Приказ Росархива от 17.03.2014 N 24
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 17 марта 2014 г. N 24
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1282 "Об утверждении Правил использования в 2014 году бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 107) приказываю:
1. Внести в план мероприятий по реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела", утвержденный Приказом Росархива от 25.03.2013 N 21, изменения согласно Приложению N 1.
2. Утвердить Показатели эффективности деятельности федеральных государственных архивов на 2014 год и форму квартального отчета об их выполнении (Приложения N 2 и N 3).
3. Директорам федеральных государственных архивов обеспечить:
3.1. выполнение установленных на 2014 год показателей эффективности;
3.2. своевременное представление в Росархив отчетной информации по установленной настоящим Приказом форме.
4. Считать утратившим силу пункт 4 Приказа Росархива от 26.03.2013 N 22 "О мерах по реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель Росархива
А.Н.АРТИЗОВ
Приложение N 1
к Приказу Росархива
от 17 марта 2014 г. N 24
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА",
УТВЕРЖДЕННОГО ПРИКАЗОМ РОСАРХИВА ОТ 25.03.2013 N 21
1. Раздел II "Целевые показатели (индикаторы) развития архивного дела" изложить в следующей редакции:
"1) Доля документов государственных архивов, находящихся в нормативных условиях (процентов):
|
в том числе по кварталам: |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Ответственный исполнитель |
|
22,2 |
22,4 |
22,6 |
22,9 |
23,2 |
23,5 |
24 |
Управление организации архивных услуг |
|
|
I квартал |
22,2 |
22,3 |
22,4 |
22,6 |
22,9 |
23,2 |
23,5 |
|
|
II квартал |
22,2 |
22,3 |
22,4 |
22,6 |
22,9 |
23,2 |
23,5 |
|
|
III квартал |
22,2 |
22,3 |
22,4 |
22,6 |
22,9 |
23,2 |
23,5 |
|
|
IV квартал |
22,4 |
22,4 |
22,6 |
22,9 |
23,2 |
23,5 |
24 |
1.1) Доля документов федеральных государственных архивов, находящихся в нормативных условиях (процентов):
|
в том числе по кварталам: |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Ответственный исполнитель |
|
48 |
51,5 |
52 |
52,5 |
53 |
53,5 |
59,3 |
Управление организации архивных услуг |
|
|
I квартал |
45 |
48 |
51,5 |
52 |
52,5 |
53 |
53,5 |
|
|
II квартал |
45 |
48 |
51,5 |
52 |
52,5 |
53 |
53,5 |
|
|
III квартал |
45 |
48 |
51,5 |
52 |
52,5 |
53 |
53,5 |
|
|
IV квартал |
48 |
51,5 |
52 |
52,5 |
53 |
53,5 |
59,3 |
2) Доля документов государственных архивов, доступных пользователям (процентов):
|
в том числе по кварталам: |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Ответственный исполнитель |
|
88 |
89 |
89,5 |
90 |
90,5 |
91 |
92,5 |
Управление организации архивных услуг |
|
|
I квартал |
88 |
88 |
89,2 |
89,5 |
90 |
90,5 |
91 |
|
|
II квартал |
88 |
88 |
89,3 |
89,5 |
90 |
90,5 |
91 |
|
|
III квартал |
88 |
88,5 |
89,4 |
89,5 |
90 |
90,5 |
91 |
|
|
IV квартал |
88 |
89 |
89,5 |
90 |
90,5 |
91 |
92,5 |
3) Доля описаний дел государственных архивов, включенных в электронные описи, электронные каталоги и/или иные автоматизированные информационно-поисковые системы (процентов):
|
в том числе по кварталам: |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Ответственный исполнитель |
|
18 |
20 |
23 |
26 |
29 |
32 |
35 |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
|
|
I квартал |
16,5 |
18 |
20,5 |
22 |
26 |
29 |
32 |
|
|
II квартал |
16,5 |
18,5 |
21 |
23 |
27 |
30 |
33 |
|
|
III квартал |
17 |
19 |
22 |
24,5 |
28 |
31 |
34 |
|
|
IV квартал |
18 |
20 |
23 |
26 |
29 |
32 |
35 |
4) Число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения (человек):
|
в том числе по кварталам: |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Ответственный исполнитель |
|
230 |
250 |
270 |
290 |
310 |
330 |
350 |
Управление организации архивных услуг |
|
|
I квартал |
215 |
235 |
255 |
275 |
295 |
315 |
335 |
|
|
II квартал |
220 |
240 |
260 |
280 |
300 |
320 |
340 |
|
|
III квартал |
225 |
245 |
265 |
285 |
305 |
325 |
345 |
|
|
IV квартал |
230 |
250 |
270 |
290 |
310 |
330 |
350 |
4.1) Число пользователей архивной информацией (федеральные архивы) на 10 тыс. человек населения (человек):
|
в том числе по кварталам: |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Ответственный исполнитель |
|
85 |
102 |
123 |
150 |
175 |
200 |
230 |
Управление организации архивных услуг |
|
|
I квартал |
79 |
90 |
110 |
130 |
155 |
180 |
205 |
|
|
II квартал |
