Приказ МВД России от 19.10.2021 N 764
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 октября 2021 г. N 764
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ
С ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И РЕАЛИЗУЮЩИМИ ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММЫ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ВОДИТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ КАТЕГОРИЙ И ПОДКАТЕГОРИЙ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ЭКЗАМЕНОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА НА УПРАВЛЕНИЕ
ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ КАТЕГОРИЙ
И ВХОДЯЩИХ В НИХ ПОДКАТЕГОРИЙ
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" <1>, пунктом 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <2>, пунктом 9(2) Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" <3>, и подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 <4>, приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 2013, N 52, ст. 7002.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; 2019, N 23, ст. 2905.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 44, ст. 6063; 2019, N 52, ст. 7974.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614.
1. Утвердить Порядок взаимодействия подразделений Госавтоинспекции с организациями, осуществляющими образовательную деятельность и реализующими основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, при проведении экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий.
2. Признать утратившим силу приказ МВД России от 31 января 2017 г. N 33 "Об утверждении Порядка взаимодействия с организациями, осуществляющими образовательную деятельность и реализующими основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и направления экзаменатора" <1>.
--------------------------------
<1> Зарегистрирован Минюстом России 17 мая 2017 года, регистрационный N 46742.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В. Горового.
Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение
к приказу МВД России
от 19.10.2021 N 764
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ
С ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И РЕАЛИЗУЮЩИМИ ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММЫ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ВОДИТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ КАТЕГОРИЙ И ПОДКАТЕГОРИЙ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ЭКЗАМЕНОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА НА УПРАВЛЕНИЕ
ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ КАТЕГОРИЙ
И ВХОДЯЩИХ В НИХ ПОДКАТЕГОРИЙ
1. Настоящий Порядок определяет организацию деятельности подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий <2>, по взаимодействию с организациями, осуществляющими образовательную деятельность и реализующими основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий <3>, при организации проведения в соответствии с пунктом 9(2) Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" <4>, экзаменов в составе организованных групп кандидатов в водители, сформированных для сдачи экзаменов организациями, осуществляющими образовательную деятельность <5>.
--------------------------------
<1> Далее - "подразделения Госавтоинспекции".
<2> Далее - "экзаменационные подразделения", "экзамены" соответственно.
<3> Приказы Минобрнауки России от 26 декабря 2013 г. N 1408 "Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий" (зарегистрирован Минюстом России 9 июля 2014 года, регистрационный N 33026) с изменениями, внесенными приказом Минобрнауки России от 19 октября 2017 г. N 1016 (зарегистрирован Минюстом России 13 ноября 2017 года, регистрационный N 48847), от 12 мая 2015 г. N 486 "Об утверждении примерных программ переподготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий" (зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2015 года, регистрационный N 38726) с изменениями, внесенными приказом Минобрнауки России от 19 октября 2017 г. N 1016 (зарегистрирован Минюстом России 13 ноября 2017 года, регистрационный N 48847). Далее - "организация, осуществляющая образовательную деятельность".
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 44, ст. 6063; 2019, N 52, ст. 7974. Далее - "Правила".
<5> Далее - "организованная группа".
2. Экзаменационные подразделения взаимодействуют с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, находящимися на территории, обслуживаемой данным экзаменационным подразделением.
3. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, не позднее 10 рабочих дней до начала проведения практического обучения вождению направляет в экзаменационное подразделение почтовым отправлением либо через личный кабинет организации, осуществляющей образовательную деятельность, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <1> либо представляет нарочным уполномоченному должностному лицу экзаменационного подразделения <2> под расписку список лиц, проходящих профессиональное обучение в данной организации, осуществляющей образовательную деятельность <3> (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).
--------------------------------
<1> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2021, N 15, ст. 2589). Далее - "Единый портал".
<2> Далее - "должностное лицо".
<3> Далее - "обучающийся".
Указанные сведения направляются (представляются) с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" <4>.
--------------------------------
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2021, N 27, ст. 5159. Далее - "Федеральный закон о персональных данных".
4. Должностным лицом в срок до 5 рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется:
4.1. Проверка сведений об обучающихся на предмет нахождения их среди лиц, лишенных права управления транспортными средствами.
4.2. Проверка наличия у медицинской организации, выдавшей медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами <5>, на дату выдачи медицинского заключения лицензии на осуществление деятельности по медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
--------------------------------
<5> Далее - "медицинское заключение".
4.3. Формирование и направление в медицинскую организацию, выдавшую медицинское заключение, запроса о подтверждении выдачи медицинского заключения и достоверности содержащихся в нем сведений, в случае представления кандидатом в водители медицинского заключения, выданного медицинской организацией, находящейся вне территории, обслуживаемой данным экзаменационным подразделением <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 99 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденного приказом МВД России от 20 февраля 2021 г. N 80 (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2021 года, регистрационный N 62837).
5. Для проверки сведений, указанных в подпункте 4.2 пункта 4 настоящего Порядка, должностным лицом формируется и направляется соответствующий межведомственный запрос посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия <2>.
