Приказ МВД России от 30.08.2012 N 827
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 августа 2012 г. N 827
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВЫХ РЕЗЕРВОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
В соответствии с частью 4 статьи 78 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020.
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования кадровых резервов Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органов и подразделений.
2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать формирование кадровых резервов в сроки, установленные Порядком, утвержденным настоящим приказом.
--------------------------------
<1> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 29.07.2016 N 427.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.А. Герасимова.
Министр
генерал-лейтенант полиции
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение
к приказу МВД России
от 30.08.2012 N 827
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВЫХ РЕЗЕРВОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
I. Общие положения
1. Кадровые резервы формируются для замещения должностей руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава в подразделениях центрального аппарата МВД России, территориальных органах МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организациях системы МВД России, окружных управлениях материально-технического снабжения системы МВД России, а также в иных организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации <2>, выполнения специальных задач, задач в особых условиях.
--------------------------------
<1> Сноска исключена. - Приказ МВД России от 29.07.2016 N 427.
<2> Далее - "органы, организации, подразделения МВД России".
2. Ответственность за формирование кадровых резервов и организацию работы с ними возлагается на руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России и кадровые подразделения, включая подразделения профессиональной подготовки, и сотрудников, на которых возложены обязанности по подготовке кадров <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "кадровые подразделения".
II. Порядок формирования кадрового резерва
3. Кадровый резерв создается в органе, организации, подразделении МВД России в соответствии с номенклатурой должностей.
4. Формирование кадрового резерва осуществляется с учетом текущей и перспективной потребности в замещении соответствующих должностей.
5. Количество сотрудников органа внутренних дел Российской Федерации <1>, включенных в кадровый резерв, не ограничивается. Сотрудник может состоять в кадровых резервах для замещения нескольких должностей.
--------------------------------
<1> Далее - "сотрудник".
6. Отбор сотрудников, планируемых к включению в кадровые резервы, производится руководителями (начальниками), имеющими право назначения сотрудников на соответствующие должности, совместно с кадровыми подразделениями на основе изучения и оценки их оперативно-служебной деятельности, личных и деловых качеств.
7. Включение сотрудника в кадровый резерв осуществляется с его письменного согласия. Решение о включении сотрудника в кадровый резерв принимает руководитель (начальник), имеющий право назначения на должность, для замещения которой сотрудник планируется к включению в кадровый резерв.
8. При отборе сотрудников для включения в кадровый резерв готовятся представления, которые составляются в произвольной форме и подписываются непосредственными руководителями (начальниками).
9. При отборе сотрудников, планируемых к включению в кадровый резерв, учитываются:
9.1. Опыт работы сотрудника по предполагаемому направлению деятельности.
9.2. Соответствие уровня образования квалификационным требованиям по предполагаемой должности, наличие дополнительного профессионального образования.
9.3. Возраст сотрудника (с учетом предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел).
9.4. Готовность к перемещению в интересах службы в другую местность.
9.5. Результаты служебной деятельности, личные и деловые качества сотрудника, рекомендации подразделения собственной безопасности.
9.6. Отсутствие медицинских противопоказаний для прохождения службы.
9.7. Знание нормативных правовых актов по предполагаемому направлению деятельности.
9.8. Рекомендации аттестационной комиссии о соответствии сотрудника замещаемой должности и целесообразности включения его в кадровый резерв для замещения должности руководителя (начальника) из числа должностей руководящего состава.
9.9. Заключения и рекомендации психологов (имеющиеся в личном деле сотрудника).
10. В кадровый резерв не может быть включен сотрудник, имеющий неснятое дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктами 4 - 5 части 1 статьи 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020.
10.1. Ежегодно до 1 декабря непосредственные руководители (начальники) представляют руководителям (начальникам) органов, организаций, подразделений МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности, документы на кандидатов для включения в кадровый резерв (представление, справка-объективка, рапорт с согласием на включение в кадровый резерв и перемещение в интересах службы в другую местность, справка об отсутствии медицинских противопоказаний для прохождения службы, копии документов об образовании и (или) о квалификации), а также информацию о подчиненных сотрудниках, состоящих в кадровом резерве, с оценкой их служебной деятельности и выводом о целесообразности дальнейшего нахождения в кадровом резерве.
10.2. Списки кандидатур сотрудников, представляемых к включению в кадровый резерв, направляются кадровыми подразделениями в соответствующие подразделения собственной безопасности для получения рекомендаций.
11. Кадровые подразделения органов, организаций, подразделений МВД России составляют списки кадровых резервов согласно рекомендуемому образцу (приложение N 1 к настоящему Порядку).
12. Списки кадровых резервов представляются для утверждения ежегодно до 1 февраля руководителям (начальникам) органов, организаций, подразделений МВД России, имеющим право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы.
13. Списки сотрудников, включенных в кадровый резерв для замещения должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Министром внутренних дел Российской Федерации и его заместителями, составляются Департаментом государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации по предложениям руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России.
14. Списки кадровых резервов органов, организаций, подразделений МВД России утверждаются правовыми актами руководителей (начальников), имеющих право назначения сотрудников на должности, для замещения которых создаются кадровые резервы, не позднее чем через две недели после их представления. Утвержденные списки кадровых резервов в форме электронного документа до 1 марта направляются в Департамент государственной службы и кадров МВД России.
15. Срок непрерывного пребывания сотрудника в кадровом резерве составляет три года.
16. Сотрудники, включенные в кадровый резерв, в месячный срок со дня утверждения списков кадровых резервов уведомляются об этом кадровыми подразделениями органов, организаций, подразделений МВД России.
17. Выписки из утвержденных списков кадровых резервов органов, организаций, подразделений МВД России приобщаются к личным делам сотрудников и отражаются в документах учета.
