Приказ Росалкогольрегулирования от 24.03.2015 N 74
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
ПРИКАЗ
от 24 марта 2015 г. N 74
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА,
АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ В ЧАСТИ
ОСНАЩЕНИЯ ОСНОВНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ
И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, А ТАКЖЕ ОБОРУДОВАНИЯ
ДЛЯ УЧЕТА ОБЪЕМА ОБОРОТА И (ИЛИ) ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ
И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ АВТОМАТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ
ИЗМЕРЕНИЯ И УЧЕТА КОНЦЕНТРАЦИИ И ОБЪЕМА БЕЗВОДНОГО
СПИРТА В ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ, ОБЪЕМА ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ
В соответствии с абзацем восьмым статьи 5 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; 1999, N 2, ст. 245; 2001, N 53, ст. 5022; 2002, N 30, ст. 3026, 3033; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3113; 2006, N 31, ст. 3433; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 11; N 17, ст. 1931; N 31, ст. 3994; N 49, ст. 6063; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 31, ст. 4196; 2011, N 1, ст. 42; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4566, 4601; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322, N 53, ст. 7584, 7611; 2013, N 30, ст. 4065, N 44, ст. 5635) и подпунктом 5.2.13(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст. 1119; 2010, N 21, ст. 2618, N 26, ст. 3350, N 31, ст. 4251, N 42, ст. 5403; 2011, N 6, ст. 888, N 14, ст. 1935; 2012, N 7, ст. 852; N 34, ст. 4735; 2013, N 22, ст. 2814, N 33, ст. 4386, N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1298), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Технические условия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка А.Ю. Кружалина.
Руководитель
И.ЧУЯН
Утверждены
приказом Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка
от 24 марта 2015 г. N 74
ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА,
АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ В ЧАСТИ
ОСНАЩЕНИЯ ОСНОВНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ
И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, А ТАКЖЕ ОБОРУДОВАНИЯ
ДЛЯ УЧЕТА ОБЪЕМА ОБОРОТА И (ИЛИ) ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ
И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ АВТОМАТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ
ИЗМЕРЕНИЯ И УЧЕТА КОНЦЕНТРАЦИИ И ОБЪЕМА БЕЗВОДНОГО
СПИРТА В ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ, ОБЪЕМА ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ
I. Область применения
1.1. Технические условия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции распространяются на организации, использующие основное технологическое оборудование для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оснащенное автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции (далее - АСИиУ) в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; 1999, N 2, ст. 245; 2001, N 53, ст. 5022; 2002, N 30, ст. 3026, 3033; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3113; 2006, N 31, ст. 3433; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 11; N 17, ст. 1931; N 31, ст. 3994; N 49, ст. 6063; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 31, ст. 4196; 2011, N 1, ст. 42; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4566, 4601; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322, N 53, ст. 7584, 7611; 2013, N 30, ст. 4065, N 44, ст. 5635).
II. Общие положения
2.1. АСИиУ формирует информацию в автоматическом режиме и передает ее по информационно-телекоммуникационным сетям организации, эксплуатирующей АСИиУ, в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее соответственно - технические средства, ЕГАИС) <1>.
--------------------------------
<1> в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2006 г. N 396 "О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 27, ст. 2941; 2007, N 5, ст. 670; N 43, ст. 5211; 2009, N 4, ст. 505; 2010, N 12, ст. 1335; 2012, N 11, ст. 1299; 2014, N 12, ст. 1298).
Формирование и передача информации пользователем в ручном режиме не допускается.
2.2. Перечень измеряемых и учитываемых АСИиУ показателей определен пунктами 2 и 3 Требований к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2006 г. N 396 "О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 27, ст. 2941; 2007, N 5, ст. 670, N 43, ст. 5211; 2009, N 4, ст. 505; 2010, N 12, ст. 1335; 2012, N 11, ст. 1299; 2014, N 12, ст. 1298) (далее - Требования к АСИиУ).
III. Технические условия функционирования АСИиУ
3.1. Устройство сбора и передачи данных АСИиУ должно находиться в защищенном корпусе, обеспечивающим защиту от пыли и влаги. Указанное требование не распространяется на компоненты АСИиУ, установленные в точках контроля согласно схеме оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - схема оснащения).
3.2. АСИиУ должны обеспечивать измерение и учет значений показателей, предусмотренных пунктом 8 Правил учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета использования производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2006 г. N 380 "Об учете объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учете использования производственных мощностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 26, ст. 2845; 2009, N 4, ст. 505, 2010, N 12, ст. 1335; 2012, N 17, ст. 1996; 2014, N 12, ст. 1298), с соблюдением условий, установленных пунктом 5 Требований к АСИиУ.
3.3. Защищенный корпус, в котором расположено оборудование для сбора и передачи в ЕГАИС информации, формируемой в месте оснащения основного технологического оборудования АСИиУ в соответствии со схемой оснащения (далее - защищенный корпус), должен быть опломбирован сотрудниками Росалкогольрегулирования в целях защиты от несанкционированного доступа.
