Приказ ПФ РФ от 30.09.2021 N 331п
ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2021 г. N 331п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также в целях реализации положений Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478, Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах на 2021 - 2024 годы.
2. Признать утратившим силу постановление Правления ПФР от 15 апреля 2021 г. N 104п "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах на 2021 - 2023 годы".
3. Департаменту обеспечения безопасности (Воробьев В.А.) подготовить и направить доклад об утверждении Плана противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах на 2021 - 2024 годы в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Срок - 30 сентября 2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правления ПФР Писаревского Е.Л.
Заместитель Председателя
Е.ПИСАРЕВСКИЙ
Приложение
Утвержден
постановлением Правления ПФР
от 30 сентября 2021 г. N 331п
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
|
1. |
Проведение организационных и разъяснительных мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения работниками ПФР и его территориальных органов обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
Департамент обеспечения безопасности, Департамент правовой политики, Административно-контрольный департамент, Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации, Департамент управления делами и обеспечения деятельности системы ПФР, Департамент по осуществлению закупок, территориальные органы ПФР |
В течение всего периода |
Соблюдение работниками ПФР и его территориальных органов обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции. Формирование нетерпимого отношения работников к совершению коррупционных правонарушений |
|
2. |
Участие работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
Департамент обеспечения безопасности, Административно-контрольный департамент, Учебно-методический центр ПФР, территориальные органы ПФР |
В течение всего периода |
Участие работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, прохождение обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции (повышение квалификации) |
|
3. |
Участие лиц, впервые поступивших на работу в ПФР и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
Департамент обеспечения безопасности, Административно-контрольный департамент, Учебно-методический центр ПФР, территориальные органы ПФР |
В течение всего периода |
Участие лиц, впервые поступивших на работу в ПФР и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
|
4. |
Участие работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
Департамент по осуществлению закупок, Департамент обеспечения безопасности, Административно-контрольный департамент, Учебно-методический центр ПФР, территориальные органы ПФР |
В течение всего периода |
Участие работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, прохождение обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции (повышение квалификации) |
|
5. |
Проведение методической и разъяснительной работы по вопросам формирования и представления полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера: а) с работниками Исполнительной дирекции ПФР и работниками территориальных органов ПФР, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляют Правление ПФР, Председатель Правления ПФР; б) с работниками территориальных органов ПФР |
а) Административно-контрольный департамент |
Ежегодно |
Выполнение работниками системы ПФР обязанности по представлению полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
|
б) Территориальные органы ПФР |
||||
|
6. |
Прием и обеспечение контроля за своевременностью представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, представляемых: а) работниками Исполнительной дирекции ПФР и работниками территориальных органов ПФР, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляют Правление ПФР, Председатель Правления ПФР; б) гражданами, претендующими на замещение должностей в Исполнительной дирекции ПФР и на замещение должностей в территориальных органах ПФР, назначение на которые (освобождение от которых) осуществляют Правление ПФР, Председатель Правления ПФР; в) работниками Исполнительной дирекции ПФР, занимающими должности, не предусмотренные соответствующим перечнем должностей, и претендующими на должность, предусмотренную перечнем |
Административно-контрольный департамент |
а) ежегодно, до 30 апреля |
Своевременное исполнение работниками центрального аппарата ПФР обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей |
|
б) при приеме на работу |
||||
|
в) при переводе на должность |
||||
|
7. |
Прием и обеспечение контроля за своевременностью представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, представляемых: а) работниками территориальных органов ПФР; б) гражданами, претендующими на замещение должностей в территориальных органах ПФР; в) работниками территориальных органов ПФР, занимающими должности, не предусмотренные соответствующим перечнем должностей, и претендующими на должность, предусмотренную перечнем |
Территориальные органы ПФР |
а) ежегодно, до 30 апреля |
Своевременное исполнение работниками территориальных органов ПФР обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей |
|
б) при приеме на работу |
||||
|
в) при переводе на должность |
||||
|
8. |
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении отдельных категорий работников ПФР на официальном сайте ПФР, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей |
Административно-контрольный департамент, Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации, территориальные органы ПФР |
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений |
Повышение открытости и доступности информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников системы ПФР, их супругов и несовершеннолетних детей |
|
9. |
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных: а) работниками Исполнительной дирекции ПФР и работниками территориальных органов ПФР, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляют Правление ПФР, Председатель Правления ПФР; б) работниками территориальных органов ПФР |