81 |
94 |
114 |
135 |
165 |
185 |
210 |
|
|
III квартал |
83 |
98 |
119 |
140 |
170 |
190 |
220 |
|
|
IV квартал |
85 |
102 |
123 |
150 |
175 |
200 |
230 |
5) Доля работников государственных архивов в возрасте до 30 лет (процентов):
|
в том числе по кварталам: |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Ответственный исполнитель |
|
18 |
18 |
23 |
25 |
27,5 |
30 |
33 |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
|
|
I квартал |
18 |
18 |
18,5 |
23,5 |
25,5 |
28 |
30,5 |
|
|
II квартал |
18 |
18 |
20 |
24 |
26 |
28,5 |
31 |
|
|
III квартал |
18 |
18 |
21,5 |
24,5 |
26,5 |
29 |
32 |
|
|
IV квартал |
18 |
18 |
23 |
25 |
27,5 |
30 |
33 |
6) Соотношение средней заработной платы работников федеральных архивов и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения) (процентов):
|
в том числе по кварталам: |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Ответственный исполнитель |
|
58,6 |
89,3 |
91,2 |
94 |
100 |
100 |
100 |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
|
|
I квартал |
55,5 |
58,6 |
89,3 |
91,2 |
94 |
100 |
100 |
|
|
II квартал |
55,5 |
72 |
89,9 |
92,8 |
96 |
100 |
100 |
|
|
III квартал |
55,5 |
80,3 |
90,5 |
93,3 |
98 |
100 |
100 |
|
|
IV квартал |
58,6 |
89,3 |
91,2 |
94 |
100 |
100 |
100 |
7) Соотношение средней заработной платы работников государственных архивов субъектов Российской Федерации и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения) (процентов):
|
в том числе по кварталам: |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Ответственный исполнитель |
|
81,9 |
89,7 |
93 |
97 |
100 |
100 |
100 |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
|
|
I квартал |
81,9 |
89,7 |
93 |
97 |
100 |
100 |
||
|
II квартал |
85,6 |
90 |
94,2 |
98,1 |
100 |
100 |
||
|
III квартал |
87,2 |
91,5 |
95,7 |
99,3 |
100 |
100 |
||
|
IV квартал |
81,9 |
89,7 |
93 |
97 |
100 |
100 |
100 |
2. Раздел III "Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ) в области архивного дела" изложить в следующей редакции:
|
Мероприятие |
Результат |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения |
|
|
Совершенствование управления и организации деятельности |
||||
|
1. |
Подготовить и направить в Минкультуры России для согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и последующего представления в Правительство Российской Федерации проект Концепции развития архивного дела на период до 2020 г. |
проект концепции |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
март 2014 года |
|
2. |
Доработать перечень показателей эффективности деятельности федеральных архивов и их директоров, утв. Приказом Росархива от 26.03.2013 N 22, и форму отчетности об их выполнении |
приказ Росархива |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
февраль 2014 года |
|
3. |
Утвердить показатели эффективности деятельности федеральных архивов и их директоров на 2014 г. с поквартальной разбивкой |
приказ Росархива |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
февраль 2014 года |
|
4. |
Подготовить очередные предложения по оптимизации штатной численности федеральных архивов |
приказ Росархива |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
декабрь 2014 года |
|
5. |
Осуществить переработку действующих норм времени на основные виды архивных работ |
решения коллегии Росархива |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
декабрь 2014 года |
|
6. |
Обеспечить увеличение числа пользователей архивной информации путем расширения практики размещения на интернет-сайтах Росархива и федеральных архивов виртуальных выставок и интернет-проектов |
повышение эффективности работы архивов по информационному обслуживанию |
Управление организации архивных услуг |
2014 - 2018 годы |
|
7. |
Согласовать обновленные прейскуранты платных работ и услуг федеральных архивов |
оптимизация и повышение качества оказываемых архивных услуг |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов, Управление организации архивных услуг |
февраль - март 2014 года |
|
8. |
Разработать и разместить на интернет-сайте Росархива электронный сервис сбора и анализа сведений по ведомственной статистической форме N 1-к |
повышение качества и оперативности принятия управленческих решений |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
октябрь 2014 года |
|
9. |
