Приказ Росархива от 25.12.2020 N 92-к
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 25 декабря 2020 г. N 92-к
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
В связи с завершением плана противодействия коррупции Федерального архивного агентства на 2018 - 2020 годы и в целях совершенствования деятельности по противодействию коррупции в Росархиве и подведомственных ему организациях приказываю:
1. Утвердить план противодействия коррупции Федерального архивного агентства на 2021 - 2023 годы согласно приложению (далее - План).
2. Возложить персональную ответственность за выполнение мероприятий Плана на начальников структурных подразделений, директоров подведомственных Росархиву организаций.
3. Признать утратившим силу с 1 января 2021 г. приказ Росархива от 31.08.2018 N 69-к "Об утверждении плана Федерального агентства по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Росархива
А.Н.АРТИЗОВ
Утвержден
приказом Росархива
от 25 декабря 2020 г. N 92-к
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок выполнения
Ожидаемый результат
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального архивного агентства и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом, принципов служебного (должностного) поведения в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.
Обеспечение действенного функционирования комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росархива и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом (далее соответственно - гражданские служащие, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
1.2.
Обеспечение действенного функционирования:
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Создание условий по недопущению совершения гражданскими служащими и работниками коррупционных и иных правонарушений
должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в Росархиве;
Подведомственные Росархиву организации
должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом
1.3.
Организация рассмотрения обращений граждан (гражданских служащих) о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего Росархива
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Совершенствование процедуры контроля исполнения бывшими гражданскими служащими Росархива обязанности по соблюдению ограничений и запретов после увольнения с государственной гражданской службы
Организация рассмотрения уведомлений коммерческих (некоммерческих) организаций о заключении с гражданином, замещавшим должность государственного служащего Росархива, трудового или гражданско-правового договора
1.4.
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения гражданскими служащими Росархива и работниками ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Сокращение случаев нарушений гражданскими служащими Росархива и работниками норм федерального законодательства, устанавливающего ограничения и запреты в их служебной (должностной) деятельности
(при наличии оснований)
Подведомственные Росархиву организации
1.5.
Проведение мониторинга соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Отдел государственной службы, кадров и наград
31.01.2021
Сокращение случаев нарушений гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Использование результатов мониторинга при разработке комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению установленных требований
31.01.2022
30.11.2023
Подведомственные Росархиву организации
1.6.
Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на соблюдение установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований лицами, замещающими должности, связанные с высоким коррупционным риском
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Уменьшение количества фактов нарушений установленных антикоррупционных запретов и ограничений
Подведомственные Росархиву организации
1.7.
Проведение мониторинга практики привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности
Отдел государственной службы, кадров и наград
Ежеквартально
Уменьшение количества фактов нарушений установленных антикоррупционных запретов и ограничений
Подведомственные Росархиву организации
1.8.
Проведение мониторинга и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и работниками, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности
Отдел государственной службы, кадров и наград
до 01.09.2021
Выявление неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
до 01.09.2022
до 01.09.2023
Подведомственные Росархиву организации
1.9.
Применение по результатам мониторинга мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к гражданским служащим Росархива и работникам, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера достоверно и в полном объеме
(при наличии оснований)
Подведомственные Росархиву организации
1.10.
Принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, в подведомственных Росархиву организациях
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Выявление указанных случаев, применение мер юридической ответственности к работникам
Подведомственные Росархиву организации
1.11.
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих (работников организаций), в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу (лиц, принятых на работу), об их родственниках, свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Выявление указанных случаев при поступлении граждан на государственную гражданскую службу (лиц, принятых на работу в подведомственные организации)
Подведомственные Росархиву организации
1.12.
Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Росархива, впервые поступивших на гражданскую службу, замещающих должности с высоким коррупционным риском
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции
1.13.
Организация ежегодного повышения квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Подведомственные Росархиву организации
В течение 2021 - 2023 гг.
Повышение квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
1.14.
Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции работников, впервые поступивших на работу для замещения должностей с высоким коррупционным риском
Подведомственные Росархиву организации
В течение 2021 - 2023 гг.
Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции
1.15.
Представление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Своевременное направление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в уполномоченный орган
Подведомственные Росархиву организации
1.16.
Проведение мероприятий по обеспечению уполномоченных лиц, ответственных за работу с единой системой по управлению кадровым составом (далее - единая система), усиленными квалифицированными электронными подписями в целях обеспечения загрузки в единую систему по управлению кадровым составом и проведения автоматизированного анализа справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Обеспечение загрузки в единую систему по управлению кадровым составом и проведение автоматизированного анализа справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(по мере необходимости)
Отдел организационной работы и мониторинга
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федерального архивного агентства и в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.
Организация систематического проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Росархивом своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
Отдел государственной службы, кадров и наград
до 15.10.2021
Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей гражданскими служащими Росархива
до 15.10.2022
до 15.10.2023
Структурные подразделения Росархива
2.2.
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Недопущение закрепления на нормативно-правовом уровне возможностей для коррупционных проявлений
Юридический отдел
2.3.
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
Юридический отдел
В течение 2021 - 2023 гг.