--------------------------------
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2021, N 27, ст. 5371). Далее - "СМЭВ".
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием СМЭВ соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе почтовым отправлением.
6. При наличии указанных в пункте 4 настоящего Порядка обстоятельств, препятствующих допуску обучающегося к управлению транспортным средством, в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в течение 3 рабочих дней с даты установления таких обстоятельств направляется соответствующая информация.
7. Основанием для назначения руководителем экзаменационного подразделения места, даты и времени проведения экзаменов в составе организованной группы является заявление организации, осуществляющей образовательную деятельность <3>, с указанием вида проводимых экзаменов, категорий и подкатегорий транспортных средств, на право управления которыми проводятся соответствующие экзамены, вида трансмиссии используемых для проведения практических экзаменов транспортных средств, предполагаемого количества экзаменуемых лиц, периода дат и времени проведения экзаменов, в том числе повторных <4>, мест их проведения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
--------------------------------
<3> Далее - "заявление".
<4> Пункты 11 - 11(3) Правил.
8. Заявление направляется в экзаменационное подразделение почтовым отправлением либо с помощью Единого портала либо представляется нарочным должностному лицу под расписку.
9. Заявление, представленное нарочным, принимается должностным лицом в соответствии с графиком работы экзаменационного подразделения.
10. Заявление регистрируется должностным лицом не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления, в федеральной информационной системе Госавтоинспекции, предназначенной для обеспечения деятельности подразделений Госавтоинспекции.
11. Заявление о проведении экзаменов, в том числе повторных, в составе организованной группы на следующий месяц принимается к рассмотрению должностным лицом в срок включительно до 20 числа месяца, предшествующего месяцу проведения экзаменов в составе организованной группы.
12. Основанием для отказа в назначении места, даты и времени проведения экзаменов в составе организованной группы является отсутствие у организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения либо приостановление, аннулирование или прекращение действия лицензии.
13. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, должностным лицом экзаменационного подразделения направляется в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, уведомление с обоснованием причин отказа посредством почтового отправления либо с использованием Единого портала либо указанное уведомление вручается представителю организации, осуществляющей образовательную деятельность, лично не позднее 3 рабочих дней после дня принятия решения.
14. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, должностным лицом по результатам рассмотрения заявления определяются даты, время и места проведения экзаменов, в том числе повторных, в составе организованных групп, виды проводимых экзаменов, категории и подкатегории транспортных средств, на право управления которыми в данных местах проводятся соответствующие экзамены, виды трансмиссии используемых для проведения практических экзаменов транспортных средств, максимальное количество кандидатов в водители в составе каждой организованной группы. Соответствующие сведения вносятся в график проведения экзаменов на следующий месяц.
15. О результатах рассмотрения заявления организация, осуществляющая образовательную деятельность, уведомляется посредством почтового отправления либо с использованием Единого портала либо указанное уведомление вручается представителю организации, осуществляющей образовательную деятельность, лично не позднее 3 рабочих дней после дня принятия решения.
16. В случае поступления заявления организации, осуществляющей образовательную деятельность, не представившей в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, список обучающихся, должностным лицом осуществляются проверочные мероприятия, предусмотренные подпунктами 4.1 - 4.3 пункта 4 настоящего Порядка. При этом решение о назначении дат, времени и мест проведения экзаменов, в том числе повторных, в составе организованной группы осуществляется по завершению проверочных мероприятий и учитывается при формировании очередного графика проведения экзаменов на месяц, следующий за заявленным организацией.
17. Дата, время и место проведения экзаменов, в том числе повторных, в составе организованной группы, максимальное количество кандидатов в водители, сдающих соответствующий экзамен в составе организованной группы, определяется должностным лицом с учетом графика работы экзаменационного подразделения, штатной численности экзаменационного подразделения и имеющихся условий для проведения экзаменов.
18. При невозможности проведения экзамена в отношении организованной группы в один день должностным лицом в графике проведения экзаменов определяются два и более дня.
19. График проведения экзаменов на следующий месяц утверждается руководителем экзаменационного подразделения ежемесячно в срок до 25 числа месяца.
20. График проведения экзаменов в срок до окончания месяца, в котором он был утвержден, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Госавтоинспекции (гибдд.рф), в экзаменационном подразделении в местах ожидания граждан на информационных стендах и (или) электронных табло с визуальной, текстовой и мультимедийной информацией (при наличии).
21. Основанием для внесения изменений (дополнений) в график проведения экзаменов, в том числе в случае несогласия организации, осуществляющей образовательную деятельность, с определенными в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка условиями проведения экзаменов в составе организованной группы, является соответствующее заявление организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленное в порядке, предусмотренном в пункте 8 настоящего Порядка.
22. Решение о внесении изменений (дополнений) в график проведения экзаменов принимается руководителем экзаменационного подразделения не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления на основании графика работы экзаменационного подразделения с учетом штатной численности экзаменационного подразделения и имеющихся условий для проведения экзаменов. При невозможности удовлетворения заявления о назначении дополнительных дней проведения экзаменов в составе организованной группы данное заявление учитывается при формировании графика проведения экзаменов на следующий месяц.
