Приказ Минздрава России от 20.12.2013 N 965н
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 декабря 2013 г. N 965н
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА
И ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с частью 13 статьи 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6422; 2011, N 25, ст. 3529; N 49, ст. 7047, 7057; 2012, N 31, ст. 4322; N 49, ст. 6758; 2013, N 7, ст. 606; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 39, ст. 4883; N 48, ст. 6165) приказываю:
1. Установить:
порядок предоставления отчетности о реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации согласно приложению N 1;
форму отчета о реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации согласно приложению N 2.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N 1240н "Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, государственных учреждений, реализующих мероприятия по внедрению современных информационных систем в здравоохранение" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2011 г., регистрационный N 19655);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 сентября 2011 г. N 1064н "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N 1240н "Об утверждении Порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный N 21953);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 апреля 2012 г. N 396н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N 1240н "Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июня 2012 г., регистрационный N 24441);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 1637н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N 1240н "Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, государственных учреждений, реализующих мероприятия по внедрению современных информационных систем в здравоохранение" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 февраля 2013 г., регистрационный N 26894);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 июня 2013 г. N 355н "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N 1240н "Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, государственных учреждений, реализующих мероприятия по внедрению современных информационных систем в здравоохранение" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2013 г., регистрационный N 29255).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 15 января 2014 года.
Министр
В.И.СКВОРЦОВА
Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 20 декабря 2013 г. N 965н
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила составления и предоставления отчетности о реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации (далее - отчет) по форме согласно приложению N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2013 N 965н.
2. Отчет включает сведения о реализации мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения субъекта Российской Федерации по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра (далее - программа) (таблица 1 отчета), установленные программой целевые значения показателей реализации программы и индикаторов реализации мероприятий программы (далее - показатели и индикаторы), а также достигнутые значения показателей и индикаторов (таблица 2 отчета).
3. Отчет предоставляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования нарастающим итогом в электронном виде в следующем порядке:
3.1. ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - по форме согласно таблице 1 отчета отдельно по каждому перинатальному центру, строительство которого предусмотрено программой;
3.2. ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным периодом, до введения перинатального центра в эксплуатацию - по форме согласно таблице 2 отчета по строкам 10, 11, 18 и 19, на основании сведений, предоставленных медицинскими организациями;
3.3. единовременно, до 15 числа месяца, следующего за месяцем введения перинатального центра в эксплуатацию - по форме согласно таблице 2 отчета по строкам 1 - 4.2, 12 - 14 и 16, на основании сведений, предоставленных медицинскими организациями;
3.4. ежегодно, до 15 января года, следующего за годом введения перинатального центра в эксплуатацию, по форме согласно таблице 2 отчета, на основании сведений, предоставленных медицинскими организациями.
4. Таблица 1 отчета "Реализация мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения субъекта Российской Федерации" заполняется в следующем порядке:
4.1. в графе 1 отражаются сведения об установленных сроках начала работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра в соответствии с соглашением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации с Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении программы (далее - соглашение);
в графе 2 отражаются сведения о фактических сроках начала работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра;
в графе 3 отражаются сведения об установленных сроках окончания работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра в соответствии с соглашением;
в графе 4 отражаются сведения о фактических сроках окончания работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра;
4.2. по строке 1 в соответствующих графах отражаются сведения о сроках начала (указывается наиболее ранний - из строк 1.1 и 1.2) и окончания (указывается наиболее поздний - из строк 1.1 и 1.2) мероприятия по проектированию перинатального центра, в том числе:
4.2.1. по строке 1.1 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ по разработке проектной документации. В целях отчета в качестве срока начала данных работ указывается дата размещения заказа на разработку проектной документации на строительство перинатального центра, в качестве срока окончания - дата положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию;
4.2.2. по строке 1.2 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ по получению разрешения на строительство перинатального центра. В целях отчета в качестве срока начала данных работ указывается дата подачи документов на получение разрешения на строительство перинатального центра в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в качестве срока окончания - дата разрешения на строительство перинатального центра;
4.3. по строке 2 в соответствующих графах отражаются сведения о сроках начала (указывается наиболее ранний - из строк 2.1 - 2.7) и окончания (указывается наиболее поздний - из строк 2.1 - 2.7) мероприятий по строительству перинатального центра, в том числе:
4.3.1. по строке 2.1 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ по подготовке внешних инженерных коммуникаций перинатального центра. В целях отчета в качестве срока начала данных работ указывается дата размещения заказа на подготовку внешних инженерных коммуникаций, в качестве срока окончания - дата подписания акта приемки работ по подготовке внешних инженерных коммуникаций;
4.3.2. по строке 2.2 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ ниже нулевой отметки по каркасу здания перинатального центра в соответствии с перечнем работ, установленным проектной документацией. В целях отчета в качестве фактических сроков начала и окончания данных работ указываются соответственно даты начала и окончания работ, отражаемые в разделе 3 "Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства" общего журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства <*> (далее - раздел 3 журнала);
--------------------------------
<*> В соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 г. N 7 "Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 г., регистрационный N 9051).
