Приказ Минцифры России от 03.04.2023 N 341

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ

И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 3 апреля 2023 г. N 341

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАЯВКИ

НА ПРИСОЕДИНЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ

ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫЕ НЕ УЧАСТВУЮТ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

И (ИЛИ) ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, К ИНФРАСТРУКТУРЕ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ

ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ

СИСТЕМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, ПЕРЕЧНЯ

ПРИЛАГАЕМЫХ К НЕЙ ДОКУМЕНТОВ И ТРЕБОВАНИЙ К НИМ

В соответствии с абзацем третьим пункта 4 Правил присоединения информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1382, приказываю:

Утвердить по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации прилагаемые:

форму заявки на присоединение информационных систем организаций, которые не участвуют в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и муниципальных услуг, к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (приложение N 1 к настоящему приказу);

перечень документов, прилагаемых к заявке на присоединение информационных систем организаций, которые не участвуют в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и муниципальных услуг, к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, и требования к ним (приложение N 2 к настоящему приказу).

Министр

М.И.ШАДАЕВ

Приложение N 1

к приказу Министерства

цифрового развития, связи

и массовых коммуникаций

Российской Федерации

от 03.04.2023 N 341

Форма

ЗАЯВКА

на присоединение информационных систем

организаций, которые не участвуют в предоставлении

и (или) организации предоставления государственных

и муниципальных услуг, к инфраструктуре, обеспечивающей

информационно-технологическое взаимодействие информационных

систем, используемых для предоставления государственных

и муниципальных услуг и исполнения государственных

и муниципальных функций в электронной форме

N п\п

Вид сведений

Содержание сведений

1

Полное и сокращенное (при наличии) наименования организации, которая не участвует в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - организация), основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика

2

Код по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, содержащийся в едином государственном реестре юридических лиц в отношении вида деятельности, для которого требуется присоединение информационной системы организации к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (далее - инфраструктура взаимодействия), а также при наличии - сведения об общедоступном (общедоступных) реестре (реестрах) организаций, осуществляющих соответствующий вид деятельности, в который (которые) включена организация, подключаемая к инфраструктуре взаимодействия

3

Реквизиты, наименования и структурные единицы нормативных правовых актов, регулирующих вид деятельности организации, для осуществления которого требуется присоединение ее информационной системы к инфраструктуре взаимодействия (при наличии)

4

Наименование органа исполнительной власти или иной организации, осуществляющей регулирование вида деятельности организации, подключаемой к инфраструктуре взаимодействия

5

Фамилия, имя, отчество (при наличии) и контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты) уполномоченного лица организации для доклада на заседании президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности

6

Полное и сокращенное (при наличии) наименования информационной системы организации, подключаемой к инфраструктуре взаимодействия

7

Наименования одной или нескольких информационных систем, входящих в состав информационных элементов инфраструктуры взаимодействия, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме", к которой (которым) запрашивается доступ на присоединение

8

Цель и ожидаемый эффект (экономический, социальный или иной) присоединения информационной системы организации к инфраструктуре взаимодействия

9

Среднемесячное количество активных пользователей информационной системы организации за последние 6 месяцев (в случае, если информационная система организации функционирует менее 6 месяцев - данные за соответствующий период) и прогнозируемое количество пользователей информационной системы организации в перспективе одного календарного года, а также количество уникальных пользователей, имеющих учетную запись в информационной системе организации

10

Наименования органов власти и организаций, подключенных к инфраструктуре взаимодействия, с которыми планируется взаимодействие информационной системы организации (при наличии)

11

Перечень федеральных органов исполнительной власти, с которыми согласована возможность взаимодействия посредством инфраструктуры взаимодействия и с которыми имеются разногласия по вопросу взаимодействия посредством инфраструктуры взаимодействия (при наличии, если планируется осуществлять указанное взаимодействие)

12

Наименование информационной системы инфраструктуры взаимодействия и состав сведений, которые организация планирует получать и передавать, а также, при наличии, нормативные правовые акты, которые утверждают и (или) обуславливают такой состав сведений

13

Количество запросов в сутки, которые организация планирует направлять в информационную систему инфраструктуры взаимодействия, в течение первых трех лет со дня присоединения к инфраструктуре взаимодействия (с детализацией по годам)

14

Источник финансирования функционирования информационной системы организации:

собственные средства;

федеральный бюджет;

консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации;

внебюджетные средства;

иные источники.

Предусмотренный объем финансирования, а также изменения предусмотренного объема финансирования из средств федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, иных источников

15

Номер и наименование мероприятия или результата федерального проекта национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" <1>, или иных федеральных проектов и программ (при наличии)

16

Влияние на достижение показателей национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" или входящих в ее состав федеральных проектов (при наличии)

--------------------------------

<1> Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Приложение N 2

к приказу Министерства

цифрового развития, связи

и массовых коммуникаций

Российской Федерации

от 03.04.2023 N 341

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ НА ПРИСОЕДИНЕНИЕ

ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫЕ НЕ УЧАСТВУЮТ

В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И (ИЛИ) ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, К ИНФРАСТРУКТУРЕ,

ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, И ТРЕБОВАНИЯ К НИМ

N п\п

Наименование документа

Требования к документу

1

Копия модели угроз безопасности персональных данных

Документ заверяется руководителем организации, которая не участвует в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - организация) или лицом, уполномоченным на заверение копий документов, представляется в Минцифры России вместе с подписанной заявкой в электронном виде или на бумажном носителе.

2

Копия регламента обеспечения безопасности персональных данных

Документ заверяется руководителем организации или лицом, уполномоченным на заверение копий документов, представляется в Минцифры России вместе с подписанной заявкой в электронном виде или на бумажном носителе.

3

Копия положения об обработке персональных данных

Документ заверяется руководителем организации или лицом, уполномоченным на заверение копий документов, представляется в Минцифры России вместе с подписанной заявкой в электронном виде или на бумажном носителе.

Приложение

к перечню документов,

прилагаемых к заявке на присоединение

информационных систем организаций,

которые не участвуют в предоставлении

и (или) организации предоставления

государственных и муниципальных услуг,

к инфраструктуре, обеспечивающей

информационно-технологическое

взаимодействие информационных систем,

используемых для предоставления

государственных и муниципальных услуг

и исполнения государственных и

муниципальных функций в электронной

форме, и требованиям к ним

Сведения о соответствии информационной системы организации, которая не участвует в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и муниципальных услуг, подключаемой к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (далее соответственно - ИС, организация, инфраструктура взаимодействия), организационным и техническим требованиям к защите информации, канала связи и используемым для его защиты средствам криптографической защиты информации:

Данные об организации

Наименование организации оператора ИС

(обязательно)

Основной государственный регистрационный номер

(обязательно)

Данные об информационной системе

Наименование подключаемой ИС

(обязательно)

Мнемоника ИС в тестовой среде единой системы межведомственного электронного взаимодействия <2> (далее - СМЭВ)

(при наличии)

Мнемоника ИС в тестовой среде федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" <3> (далее - ЕСИА)

(при наличии)

Уровень защищенности персональных данных (1 - 4) (постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных")

(обязательно)

Наличие сведений об информационной системе персональных данных в Реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных <4>, на официальном сайте Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

(да\нет) (обязательно)

Номер и дата последнего заключения Роскомнадзора на соблюдение мер по обеспечению безопасности персональных данных

(при наличии)

Номер и дата заключения (или иного документа) по исполнению пункта 17 требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 1119

(при наличии)

Предполагаемые к использованию технические и программные средства при подключении к инфраструктуре взаимодействия

Сведения о средствах криптографической защиты информации (далее - СКЗИ), применяемых для организации канала связи с информационной системой инфраструктуры взаимодействия (наименование, класс СКЗИ, сведения о сертификате соответствия требованиям ФСБ России <5>)

(обязательно)

Сведения о применяемых средствах защиты информации в информационной системе организации

(обязательно)

Используемое для формирования и проверки подписи средство электронной подписи, сведения о соответствии требованиям к средствам электронной подписи <6>

(обязательно)

Используемое криптооборудование в целях подключения к СМЭВ

(обязательно при подключении к СМЭВ)

Используемое для реализации протокола OpenID Connect типовое техническое решение в целях взаимодействия с ЕСИА

(обязательно при подключении к ЕСИА)

Сведения о выполнении требований к каналу связи и используемым для его защиты средствам криптографической защиты информации и требований, обеспечивающих технологическую совместимость информационных систем присоединяемых организаций с инфраструктурой взаимодействия <7>

(обязательно)

--------------------------------

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

<3> Приказ Минкомсвязи России от 13 апреля 2012 г. N 107 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2012 г., регистрационный N 23952) с изменениями, внесенными приказами Минкомсвязи России от 31 августа 2012 г. N 218 (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2012 г., регистрационный N 25546), от 23 июля 2015 г. N 278 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2015 г., регистрационный N 39470), от 7 июля 2016 г. N 307 (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2016 г., регистрационный N 44379) и приказом Минцифры России от 19 августа 2022 N 605 (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2022 г., регистрационный N 71034);

<4> Пункт 3 части 5 статьи 23 Федерального закона "О персональных данных" от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ;

<5> Приказ ФСБ России от 9 февраля 2005 г. N 66 "Об утверждении Положения о разработке, производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических) средств защиты информации (Положение ПКЗ-2005)" (зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2005 г., регистрационный N 6382) с изменениями, внесенными приказом ФСБ России от 12 апреля 2010 г. N 173 (зарегистрирован Минюстом России 25 мая 2010 г., регистрационный N 17350).

<6> Приказ ФСБ России от 27 декабря 2011 г. N 796 "Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра" (зарегистрирован Минюстом России 9 февраля 2012 г., регистрационный N 23191) с изменениями, внесенными приказами ФСБ России от 4 декабря 2020 г. N 555 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г., регистрационный N 61972), от 13 апреля 2021 г. N 142 (зарегистрирован Минюстом России 20 мая 2021 г., регистрационный N 63528), от 13 апреля 2022 г. N 179 (зарегистрирован Минюстом России 11 мая 2022 г., регистрационный N 68446);

<7> Приказ Минкомсвязи России от 3 мая 2014 г. N 120 "Об утверждении Требований, обеспечивающих технологическую совместимость информационных систем организаций, подключаемых к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с указанной инфраструктурой, к каналу связи и используемым для его защиты средствам криптографической защиты информации, а также особенностей использования стандартов и протоколов при обмене данными в электронной форме между информационными системами указанных организаций и инфраструктурой" (зарегистрирован Минюстом России 29 сентября 2014 г., регистрационный N 34179).