Осуществить сбор данных о достигнутых в 2013 г. показателях и результатах реализации программ развития архивного дела в субъектах Российской Федерации, а также региональных программ в сферах культуры и информатизации, содержащих мероприятия по архивному делу |
контроль за ходом достижения установленных целевых показателей |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
ежегодно, до 1 июня |
|
Перевод директоров и работников подведомственных федеральных архивов на "эффективный контракт" |
||||
|
10. |
Оказать организационно-методическую помощь федеральным архивам в реализации мероприятий по переводу их работников на эффективный контракт |
качественное совершенствование трудовых отношений |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов, Отдел государственной службы, кадров и наград |
2014 - 2018 годы |
|
11. |
Собрать, проанализировать и представить в Минкультуры России информацию о лучших практиках внедрения эффективного контракта в архивных учреждениях Российской Федерации |
распространение передового опыта для активизации и совершенствования этой работы |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов, Отдел государственной службы, кадров и наград |
ежегодно, до 15 июня |
|
12. |
Обеспечить на основе анализа штатных расписаний контроль за сокращением расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал федеральных архивов |
высвобождение бюджетных средств на повышение заработной платы основному персоналу |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
2014 - 2018 годы |
|
13. |
Осуществить перевод услуг по клинингу территории и помещений федеральных архивов, расположенных в архивном городке N 1 (Б. Пироговская, 17), на аутсорсинг |
высвобождение бюджетных средств на повышение заработной платы основному персоналу |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
апрель 2014 года |
|
14. |
Провести сбор и размещение на интернет-сайте Росархива сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера директоров федеральных архивов, их супругов и несовершеннолетних детей |
обеспечение требований законодательства |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
ежегодно, до 15 мая |
|
Развитие кадрового потенциала работников архивов |
||||
|
15. |
Разработать обучающее пособие (с мультимедийным приложением) по основам архивных работ для вновь принятых работников, не имеющих профильного образования |
повышение квалификации основного персонала |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
2014 год |
|
16. |
Направить в архивные учреждения Российской Федерации информацию о возобновлении практики приема на бюджетные места заочного отделения Историко-архивного института РГГУ |
увеличение числа архивистов, обучающихся в ВУЗах |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
февраль 2014 года |
|
17. |
Продолжить в рамках реализации ФЦП "Культура России (2012 - 2018 годы)" создание в федеральных архивах высокотехнологичных рабочих мест |
повышение привлекательности профессии архивиста |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
2014 - 2018 годы |
|
Информационное и мониторинговое сопровождение хода и результатов реализации "дорожной карты" |
||||
|
18. |
Осуществить выборочный контроль, в т.ч. в рамках комплексных проверок, выполнения федеральными архивами планов мероприятий по повышению эффективности деятельности, наличия в коллективных договорах показателей эффективности и их применения при определении условий оплаты труда работников |
обеспечение реализации "дорожной карты" |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
постоянно |
|
19. |
Обеспечить на основе сведений федеральных архивов представление ежеквартальной отчетности по реализации "дорожной карты" повышения эффективности |
контроль за динамикой достижения показателей деятельности |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
постоянно |
|
20. |
Обеспечить деятельность группы Росархива по сопровождению "дорожной карты" повышения эффективности архивного дела |
обеспечение регулярного взаимодействия и мониторинга |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
постоянно |
|
21. |
Организовать сбор и анализ информации о ситуации с повышением оплаты труда в государственных архивах субъектов Российской Федерации |
доклад Росархива в Минкультуры России |
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов |
до 10 июля 2014 года |
Приложение N 2
к Приказу Росархива
от 17 марта 2014 г. N 24
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ НА 2014 Г.
