Обоснование начальной (максимальной) цены контракта — это процедура расчета и документального оформления предельной стоимости закупаемых товаров, работ или услуг. Для определения НМЦК утверждены методические рекомендации.
Приказ Минздрава России N 759н, Минпромторга России N 3450 от 04.10.2017
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 759н
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 3450
ПРИКАЗ
от 4 октября 2017 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
РАСЧЕТА НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ
КОНТРАКТА НА ПОСТАВКУ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ
В ПЕРЕЧЕНЬ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ ОДНОРАЗОВОГО ПРИМЕНЕНИЯ
(ИСПОЛЬЗОВАНИЯ) ИЗ ПОЛИВИНИЛХЛОРИДНЫХ ПЛАСТИКОВ,
ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ОГРАНИЧЕНИЯ ДОПУСКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 ФЕВРАЛЯ 2015 Г. N 102
В соответствии с пунктом 2.3 постановления Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 6, ст. 979; N 23, ст. 3329; 2016, N 18, ст. 2630; N 50, ст. 7091; 2017, N 23, ст. 3359; N 34, ст. 5291) приказываем:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета начальной (максимальной) цены контракта на поставку медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. N 102.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации С.А. Краевого и заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации С.А. Цыба.
Министр здравоохранения
Российской Федерации
В.И.СКВОРЦОВА
Министр промышленности торговли
Российской Федерации
Д.В.МАНТУРОВ
Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
и Министерства промышленности
и торговли Российской Федерации
от 4 октября 2017 г. N 759н/8450
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ
КОНТРАКТА НА ПОСТАВКУ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ
В ПЕРЕЧЕНЬ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ ОДНОРАЗОВОГО ПРИМЕНЕНИЯ
(ИСПОЛЬЗОВАНИЯ) ИЗ ПОЛИВИНИЛХЛОРИДНЫХ ПЛАСТИКОВ,
ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ОГРАНИЧЕНИЯ ДОПУСКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 ФЕВРАЛЯ 2015 Г. N 102
1. Настоящая методика устанавливает правила расчета начальной (максимальной) цены контракта для целей осуществления закупок медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. N 102 (далее соответственно - медицинские изделия, перечень).
2. Начальная (максимальная) цена контракта для целей осуществления закупок медицинских изделий, включенных в перечень, рассчитывается заказчиком по формуле:
Цзак = (Цнмц1 x Кед1 + Цнмц2 x Кед2 + Цнмц3 x Кед3 + ... + ЦнмцN x КедN), где:
Цзак - начальная (максимальная) цена контракта (рубли);
Цнмц1 ... ЦнмцN - начальная (максимальная) цена медицинского изделия (рубли);
Кед1 ... КедN - количество закупаемых медицинских изделий (штуки).
3. Начальная (максимальная) цена медицинского изделия рассчитывается по формуле:
ЦнмцN = ЦацN x И x Кл,
где:
ЦацN - средневзвешенная цена <1> в расчетном периоде медицинского изделия, включенного в перечень, рассчитываемая Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации и ежегодно представляемая до 1 ноября в Министерство здравоохранения Российской Федерации для размещения на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
--------------------------------
<1> Рассчитывается в соответствии с частью 20 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418; N 29, ст. 4342,4346; 2016, N 26, ст. 3890).
И - коэффициент, соответствующий уровню инфляции, установленному федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;
При расчете средневзвешенной цены медицинских изделий, включенных в перечень (Цац), для заключения контрактов на их поставку в 2017 году, расчетным периодом является 2015 год, при этом коэффициент И соответствует уровню инфляции, установленному Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" <2>. В последующие календарные годы расчетным периодом являются 12 месяцев, предшествующие месяцу, в котором осуществляется расчет средневзвешенной цены медицинских изделий.
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7464.
Кл - коэффициент локализации, рассчитываемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и ежегодно представляемый до 1 ноября в Министерство здравоохранения Российской Федерации для размещения на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. При расчете коэффициента локализации Кл учитывается степень локализации производства медицинских изделий Др, определенная графиком реализации комплексного проекта по расширению и (или) локализации производства медицинских изделий <3>.
--------------------------------
<3> Пункт 3 Правил отбора организаций, реализующих в 2017 - 2024 годах комплексные проекты по расширению и (или) локализации производства медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, в целях осуществления конкретной закупки такой продукции для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2017 г. N 967 "Об особенностях осуществления закупки медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 34, ст. 5290).
Коэффициент локализации рассчитывается по формуле:
,
где:
Др - показатель степени локализации (в процентах) согласно графику реализации комплексного проекта;
Кв - валютный коэффициент, учитывающий изменение курса доллара США и рассчитываемый одновременно с расчетом коэффициента локализации Кл посредством деления курса доллара США, действующего на последний день месяца, предшествующего месяцу расчета коэффициента локализации Кл, на средний курс доллара США за расчетный период (с 1 ноября прошлого года по последний день месяца предшествующего месяцу расчета Кл) по формуле:
Курс доллара США определяется с использованием установленного Банком России в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790) официального курса доллара США по отношению к рублю, действующего на дату определения курса.