Пломбирование дверей и других возможных мест доступа внутрь защищенного корпуса должно исключать доступ к находящимся в нем компонентам АСИиУ и не допускать их отключения без снятия пломб.
3.4. Защищенный корпус комплекса должен:
иметь один доступный для пользователя порт (локальная сеть) для передачи сведений в технические средства;
исключать подключение (в том числе беспроводное) к АСИиУ любых отчуждаемых устройств, включая модемы и цифровые носители информации;
обеспечивать защиту от утечек конфиденциальной информации, удаленного администрирования АСИиУ, а также от возможности подлога или несанкционированной замены данных об измерениях.
3.5. Защита АСИиУ от скачков напряжения, которые могут приводить к искажению данных измерений, должна обеспечиваться путем использования источников бесперебойного питания.
3.6. Все операции с АСИиУ должны осуществляться с использованием жидкокристаллического или катодолюминесцентного дисплея со встроенным микроэлектронным управлением, расположенного на защищенном корпусе комплекса.
3.7. Организации, эксплуатирующие АСИиУ, не должны иметь доступа к операционной системе устройства сбора и передачи данных АСИиУ.
3.8. АСИиУ должны обеспечивать для каждого наименования готовой продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) передачу информации в технические средства в установленном формате <1>.
--------------------------------
<1> Приказ Росалкогольрегулирования от 1 июля 2010 г. N 45н "Об утверждении формата информации, передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Минюста России от 2 августа 2010 г. N 01/13076-ДК), с изменениями, внесенными приказом Росалкогольрегулирования от 30 сентября 2011 г. N 327 "О внесении изменений в формат информации, передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный Приказом Росалкогольрегулирования от 1 июля 2010 г. N 45н".
3.9. Сохранность результатов измерения должна обеспечиваться в течение 5 лет.
IV. Использование и сроки службы автоматических средств
измерения и учета концентрации и объема безводного спирта
в готовой продукции, объема готовой продукции
4.1. Использование АСИиУ допускается при условии внесения информации о его типе в Государственный реестр средств измерений <1> и соответствия Требованиям к АСИиУ.
--------------------------------
<1> В соответствии с Правилами по метрологии ПР 50.2.011-94, приняты постановлением Госстандарта России от 8 февраля 1994 г. N 8 (в редакции Изменений 1, утвержденных Госстандартом России 5 января 1999 г., и Изменений 2, утвержденных Ростехрегулированием 6 февраля 2007 г.).
4.2. Не допускается использование АСИиУ, произведенного после истечения срока действия сертификата (свидетельства) об утверждении типа средства измерения, выданного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и срока службы, установленного заводом-изготовителем.
4.3. Ввод в эксплуатацию, использование и техническое обслуживание АСИиУ или отдельных его компонентов должны осуществляться в соответствии с требованиями эксплуатационной документации завода-изготовителя.
4.4. Пуско-наладочные работы, техническое обслуживание, ремонт, замена составных частей АСИиУ и подключение к ЕГАИС осуществляются специалистами заводов-изготовителей АСИиУ либо организаций, имеющих свидетельство (разрешение) завода-изготовителя АСИиУ на право проведения таких работ и не являющихся производителями этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или аффилированными с ними лицами, в соответствии с требованиями технической документации на АСИиУ (паспорт, руководство по монтажу и эксплуатации).
V. Техническая документация
5.1. АСИиУ должны иметь паспорт завода-изготовителя, в котором указаны основные сведения (наименование и адрес завода-изготовителя, заводской номер, дата изготовления, комплектность поставки, информация о приемке и первичной поверке), а также разделы для отметки Ф.И.О. специалистов и наименований организаций, уполномоченных заводами-изготовителями АСИиУ осуществлять пуско-наладочные работы, техническое обслуживание, ремонт и замену составных частей АСИиУ. Записи в паспорте заверяются подписями специалистов и печатями организаций (при их наличии), проводивших работы, с обязательным наличием актов выполненных работ и копий свидетельств (разрешений) заводов-изготовителей, подтверждающих их полномочия.
5.2. Организация, эксплуатирующая АСИиУ, после установки и комплектации АСИиУ по месту их размещения самостоятельно оформляет на АСИиУ карточку учета, в которой отражаются следующие сведения:
1) наименование АСИиУ;
2) серийный номер АСИиУ;
3) организационно-правовая форма и наименование организации, эксплуатирующей АСИиУ;
4) сведения (Ф.И.О. и должность) о специалисте организации, ответственном за соблюдение требований эксплуатационной документации завода-изготовителя АСИиУ;
5) сведения о дате и месте размещения АСИиУ.
5.2.1. Карточка учета на АСИиУ должна быть прошита, пронумерована и удостоверена подписью руководителя и печатью организации (при ее наличии), эксплуатирующей АСИиУ.