Приказ Минздравсоцразвития РФ от 03.12.2010 N 1070н
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 декабря 2010 г. N 1070н
О МЕРАХ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2010 Г. N 723
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТУ Г. БАЙКОНУРА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ГРАЖДАН ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫМИ
ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ БОЛЬНЫХ ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫМИ НОВООБРАЗОВАНИЯМИ
ЛИМФОИДНОЙ, КРОВЕТВОРНОЙ И РОДСТВЕННЫХ ИМ ТКАНЕЙ,
ГЕМОФИЛИЕЙ, МУКОВИСЦИДОЗОМ, ГИПОФИЗАРНЫМ НАНИЗМОМ,
БОЛЕЗНЬЮ ГОШЕ, РАССЕЯННЫМ СКЛЕРОЗОМ, А ТАКЖЕ
ПОСЛЕ ТРАНСПЛАНТАЦИИ ОРГАНОВ И (ИЛИ) ТКАНЕЙ"
В соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 723 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4841), приказываю:
1. Утвердить:
форму соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на софинансирование организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, согласно приложению N 1;
форму "Отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные из федерального бюджета на софинансирование организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, и об эффективности использования субсидий" согласно приложению N 2;
порядок предоставления отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные из федерального бюджета на софинансирование организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, и об эффективности использования субсидий, согласно приложению N 3.
2. Департаменту развития фармацевтического рынка и рынка медицинской техники (Д.О. Михайловой) обеспечить заключение с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура соглашений по форме, утвержденной настоящим Приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Скворцову.
Т.А.ГОЛИКОВА
Приложение N 1
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 3 декабря 2010 г. N 1070н
I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3. Министерство осуществляет перечисление субсидий на организационные мероприятия по обеспечению граждан лекарственными средствами при условии выполнения Высшим исполнительным органом власти обязательства, установленного пунктом 2 настоящего Соглашения.
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
6. Министерство обязуется:
6.1. Перечислять бюджету Субъекта субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.
6.2. Произвести перечисление субсидий бюджету Субъекта в течение трех дней после вступления в силу настоящего Соглашения.
6.3. Осуществлять контроль за исполнением Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения и условий предоставления субсидий.
7. Министерство вправе:
7.1. Запрашивать у Высшего исполнительного органа власти информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий).
7.2. Проводить проверки исполнения Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения.
7.3. Определять отсутствие потребности Субъекта в неиспользованных субсидиях для возврата в доход федерального бюджета.
8. Высший исполнительный орган власти обязуется:
8.1. Выполнить требование, установленное пунктом 2 настоящего Соглашения.
8.2. Обеспечить контроль за своевременным получением субсидий, перечисляемых Получателю.
8.3. Обеспечить направление бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Субъекта на финансирование организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, в объеме и на цели, установленные настоящим Соглашением.
8.4. Представлять в Министерство:
- письменное подтверждение о наличии нормативного правового акта Субъекта, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляются субсидии;
- отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные из федерального бюджета на софинансирование организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, и об эффективности использования субсидий по форме и в порядке, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, - ежемесячно, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным и по итогам за год.
8.5. Обеспечить контроль за размещением Получателем в установленном порядке заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и заключение государственных контрактов в целях осуществления организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами.
8.6. Обеспечить контроль за возвратом Получателем в доход федерального бюджета неиспользованных субсидий в установленном порядке.
8.7. Осуществлять контроль за целевым, адресным и эффективным использованием субсидий.
8.8. В случае изменения платежных реквизитов в течение 5 (пяти) рабочих дней уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения.
8.9. Письменно уведомить Министерство об отсутствии потребности в субсидиях в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства.
8.10. Представлять по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказывать содействие Министерству при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).
9. Высший исполнительный орган власти вправе:
9.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
9.2. Участвовать в проводимых Министерством проверках исполнения Высшим исполнительным органом власти условий настоящего Соглашения и условий предоставления субсидий.
IV. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
10. Размер субсидий, установленный настоящим Соглашением, может быть уменьшен по предложению Высшего исполнительного органа власти в случае отсутствия у него потребности в выделенных (полученных) субсидиях.
11. Изменение размера субсидий по основанию, указанному в пункте 10 настоящего Соглашения, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12. Взыскание полученных субсидий, не использованных либо использованных не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
13. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
14. Невыполнение Высшим исполнительным органом государственной власти условий настоящего Соглашения может являться основанием для приостановления или прекращения перечисления субсидии.
VI. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
15. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств, но не позднее 31 декабря 2011 года включительно.
16. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Высшим исполнительным органом власти Соглашения.
VII. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
17. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписанных уполномоченными представителями Сторон.
18. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
19. Внесение в Соглашение и приложения к нему изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации, включая акты Правительства Российской Федерации, осуществляется Министерством в одностороннем порядке путем направления Высшему исполнительному органу власти соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня вступления в силу соответствующих изменений законодательства Российской Федерации.
20. Иные изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
21. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
IX. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН
Приложение N 2
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 3 декабря 2010 г. N 1070н
Приложение N 3
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 3 декабря 2010 г. N 1070н
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА О РАСХОДАХ
БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТА
Г. БАЙКОНУРА, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫМИ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ БОЛЬНЫХ ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫМИ
НОВООБРАЗОВАНИЯМИ ЛИМФОИДНОЙ, КРОВЕТВОРНОЙ И РОДСТВЕННЫХ
ИМ ТКАНЕЙ, ГЕМОФИЛИЕЙ, МУКОВИСЦИДОЗОМ, ГИПОФИЗАРНЫМ
НАНИЗМОМ, БОЛЕЗНЬЮ ГОШЕ, РАССЕЯННЫМ СКЛЕРОЗОМ,
А ТАКЖЕ ПОСЛЕ ТРАНСПЛАНТАЦИИ ОРГАНОВ И (ИЛИ) ТКАНЕЙ,
И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ
НА "__" ___________ 20 __ Г.
1. Настоящий Порядок устанавливает правила составления и предоставления отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные из федерального бюджета на софинансирование организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, и об эффективности использования субсидий (далее - Субсидии, Отчет) в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2. Отчет предоставляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом г. Байконура в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации: ежемесячно и по итогам за год.
3. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченный орган г. Байконура составляют Отчет по состоянию на 1 число и предоставляют его ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, в электронном виде; годовой Отчет - не позднее 15 января следующего года в электронном виде и на бумажном носителе.
4. Отчет составляется на основании данных бюджетного учета в рублях, с точностью до второго десятичного знака после запятой.
5. При заполнении Отчета:
5.1. в графе 2 указывается код главного распорядителя средств федерального бюджета - Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (код 055);
5.2. в графе 3 указывается код целевой статьи классификации расходов бюджетов в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;
5.3. в графе 4 указывается код классификации доходов бюджетов, по которому на отчетную дату отражены в бюджетном учете расчеты по неиспользованным остаткам целевых средств в структуре: код главного администратора доходов бюджета, группа, подгруппа, статья, подстатья, элемент, подвид доходов, код классификации операции сектора государственного управления;
5.4. в графе 5 отражается не использованный остаток Субсидий по состоянию на начало финансового года;
5.5. в графе 6 отражается сумма остатка Субсидий, потребность в которой подтверждена решением главного администратора межбюджетных трансфертов в установленном порядке согласно статье 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
5.6. в графе 7 отражается сумма Субсидий, поступивших за отчетный период;
5.7. в графе 8 отражается сумма произведенных кассовых расходов, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии:
5.8. в графе 9 отражается сумма восстановленного в финансовом году неиспользованного остатка Субсидий прошлых лет за счет возврата в бюджет субъекта Российской Федерации и бюджет г. Байконура;
5.9. в графе 10 отражается сумма неиспользованного остатка Субсидий прошлых лет, возвращенного из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г. Байконура в доход федерального бюджета;
5.10. в графе 11 отражается сумма возвратов из федерального бюджета в финансовом году остатков Субсидий, потребность в которых подтверждена;
5.11. в графе 12 отражается сумма остатка Субсидий, не использованных на отчетную дату бюджетом субъекта Российской Федерации и бюджетом г. Байконура, бюджетами муниципальных образований, бюджетом территориального государственного внебюджетного фонда, рассчитанная по формуле: графа 5 + графа 7 + графа 9 - графа 8 - (графа 10 - графа 11);
5.12. в графе 13 указывается сумма остатка Субсидий, не использованных на отчетную дату, подлежащих перечислению в федеральный бюджет;
5.13. по строке 010 отражается фактический объем Субсидий;
5.14. по строке 020 отражается объем софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации и г. Байконура за исключением объема Субсидий;
5.15. по строке 030 отражается оказание услуг по доставке лекарственных средств от организаций - получателей, закупленных в установленном порядке лекарственных средств, до аптечных организаций в пределах субъекта Российской Федерации и г. Байконура;
5.16. по строке 040 отражаются условия пункта 5.15 на начало года;
5.17. по строке 050 отражаются условия пункта 5.15 на конец года.