а) Административно-контрольный департамент |
В течение всего периода |
Контроль за соблюдением работниками системы ПФР требований законодательства о противодействии коррупции в части представления полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей. Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции работниками системы ПФР. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений |
|
б) Территориальные органы ПФР |
||||
|
10. |
Мониторинг исполнения работниками системы ПФР обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных антикоррупционным законодательством |
Департамент обеспечения безопасности, Административно-контрольный департамент, территориальные органы ПФР |
В течение всего периода |
Контроль за соблюдением работниками ПФР и его территориальных органов ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Выявление случаев неисполнения работниками системы ПФР обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных антикоррупционным законодательством, и принятие мер по их устранению |
|
11. |
Принятие мер, направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов |
Департамент обеспечения безопасности, Департамент правовой политики, Административно-контрольный департамент, территориальные органы ПФР |
В течение всего периода |
Выявление возможного конфликта интересов (личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов) с целью его предотвращения и профилактики, а также фактов нарушения законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов работниками системы ПФР. Принятие мер по устранению нарушений |
|
12. |
Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в ПФР и его территориальных органах |
Департамент обеспечения безопасности, Административно-контрольный департамент, территориальные органы ПФР |
В течение всего периода |
Соблюдение работниками системы ПФР ограничений, запретов и обязанностей, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. Рассмотрение всех случаев, содержащих основания для ее проведения |
|
13. |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ПФР своих функций |
Департамент обеспечения безопасности, территориальные органы ПФР, структурные подразделения Исполнительной дирекции ПФР, Ревизионная комиссия ПФР |
В течение всего периода |
Выявление и оценка коррупционных рисков в ПФР и его территориальных органах, подготовка предложений по корректировке соответствующих перечней должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, а также перечня направлений деятельности ПФР, осуществление которых подвержено коррупционным рискам. Разработка мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков |
|
14. |
Информирование работников ПФР и его территориальных органов о положениях нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
Департамент правовой политики, Департамент обеспечения безопасности, Административно-контрольный департамент, Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации, территориальные органы ПФР |
В течение всего периода |
Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников системы ПФР |
|
15. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ПФР и их проектов, а также обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ПФР путем размещения на официальном сайте regulation.gov.ru, обеспечение размещения гиперссылок на проекты нормативных правовых актов ПФР, размещенные на regulation.gov.ru, в подразделе "Проекты нормативных правовых актов ПФР" раздела "Законодательство" на официальном сайте ПФР |
Департамент правой политики, Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации |
В течение всего периода |
Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах ПФР, в проектах нормативных правовых актов ПФР |
|
16. |
Размещение на официальном сайте ПФР актуальной информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела "Противодействие коррупции" |
Департамент обеспечения безопасности, Департамент правовой политики, Административно-контрольный департамент, Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации, территориальные органы ПФР |
В течение всего периода |
Обеспечение публичности и открытости информации в сфере противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации |
|
17. |
Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд |
Департамент по осуществлению закупок, Ревизионная комиссия ПФР |
В течение всего периода, в соответствии с утвержденным планом |
Выявление и предупреждение нарушений территориальными органами ПФР законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд |
|
18. |
Проведение мероприятий, направленных на профилактику коррупционных правонарушений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд |
Департамент по осуществлению закупок, Департамент обеспечения безопасности, территориальные органы ПФР |
В течение всего периода |
Обеспечение прозрачности процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд ПФР. Обеспечение соблюдения в системе ПФР законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд |
|
19. |
Осуществление ведомственного контроля в территориальных органах ПФР |
Ревизионная комиссия ПФР, территориальные органы ПФР |
В течение всего периода |
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов ПФР требованиям норм законодательства Российской Федерации |
|
20. |
Осуществление внутреннего финансового аудита |
Ревизионная комиссия ПФР, территориальные органы ПФР |
В течение всего периода |
Оценка надежности внутреннего финансового контроля и подготовка предложений по повышению его эффективности |
|
21. |
Обеспечение защиты персональных данных при их обработке в информационных системах ПФР, операционных системах, оператором которых является ПФР, включая контроль и (или) аудит в территориальных органах ПФР |
Департамент по обеспечению информационной безопасности, территориальные органы ПФР |
В течение всего периода |
Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации в сфере обработки персональных данных в целях создания в системе ПФР условий обработки персональных данных в соответствии с законодательством о противодействии коррупции |
