Приказ Минздравсоцразвития России от 15.03.2010 N 145н
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 марта 2010 г. N 145н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ
РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬЯ
НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА"
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480 "Об утверждении федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 2007; 2002, N 13, ст. 1208; 2003, N 52, ст. 5062; 2004, N 52, ст. 5498; 2006, N 30, ст. 3388; 2007, N 38, ст. 4549; N 50, ст. 6282; 2008, N 17, ст. 1881; N 23, ст. 2713; N 35, ст. 4040; 2009, N 4, ст. 507; N 32, ст. 4041; N 49, ст. 5968; 2010, N 2, ст. 170) приказываю:
1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование мероприятий по развитию социальной сферы, предусмотренных федеральной целевой программой "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", согласно приложению.
2. Финансово-экономическому департаменту (Н.А. Хорова) обеспечивать заключение с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашений по форме, утвержденной настоящим Приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации А.В. Юрина.
Министр
Т.А.ГОЛИКОВА
Приложение
к Приказу Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 15 марта 2010 г. N 145н
Форма
I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2. Высший исполнительный орган власти при заключении настоящего Соглашения представляет в Министерство:
б) письменное подтверждение о наличии нормативного правового акта Субъекта, устанавливающего расходное обязательство, для исполнения которого предоставляется Субсидия;
в) письменное подтверждение о наличии утвержденной проектной документации на строительство (реконструкцию) Объекта(ов) или обязательство Высшего исполнительного органа власти, предусматривающее обеспечение разработки проектной документации, проведения государственной экспертизы (в случаях, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и утверждения в текущем году проектной документации без использования Субсидии для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации;
г) письменное подтверждение о наличии региональной и (или) муниципальных программ, аналогичных Программе, а также обязательство Высшего исполнительного органа власти по включению в региональную программу мероприятий, предусматривающих завершение строительства Объектов, с указанием их перечня;
д) копии титульных списков стройки;
е) в случае, если Субсидия используется на софинансирование мероприятий муниципальных программ по направлениям реализации Программы - письменное обязательство заключения Высшим исполнительным органом власти соглашения с местной администрацией.
3. Министерство осуществляет перечисление Субсидии по Объекту(ам) в соответствии с Графиком перечисления Субсидии, являющимся приложением N 2 к настоящему Соглашению, при условии выполнения Высшим исполнительным органом власти обязательств, установленных пунктом 2 настоящего Соглашения.
В График перечисления Субсидии могут быть внесены изменения на основании письменного мотивированного обращения Высшего исполнительного органа власти.
4. Субсидия перечисляется на счет Управления Федерального казначейства по Субъекту, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджет Субъекта, с отражением в доходной части.
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
6. Министерство обязуется:
6.1. Перечислять бюджету Субъекта Субсидию на цели и в размере, предусмотренные приложением N 1 к настоящему Соглашению, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с Графиком перечисления Субсидии.
6.2. Производить перечисление Субсидии бюджету Субъекта в следующем порядке:
первый платеж - в течение 10 рабочих дней после вступления в силу настоящего Соглашения или начала финансирования в соответствии с Графиком перечисления Субсидии и при условии предоставления Высшим исполнительным органом власти документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Соглашения;
последующие платежи - в течение 10 рабочих дней после представления Высшим исполнительным органом власти отчетности, подтверждающей освоение бюджетных ассигнований на Объекте(ах), за отчетный период 201_ г.;
в случае непредставления или неполного представления Высшим исполнительным органом власти отчетности о выполненных работах на Объекте(ах) соответствующий платеж по Графику перечисления Субсидии переносится на следующий месяц.
6.3. осуществить в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, оценку эффективности использования Субсидии в соответствии с критериями и порядком, установленными пунктом 12 Правил распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" (приложение N 7(1) к Программе) (далее - Правила).
7. Министерство вправе:
7.1. Запрашивать у Высшего исполнительного органа власти информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий).
7.2. Проводить проверки (выездные и камеральные) исполнения Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения.
7.3. Осуществлять контроль за исполнением Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения.
8. Высший исполнительный орган власти обязуется:
8.1. Выполнить требования, установленные пунктом 2 настоящего Соглашения.
8.2. Обеспечить прием Субсидии Получателем и использование ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением.
8.3. Обеспечить направление бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Субъекта на финансирование Объекта(ов) и (или) на предоставление соответствующих субсидий местным бюджетам на софинансирование Объекта(ов), а также в местных бюджетах на финансирование Объекта(ов), в размере, предусмотренном приложением N 1 к настоящему Соглашению.
8.4. Представлять в Министерство:
отчет о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению;
отчет об исполнении Высшим исполнительным органом власти обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в том числе о расходах бюджета Субъекта и (или) местного(ых) бюджета(ов) на реализацию мероприятий региональной и (или) муниципальных целевых программ, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме и в сроки согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению;
конъюнктурный обзор (в произвольной форме) выполненных строительно-монтажных работ на Объекте(ах) ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего финансового года (при этом за IV квартал - не позднее 15 января следующего года).
8.5. Обеспечить выполнение дополнительных условий предоставления Субсидии, предусмотренных Программой на текущий год.
8.6. Обеспечить контроль за размещением в установленном порядке заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и заключение государственных (муниципальных) контрактов на выполнение подрядных работ, поставку товаров, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд.