4.3.3. по строке 2.3 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ выше нулевой отметки по каркасу здания перинатального центра в соответствии с перечнем работ, установленным проектной документацией. В целях отчета в качестве фактических сроков начала и окончания данных работ указываются соответственно даты начала и окончания работ, отражаемые в разделе 3 журнала;
4.3.4. по строке 2.4 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ по закрытию теплового контура перинатального центра в соответствии с перечнем работ, установленным проектной документацией. В целях отчета в качестве фактических сроков начала и окончания данных работ указываются соответственно даты начала и окончания работ, отражаемые в разделе 3 журнала;
4.3.5. по строке 2.5 в соответствующих графах - о сроках начала производства внутренних работ (за исключением монтажа медицинского оборудования в перинатальном центре) в соответствии с перечнем работ, установленным проектной документацией. В целях отчета в качестве фактических сроков начала и окончания данных работ указываются соответственно даты начала и окончания работ, отражаемые в разделе 3 журнала;
4.3.6. по строке 2.6 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ по поставке и монтажу медицинского оборудования в перинатальном центре. В целях отчета в качестве срока начала данных работ указывается дата размещения заказа на поставку и монтаж медицинского оборудования, в качестве срока окончания - дата подписания акта приемки работ по монтажу поставленного медицинского оборудования. Сведения о количестве медицинского оборудования (в единицах), предусмотренного программой и фактически поставленного в целях организации медицинской помощи в перинатальном центре, отражаются в строках 1 - 1.11 таблицы 1.1 "Сведения о медицинском оборудовании в перинатальном центре" по графам 1 и 2 соответственно;
4.3.7. по строке 2.7 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ по внешней отделке и благоустройству территории перинатального центра в соответствии с перечнем работ, установленным проектной документацией и программой. В целях отчета в качестве фактических сроков начала и окончания данных работ указываются соответственно даты начала и окончания работ, отражаемые в разделе 3 журнала;
4.4. по строке 3 в соответствующих графах отражаются сведения о сроках начала (указывается наиболее ранний - из строк 3.1 - 3.3) и окончания (указывается наиболее поздний - из строк 3.1 - 3.3) мероприятий по вводу в эксплуатацию перинатального центра, в том числе:
4.4.1. по строке 3.1 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ по получению разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. В целях отчета в качестве срока начала данных работ указывается дата подачи документов на получение разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в качестве даты окончания - дата разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
4.4.2. по строке 3.2 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ по укомплектованию медицинскими работниками перинатального центра, включая их подготовку. Справочно указывается число медицинских работников, прошедших подготовку: предусмотренное программой (по строке 3.2.1) и на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (по строке 3.2.2);
4.4.3. по строке 3.3 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания получения перинатальным центром лицензии на осуществление медицинской деятельности. В целях отчета в качестве срока начала данных работ указывается дата подачи документов на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности, в качестве срока окончания - дата выдачи указанной лицензии.
5. В таблице 2 отчета "Совершенствование оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденным" отражаются значения показателей и индикаторов в следующем порядке:
5.1. в графе 1 - установленные программой на отчетный год целевые значения показателей и индикаторов;
5.2. в графе 2 - достигнутые значения показателей и индикаторов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом текущего года;
5.3. в графе 3 - достигнутые значения показателей и индикаторов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом предыдущего года.
