Приказ МВД России от 30.04.2020 N 252
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 апреля 2020 г. N 252
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕСЕЧЕНИИ НАХОЖДЕНИЯ БЕСПИЛОТНЫХ
ВОЗДУШНЫХ СУДОВ В ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ В ЦЕЛЯХ ЗАЩИТЫ
ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ И ИМУЩЕСТВА ГРАЖДАН НАД МЕСТОМ ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНОГО (МАССОВОГО) МЕРОПРИЯТИЯ И ПРИЛЕГАЮЩЕЙ К НЕМУ
ТЕРРИТОРИИ, ПРОВЕДЕНИЯ НЕОТЛОЖНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
И ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ПРИНЯТИЕ ТАКОГО РЕШЕНИЯ
В соответствии с пунктом 40 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <1> приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; 2019, N 49, ст. 6963.
1. Утвердить:
1.1. Порядок принятия решения о пресечении нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан над местом проведения публичного (массового) мероприятия и прилегающей к нему территории, проведения неотложных следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий (приложение N 1).
1.2. Перечень должностных лиц органов внутренних дел, уполномоченных на принятие решения о пресечении нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан над местом проведения публичного (массового) мероприятия и прилегающей к нему территории, проведения неотложных следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий (приложение N 2).
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.
Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение N 1
к приказу МВД России
от 30.04.2020 N 252
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕСЕЧЕНИИ НАХОЖДЕНИЯ БЕСПИЛОТНЫХ
ВОЗДУШНЫХ СУДОВ В ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ В ЦЕЛЯХ ЗАЩИТЫ
ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ И ИМУЩЕСТВА ГРАЖДАН НАД МЕСТОМ ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНОГО (МАССОВОГО) МЕРОПРИЯТИЯ И ПРИЛЕГАЮЩЕЙ К НЕМУ
ТЕРРИТОРИИ, ПРОВЕДЕНИЯ НЕОТЛОЖНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
И ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий должностных лиц органов внутренних дел, уполномоченных на принятие решений о пресечении нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве <1> в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан над местом проведения публичного (массового) мероприятия и прилегающей к нему территории, проведения неотложных следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий <2>, по принятию такого решения.
--------------------------------
<1> Далее - "уполномоченное должностное лицо".
<2> Пункт 40 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; 2019, N 49, ст. 6963).
2. Беспилотным воздушным судном <3> в соответствии с пунктом 5 статьи 32 Воздушного кодекса Российской Федерации является воздушное судно, управляемое, контролируемое в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешний пилот).
--------------------------------
<3> Далее - "БВС".
3. Пресечение нахождения БВС в воздушном пространстве осуществляется посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления БВС, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения БВС <4>.
--------------------------------
<4> Пункт 40 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".
4. Уполномоченное должностное лицо должно лично выезжать и присутствовать на месте проведения публичного (массового) мероприятия или прилегающей к нему территории, проведения неотложных следственных действий либо оперативно-разыскных мероприятий.
5. Рассмотрение вопроса о пресечении нахождения БВС в воздушном пространстве над местом проведения публичного (массового) мероприятия и прилегающей к нему территории осуществляется в процессе планирования деятельности органов внутренних дел по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка при проведении публичного (массового) мероприятия.
При этом определяются используемые органами исполнительной власти, другими государственными органами, организациями, участвующими в проведении или обеспечении безопасности публичного (массового) мероприятия, БВС, в отношении которых решение о пресечении нахождения в воздушном пространстве не принимается.
6. Уполномоченное должностное лицо при получении информации о нахождении (выявлении) БВС (кроме указанных в пункте 5 настоящего Порядка) в воздушном пространстве над местом проведения публичного (массового) мероприятия и прилегающей к нему территории, проведения неотложных следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий принимает меры по установлению контакта с внешним пилотом.
7. Уполномоченное должностное лицо принимает решение о пресечении нахождения БВС (кроме указанных в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка) в воздушном пространстве предназначенными для этого силами и средствами с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий БВС, угрозы жизни, здоровью, имуществу граждан (в том числе сотрудников органов внутренних дел), наличия подтверждающих причастность БВС и (или) его внешнего пилота к совершению противоправных действий.
8. Уполномоченное должностное лицо при принятии решения о пресечении нахождения БВС (кроме указанных в пункте 5 настоящего Порядка) в воздушном пространстве над местом проведения публичного (массового) мероприятия и прилегающей к нему территории, местом проведения неотложных следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий в целях недопущения нанесения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан (в том числе сотрудников органов внутренних дел) обязано оценить возможные риски от приземления либо падения БВС, а также принять меры по удалению граждан (в том числе сотрудников органов внутренних дел), их имущества с места предполагаемого приземления либо падения БВС.
Приложение N 2
к приказу МВД России
от 30.04.2020 N 252
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
НА ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕСЕЧЕНИИ НАХОЖДЕНИЯ БЕСПИЛОТНЫХ
ВОЗДУШНЫХ СУДОВ В ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ В ЦЕЛЯХ ЗАЩИТЫ
ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ И ИМУЩЕСТВА ГРАЖДАН НАД МЕСТОМ ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНОГО (МАССОВОГО) МЕРОПРИЯТИЯ И ПРИЛЕГАЮЩЕЙ К НЕМУ
ТЕРРИТОРИИ, ПРОВЕДЕНИЯ НЕОТЛОЖНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
И ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1. При проведении публичного (массового) мероприятия:
1.1. Руководители (начальники) территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном, региональном и районном уровнях, их заместители или лица, исполняющие их обязанности.
1.2. Руководители оперативного штаба (временного оперативного штаба), создаваемого для обеспечения задач, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации.
2. При проведении неотложных следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий:
2.1. Руководители (начальники) территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном, региональном и районном уровнях, их заместители или лица, исполняющие их обязанности.
2.2. Руководители органов внутренних дел, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, за исключением руководителей подразделений, указанных в подпунктах 2.2.3 - 2.2.4 приказа МВД России от 19 июня 2012 г. N 608 "О некоторых вопросах организации оперативно-розыскной деятельности в системе МВД России" (зарегистрирован Минюстом России 25 июля 2012 года, регистрационный N 25005) с изменениями, внесенными приказами МВД России от 4 августа 2016 г. N 452 (зарегистрирован Минюстом России 23 августа 2016 года, регистрационный N 43355), от 29 сентября 2016 г. N 599 (зарегистрирован Минюстом России 20 октября 2016 года, регистрационный N 44100), от 14 августа 2018 г. N 522 (зарегистрирован Минюстом России 10 сентября 2018 года, регистрационный N 52125), от 1 июля 2019 г. N 439 (зарегистрирован Минюстом России 26 июля 2019 года, регистрационный N 55415).
2.3. Руководители (начальники) структурных подразделений, входящих в состав подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, их заместители или лица, исполняющие их обязанности.