|
22. |
Взаимодействие с Общественным советом при Пенсионном фонде Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции: рассмотрение на заседаниях Совета плана ПФР по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения; участие представителей Совета в заседаниях Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов ПФР |
Департамент обеспечения безопасности, Департамент правовой политики, Административно-контрольный департамент |
В течение всего периода |
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых ПФР мер по вопросам противодействия коррупции |
|
23. |
Систематическое обобщение практики рассмотрения получаемых обращений граждан и организаций по фактам возможного проявления коррупции в ПФР и его территориальных органах |
Управление по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей, Департамент обеспечения безопасности, территориальные органы ПФР |
Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение всего периода |
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции. Подготовка аналитической справки руководству ПФР |
|
24. |
Взаимодействие ПФР и его территориальных органов со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, оказание содействия средствам массовой информации в информировании о мерах по профилактике коррупционных и иных нарушений в системе ПФР |
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации, Департамент обеспечения безопасности, Департамент правовой политики, Административно-контрольный департамент, территориальные органы ПФР |
В течение всего периода |
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации Оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых ПФР |
|
25. |
Мониторинг материалов средств массовой информации, содержащих сведения о фактах коррупции в ПФР и его территориальных органах |
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации, Департамент обеспечения безопасности |
В течение всего периода |
Обобщение материалов средств массовой информации, содержащей признаки коррупционных проявлений в системе ПФР. Принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений |
|
26. |
Обеспечение работы бесплатного телефона горячей линии ПФР, номер которого размещен на официальном сайте ПФР, предназначенного для приема звонков, содержащих информацию о признаках коррупционных проявлений в системе ПФР (за исключением анонимных) |
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации |
В течение всего периода |
Предоставление гражданам возможности информировать ПФР о фактах, содержащих признаки проявления коррупции в системе ПФР |
|
27. |
Проведение проверки сообщений о фактах коррупционных проявлений в системе ПФР, в том числе выявленных при проведении мониторинга материалов средств массовой информации |
Департамент обеспечения безопасности |
В течение всего периода |
Установление признаков коррупции в действиях конкретных работников ПФР и его территориальных органов |
|
28. |
Взаимодействие ПФР и его территориальных органов с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам коррупционных проявлений в ПФР и его территориальных органах |
Департамент обеспечения безопасности, территориальные органы ПФР |
В течение всего периода |
Своевременное совместное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение юридической ответственности за коррупционные правонарушения |
|
29. |
Проведение мероприятий, направленных на совершенствование процедуры назначения и выплаты пенсий и иных социальных выплат с целью недопущения коррупционных проявлений |
Департамент организации назначения и выплаты пенсий, Департамент социальных выплат, Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, Управление государственного пенсионного обеспечения государственных служащих, территориальные органы ПФР, Ревизионная комиссия ПФР |
В течение всего периода |
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов ПФР при назначении и выплате пенсий и иных социальных выплат требованиям законодательства Российской Федерации |
|
30. |
Проведение мероприятий, направленных на контроль за процедурами реализации дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, с целью недопущения коррупционных проявлений |
Департамент социальных выплат, территориальные органы ПФР, Ревизионная комиссия ПФР |
В течение всего периода |
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов ПФР требованиям законодательства Российской Федерации при реализации дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей |
|
31. |
Участие в научно-практических конференциях и иных мероприятиях по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции, проводимых Правительством Российской Федерации с участием Генеральной прокуратуры Российской Федерации, заинтересованных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций |
Департамент обеспечения безопасности, Департамент правовой политики, Административно-контрольный департамент |
При поступлении приглашений об участии |
Обеспечение открытости при обсуждении действующих норм законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, обеспечение единообразного применения нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
|
32. |
Подведение итогов выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 2 - 4 Плана |
Департамент обеспечения безопасности, Административно-контрольный департамент, Учебно-методический центр ПФР |
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным |
Подготовка и представление доклада в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
|
33. |
Проведение анализа работы по исполнению Плана противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах |
Департамент обеспечения безопасности, территориальные органы ПФР |
За первое полугодие - ежегодно, в срок до 15 июля текущего года За отчетный год - ежегодно, в срок до 15 января года, следующего за отчетным |
Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом. Подготовка Председателю Правления ПФР доклада о результатах исполнения Плана противодействия коррупции в ПФР и его территориальных органах |