6. Отчет подписывается исполнителем, руководителем и заверяется печатью уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Приложение N 2
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 20 декабря 2013 г. N 965н
ФОРМА
Отчет
о реализации региональных программ модернизации
здравоохранения субъектов Российской Федерации
________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Таблица 1. Реализация мероприятий региональной
программы модернизации здравоохранения субъекта
Российской Федерации
________________________________________________
(адрес перинатального центра)
(периодичность представления сведений - квартал,
полугодие, 9 месяцев, год)
|
Наименование работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра |
код строки |
Сроки работ (месяц, год, в формате "мм.гг. ") |
|||
|
срок начала |
срок окончания |
||||
|
установленный в программе |
фактический срок |
установленный в программе |
фактический срок |
||
|
А |
Б |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Мероприятия по проектированию перинатального центра |
1 |
||||
|
Разработка проектной документации |
1.1 |
||||
|
Получение разрешения на строительство перинатального центра |
1.2 |
||||
|
Мероприятия по строительству перинатального центра |
2 |
||||
|
Подготовка внешних инженерных коммуникаций |
2.1 |
||||
|
Проведение работ ниже нулевой отметки по каркасу здания |
2.2 |
||||
|
Проведение работ выше нулевой отметки по каркасу здания |
2.3 |
||||
|
Закрытие теплового контура |
2.4 |
||||
|
Производство внутренних работ, за исключением монтажа медицинского оборудования |
2.5 |
||||
|
Поставка и монтаж медицинского оборудования |
2.6 |
||||
|
Завершение внешней отделки и благоустройство территории |
2.7 |
||||
|
Мероприятия по вводу в эксплуатацию перинатального центра |
3 |
||||
|
Получение разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию |
3.1 |
||||
|
Укомплектование медицинскими работниками перинатального центра, включая их подготовку <*> |
3.2 |
||||
|
Получение лицензии на осуществление медицинской деятельности |
3.3 |
||||
--------------------------------
<*> Справочно: число медицинских работников, прошедших подготовку в
целях организации работы в перинатальном центре: предусмотренное программой
- ____ чел. (3.2.1), на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом -
___ чел. (3.2.2).
Таблица 1.1. Сведения о медицинском оборудовании
в перинатальном центре
|
Медицинское оборудование |
N N строки |
Количество медицинского оборудования (ед.) |
|
|
предусмотренное программой |
по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом |
||
|
А |
Б |
1 |
2 |
|
Всего, |
1 |
||
|
в том числе: |
|||
|
магнитно-резонансные томографы |
1.1 |
||
|
маммографы |
1.2 |
||
|
рентгеновские аппараты |
1.3 |
||
|
инкубаторы для выхаживания новорожденных |
1.4 |
||
|
аппараты искусственной вентиляции легких для женщин |
1.5 |
||
|
аппараты искусственной вентиляции легких для детей |
1.6 |
||
|
фетальные мониторы |
1.7 |
||
|
мониторы операционные |
1.8 |
||
|
ультразвуковые аппараты |
1.9 |
||
|
анализаторы состава и свойств биологических жидкостей медицинские |
1.10 |
||
|
реанимобили |
1.11 |
||
Исполнитель
"__" ___________ 201_ г. ___________ __________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________________________
(Ф.И.О., N телефона и электронный
адрес исполнителя)
М.П.
Руководитель уполномоченного органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации ___________ __________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 201_ г.