Общественный контроль при подготовке проектов нормативных правовых актов
Структурные подразделения Росархива
2.4.
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных гражданских служащих Росархива
2.5.
Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
Общий отдел с режимно-секретной частью
В течение 2021 - 2023 гг.
Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков
Обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
2.6.
Соблюдение требований, ограничений и условий государственных закупок в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Финансово-экономический отдел
В течение 2021 - 2023 гг.
Обеспечение условий для своевременного выявления обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов
Юридический отдел
2.7.
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Исключение условий нецелевого использования и растрат бюджетных средств
Финансово-экономический отдел
Юридический отдел
2.8.
Проверка участника на отсутствие факта привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
Единая комиссия Федерального архивного агентства по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений
В течение 2021 - 2023 гг.
Исключение условий неправомочного заключения государственных контрактов
2.9.
Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Росархива и электронного взаимодействия Росархива с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг
Общий отдел с режимно-секретной частью
В течение 2021 - 2023 гг.
Повышение эффективности взаимодействия государственных органов между собой с целью обмена информацией по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений
Отдел использования и международных связей
3. Взаимодействие Федерального архивного агентства с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росархива
3.1.
Проведение мероприятий по размещению и ежемесячной актуализации в подразделах, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов Росархива и подведомственных организаций
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Росархива, размещенной на официальном сайте Росархива, официальных сайтах подведомственных Росархиву организаций
Подведомственные Росархиву организации
3.2.
Осуществление эффективных мер по функционированию системы обратной связи, позволяющих корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества, а также обеспечивающих возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росархиве (подведомственных Росархиву организациях) или нарушениях требований к служебному (должностному) поведению государственных служащих (работников) посредством:
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности гражданских служащих Росархива и работников
Отдел организационной работы и мониторинга
Подведомственные Росархиву организации
функционирования "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции;
приема электронных сообщений через официальные сайты Росархива и подведомственных ему организаций (на выделенный адрес электронный почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности непрерывной обратной связи заявителя с адресатом
3.5.
Продолжение работы по формированию у гражданских служащих Росархива и работников отрицательного отношения к коррупции
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Обеспечение открытости в деятельности Росархива и подведомственных Росархиву организаций и формирование общественного мнения нетерпимости к коррупционным проявлениям
Подведомственные Росархиву организации
Установленные факты коррупции предавать гласности
3.6.
Организация доведения до гражданских служащих Росархива и работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Повышение антикоррупционной культуры гражданских служащих Росархива и работников
Подведомственные Росархиву организации
3.7.
Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива с российскими средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росархивом
Помощник руководителя
В течение 2021 - 2023 гг.
Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции
Пресс-секретарь
Отдел государственной службы, кадров и наград
3.8.
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росархиве
Помощник руководителя
В течение 2021 - 2023 гг.
Своевременное реагирование на сообщения о коррупционных нарушениях в деятельности гражданских служащих Росархива, мониторинг функций Росархива на предмет коррупционных рисков
Пресс-секретарь
Отдел государственной службы, кадров и наград
Организация проверки таких фактов
3.9.
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Росархиве
Отдел государственной службы, кадров и наград
30.12.2021
Выявление характерных нарушений, а также мониторинг функций, осуществляемых Росархивом на предмет наличия коррупционных рисков
30.12.2022
30.12.2023
3.10.
Реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-службы Росархива по информированию общественности о результатах работы должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Пресс-секретарь
В течение 2021 - 2023 гг.
Обеспечение эффективности деятельности пресс-службы Росархива по информированию общественности о результатах работы должностных лиц по профилактике коррупционных и иных правонарушений
4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральном архивном агентстве с учетом специфики ее деятельности
4.1.
Разработка (корректировка) карты коррупционных рисков Росархива и программы правовых и организационных мер по их минимизации
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Минимизация коррупционных рисков при осуществлении гражданскими служащими Росархива возложенных на них функций и полномочий
(по мере необходимости)
4.2.
Обеспечение проведения мониторинга исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими Росархива и работниками посредством информации о признаках и фактах коррупционной деятельности
Отдел государственной службы, кадров и наград
В течение 2021 - 2023 гг.
Выявление фактов совершения коррупционных правонарушений
Подведомственные Росархиву организации
4.3.
Проведение мониторинга выполнения мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции
Отдел государственной службы, кадров и наград
14.01.2021
Обеспечение выполнения Плана противодействия коррупции в установленные сроки в полном объеме
14.06.2021
14.01.2022
Подведомственные Росархиву организации
14.06.2022
14.01.2023
14.06.2023
4.4.
Поддержание в актуальном состоянии перечней правовых актов, содержащих обязательные требования в сфере компетенции Росархива, на официальном сайте Росархива и регулярное обновление информации об указанных актах
Юридический отдел
В течение 2021 - 2023 гг.
Обеспечение открытости нормотворческой деятельности Росархива, оперативное доведение до заинтересованных лиц правовой информации
Структурные подразделения Росархива
--------------------------------
Полная версия этого текста находится на странице http://archives.ru/anticorruption/plan_2021-2023.shtml.