Приказ МВД России N 891, ФСБ России N 665 от 28.12.2018

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N 891

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N 665

ПРИКАЗ

от 28 декабря 2018 года

О ФОРМЕ ПРОЕЗДНОГО ДОКУМЕНТА

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ РЕАДМИССИИ (В ТОМ ЧИСЛЕ РЕАДМИССИИ ПО УСКОРЕННОЙ

ПРОЦЕДУРЕ) И ПОРЯДКЕ ЕГО ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ

В соответствии со статьей 25.13 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" <1> приказываем:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2008, N 19, ст. 2094; 2010, N 30, ст. 4011; 2011, N 50, ст. 7342; 2013, N 27, ст. 3470; 2017, N 27, ст. 3928.

1. Утвердить:

1.1. Форму проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) (приложение N 1).

1.2. Порядок оформления и выдачи проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) (приложение N 2).

2. Признать не подлежащим применению приказ ФМС России и ФСБ России от 15 апреля 2014 г. N 331/208 "Об утверждении формы проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) и порядка его оформления и выдачи" <1>.

--------------------------------

<1> Зарегистрирован в Минюсте России 31 июля 2014 года, регистрационный N 33381.

Министр внутренних дел

Российской Федерации

В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Директор

Федеральной службы безопасности

Российской Федерации

А.БОРТНИКОВ

Приложение N 1

к приказу МВД России и ФСБ России

от 28.12.2018 N 891/665

ФОРМА ПРОЕЗДНОГО ДОКУМЕНТА

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ РЕАДМИССИИ (В ТОМ ЧИСЛЕ РЕАДМИССИИ ПО УСКОРЕННОЙ

ПРОЦЕДУРЕ) <1>

--------------------------------

<1> Документ содержит подстрочный перевод на английский язык (за исключением контрольного талона) и заполняется одновременно на английском языке.

Приложение N 2

к приказу МВД России и ФСБ России

от 28.12.2018 N 891/665

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ПРОЕЗДНОГО ДОКУМЕНТА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ

РЕАДМИССИИ (В ТОМ ЧИСЛЕ РЕАДМИССИИ ПО УСКОРЕННОЙ ПРОЦЕДУРЕ)

I. Общие положения

1. Проездной документ для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) <1> оформляется в случае, предусмотренном международным договором Российской Федерации о реадмиссии, для выезда из Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, который передается Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, который принимается Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии <2>.

--------------------------------

<1> Далее - "проездной документ".

<2> Далее - "иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии".

II. Порядок оформления проездного документа

2. Проездной документ оформляется:

2.1. Представительством МВД России за рубежом <3> по поручению Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации <4> в течение пяти рабочих дней с даты получения поручения, а в случае если с даты получения поручения до передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, осталось менее пяти рабочих дней - в течение двух рабочих дней с даты получения такого поручения.

--------------------------------

<3> В случае оформления проездного документа иностранному гражданину или лицу без гражданства для въезда в Российскую Федерацию, выдача которого предусмотрена международным договором Российской Федерации о реадмиссии, далее - "представительство МВД России в иностранном государстве".

<4> Далее - "ГУВМ МВД России".

2.2. Подразделением по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне <5>:

--------------------------------

<5> Далее - "подразделение территориального органа МВД России".

2.2.1. В случае передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, Российской Федерацией иностранному государству - не позднее чем за два рабочих дня до передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, иностранному государству.

2.2.2. По поручению ГУВМ МВД России в течение пяти рабочих дней с даты получения поручения, а в случае, если с даты получения поручения до приема или передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, осталось менее пяти рабочих дней, - в течение двух рабочих дней с даты получения поручения.

2.2.3. По запросу об оформлении проездного документа <1> пограничного органа федеральной службы безопасности <2>, уполномоченного на прием и передачу иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, по ускоренной процедуре, - в течение двух рабочих дней с даты получения запроса.

--------------------------------

<1> Далее - "запрос".

<2> Далее - "пограничный орган".

3. Запрос пограничного органа должен содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, его фотографию, ссылку на международный договор Российской Федерации о реадмиссии, в соответствии с которым осуществляется его прием или передача, дату и время передачи.

4. Запросы направляются посредством почтовой связи.

4.1. При наличии технической возможности запросы направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

4.2. Запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

5. Записи в проездном документе и контрольном талоне проездного документа производятся с использованием средств электронно-вычислительной техники либо от руки перьевой (шариковой) ручкой чернилами черного или синего цвета печатными буквами.

6. В проездном документе и контрольном талоне проездного документа заполняются все реквизиты.

В случае отсутствия сведений, необходимых для заполнения реквизитов проездного документа, проставляется прочерк.

7. Наименования реквизитов проездного документа содержат подстрочный перевод на английский язык (за исключением контрольного талона). Проездной документ и контрольный талон проездного документа заполняются одновременно на русском и английском языках, за исключением реквизитов "Фамилия" и "Имя", где соответствующая информация дублируется способом транслитерации (путем замещения русских букв на латинские, а латинских букв - на русские) в соответствии с рекомендованным Международной организацией гражданской авиации <3> международным стандартом, применяемым к машиносчитываемым проездным документам <4> (приложение N 1 к настоящему Порядку).

--------------------------------

<3> Далее - ИКАО.

<4> Далее - Doc 9303.

Наименования государств выезда, въезда, а также реквизит "Гражданство" заполняются на русском и английском языках в соответствии со справочником "Страны" (приложение N 2 к настоящему Порядку).

8. Порядок заполнения проездного документа:

8.1. В реквизите "Действителен для однократного выезда/въезда" в зависимости от цели выдачи (выезд либо въезд) ненужное зачеркивается.

8.2. В рамке с надписью "Фото" размещается фотография иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, размером 3 x 4 см (черно-белая либо цветная на матовой фотобумаге), которая скрепляется:

печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации и полным наименованием представительства либо с изображением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации и полным наименованием представительства МВД России в иностранном государстве при оформлении проездного документа представительством МВД России в иностранном государстве;

печатью "Для паспортно-визовых документов" при оформлении проездного документа подразделением территориального органа МВД России.

8.3. После слова "из" указывается наименование государства выезда.

8.4. После слова "в" указывается наименование государства въезда.

8.5. В реквизите "Фамилия" указывается фамилия иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в соответствии с имеющимися данными.

8.6. В реквизите "Имя" указывается имя иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в соответствии с имеющимися данными. В случае наличия у иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, отчества, оно должно быть указано после имени в соответствии с имеющимися данными.

8.7. В реквизите "Дата рождения" словесно-цифровым способом проставляется число, месяц и год рождения, например: "10 января 1960 г.". В случае, если число, месяц и (или) год рождения неизвестны, вместо отсутствующих данных проставляется прочерк, например: "- - 1960 г.".

8.8. В реквизите "Пол" проставляется пол иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, для женщин проставляется "Жен.", для мужчин - "Муж.".

8.9. В реквизите "Рост" арабскими цифрами в сантиметрах указывается рост иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, например: "167 см/cm".

8.10. В реквизите "Гражданство" указывается государство гражданской принадлежности иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии. При отсутствии гражданства проставляется аббревиатура "ЛБГ". В случае, если гражданство иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, неизвестно, проставляется прочерк.

8.11. В реквизите "Особые приметы" указываются приметы иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, например: шрамы, увечья, татуировки, родимые пятна, физические недостатки, особенности строения тела, голоса, походки, жестикуляции, мимики и другое. В случае отсутствия сведений об особых приметах проставляется прочерк.

8.12. В реквизите "Настоящий проездной документ действителен с" словесно-цифровым способом проставляются число, месяц и год начала срока действия проездного документа, а после слова "по" словесно-цифровым способом проставляются число, месяц и год окончания срока действия проездного документа, например: "18 августа 2016 г.".

8.13. В реквизите "Орган, выдавший проездной документ," указывается официальное наименование представительства МВД России в иностранном государстве либо подразделения территориального органа МВД России, оформившего проездной документ.

8.14. В реквизите "Основание для выдачи" указываются международный договор Российской Федерации о реадмиссии, в соответствии с которым осуществляется прием или передача иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, наименование органа, принявшего решение о реадмиссии, дата принятия решения о реадмиссии, а также иные сведения.

8.15. В реквизите "Дата выдачи" словесно-цифровым способом проставляются число, месяц и год выдачи проездного документа, например: "20 декабря 2016 г.".