23. О результатах рассмотрения заявления организация, осуществляющая образовательную деятельность, информируется в порядке и сроки, установленные пунктом 15 настоящего Порядка.
24. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в срок, не позднее 3 рабочих дней до назначенной даты проведения экзаменов в составе организованной группы, направляет в экзаменационное подразделение посредством Единого портала либо представляет нарочным, с соблюдением требований Федерального закона о персональных данных, список кандидатов в водители, включенных в состав организованной группы (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку), с приложением копий документов <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 18 Правил.
25. Копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляются должностным лицом организации, осуществляющей образовательную деятельность, на основании доверенности, выданной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации <2>.
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2013, N 19, ст. 2327.
26. Материалы взаимодействия с организациями, осуществляющими образовательную деятельность (заявления организаций, осуществляющих образовательную деятельность, списки кандидатов в водители, уведомления, графики проведения экзаменов), формируются в соответствующие номенклатурные дела и хранятся в экзаменационном подразделении в течение установленного срока.
Приложение N 1
к Порядку взаимодействия подразделений
Госавтоинспекции с организациями,
осуществляющими образовательную
деятельность и реализующими основные
программы профессионального обучения
водителей транспортных средств
соответствующих категорий и подкатегорий,
при проведении экзаменов на предоставление
специального права на управление
транспортными средствами соответствующих
категорий и входящих в них подкатегорий,
утвержденному приказом МВД России
от 19.10.2021 N 764
(рекомендуемый образец)
Руководителю
(наименование подразделения Госавтоинспекции)
Анкетные данные
Документ, удостоверяющий личность
N п/п
Фамилия
Имя
Отчество (при наличии)
Пол
Дата рождения
Место рождения
Гражданство
Наименование документа
Серия, номер
Кем выдан
Код подразделения
Дата выдачи
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Адрес регистрации по месту жительства (пребывания)
Медицинское заключение
Серия и номер водительского удостоверения <1>
Подпись кандидата в водители
Страна
Регион
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Серия и номер
Дата выдачи
Регион выдачи
Наименование медицинской организации
Серия и номер лицензии
С обработкой персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" согласен
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
"__" ________ 20__ г.
(должность, подпись, фамилия, инициалы уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность)
--------------------------------
<1> Для лиц, имеющих водительские удостоверения.
Приложение N 2
к Порядку взаимодействия подразделений
Госавтоинспекции с организациями,
осуществляющими образовательную
деятельность и реализующими основные
программы профессионального обучения
водителей транспортных средств
соответствующих категорий и подкатегорий,
при проведении экзаменов на предоставление
специального права на управление
транспортными средствами соответствующих
категорий и входящих в них подкатегорий,
утвержденному приказом МВД России
от 19.10.2021 N 764
(рекомендуемый образец)
Руководителю
(наименование подразделения Госавтоинспекции)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу
(включить организованную группу в график проведения экзаменов)
Программа профессионального обучения:
(подготовка, переподготовка, повышение квалификации)
Категория (подкатегория) ТС:
Вид трансмиссии:
Количество экзаменуемых:
Дата и место проведения (при наличии) экзамена:
(период дат и времени проведения экзамена,
место проведения практического экзамена (в случае проведения экзамена на право управления транспортными средствами
категорий "М", "А" и подкатегорий "А1" и "В1")
"__" ________ 20__ г.
(должность, подпись, фамилия, инициалы уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность)
РЕШЕНИЕ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ:
(включить организованную группу в график проведения экзаменов,
отказ, основания отказа)
Теоретический экзамен:
(место, дата и время)
Практический экзамен:
(место, дата и время)
"__" ________ 20__ г.
(должность, специальное звание, подпись, фамилия, инициалы должностного лица)
Ознакомлен:
(должность, подпись, фамилия, инициалы уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность)
"__" ________ 20__ г.
Приложение N 3
к Порядку взаимодействия подразделений
Госавтоинспекции с организациями,
осуществляющими образовательную
деятельность и реализующими основные
программы профессионального обучения
водителей транспортных средств
соответствующих категорий и подкатегорий,
при проведении экзаменов на предоставление
специального права на управление
транспортными средствами соответствующих
категорий и входящих в них подкатегорий,
утвержденному приказом МВД России
от 19.10.2021 N 764
(рекомендуемый образец)
Руководителю
(наименование подразделения Госавтоинспекции)
СПИСОК
кандидатов в водители, включенных в состав организованной группы
(наименование и адрес местонахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность)
Дата и время проведения экзамена:
Вид экзамена(ов)
(теоретический, практический, в том числе повторный)
N п/п
Фамилия
Имя
Отчество (при наличии)
Дата рождения
1
2
3
4
5
"__" ________ 20__ г.
(должность, подпись, фамилия, инициалы уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность)