во время дежурства и в ходе проведения поисково-спасательных операций (работ);
порядок несения дежурства личным составом спасательной парашютно-десантной группы (порядок назначения, подготовки и время заступления на дежурство, порядок приема и проверки аварийно-спасательного имущества, порядок приема пищи, порядок отдыха);
организация хранения, выдачи и приема дежурных укладок спасательной парашютно-десантной группы.
17. В разделе III "Действия личного состава спасательной парашютно-десантной группы при проведении поисково-спасательной операции (работы)" Инструкции СПДГ приводятся:
порядок получения решения на проведение поисково-спасательной операции (работы);
особенности проведения поисково-спасательных операций (работ) в зоне (районе) авиационно-космического поиска и спасания (в том числе климатогеографические и гидрометеорологические особенности зоны (района) авиационно-космического поиска и спасания);
порядок ведения радиосвязи и способы сигнализации;
порядок действия спасательной парашютно-десантной группы при обнаружении места бедствия (оценка обстановки, доклад руководителю поисково-спасательной операции (работы), командиру поисково-спасательного воздушного судна);
рекомендации по вскрытию аварийных люков, фонарей кабин и фюзеляжей воздушных судов;
рекомендации по извлечению из воздушных судов и сохранения средств объективного контроля;
рекомендации по подбору, подготовке и обозначению площадок для посадки вертолетов днем и ночью;
меры безопасности при проведении поисково-спасательных операций (работ);
порядок взаимодействия личного состава спасательной парашютно-десантной группы с экипажем поисково-спасательного воздушного судна при проведении поисково-спасательной операции (работы);
порядок отчета о проведенной поисково-спасательной операции (работе).
18. В разделе IV "Обязанности личного состава спасательной парашютно-десантной группы при проведении поисково-спасательной операции (работы)" Инструкции СПДГ приводятся обязанности каждого члена спасательной парашютно-десантной группы при получении сигнала бедствия и проведении поисково-спасательной операции (работы).