Приказ МВД России от 15.09.2026 N 728
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 сентября 2026 г. N 728
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОВЕРКИ ПО ФАКТУ
НАЛИЧИЯ ИЛИ ОТСУТСТВИЯ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 13 СТАТЬИ 13,
ПОДПУНКТАМИ 6 И 7 ПУНКТА 22 СТАТЬИ 13.3, ПОДПУНКТАМИ 2 И 3
ПУНКТА 9.1 СТАТЬИ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 25 ИЮЛЯ 2002 Г.
N 115-ФЗ "О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ДОХОДА, УРОВНЯ ДОХОДА ИНОСТРАННОГО
ГРАЖДАНИНА (ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО
ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 13 статьи 13, подпунктами 6 и 7 пункта 22 статьи 13.3, подпунктами 2 и 3 пункта 9.1 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, - приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации проверки по факту наличия или отсутствия предусмотренных пунктом 13 статьи 13, подпунктами 6 и 7 пункта 22 статьи 13.3, подпунктами 2 и 3 пункта 9.1 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" дохода, уровня дохода иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации.
2. Положения настоящего приказа применяются к случаям, предусмотренным подпунктами 6 и 7 пункта 22 статьи 13.3, подпунктами 2 и 3 пункта 9.1 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в отношении указанной в пункте 13 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" информации, представленной (не представленной) за соответствующие периоды календарного года начиная с 2027 года <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 26 июля 2026 г. N 241-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 октября 2026 года <2>.
--------------------------------
<2> Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 26 июля 2026 г. N 241-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение
к приказу МВД России
от 15.09.2026 N 728
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОВЕРКИ ПО ФАКТУ
НАЛИЧИЯ ИЛИ ОТСУТСТВИЯ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 13 СТАТЬИ 13,
ПОДПУНКТАМИ 6 И 7 ПУНКТА 22 СТАТЬИ 13.3, ПОДПУНКТАМИ 2 И 3
ПУНКТА 9.1 СТАТЬИ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 25 ИЮЛЯ 2002 Г.
N 115-ФЗ "О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ДОХОДА, УРОВНЯ ДОХОДА ИНОСТРАННОГО
ГРАЖДАНИНА (ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО
ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Проверка по факту наличия или отсутствия предусмотренных пунктом 13 статьи 13, подпунктами 6 и 7 пункта 22 статьи 13.3, подпунктами 2 и 3 пункта 9.1 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" <1> дохода, уровня дохода иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации <2>, проводится территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне.
--------------------------------
<1> Далее - "Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ".
<2> Далее - "проверка".
2. Решение о проведении проверки принимается уполномоченным должностным лицом структурного подразделения, входящего в состав подразделения по вопросам миграции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне <3>.
--------------------------------
<3> Далее - "уполномоченное должностное лицо", "структурное подразделение по вопросам миграции" соответственно.
3. Решение о проведении проверки принимается в течение трех рабочих дней со дня поступления в государственную информационную систему миграционного учета <4> информации из налоговых органов о сумме полученных иностранными гражданами доходов в виде выплат и иных вознаграждений, начисленных иностранным гражданам по данным расчетов по страховым взносам <1>.
--------------------------------
<4> Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. N 94 "О государственной информационной системе миграционного учета". Далее - "информационная система".
<1> Пункт 13 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
4. Проверка осуществляется должностным лицом структурного подразделения по вопросам миграции, на которое начальником (заместителем начальника) структурного подразделения по вопросам миграции возложены такие обязанности.
5. Для учета проверок в подразделении по вопросам миграции ведется журнал учета проверок по факту наличия или отсутствия предусмотренных пунктом 13 статьи 13, подпунктами 6 и 7 пункта 22 статьи 13.3, подпунктами 2 и 3 пункта 9.1 статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" дохода, уровня дохода иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) <2>.
--------------------------------
<2> Далее - "журнал".
В подразделении по вопросам миграции ведение журнала допускается в электронном виде.
6. О проведении проверки иностранному гражданину (лицу без гражданства), в отношении которого проводится проверка, а также работодателю или заказчику работ (услуг), с которым у него заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) <3>, уполномоченным должностным лицом направляется уведомление в виде электронного документа <4> посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
--------------------------------
<3> Далее - "работодатель или заказчик работ (услуг)".
<4> Далее - "уведомление о проведении проверки".
В уведомлении о проведении проверки указывается право иностранного гражданина (лица без гражданства), а также его работодателя или заказчика работ (услуг) на представление в течение трех рабочих дней со дня получения указанного уведомления в подразделение по вопросам миграции информации о доходе, полученном таким иностранным гражданином (лицом без гражданства).
7. В рамках проведения проверки уполномоченным должностным лицом могут направляться запросы в органы и организации, располагающие информацией о доходе, полученном иностранным гражданином (лицом без гражданства), в отношении которого проводится проверка <5>.
