Приказ ПФ РФ от 30.09.2021 N 331п
ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2021 г. N 331п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также в целях реализации положений Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478, Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах на 2021 - 2024 годы.
2. Признать утратившим силу постановление Правления ПФР от 15 апреля 2021 г. N 104п "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах на 2021 - 2023 годы".
3. Департаменту обеспечения безопасности (Воробьев В.А.) подготовить и направить доклад об утверждении Плана противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах на 2021 - 2024 годы в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Срок - 30 сентября 2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правления ПФР Писаревского Е.Л.
Заместитель Председателя
Е.ПИСАРЕВСКИЙ
Приложение
Утвержден
постановлением Правления ПФР
от 30 сентября 2021 г. N 331п
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
N п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
1.
Проведение организационных и разъяснительных мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения работниками ПФР и его территориальных органов обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
Департамент обеспечения безопасности,
Департамент правовой политики,
Административно-контрольный департамент,
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации,
Департамент управления делами и обеспечения деятельности системы ПФР,
Департамент по осуществлению закупок,
территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Соблюдение работниками ПФР и его территориальных органов обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции.
Формирование нетерпимого отношения работников к совершению коррупционных правонарушений
2.
Участие работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
Департамент обеспечения безопасности,
Административно-контрольный департамент,
Учебно-методический центр ПФР,
территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Участие работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, прохождение обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции (повышение квалификации)
3.
Участие лиц, впервые поступивших на работу в ПФР и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
Департамент обеспечения безопасности,
Административно-контрольный департамент,
Учебно-методический центр ПФР,
территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Участие лиц, впервые поступивших на работу в ПФР и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
4.
Участие работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
Департамент по осуществлению закупок,
Департамент обеспечения безопасности,
Административно-контрольный департамент,
Учебно-методический центр ПФР,
территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Участие работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, прохождение обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции (повышение квалификации)
5.
Проведение методической и разъяснительной работы по вопросам формирования и представления полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
а) с работниками Исполнительной дирекции ПФР и работниками территориальных органов ПФР, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляют Правление ПФР, Председатель Правления ПФР;
б) с работниками территориальных органов ПФР
а) Административно-контрольный департамент
Ежегодно
Выполнение работниками системы ПФР обязанности по представлению полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
б) Территориальные органы ПФР
6.
Прием и обеспечение контроля за своевременностью представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, представляемых:
а) работниками Исполнительной дирекции ПФР и работниками территориальных органов ПФР, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляют Правление ПФР, Председатель Правления ПФР;
б) гражданами, претендующими на замещение должностей в Исполнительной дирекции ПФР и на замещение должностей в территориальных органах ПФР, назначение на которые (освобождение от которых) осуществляют Правление ПФР, Председатель Правления ПФР;
в) работниками Исполнительной дирекции ПФР, занимающими должности, не предусмотренные соответствующим перечнем должностей, и претендующими на должность, предусмотренную перечнем
Административно-контрольный департамент
а) ежегодно,
до 30 апреля
Своевременное исполнение работниками центрального аппарата ПФР обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей
б) при приеме на работу
в) при переводе на должность
7.
Прием и обеспечение контроля за своевременностью представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, представляемых:
а) работниками территориальных органов ПФР;
б) гражданами, претендующими на замещение должностей в территориальных органах ПФР;
в) работниками территориальных органов ПФР, занимающими должности, не предусмотренные соответствующим перечнем должностей, и претендующими на должность, предусмотренную перечнем
Территориальные органы ПФР
а) ежегодно,
до 30 апреля
Своевременное исполнение работниками территориальных органов ПФР обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей
б) при приеме на работу
в) при переводе на должность
8.
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении отдельных категорий работников ПФР на официальном сайте ПФР, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей
Административно-контрольный департамент, Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации,
территориальные органы ПФР
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
Повышение открытости и доступности информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников системы ПФР, их супругов и несовершеннолетних детей
9.
