Приказ Росздравнадзора от 19.04.2019 N 3080
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
от 19 апреля 2019 г. N 3080
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1
СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983; 2016, N 27, ст. 4277; ст. 4278; 2017, N 30, ст. 4452; ст. 4458) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 15 февраля 2016 г. N 1192 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2016 г., регистрационный N 41406).
Руководитель
М.А.МУРАШКО
Утверждены
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
от 19.04.2019 N 3080
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1
СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее - учреждения), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Росздравнадзора, как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются на:
- проведение работ по обследованию, капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, или находящегося в безвозмездном пользовании, или приобретенного ими за счет средств, выделенных учреждениям Росздравнадзором на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также расходы, связанные с разработкой проектной и сметной документации и проведению их государственной экспертизы, с авторским надзором и строительным контролем;
- проведение работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений);
- приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств;
- приобретение основных средств (за исключением объектов недвижимости), нематериальных активов и (или) материальных запасов в целях обеспечения основных видов деятельности учреждения, предусмотренных его Уставом;
- приобретение особо ценного движимого имущества;
- проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации;
- реализацию мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в учреждениях.
4. Для определения объема целевой субсидии учреждение направляет в Росздравнадзор предложения, содержащие расчет и финансово-экономическое обоснование размера целевой субсидии.
Расчеты (обоснования) целевой субсидии формируются учреждением с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами, требованиями технических регламентов, положениями стандартов, сводами правил, порядками и правоустанавливающими документами в зависимости от цели субсидии.
5. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Росздравнадзором и учреждением в соответствии с Типовой формой соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 197н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г., регистрационный N 44809) <1>.
--------------------------------
<1> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 103н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2017 г., регистрационный N 47426), от 7 сентября 2018 г. N 189н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 сентября 2018 г., регистрационный N 52260).
6. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открываемые территориальным органом Федерального казначейства, для учета операций со средствами, поступающими учреждениям.
7. Операции с субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждению из федерального бюджета в виде субсидий на иные цели, открываемом учреждению в органе Федерального казначейства в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2016 г., регистрационный N 44513) <2>.
--------------------------------
<2> С изменениями, внесенными приказом Федерального казначейства от 28 декабря 2017 г. N 36н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 марта 2018 г., регистрационный N 50327).
8. Санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидии, при отсутствии решения Росздравнадзора о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежат возврату в федеральный бюджет.
В соответствии с решением Росздравнадзора о наличии потребности в не использованной на начало текущего финансового года субсидии, принимаемым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, остатки указанной субсидии могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
10. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Росздравнадзором при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения федерального бюджета в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 117н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2014 г., регистрационный N 31231) <3>.
--------------------------------
<3> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный N 36058), от 21 декабря 2015 г. N 204н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 г., регистрационный N 40222), от 30 мая 2016 г. N 73н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 2016 г., регистрационный N 42584), от 27 ноября 2017 г. N 203н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2017 г., регистрационный N 49324), от 24 августа 2018 г. N 179н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2018 г., регистрационный N 52128).
11. Распределение субсидий учреждению по объемам осуществляется Росздравнадзором при предоставлении учреждением документов на получение субсидии, указанных в пункте 12 настоящих Правил.
12. Для получения субсидии учреждение направляет в Росздравнадзор:
а) заявку на получение субсидии;
б) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости приобретения объектов особо ценного движимого имущества или проведения работ;
в) расчет-обоснование суммы субсидии;
г) иную информацию, подтверждающую потребность учреждения в приобретении объектов особо ценного движимого имущества или проведении работ;
д) смету на проведение работ, утвержденную руководителем учреждения;
е) информацию о стоимости планируемого к приобретению учреждениями особо ценного движимого имущества в части оборудования, подтверждаемую не менее пятью коммерческими предложениями поставщиков.
13. Росздравнадзор рассматривает предоставленные учреждением документы, указанные в пункте 12 настоящих Правил, и принимает решение о предоставлении или непредоставлении целевой субсидии учреждению в течение 25 рабочих дней.
14. Контроль за соблюдением учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Росздравнадзором и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае установления по итогам проверок, проведенных Росздравнадзором, а также органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:
на основании требования Росздравнадзора - в течение 30 календарных дней со дня получения требования;
на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.