--------------------------------
<5> Подпункт 1 пункта 14 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699.
При наличии технической возможности запросы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, могут быть направлены в виде электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
8. По итогам проведения проверки уполномоченным должностным лицом подготавливается проект решения о подтверждении наличия или отсутствия дохода, уровня дохода иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации <2> (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку), и представляется проект такого решения уполномоченному начальнику (заместителю начальника) структурного подразделения по вопросам миграции на подпись.
--------------------------------
<2> Далее - "решение о подтверждении наличия или отсутствия дохода, уровня дохода".
При наличии технической возможности решение о подтверждении наличия или отсутствия дохода, уровня дохода принимается посредством электронного документооборота, применяемого в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
9. Решение о подтверждении наличия или отсутствия дохода, уровня дохода, составленное в электронном виде, подписывается электронной подписью начальника (заместителя начальника) структурного подразделения по вопросам миграции.
10. Решению о подтверждении наличия или отсутствия дохода, уровня дохода присваивается номер, соответствующий номеру внесенной в журнал записи о проведении проверки.
11. Иностранный гражданин (лицо без гражданства), в отношении которого проведена проверка, а также работодатель или заказчик работ (услуг) в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о подтверждении наличия или отсутствия дохода, уровня дохода, уведомляются о результате проверки в виде электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
12. Срок проведения проверки не может превышать 30 рабочих дней со дня принятия уполномоченным должностным лицом решения о ее проведении в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
Приложение N 1
к Порядку проведения территориальным
органом Министерства внутренних дел
Российской Федерации проверки по факту
наличия или отсутствия предусмотренных
пунктом 13 статьи 13, подпунктами 6 и 7
пункта 22 статьи 13.3, подпунктами 2 и 3
пункта 9.1 статьи 18 Федерального закона
от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации" дохода,
уровня дохода иностранного гражданина
(лица без гражданства), осуществляющего
трудовую деятельность на территории
Российской Федерации, утвержденному
приказом МВД России
от 15.09.2026 N 728
Рекомендуемый образец
ЖУРНАЛ
учета проверок по факту наличия или отсутствия
предусмотренных пунктом 13 статьи 13, подпунктами 6 и 7
пункта 22 статьи 13.3, подпунктами 2 и 3 пункта 9.1
статьи 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации" дохода, уровня дохода иностранного гражданина
(лица без гражданства), осуществляющего трудовую
деятельность на территории Российской Федерации
|
N п/п |
Дата поступления информации в государственную информационную систему миграционного учета |
Дата принятия решения о проведении проверки |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранного гражданина (лица без гражданства), в отношении которого проводится проверка |
Сведения о работодателе или заказчике работ (услуг), с которым иностранный гражданин (лицо без гражданства) заключил трудовой договор или гражданско-правовой договор (для юридического лица - полное наименование, адрес в пределах места нахождения; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства; ИНН) |
Дата принятия решения по результатам проверки |
Результат проверки |
|
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
Приложение N 2
к Порядку проведения территориальным
органом Министерства внутренних дел
Российской Федерации проверки по факту
наличия или отсутствия предусмотренных
пунктом 13 статьи 13, подпунктами 6 и 7
пункта 22 статьи 13.3, подпунктами 2 и 3
пункта 9.1 статьи 18 Федерального закона
от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации" дохода,
уровня дохода иностранного гражданина
(лица без гражданства), осуществляющего
трудовую деятельность на территории
Российской Федерации, утвержденному
приказом МВД России
от 15.09.2026 N 728
Рекомендуемый образец
РЕШЕНИЕ N _____
о подтверждении наличия или отсутствия дохода, уровня дохода
иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего
трудовую деятельность на территории Российской Федерации
___________________________________________________________________________
(должность, специальное звание (классный чин), фамилия,
имя, отчество (при наличии)
__________________________________________________________________________,
уполномоченного должностного лица)
рассмотрев ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранного гражданина
___________________________________________________________________________
(лица без гражданства), дата его рождения, гражданство
(подданство) (при наличии),
___________________________________________________________________________
наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи,
срок действия) документа,
___________________________________________________________________________
удостоверяющего личность и признаваемого
Российской Федерацией в этом качестве,
___________________________________________________________________________
адрес регистрации по месту жительства (пребывания), результаты
проведенных проверок, основания
___________________________________________________________________________
для принятия решения о подтверждении наличия или отсутствия
дохода, уровня дохода иностранного
___________________________________________________________________________
гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность
___________________________________________________________________________
на территории Российской Федерации)
На основании изложенного
РЕШИЛ:
Признать ______________________________________________________________
(наличие или отсутствие дохода, уровня дохода)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, гражданство
(подданство) иностранного гражданина (лица без гражданства)
__________________________________________________________ _______________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись)
уполномоченного начальника (заместителя начальника)
структурного подразделения по вопросам миграции)