Приказ МВД России от 09.11.2022 N 844
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 ноября 2022 г. N 844
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД
В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ
БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ
ОТ 29 СЕНТЯБРЯ 2020 Г. N 677
В целях реализации подпункта "б" пункта 13 статьи 1 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>, пункта 3 особенностей разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2022 году, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. N 454 <2>, в соответствии с абзацем первым подпункта 1 части первой статьи 25 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" <3>, статьей 16 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" <4>, пунктом 1, абзацем четырнадцатым подпункта 49 пункта 11, подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 <1>, пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228 <2>, приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст. 5324.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 13, ст. 2114.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2008, N 30, ст. 3616.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2020, N 15, ст. 2242.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 31, ст. 5904.
Внести изменения в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденный приказом МВД России от 29 сентября 2020 г. N 677 <3>, согласно прилагаемому Перечню.
--------------------------------
<3> Зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2020 года, регистрационный N 61180.
Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение
к приказу МВД России
от 09.11.2022 N 844
ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
И ВЫДАЧЕ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ ОТ 29 СЕНТЯБРЯ 2020 Г. N 677
1. Подпункт 10.9 пункта 11 изложить в следующей редакции:
"11.9. Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины.".
2. Пункт 20 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Многофункциональные центры в предоставлении государственной услуги не участвуют.".
3. В подразделе "Описание результата предоставления государственной услуги" раздела II:
3.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:
"Результат предоставления государственной услуги".
3.2. Дополнить пунктами 23(1) - 23(3) следующего содержания:
"23(1). Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника) ГУВМ МВД России, начальником (заместителем начальника или лицом, исполняющим обязанности начальника) территориального органа МВД России на региональном или районном уровне <1.1> путем проставления оттиска штампа (рекомендуемый образец приведен в приложении N 13 к Административному регламенту) на свободной части ходатайства.
23(2). Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.
23(3). Результат государственной услуги может быть получен в подразделении по вопросам миграции.".
3.3. Пункт 23(1) дополнить сноской "1.1" следующего содержания:
"<1.1> Далее - "уполномоченный руководитель".".
4. В подразделе "Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги" раздела II:
4.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:
"Срок предоставления государственной услуги".
4.2. Подпункт 25.4 пункта 25 изложить в следующей редакции:
"25.4. В случаях, не предусмотренных подпунктами 25.1 - 25.3 пункта 25 Административного регламента, - 15 рабочих дней.".
5. В подразделе "Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги" раздела II:
5.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:
"Правовые основания для предоставления государственной услуги".
5.2. Пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) МВД России, а также его должностных лиц размещаются на официальном сайте МВД России в сети "Интернет", а также на Едином портале.".
6. В абзаце четвертом подпункта 28.3 пункта 28 слова "в образовательных организациях" заменить словами "в образовательных или научных организациях".
7. В пункте 33:
7.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"33. В случае подачи ходатайства в форме электронного документа с использованием Единого портала заявитель прикрепляет к нему электронный файл с копиями документов, указанных в подпунктах 28.2 - 28.6 пункта 28 и пункта 29 Административного регламента.".
7.2. Сноску "3" к абзацу первому исключить.
8. В подпункте 34.5 пункта 34 слова "образовательной организации" заменить словами "образовательной или научной организации".
9. В подпункте 39.5 пункта 39 слова "образовательной организации" заменить словами "образовательной или научной организации".
10. В подразделе "Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги" раздела II:
10.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:
"Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания".
10.2. Дополнить пунктом 45(1) следующего содержания:
"45(1). Информация о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги размещается на Едином портале.".
11. Наименование подраздела "Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме" раздела II изложить в следующей редакции:
"Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги".
12. Наименование подраздела "Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов" раздела II изложить в следующей редакции:
"Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги".
13. В подразделе "Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ (комплексный запрос)" раздела II:
13.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:
"Показатели доступности и качества государственной услуги".
13.2. Пункты 65 и 66 изложить в следующей редакции:
"65. К показателям доступности государственной услуги относятся:
65.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан.
65.2. Доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
65.3. Возможность подачи запроса на получение государственной услуги и документов в электронной форме.
65.4. Наличие исчерпывающей информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации.