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных:
а) работниками Исполнительной дирекции ПФР и работниками территориальных органов ПФР, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляют Правление ПФР, Председатель Правления ПФР;
б) работниками территориальных органов ПФР
а) Административно-контрольный департамент
В течение всего периода
Контроль за соблюдением работниками системы ПФР требований законодательства о противодействии коррупции в части представления полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей.
Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции работниками системы ПФР.
Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
б) Территориальные органы ПФР
10.
Мониторинг исполнения работниками системы ПФР обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных антикоррупционным законодательством
Департамент обеспечения безопасности,
Административно-контрольный департамент,
территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Контроль за соблюдением работниками ПФР и его территориальных органов ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Выявление случаев неисполнения работниками системы ПФР обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных антикоррупционным законодательством, и принятие мер по их устранению
11.
Принятие мер, направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов
Департамент обеспечения безопасности,
Департамент правовой политики,
Административно-контрольный департамент,
территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Выявление возможного конфликта интересов (личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов) с целью его предотвращения и профилактики, а также фактов нарушения законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов работниками системы ПФР.
Принятие мер по устранению нарушений
12.
Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в ПФР и его территориальных органах
Департамент обеспечения безопасности,
Административно-контрольный департамент,
территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Соблюдение работниками системы ПФР ограничений, запретов и обязанностей, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
Рассмотрение всех случаев, содержащих основания для ее проведения
13.
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ПФР своих функций
Департамент обеспечения безопасности,
территориальные органы ПФР,
структурные подразделения Исполнительной дирекции ПФР, Ревизионная комиссия ПФР
В течение всего периода
Выявление и оценка коррупционных рисков в ПФР и его территориальных органах, подготовка предложений по корректировке соответствующих перечней должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, а также перечня направлений деятельности ПФР, осуществление которых подвержено коррупционным рискам.
Разработка мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков
14.
Информирование работников ПФР и его территориальных органов о положениях нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
Департамент правовой политики,
Департамент обеспечения безопасности,
Административно-контрольный департамент,
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации,
территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников системы ПФР
15.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ПФР и их проектов, а также обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ПФР путем размещения на официальном сайте regulation.gov.ru, обеспечение размещения гиперссылок на проекты нормативных правовых актов ПФР, размещенные на regulation.gov.ru, в подразделе "Проекты нормативных правовых актов ПФР" раздела "Законодательство" на официальном сайте ПФР
Департамент правой политики,
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации
В течение всего периода
Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах ПФР, в проектах нормативных правовых актов ПФР
16.
Размещение на официальном сайте ПФР актуальной информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела "Противодействие коррупции"
Департамент обеспечения безопасности,
Департамент правовой политики,
Административно-контрольный департамент,
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации,
территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Обеспечение публичности и открытости информации в сфере противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации
17.
Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд
Департамент по осуществлению закупок,
Ревизионная комиссия ПФР
В течение всего периода, в соответствии с утвержденным планом
Выявление и предупреждение нарушений территориальными органами ПФР законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд
18.
Проведение мероприятий, направленных на профилактику коррупционных правонарушений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд
Департамент по осуществлению закупок,
Департамент обеспечения безопасности,
территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Обеспечение прозрачности процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд ПФР.
Обеспечение соблюдения в системе ПФР законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд
19.
Осуществление ведомственного контроля в территориальных органах ПФР
Ревизионная комиссия ПФР,
территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов ПФР требованиям норм законодательства Российской Федерации
20.
Осуществление внутреннего финансового аудита
Ревизионная комиссия ПФР,
территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Оценка надежности внутреннего финансового контроля и подготовка предложений по повышению его эффективности
21.
Обеспечение защиты персональных данных при их обработке в информационных системах ПФР, операционных системах, оператором которых является ПФР, включая контроль и (или) аудит в территориальных органах ПФР
Департамент по обеспечению информационной безопасности,
территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации в сфере обработки персональных данных в целях создания в системе ПФР условий обработки персональных данных в соответствии с законодательством о противодействии коррупции
22.