8.16. В реквизите "Подпись должностного лица" проставляется:

подпись руководителя представительства МВД России в иностранном государстве или его заместителя при оформлении проездного документа представительством МВД России в иностранном государстве, которая скрепляется печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации и полным наименованием представительства либо с изображением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации и полным наименованием представительства МВД России в иностранном государстве;

подпись начальника подразделения территориального органа МВД России или его заместителя при оформлении проездного документа подразделением территориального органа МВД России, которая скрепляется печатью "Для паспортно-визовых документов".

8.17. В реквизите "порядковый номер бланка" указываются:

при оформлении проездного документа представительством МВД России в иностранном государстве - буквенный код государства нахождения представительства МВД России в иностранном государстве в соответствии с классификатором стран мира (приложение N 22 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций") <1> и порядковый номер проездного документа, выданного представительством МВД России в иностранном государстве, соответствующий номеру в графе 1 Журнала учета проездных документов для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) <1> (приложение N 3 к настоящему Порядку), например: "LV00001";

--------------------------------

<1> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 сентября 2010 г.

<1> Далее - "Журнал".

при оформлении проездного документа подразделением территориального органа МВД России - код субъекта Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКАТО), на территории которого находится подразделение территориального органа МВД России, и порядковый номер проездного документа, выданного подразделением территориального органа МВД России, соответствующий номеру в графе 1 Журнала, например: "7800001".

9. Порядок заполнения реквизитов контрольного талона проездного документа аналогичен порядку заполнения реквизитов проездного документа, установленному пунктом 8 настоящего Порядка.

10. При оформлении проездного документа:

10.1. В графе 1 Журнала проставляется порядковый номер проездного документа.

10.2. В графах 2 - 4 Журнала проставляются сведения согласно оформленному проездному документу.

10.3. В графе 5 Журнала указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность сотрудника, оформившего проездной документ.

11. На не использованном в течение тридцати календарных дней либо испорченном проездном документе проставляется оттиск штампа "Аннулировано", который заверяется подписью руководителя представительства МВД России в иностранном государстве или его заместителя либо начальника подразделения территориального органа МВД России или его заместителя. Неиспользованный проездной документ приобщается к материалам, послужившим основанием для оформления проездного документа. При этом в графе 2 Журнала проставляется оттиск штампа "Аннулировано", который заверяется подписью должностного лица представительства МВД России в иностранном государстве либо должностного лица подразделения территориального органа МВД России.

III. Порядок выдачи проездного документа

12. Представительство МВД России в иностранном государстве, оформившее проездной документ, направляет его посредством почтовой связи в компетентный орган иностранного государства, направивший ходатайство (запрос) о реадмиссии <2>, а в случае, если в поручении содержится запись о необходимости получения проездного документа нарочным, передает его уполномоченному должностному лицу компетентного органа иностранного государства под подпись в графе 7 Журнала, о чем информирует ГУВМ МВД России.

--------------------------------

<2> В соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Должностное лицо подразделения территориального органа МВД России, оформившее проездной документ, передает его должностному лицу подразделения территориального органа МВД России, уполномоченному на осуществление передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии.

В случае оформления проездного документа по запросу пограничного органа подразделение территориального органа МВД России, оформившее проездной документ, направляет его посредством почтовой связи в пограничный орган, направивший запрос, а в случае если в запросе содержится запись о необходимости получения проездного документа нарочно, передает его уполномоченному должностному лицу пограничного органа под подпись в графе 7 Журнала.

13. Контрольный талон проездного документа приобщается к материалам, послужившим основанием для оформления проездного документа.

14. При получении проездного документа уполномоченное должностное лицо подразделения территориального органа МВД России, уполномоченного на осуществление передачи иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, либо пограничного органа проверяет сходство иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, которому оформлен проездной документ, с фотографией в проездном документе, правильность заполнения реквизитов проездного документа, а также соответствие данных, внесенных в проездной документ, сведениям, имеющимся об иностранном гражданине, подлежащем реадмиссии.

В случае выявления в проездном документе должностными лицами, указанными в настоящем пункте, технического брака или ошибки, подразделением территориального органа МВД России, оформившим проездной документ, в течение двенадцати часов оформляется новый проездной документ.