18. При проведении организационно-штатных мероприятий, перемещении по службе, исключении сотрудников из кадровых резервов в списки кадровых резервов вносятся изменения.
III. Организация подготовки кадрового резерва
19. Для выработки у сотрудников необходимых профессиональных знаний, умений и навыков по предполагаемой должности в месячный срок со дня утверждения списков кадровых резервов составляются индивидуальные программы обучения <1>, которые утверждаются непосредственными руководителями (начальниками) и в пятидневный срок со дня их утверждения доводятся до сотрудников под расписку.
--------------------------------
<1> Далее - "программа".
20. Программа должна предусматривать сроки прохождения теоретической и практической подготовки.
21. На сотрудников, включенных в кадровые резервы, в установленном порядке могут быть временно возложены обязанности по предполагаемым должностям в органах, организациях, подразделениях МВД России.
22. Руководители (начальники) органов, организаций, подразделений МВД России, в которых проходят службу сотрудники, включенные в кадровые резервы, совместно с кадровыми подразделениями обеспечивают им условия для выполнения программ.
IV. Исключение из кадрового резерва
23. Сотрудник, включенный в кадровый резерв, исключается из него в случае:
23.1. Прекращения службы в органах внутренних дел.
23.2. Неудовлетворительного выполнения своих служебных обязанностей, снижения уровня и результатов служебной деятельности.
23.3. Отказа от перемещения в интересах службы в другую местность.
23.4. Наличия неснятого дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 4 - 5 части 1 статьи 50 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации".
23.5. Назначения на предполагаемую должность в органах, организациях, подразделениях МВД России.
23.6. Личной просьбы об исключении из кадрового резерва.
23.7. Истечения трех лет непрерывного нахождения в кадровом резерве.
24. Сотрудник, включенный в кадровый резерв, может быть исключен из него в случае:
24.1. Назначения на вышестоящую должность.
24.2. Назначения для дальнейшего прохождения службы в иное подразделение.
24.3. Достижения предельного возраста пребывания на службе.
24.4. Признания военно-врачебной комиссией ограниченно годным к службе.
24.5. Утратил силу. - Приказ МВД России от 29.07.2016 N 427.
24.1. Исключение из кадрового резерва оформляется правовым актом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России и доводится до сведения лица, включенного в него, под расписку в месячный срок со дня издания правового акта.
V. Организация контроля
25. Контроль за формированием кадровых резервов и организацией работы с ними в органах, организациях, подразделениях МВД России осуществляется заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность Департамента государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации, руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России.
26. Результаты работы с кадровыми резервами ежегодно рассматриваются на коллегиях, оперативных совещаниях с руководящим составом органов, организаций, подразделений МВД России.
27. Руководители (начальники) органов, организаций, подразделений МВД России по итогам работы с кадровым резервом в прошедшем году ежегодно до 20 февраля направляют в Департамент государственной службы и кадров МВД России сведения о состоянии работы с кадровыми резервами (рекомендуемый образец - приложение N 2 к настоящему Порядку).
Приложение N 1
к Порядку формирования
кадровых резервов
Министерства внутренних дел
Российской Федерации,
его территориальных органов
и подразделений
Рекомендуемый образец
N п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата и место рождения
Образование (какую образовательную организацию окончил, когда, квалификация по специальности или направлению подготовки, номер и дата документа об образовании и (или) о квалификации, наличие ученой степени и ученого звания)
Замещаемая должность (дата назначения), специальное звание
Наименование должности (должностей), для замещения которой (которых) сотрудник планируется к включению в кадровый резерв
Примечание (дата и номер приказа о назначении на предполагаемую должность, правового акта об исключении из кадрового резерва)
Приложение N 2
к Порядку формирования
кадровых резервов
Министерства внутренних дел
Российской Федерации,
его территориальных органов
и подразделений
Рекомендуемый образец
N п/п
Наименования показателей
Прошедший год
Текущий год
1.
Количество сотрудников, включенных в кадровый резерв МВД России
1.1.
из них на должности номенклатуры первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации и заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации
2.
Количество сотрудников, назначенных на должности руководящего состава номенклатуры МВД России
-
2.1.
из них состоящих в кадровом резерве МВД России
-
3.
Количество должностей руководящего состава из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава (от начальника отделения и выше, за исключением должностей номенклатуры МВД России)
-
3.1.
из них вакантных
количество
-
из них вакантных более полугода
-
%
-
4.
Сменяемость руководителей, указанных в пункте 3
-
4.1.
из них прослуживших в замещаемой должности менее года
-
5.
Количество сотрудников, включенных в кадровый резерв на должности, указанные в пункте 3
6.
Количество сотрудников, назначенных на должности, указанные в пункте 3
-
6.1.
из них состоящих в кадровом резерве
количество
-
%
-
7.
Количество сотрудников, исключенных из кадрового резерва
-
8.
Количество сотрудников, состоящих в кадровом резерве, прошедших обучение в образовательных организациях МВД России
количество
-
% (от числа состоящих в кадровом резерве)
-
9.
Текущая потребность в обучении сотрудников, состоящих в кадровом резерве территориальных органов МВД России
-
9.1.
на должности начальников территориальных органов МВД России на районном уровне
-
9.2.
на должности заместителей начальников территориальных органов МВД России на районном уровне - начальников полиции
-
9.3.
на должности заместителей начальников территориальных органов МВД России на районном уровне
-
9.4.
на должности заместителей начальников территориальных органов МВД России на районном уровне - начальников следственных подразделений
-
Примечания:
1. В строках 2, 2.1, 4, 4.1, 6 - 8 сведения указываются только в графе "Прошедший год".
2. В строках 3, 3.1, 9 - 9.4 сведения указываются только в графе "Текущий год".