Приказ МВД России от 20.04.2009 N 304
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 апреля 2009 г. N 304
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В СИСТЕМУ МВД РОССИИ
В соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации <1>, а также Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений <2>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291.
<2> Зарегистрирован в Минюсте России 14 декабря 2007 года, регистрационный N 10750, с изменениями, внесенными Приказом Минфина России от 30 июля 2010 г. N 84н (зарегистрирован в Минюсте России 17 сентября 2010 года, регистрационный N 18471).
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенных учреждений, входящих в систему МВД России.
2. Установить, что действие настоящего Приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника милиции А.М. Смирного.
Министр
генерал армии
Р.НУРГАЛИЕВ
Приложение
к Приказу МВД России
от 20 апреля 2009 г. N 304
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В СИСТЕМУ МВД РОССИИ
I. Общие положения
1. Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенных учреждений, входящих в систему МВД России, устанавливает требования к составлению, утверждению и ведению бюджетных смет <1> территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенных учреждений, входящих в систему органов внутренних дел, их обособленных (структурных) подразделений, осуществляющих полномочия по ведению бюджетного учета, с учетом положений статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации <2> и Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" <3>.
--------------------------------
<1> Далее - "смета".
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291.
<3> Зарегистрирован в Минюсте России 14 декабря 2007 года, регистрационный N 10750, с изменениями, внесенными Приказом Минфина России от 30 июля 2010 г. N 84н (зарегистрирован в Минюсте России 17 сентября 2010 года, регистрационный N 18471).
<4> Сноска исключена с 1 января 2011 года. - Приказ МВД России от 30.12.2010 N 904.
2. Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенные учреждения, входящие в систему МВД России, несут ответственность за правильность составления сметы, равномерное, целевое и эффективное использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств.
--------------------------------
<1> Сноска исключена с 1 января 2011 года. - Приказ МВД России от 30.12.2010 N 904.
II. Составление и утверждение сметы
3. Составлением сметы в целях настоящего Порядка является установление объема и распределения направлений расходования средств бюджета на основании доведенных до территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенных учреждений, входящих в систему МВД России в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенных учреждений, входящих в систему МВД России на период одного финансового года <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "лимиты бюджетных обязательств".
4. Финансово-экономический департамент МВД России <1> доводит утвержденные лимиты бюджетных обязательств до территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенных учреждений, входящих в систему МВД России, финансирование которых обеспечивается непосредственно ФЭД МВД России, в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
--------------------------------
<1> Далее - "ФЭД МВД России".
5. Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенные учреждения, входящие в систему МВД России, финансирование которых обеспечивается непосредственно ФЭД МВД России, в течение 5 рабочих дней со дня получения лимитов бюджетных обязательств составляют, подписывают и отправляют на утверждение в ФЭД МВД России в двух экземплярах бюджетную смету по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.
Показатели сметы должны соответствовать доведенным до территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенных учреждений, входящих в систему МВД России лимитам бюджетных обязательств, а также установленным расчетным показателям, характеризующим их деятельность.
К представленной на утверждение смете прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы и являющихся неотъемлемой частью сметы.
В отдельных случаях по указанию ФЭД МВД России представляется дополнительная детализация показателей сметы по кодам аналитических показателей, а также плановые сметные показатели на годы планового периода.
После утверждения сметы один экземпляр возвращается соответствующему территориальному органу Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенному учреждению, входящему в систему МВД России. В случае обнаружения нарушений при составлении сметы оба экземпляра возвращаются без утверждения.
В целях формирования сметы территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенного учреждения, входящего в систему МВД России, на очередной финансовый год на этапе составления проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) казенное учреждение, входящее в систему МВД России, составляет проект сметы на очередной финансовый год по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Проект сметы направляется в ФЭД МВД России одновременно с распределением доведенных до территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенных учреждений, входящих в систему МВД России, предельных объемов бюджетных ассигнований.
6 - 7. Исключены с 1 января 2011 года. - Приказ МВД России от 30.12.2010 N 904.
8. Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенные учреждения, входящие в систему МВД России, финансирование которых обеспечивается непосредственно ФЭД МВД России, определяют порядок утверждения сметы по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку для находящихся в их ведении подразделений (учреждений) - распорядителей (получателей) средств федерального бюджета.
Смета обособленного (структурного) подразделения казенного учреждения, входящего в систему МВД России, осуществляющего полномочия по ведению бюджетного учета, утверждается руководителем данного учреждения.
9. Смета Министерства внутренних дел Российской Федерации утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации.
III. Ведение сметы
10. Ведением сметы в целях настоящего Порядка является внесение изменений в смету в пределах доведенных территориальному органу Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенному учреждению, входящим в систему МВД России в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Внесение изменений в утвержденные показатели сметы осуществляется в случаях:
а) доведения до распорядителя (получателя) средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств сверх утвержденных показателей и (или) не запланированных утвержденной сметой;
б) перераспределения расходов между целевыми статьями, видами расходов и кодами классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов, статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления <1> (кроме отдельных статей) с целью недопущения образования неиспользованных остатков бюджетных средств и кредиторской задолженности по итогам года;
--------------------------------
<1> Далее - КОСГУ.
в) блокировки (уменьшения) лимитов бюджетных обязательств по фактам нецелевого использования распорядителем (получателем) средств федерального бюджета.
11. ФЭД МВД России вправе указывать и обязывать вносить соответствующие изменения в утвержденные руководителями территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенных учреждений, входящих в систему МВД России показатели сметных назначений.
12. Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс", и (или) уменьшения, отражающихся со знаком "минус", объемов сметных назначений, на основании доведенных изменений лимитов бюджетных обязательств по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.
13. Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенные учреждения, входящие в систему МВД России, финансирование которых обеспечивается непосредственно ФЭД МВД России, самостоятельно утверждают изменения в смету.
Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенные учреждения, входящие в систему МВД России, указанные в абзаце первом настоящего пункта, определяют порядок утверждения изменений в сметы для находящихся в его ведении территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенных учреждений, входящих в систему МВД России - распорядителей (получателей) средств федерального бюджета.
14. Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенные учреждения, входящие в систему МВД России, финансирование которых обеспечивается непосредственно ФЭД МВД России, в течение 10 рабочих дней после завершения финансового года составляют, подписывают и отправляют на утверждение в ФЭД МВД России в двух экземплярах уточненную бюджетную смету по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку с учетом внесенных в течение года изменений.
15. Установить, что с 1 января 2011 года до 1 июля 2012 года положения настоящего Порядка, установленные для территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и казенных учреждений, входящих в систему МВД России, распространяются на подразделения центрального аппарата МВД России, подразделения, непосредственно подчиненные МВД России, научно-исследовательские и образовательные учреждения МВД России.
Приложение N 1
к Порядку составления,
утверждения и ведения смет
территориальных органов
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
и казенных учреждений,
входящих в систему МВД России
--------------------------------
<1> Код аналитического показателя указывается в случае, если порядком составления, ведения и утверждения бюджетных смет, утвержденным главным распорядителем бюджетных средств, указанный код предусмотрен для дополнительной детализации расходов бюджета.
Приложение N 2
к Порядку составления,
утверждения и ведения смет
территориальных органов
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
и казенных учреждений,
входящих в систему МВД России
--------------------------------
<1> Код аналитического показателя указывается в случае, если порядком составления, ведения и утверждения бюджетных смет, утвержденным главным распорядителем бюджетных средств, указанный код предусмотрен для дополнительной детализации расходов бюджета.
Приложение N 3
к Порядку составления,
утверждения и ведения смет
территориальных органов
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
и казенных учреждений,
входящих в систему МВД России
--------------------------------
<*> Код аналитического показателя указывается в случае, если порядком составления, ведения и утверждения бюджетных смет, утвержденным главным распорядителем бюджетных средств, указанный код предусмотрен для дополнительной детализации расходов бюджета.