65.5. Предоставление государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги.
65.6. Доступность инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения государственной услуги.
66. К показателям качества государственной услуги относятся:
66.1. Своевременное предоставление государственной услуги (отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги).
66.2. Удобство информирования заявителей о способах подачи заявления (запроса) и сроках предоставления государственной услуги.
66.3. Удобство информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления услуги.
66.4. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги.
66.5. Соблюдение времени ожидания в очереди и сроков административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
66.6. Вежливость и компетентность должностных лиц, взаимодействующих с заявителем при предоставлении государственной услуги.
66.7. Возможность заявителя оценить качество предоставления государственной услуги.
66.8. Отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.".
13.3. Пункт 68 изложить в следующей редакции:
"68. Государственная услуга по экстерриториальному принципу, а также посредством комплексного запроса не предоставляется.".
14. В пункте 71:
14.1. Пункт 71 изложить в следующей редакции:
"71. При подаче запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявителем используется простая электронная подпись, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" <1>, или усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке <2>.".
14.2. Сноску "1" изложить в следующей редакции:
"<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 377; 2022, N 21, ст. 3453.".
14.3. Дополнить сноской "2" следующего содержания:
"<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2021, N 22, ст. 3841).".
15. Наименование раздела III изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур".
16. В пункте 91:
16.1. Подпункт 91.1 изложить в следующей редакции:
"91.1. Федеральную налоговую службу:
91.1.1. Для получения сведений о юридическом лице, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц.
91.1.2. Для получения сведений об аккредитованных филиалах и представительствах иностранных юридических лиц, содержащихся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.
91.1.3. Для получения сведений об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.".
16.2. Подпункты 91.2 и 91.3 признать утратившими силу.
17. В пункте 93:
17.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"В случае если техническая возможность направления запросов и получения информации с использованием системы "Мир", включая единую информационно-технологическую инфраструктуру системы "Мир" и (или) СМЭВ, отсутствует, запросы в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 10 к Административному регламенту) направляются на бумажном носителе и подписываются уполномоченным руководителем.".
17.2. Сноску "4" к абзацу второму исключить.
17.3. Дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:
"В случае если в течение 5 рабочих дней ответы на межведомственные запросы, переданные с использованием системы "Мир" и (или) СМЭВ не поступили, в адрес не предоставившего запрашиваемую информацию (сведения) органа или организации направляется повторный запрос на бумажном носителе за подписью уполномоченного руководителя.
Направление повторного межведомственного запроса с использованием системы "Мир" или СМЭВ не допускается.".
18. В подразделе "Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги" раздела III слова "96. В случае если в течение 5 рабочих дней ответы на межведомственные запросы, переданные с использованием системы "Мир" и (или) СМЭВ не поступили, в адрес не предоставившего запрашиваемую информацию (сведения) органа или организации направляется повторный запрос на бумажном носителе за подписью уполномоченного руководителя.
Направление повторного межведомственного запроса с использованием системы "Мир" или СМЭВ не допускается." исключить.
19. Наименование раздела IV изложить в следующей редакции:
"IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента".
20. В пункте 139:
20.1. Подпункт 139.1 изложить в следующей редакции:
"139.1. При подаче ходатайства заявителю предоставляется возможность выбрать основание для подачи ходатайства в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признаку заявителя. Формирование ходатайства осуществляется заявителем посредством заполнения электронной формы ходатайства на Едином портале. При подаче ходатайства заявитель обеспечивает надлежащее заполнение установленной формы ходатайства.".
20.2. Абзац первый подпункта 139.10.3 изложить в следующей редакции:
"139.10.3. О необходимости обращения заявителя в подразделение по вопросам миграции до истечения срока рассмотрения ходатайства для представления документов, предусмотренных подпунктами 28.2, 28.4 - 28.6 пункта 28 и пунктом 29 Административного регламента, в случае их непредставления в электронном виде совместно с ходатайством.".
21. Наименование раздела V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников".
22. В приложении N 10 к Административному регламенту слова "образовательной организации" заменить словами "образовательной или научной организации".
23. Приложение N 11 к Административному регламенту признать утратившим силу.