8.7. Осуществлять контроль за целевым, адресным и эффективным использованием Субсидии.
8.8. В случае изменения платежных реквизитов в течение 5 (пяти) рабочих дней уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения.
8.9. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в Субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства.
8.10. Обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованной Субсидии в установленном порядке.
8.11. Представлять по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказывать содействие Министерству при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).
8.12. Обеспечить ввод в эксплуатацию в 201_ году и представить копии разрешений на ввод объекта в эксплуатацию - по вводимым в текущем году объектам:
8.13. Обеспечить подготовку кадров для вводимых в эксплуатацию объектов, указанных в пункте 8.12 настоящего Соглашения.
8.14. Обеспечить соответствие значений показателей результативности предоставления субсидии, устанавливаемых региональной целевой программой, значениям показателей результативности предоставления Субсидии, предусмотренных приложением N 3 к настоящему Соглашению.
9. Высший исполнительный орган власти вправе:
9.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
9.2. Участвовать в проводимых Министерством выездных и камеральных проверках исполнения Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения.
IV. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (СОКРАЩЕНИЯ ОБЪЕМА)
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
10. Размер Субсидии, установленный настоящим Соглашением, может быть уменьшен:
если размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете Субъекта на реализацию мероприятий Программы, не позволяет обеспечить установленный для Субъекта уровень софинансирования.
11. Остаток не использованной в 201_ году Субсидии, потребность в которой сохраняется, может быть использован в следующем финансовом году по решению Министерства на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.
12. Приостановление перечисления Субсидии (остатка Субсидии) осуществляется в случаях:
нецелевого использования Субсидии;
несоблюдения условий финансирования;
непредставления Высшим исполнительным органом власти отчетности по формам, в порядке и в сроки, установленные настоящим Соглашением;
нарушения Высшим исполнительным органом власти иных условий настоящего Соглашения;
направления письменного уведомления Высшим исполнительным органом власти о прекращении потребности в Субсидии в порядке, установленном пунктом 8.9 настоящего Соглашения.
13. В случае несоблюдения Высшим исполнительным органом власти установленных Правилами условий предоставления Субсидии перечисление Субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке <*>.
--------------------------------
<*> Приказ Минфина России от 12.11.2007 N 105н (зарегистрирован Минюстом 30.11.2007, регистрационный N 10596).
14. Взыскание полученной Субсидии, не использованной либо использованной не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
15. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
16. Невыполнение Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения может являться основанием для приостановления перечисления Субсидии.
16.1. В случае недостижения Субъектом предусмотренных приложением N 3 к настоящему Соглашению значений показателей результативности предоставления Субсидии размер субсидии из федерального бюджета на очередной финансовый год подлежит сокращению в соответствии с пунктом 13 Правил.
VI. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
17. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 201_ г. включительно, за исключением пунктов 8.4 и 8.9 настоящего Соглашения, которые действуют до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
18. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Высшим исполнительным органом власти Соглашения.
VII. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
19. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
20. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
21. Внесение в Соглашение и приложения к нему изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации, включая изменения актов Правительства Российской Федерации, осуществляется Министерством в одностороннем порядке путем направления Высшему исполнительному органу власти соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня вступления в силу соответствующих изменений законодательства Российской Федерации.
22. Иные изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
23. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
IX. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН
Министерство:
Министерство здравоохранения Российской Федерации, 127994, г. Москва, Рахмановский переулок, д. 3/25,
Лицевой счет
расчетный счет
ИНН
КПП
БИК
ОКАТО
Высший исполнительный орган власти:
Наименование и юридический адрес Высшего органа исполнительной власти Субъекта
Наименование и юридический адрес уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта - получателя Субсидии
Банковские реквизиты Получателя:
УФК по Субъекту (лицевой счет - при наличии)
Наименование банка и расчетный счет
ИНН
КПП
БИК
ОКАТО
Код администратора доходов (только трехзначный префикс):
Приложение N 1
к Соглашению
от __ ___________ 201_ г. N _______
о предоставлении в 201_ году субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на софинансирование мероприятий
по развитию социальной сферы,
предусмотренных федеральной
целевой программой "Экономическое
и социальное развитие Дальнего
Востока и Забайкалья на период
до 2013 года"
Приложение N 2
к Соглашению
от __ ___________ 201_ г. N _______
о предоставлении в 201_ году субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на софинансирование мероприятий
по развитию социальной сферы,
предусмотренных федеральной
целевой программой "Экономическое
и социальное развитие Дальнего
Востока и Забайкалья на период
до 2013 года"
Приложение N 3
к Соглашению
от __ ___________ 201_ г. N _______
о предоставлении в 201_ году субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на софинансирование мероприятий
по развитию социальной сферы,
предусмотренных федеральной
целевой программой "Экономическое
и социальное развитие Дальнего
Востока и Забайкалья на период
до 2013 года"
Приложение N 4
к Соглашению
от __ ___________ 201_ г. N _______
о предоставлении в 201_ году субсидии
из федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на софинансирование мероприятий
по развитию социальной сферы,
предусмотренных федеральной
целевой программой "Экономическое
и социальное развитие Дальнего
Востока и Забайкалья на период
до 2013 года"