|
N п/п |
Критерии оценки деятельности |
2014 г. |
В том числе |
|||
|
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
|||
|
1 |
Выполнение планов работы (государственных заданий) федеральными архивами в соответствующем периоде (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2 |
Достижение установленных значений целевых индикаторов деятельности (нарастающим итогом): |
Х |
Х |
Х |
Х |
Х |
|
2.1 |
объем хранимых документов (тыс. ед. хр.) |
43724,73 |
43466,98 |
43600,8 |
43656,25 |
43724,73 |
|
2.2 |
количество пользователей (тыс. чел.) |
263,29 |
59,11 |
130,3 |
195,65 |
263,29 |
|
2.3 |
количество посещений web-сайта (тыс. посещений) |
1481,6 |
471,95 |
816,85 |
1142,8 |
1481,6 |
|
3 |
Своевременное и качественное выполнение федеральными архивами сверхплановых поручений и заданий Росархива (ед.) |
по факту |
по факту |
по факту |
по факту |
по факту |
|
4 |
Целевое и эффективное использование федеральными архивами предусмотренных лимитов бюджетных ассигнований (+/-) |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
5 |
Обеспечение равномерного освоения бюджетных ассигнований (не менее %, нарастающим итогом) |
95 |
15 |
40 |
70 |
95 |
|
6 |
Выполнение установленного на год задания по привлечению внебюджетных средств (%, нарастающим итогом) |
100 |
15 |
35 |
60 |
100 |
|
7 |
Средняя заработная плата работников федеральных архивов (тыс. руб., нарастающим итогом) |
41,3 |
31,2 |
34 |
37,5 |
41,3 |
|
8 |
Отсутствие задержек по выплате заработной платы работникам федеральных архивов в соответствующем периоде (+/-) |
X |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
9 |
Доля закупок товаров, работ и услуг для собственных нужд в стоимостном выражении, проведенных за соответствующий период на конкурсной основе (не менее 22%) |
22 |
22 |
22 |
22 |
22 |
|
10 |
Отсутствие замечаний проверяющих органов по использованию находящегося в оперативном управлении федеральных архивов федерального имущества и соблюдению финансовой дисциплины в соответствующем периоде (+/-) |
X |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
11 |
Исполнение федеральными архивами требований Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ в части размещения необходимой информации на официальном сайте государственных (муниципальных) учреждений Российской Федерации (http://www.bus.gov.ru/) |
+ |
X |
X |
X |
X |
|
12 |
Исключен. - Приказ Росархива от 21.12.2017 N 232 |
|||||
Приложение N 3
к Приказу Росархива
от 17 марта 2014 г. N 24
Отчет
о выполнении показателей эффективности деятельности
за 201_ г.
________________________________________
(федеральный государственный архив)
|
N п/п |
Критерии оценки деятельности |
Год |
В том числе |
|||
|
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
|||
|
1 |
Выполнение в полном объеме плана работы (государственного задания) за отчетный период (+/-) |
|||||
|
2 |
Достижение установленных значений целевых индикаторов деятельности (нарастающим итогом): |
X |
||||
|
2.1 |
объем хранимых документов (тыс. ед. хр.) |
|||||
|
2.2 |
количество пользователей (тыс. чел.) |
|||||
|
2.3 |
количество посещений web-сайта (тыс. посещений) |
|||||
|
3 |
Своевременное и качественное выполнение сверхплановых поручений и заданий Росархива (в соответствии с прилагаемым к отчету перечнем) |
|||||
|
4 |
Целевое и эффективное использование предусмотренных лимитов бюджетных ассигнований (+/-) |
|||||
|
5 |
Обеспечение равномерного освоения бюджетных ассигнований (нарастающим итогом): I квартал - не менее 15%; II квартал - не менее 40%; III квартал - не менее 70%; IV квартал - не менее 95% |
|||||
|
6 |
Выполнение установленного на год задания по привлечению внебюджетных средств (нарастающим итогом): I квартал - не менее 15%; II квартал - не менее 35%; III квартал - не менее 60%; IV квартал - 100% |
|||||
|
7 |
Средняя заработная плата работников (тыс. руб.) |
|||||
|
8 |
Отсутствие задержек по выплате заработной платы работникам (+/-) |
X |
||||
|
9 |
Доля закупок товаров, работ и услуг для собственных нужд в стоимостном выражении, проведенных за отчетный период на конкурсной основе (не менее 22%) |
|||||
|
10 |
Отсутствие замечаний проверяющих органов по использованию находящегося в оперативном управлении федерального имущества и соблюдению финансовой дисциплины (+/-) |
X |
||||
|
11 |
Исполнение требований Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ в части размещения необходимой информации на официальном сайте государственных (муниципальных) учреждений Российской Федерации (http://www.bus.gov.ru/) (+/-) |
X |
X |
X |
X |
|
|
12 |
Доля работников, переведенных на "эффективный контракт" (нарастающим итогом) |
|||||