Взаимодействие с Общественным советом при Пенсионном фонде Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции:
рассмотрение на заседаниях Совета плана ПФР по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;
участие представителей Совета в заседаниях Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов ПФР
Департамент обеспечения безопасности,
Департамент правовой политики,
Административно-контрольный департамент
В течение всего периода
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых ПФР мер по вопросам противодействия коррупции
23.
Систематическое обобщение практики рассмотрения получаемых обращений граждан и организаций по фактам возможного проявления коррупции в ПФР и его территориальных органах
Управление по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей,
Департамент обеспечения безопасности,
территориальные органы ПФР
Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение всего периода
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции.
Подготовка аналитической справки руководству ПФР
24.
Взаимодействие ПФР и его территориальных органов со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, оказание содействия средствам массовой информации в информировании о мерах по профилактике коррупционных и иных нарушений в системе ПФР
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации,
Департамент обеспечения безопасности,
Департамент правовой политики,
Административно-контрольный департамент,
территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации
Оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых ПФР
25.
Мониторинг материалов средств массовой информации, содержащих сведения о фактах коррупции в ПФР и его территориальных органах
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации,
Департамент обеспечения безопасности
В течение всего периода
Обобщение материалов средств массовой информации, содержащей признаки коррупционных проявлений в системе ПФР.
Принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений
26.
Обеспечение работы бесплатного телефона горячей линии ПФР, номер которого размещен на официальном сайте ПФР, предназначенного для приема звонков, содержащих информацию о признаках коррупционных проявлений в системе ПФР (за исключением анонимных)
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации
В течение всего периода
Предоставление гражданам возможности информировать ПФР о фактах, содержащих признаки проявления коррупции в системе ПФР
27.
Проведение проверки сообщений о фактах коррупционных проявлений в системе ПФР, в том числе выявленных при проведении мониторинга материалов средств массовой информации
Департамент обеспечения безопасности
В течение всего периода
Установление признаков коррупции в действиях конкретных работников ПФР и его территориальных органов
28.
Взаимодействие ПФР и его территориальных органов с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам коррупционных проявлений в ПФР и его территориальных органах
Департамент обеспечения безопасности,
территориальные органы ПФР
В течение всего периода
Своевременное совместное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение юридической ответственности за коррупционные правонарушения
29.
Проведение мероприятий, направленных на совершенствование процедуры назначения и выплаты пенсий и иных социальных выплат с целью недопущения коррупционных проявлений
Департамент организации назначения и выплаты пенсий,
Департамент социальных выплат,
Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей,
Управление государственного пенсионного обеспечения государственных служащих,
территориальные органы ПФР, Ревизионная комиссия ПФР
В течение всего периода
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов ПФР при назначении и выплате пенсий и иных социальных выплат требованиям законодательства Российской Федерации
30.
Проведение мероприятий, направленных на контроль за процедурами реализации дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, с целью недопущения коррупционных проявлений
Департамент социальных выплат,
территориальные органы ПФР, Ревизионная комиссия ПФР
В течение всего периода
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов ПФР требованиям законодательства Российской Федерации при реализации дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей
31.
Участие в научно-практических конференциях и иных мероприятиях по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции, проводимых Правительством Российской Федерации с участием Генеральной прокуратуры Российской Федерации, заинтересованных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций
Департамент обеспечения безопасности,
Департамент правовой политики,
Административно-контрольный департамент
При поступлении приглашений об участии
Обеспечение открытости при обсуждении действующих норм законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, обеспечение единообразного применения нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
32.
Подведение итогов выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 2 - 4 Плана
Департамент обеспечения безопасности,
Административно-контрольный департамент,
Учебно-методический центр ПФР
Ежегодно,
до 1 февраля года, следующего за отчетным
Подготовка и представление доклада в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
33.
Проведение анализа работы по исполнению Плана противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах
Департамент обеспечения безопасности,
территориальные органы ПФР
За первое полугодие - ежегодно, в срок до 15 июля текущего года
За отчетный год - ежегодно, в срок до 15 января года, следующего за отчетным
Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом.
Подготовка Председателю Правления ПФР доклада о результатах исполнения Плана противодействия коррупции в ПФР и его территориальных органах