Таблица 2. Совершенствование оказания медицинской
помощи женщинам в период беременности, родов, послеродовой
период и новорожденным
(периодичность представления сведений - год)
|
Наименование показателя реализации региональной программы модернизации здравоохранения, индикатора реализации мероприятий по строительству перинатальных центров |
Единица измерения |
код строки |
Предусмотрено в региональной программе модернизации здравоохранения на 201_ год |
Значение показателя (индикатора) по состоянию на 1 число месяца, следующим за отчетным периодом |
|
|
текущего года |
предыдущего года |
||||
|
А |
Б |
В |
1 |
2 |
3 |
|
Количество акушерских коек, всего, в том числе: |
количество |
1 |
|||
|
- в акушерских стационарах I группы |
количество |
1.1 |
|||
|
- в акушерских стационарах II группы |
количество |
1.2 |
|||
|
- в акушерских стационарах III группы |
количество |
1.3 |
|||
|
Количество коек реанимации и интенсивной терапии для женщин, всего, в том числе: |
количество |
2 |
|||
|
- в акушерских стационарах II группы |
количество |
2.1 |
|||
|
- в акушерских стационарах III группы |
количество |
2.2 |
|||
|
Количество коек реанимации и интенсивной терапии для новорожденных, всего, в том числе: |
количество |
3 |
|||
|
- в акушерских стационарах |
количество |
3.1 |
|||
|
- в детских больницах |
количество |
3.2 |
|||
|
Количество коек патологии новорожденных и недоношенных детей (II этап выхаживания), всего, в том числе: |
количество |
4 |
|||
|
- в акушерских стационарах |
количество |
4.1 |
|||
|
- в детских больницах |
количество |
4.2 |
|||
|
Число родов в стационаре, всего, в том числе: |
число |
5 |
|||
|
- в акушерских стационарах I группы |
число |
5.1 |
|||
|
- в акушерских стационарах II группы |
число |
5.2 |
|||
|
- в акушерских стационарах III группы |
число |
5.3 |
|||
|
Число преждевременных родов (22 - 37 недель), всего, в том числе: |
число |
6 |
|||
|
- в акушерских стационарах I группы |
число |
6.1 |
|||
|
- в акушерских стационарах II группы |
число |
6.2 |
|||
|
- в акушерских стационарах III группы |
число |
6.3 |
|||
|
Среднегодовая занятость акушерской койки, всего, в том числе: |
число дней работы койки в году |
7 |
|||
|
- в акушерских стационарах I группы |
число дней работы койки в году |
7.1 |
|||
|
- в акушерских стационарах II группы |
число дней работы койки в году |
7.2 |
|||
|
- в акушерских стационарах III группы |
число дней работы койки в году |
7.3 |
|||
|
Средняя длительность пребывания выписанного больного на койке патологии беременности, всего, в том числе: |
дней |
8 |
|||
|
- в акушерских стационарах I группы |
дней |
8.1 |
|||
|
- в акушерских стационарах II группы |
дней |
8.2 |
|||
|
- в акушерских стационарах III группы |
дней |
8.3 |
|||
|
Средняя длительность пребывания выписанного больного на койке для беременных и рожениц, всего, в том числе: |
дней |
9 |
|||
|
- в акушерских стационарах I группы |
дней |
9.1 |
|||
|
- в акушерских стационарах II группы |
дней |
9.2 |
|||
|
- в акушерских стационарах III группы |
дней |
9.3 |
|||
|
Число врачей акушеров-гинекологов |
число |
10 |
|||
|
Число врачей-неонатологов |
число |
11 |
|||
|
Число врачей анестезиологов-реаниматологов в акушерских стационарах (в отделениях акушерского профиля) |
число |
12 |
|||
|
Число врачей анестезиологов-реаниматологов (в отделениях неонатологического профиля) |
число |
13 |
|||
|
Количество акушерских дистанционных консультативных центров в составе перинатальных центров |
количество |
14 |
|||
|
Количество беременных, рожениц и родильниц, проконсультированных сотрудниками акушерских дистанционных консультативных центров в составе перинатальных центров |
доля (%) от числа закончивших беременность |
15 |
|||
|
Количество выездных анестезиолого-реанимационных акушерских бригад перинатальных центров |
количество |
16 |
|||
|
Количество женщин, транспортированных выездными анестезиолого-реанимационными акушерскими бригадами перинатальных центров |
доля (%) от числа закончивших беременность |
17 |
|||
|
Материнская смертность |
на 100 000 родившихся живыми |
18 |
|||
|
Младенческая смертность |
на 1000 родившихся живыми |
19 |
|||
|
Перинатальная смертность |
на 1000 родившихся живыми и мертвыми |
20 |
|||
|
Мертворождаемость |
на 1000 родившихся живыми и мертвыми |
21 |
|||
|
Ранняя неонатальная смертность |
на 1000 родившихся живыми |
22 |
|||
Исполнитель
"__" ___________ 201_ г. ___________ __________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________________________
(Ф.И.О., N телефона и электронный
адрес исполнителя)
М.П.
Руководитель уполномоченного органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации ___________ __________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 201_ г.