15. В графе 6 Журнала должностным лицом подразделения территориального органа МВД России, оформившим проездной документ, при направлении проездного документа посредством почтовой связи проставляется исходящий номер сопроводительного письма и указывается адресат, а в случае передачи проездного документа уполномоченному должностному лицу проставляется прочерк. При передаче проездного документа уполномоченному должностному лицу в графе 7 Журнала проставляются подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, его получившего.

Приложение N 1

к Порядку оформления и выдачи

проездного документа

для целей реадмиссии

(в том числе реадмиссии

по ускоренной процедуре)

(п. 7)

Справочно

ИКАО Doc 9303

Машиносчитываемые проездные документы

ЧАСТЬ 1

Машиносчитываемые паспорта

ТОМ I

Паспорта с машиносчитываемыми данными

Добавление 9 к разделу IV

Транслитерация, рекомендуемая

для использования государствами

РАЗДЕЛ IV

Технические спецификации

Транслитерация кириллических знаков

(Извлечение)

ТРАНСЛИТЕРАЦИЯ КИРИЛЛИЦЫ ДЛЯ РУССКОГО АЛФАВИТА

Порядковый номер

Национальный знак

Рекомендуемая транслитерация

1

А

A

2

Б

B

3

В

V

4

Г

G

5

Д

D

6

Е

E

7

Ё

E

8

Ж

ZH

9

З

Z

10

И

I

11

Й

I

12

К

K

13

Л

L

14

М

M

15

Н

N

16

О

O

17

П

P

18

Р

R

19

С

S

20

Т

T

21

У

U

22

Ф

F

23

Х

KH

24

Ц

TS

25

Ч

CH

26

Ш

SH

27

Щ

SHCH

28

Ы

Y

29

Ъ

IE

30

Э

E

31

Ю

IU

32

Я

IA

Приложение N 2

к Порядку оформления и выдачи

проездного документа

для целей реадмиссии

(в том числе реадмиссии

по ускоренной процедуре)

(п. 7)

СПРАВОЧНИК "СТРАНЫ"

