Приказ Минцифры России от 24.09.2021 N 1010
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 сентября 2021 г. N 1010
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ,
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2021 - 2024 ГОДЫ
В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" приказываю:
1. Утвердить План противодействия коррупции Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2021 - 2024 годы согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 марта 2018 г. N 125 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2018 - 2019 годы";
приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 августа 2018 г. N 437 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2018 - 2020 годы";
приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 9 февраля 2021 г. N 73 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2021 - 2023 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
М.И.ШАДАЕВ
Утвержден
приказом Министерства
цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 24.09.2021 г. N 1010
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ,
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2021 - 2024 ГОДЫ
N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минцифры России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
АД
Постоянно
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минцифры России (далее гражданские служащие), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
2
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
АД
По мере необходимости
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
3
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими, в том числе с помощью компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК". Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
АД
Ежегодно,
до 30 апреля
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
4
Подготовка к опубликованию и размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Минцифры России
АД
Ежегодно,
в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления указанных сведений
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минцифры России
5
Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими
АД
Ежегодно,
до 15 октября
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
6
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими
АД
По мере необходимости
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
7
Мониторинг исполнения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации
АД
Ежегодно,
до 25 декабря
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка
8
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
АД
Постоянно
Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии
9
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
АД
Постоянно
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений
10
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
АД
Постоянно
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
11
Проведение обучающих семинаров (лекций) с гражданскими служащими в целях антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения
АД
Постоянно
Знание и соблюдение гражданскими служащими Минцифры России положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации
12
Обеспечение участия гражданских служащих в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
АД
Ежегодно,
до 1 февраля
Приобретение новых знаний, навыков, умений, повышение эффективности деятельности гражданских служащих Минцифры России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
13
Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на гражданскую службу в Минцифры России и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
АД
Ежегодно,
до 1 февраля
Знание и соблюдение гражданскими служащими, впервые поступившими на службу в Минцифры России, положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации
14
Обеспечение участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
АД
Ежегодно,
до 1 февраля
Приобретение новых знаний, навыков, умений, повышение эффективности деятельности гражданских служащих Минцифры России, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минцифры России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
15
Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации гражданскими служащими своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
АД
совместно с руководителями структурных подразделений Минцифры России
В течение 2021 - 2024 гг.
Определение коррупционно-опасных функций Минцифры России, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
16
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минцифры России, проектов нормативных правовых актов Минцифры России и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов
ПД
совместно со структурными подразделениями Минцифры России
Постоянно
Выявление в нормативных правовых актах Минцифры России, проектах нормативных правовых актов Минцифры России и иных документах коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
17
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Минцифры России
АД
По мере необходимости
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
18
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Минцифры России при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков
ДЭФ
ПД
Постоянно
Устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
III. Взаимодействие Минцифры России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минцифры России
19
Обеспечение размещения на официальном сайте Минцифры России актуальной информации об антикоррупционной деятельности
АД
Постоянно
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минцифры России
20
Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции (рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Минцифры России по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения)
АД
ДММС
По мере необходимости
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минцифры России мер по вопросам противодействия коррупции
21
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минцифры России или нарушениях гражданскими служащими требований к служебному (должностному) поведению посредством:
функционирования телефона доверия по вопросам противодействия коррупции;
обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Минцифры России
АД
Постоянно
Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
22
Обеспечение взаимодействия Минцифры России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
АД
и другие структурные подразделения Минцифры России
По мере необходимости
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минцифры России мер по вопросам противодействия коррупции
23
Обеспечение взаимодействия Минцифры России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минцифры России, и придании гласности фактов коррупции в Минцифры России
АД
ДММС
Постоянно
(по мере необходимости)
Обеспечение публичности и открытости деятельности Минцифры России в сфере противодействия коррупции
24
Обеспечение (с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации) включения при очередной ротации в состав Общественного совета представителя некоммерческой организации, уставная деятельность которой связана с противодействием коррупции
ДММС
До 1 апреля 2024 г.
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минцифры России
IV. Мероприятия Минцифры России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности
25
Оказание содействия в организации теле- и радиопрограмм по антикоррупционному просвещению граждан
ДММС
Постоянно
(при наличии заявок от заинтересованных организаций)
Увеличение количества и повышение качества теле- и радиопрограмм по правовому просвещению
26
Подготовка с участием Федеральной службы охраны Российской Федерации предложений о разработке и внедрении инженерно-технических решений, обеспечивающих проведение в защищенном режиме с использованием видео-конференц-связи мероприятий по противодействию коррупции, в ходе которых может обсуждаться информация, содержащая персональные данные, а также иная информация ограниченного доступа
ДКБ
До 20 октября 2021 г.
Обеспечение защиты персональных данных при осуществлении деятельности по противодействию коррупции
27
Рассмотрение вопроса о создании и внедрении цифровых технологий, позволяющих осуществлять в электронной форме прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, автоматическую обработку, анализ таких сведений и их хранение, в том числе централизованное
ДОС
До 20 июня 2023 г.
Обеспечение оптимизации процессов и внедрение цифровых технологий при осуществлении мер по противодействию коррупции
28
Принятие мер по расширению информированности граждан о возможности их участия в осуществлении общественного контроля с использованием государственных интернет-ресурсов (www.regulation.gov.ru, www.vashkontrol.ru, www.roi.ru)
ДРИЭП
До 1 октября 2024 г.
Обеспечение публичности и открытости в сфере противодействия коррупции
29
Рассмотрение вопроса о развитии существующих и создании новых интернет-ресурсов в целях расширения участия граждан в осуществлении общественного контроля за нормотворческой и иной деятельностью федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также за деятельностью государственных и муниципальных организаций
ДРИЭП
До 20 апреля 2023 г.
Обеспечение публичности и открытости при нормотворческой и иной деятельности в сфере противодействия коррупции