Краткое наименование страны на русском языке

Краткое наименование страны на английском языке

Абхазия

Abkhazia

Австралия

Australia

Австрия

Austria

Азербайджан

Azerbaijan

Албания

Albania

Алжир

Algeria

Ангола

Angola

Андорра

Andorra

Антигуа Барбуда

Antigua and Barbuda

Аргентина

Argentina

Армения

Armenia

Афганистан

Afghanistan

Багамы

Bahamas

Бангладеш

Bangladesh

Барбадос

Barbados

Бахрейн

Bahrain

Беларусь

Belarus

Белиз

Belize

Бельгия

Belgium

Бенин

Benin

Болгария

Bulgaria

Боливия

Bolivia

Босния и Герцеговина

Bosnia and Herzegovina

Ботсвана

Botswana

Бразилия

Brazil

Бруней

Brunei

Буркина Фасо

Burkina Faso

Бурунди

Burundi

Бутан

Bhutan

Вануату

Vanuatu

Ватикан

Vatican

Венгрия

Hungary

Венесуэла

Venezuela

Восточный Тимор

Timor-Leste

Вьетнам

Vietnam

Габон

Gabon

Гаити

Haiti

Гайана

Guyana

Гамбия

Gambia

Гана

Ghana

Гватемала

Guatemala

Гвинея

Guinea

Гвинея-Бисау

Guinea-Bissau

Германия

Germany

Гондурас

Honduras

Гренада

Grenada

Греция

Greece

Грузия

Georgia

Дания

Denmark

Джибути

Djibouti

Доминика

Dominica

Доминиканская Республика

Dominican Republic

Египет

Egypt

Зимбабве

Zimbabwe

Замбия

Zambia

Израиль

Israel

Индия

India

Индонезия

Indonesia

Иордания

Jordan

Ирак

Iraq

Иран

Iran

Ирландия

Ireland

Исландия

Iceland

Испания

Spain

Италия

Italy

Йемен

Yemen

Кабо-Верде

Cape Verde

Казахстан

Kazakhstan

Камбоджа

Cambodia

Камерун

Cameroon

Канада

Canada

Катар

Qatar

Кения

Kenya

Кипр

Cyprus

Киргизия

Kyrgyzstan

Кирибати

Kiribati

Китай

China

Коморские Острова

Comoros

КНДР

DPRK

Колумбия

Colombia

Конго

Congo

ДР Конго

Democratic Republic of the Congo

Республика Корея

Republic of Korea

Коста-Рика

Costa Rica

Кот-Д'Ивуар

Ivory Coast

Куба

Cuba

Кувейт

Kuwait

Лаос

Laos

Латвия

Latvia

Лесото

Lesotho

Либерия

Liberia

Ливан

Lebanon

Ливия

Libya

Литва

Lithuania

Лихтенштейн

Liechtenstein

Люксембург

Luxembourg

Маврикий

Mauritius

Мавритания

Mauritania

Мадагаскар

Madagascar

Македония

Macedonia

Малави

Malawi

Малайзия

Malaysia

Мали

Mali

Мальдивы

Malpes

Мальта

Malta

Марокко

Morocco

Маршалловы Острова

Marshall Islands

Мексика

Mexico

Мозамбик

Mozambique

Молдова

Moldova

Монако

Monako

Монголия

Mongolia

Мьянма

Myanmar

Намибия

Namibia

Науру

Nauru

Непал

Nepal

Нигер

Niger

Нигерия

Nigeria

Нидерланды

Netherlands

Никарагуа

Nicaragua

Новая Зеландия

New Zealand

Норвегия

Norway

ОАЭ

UAE

Оман

Oman

Пакистан

Pakistan

Палау

Palau

Палестина

Palestine

Панама

Panama

Папуа - Новая Гвинея

Papua New Guinea

Парагвай

Paraguay

Перу

Peru

Польша

Poland

Португалия

Portugal

Россия

Russia

Руанда

Rwanda

Румыния

Romania

Сальвадор

El Salvador

Самоа

Samoa

Сан-Марино

San Marino

Сан-Томе и Принсипи

Sao Tome and Principe

Саудовская Аравия

Saudi Arabia

Свазиленд

Swaziland

Сейшельские Острова

Seychelles

Сенегал

Senegal

Сент-Винсент и Гренадины

Saint Vincent and the Grenadines

Сент-Киттс и Невис

Saint Kitts and Nevis

Сент-Люсия

Saint Lucia

Сербия

Serbia

Сингапур

Singapore

Сирия

Syria

Словакия

Slovakia

Словения

Slovenia

Соединенное Королевство

United Kingdom

Соединенные Штаты Америки

United States of America

Соломоновы Острова

Solomon Islands

Сомали

Somalia

Судан

Sudan

Суринам

Suriname

Сьерра-Леоне

Sierra Leone

Таджикистан

Tajikistan

Таиланд

Thailand

Танзания

Tanzania

Того

Togo

Тонга

Tonga

Тринидад и Табаго

Trinidad and Tobago

Тувалу

Tuvalu

Тунис

Tunisia

Туркменистан

Turkmenistan

Турция

Turkey

Уганда

Uganda

Узбекистан

Uzbekistan

Украина

Ukraine

Уругвай

Uruguay

Микронезия

Micronesia

Фиджи

Fiji

Филиппины

Philippines

Финляндия

Finland

Франция

France

Хорватия

Croatia

ЦАР

CAR

Чад

Chad

Черногория

Montenegro

Чешская Республика

Czech Republic

Чили

Chili

Швейцария

Switzerland

Швеция

Sweden

Шри-Ланка

Sri Lanka

Эквадор

Ecuador

Экваториальная Гвинея

Equatorial Guinea

Эритрея

Eritrea

Эстония

Estonia

Эфиопия

Ethiopia

ЮАР

South Africa

Южный Судан

South Sudan

Южная Осетия

South Ossetia

Ямайка

Jamaica

Япония

Japan

Приложение N 3

к Порядку оформления и выдачи

проездного документа

для целей реадмиссии

(в том числе реадмиссии

по ускоренной процедуре)

(подп. 8.17)

(РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ)

Журнал учета проездных документов для целей реадмиссии

(в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре)

N п/п

Порядковый номер бланка проездного документа для целей реадмиссии

Фамилия, имя, отчество (при наличии) и дата рождения иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего реадмиссии

Основание выдачи проездного документа для целей реадмиссии

Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность сотрудника, оформившего проездной документ для целей реадмиссии

Исходящий номер сопроводительного письма с указанием адресата

Подпись, расшифровка подписи и должность должностного лица, получившего проездной документ для целей реадмиссии

1

2

3

4

5

6

7